АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

 

город Смоленск                                                                      

19.02.2021                                                                       Дело № А62-12259/2019

 

Резолютивная часть решения оглашена 12.02.2021

Полный текст решения изготовлен 19.02.2021

 

Арбитражный   суд   Смоленской   области в составе судьи      Еремеевой В. И., при ведении  протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по  заявлению

общества с ограниченной ответственностью "Коллективное сельскохозяйственное предприятие "Струково" (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) 

к Департаменту Смоленской области по охране, контролю и регулированию использования лесного хозяйства, объектов животного мира и среды их обитания (ОГРН 1126732010624; ИНН 

<

***>), 

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: 

Федеральное агентство лесного хозяйства (ОГРН 1047796366298, ИНН 

<

***>), 

Департамент лесного хозяйства по Центральному федеральному округу (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), 

Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), 

Федеральное государственное бюджетное учреждение "Рослесинфорг" в лице филиала федерального государственного бюджетного учреждения "Рослесинфорг" - «Заплеспроект» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), 

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Смоленской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), 

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),

Администрация муниципального образования «Дорогобужский район» Смоленской области (ОГРН  

<

***>, ИНН 

<

***>),

ФИО2

об обязании исключить из государственного лесного реестра сведения о лесном участке с кадастровым номером 67:06:0000000:206, имеющем координаты поворотных точек границы лесного участка согласно уточненному заявлению,

 

при участии: 

от заявителя: ФИО3, директор (выписка ЕГРЮЛ, паспорт),                  ФИО4, представитель (доверенность от 11.01.2021, паспорт); 

от Департамента Смоленской области по охране, контролю и регулированию использования лесного хозяйства, объектов животного мира и среды их обитания: ФИО5, представитель (доверенность от 16.11.2020 № 083); 

от Департамента лесного хозяйства по Центральному федеральному округу: ФИО6, представитель (доверенность от 25.12.2020, паспорт);

от иных третьих лиц: не явились, извещены надлежаще; 

 

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Коллективное сельскохозяйственное предприятие "Струково"  (далее – Общество, заявитель, ООО "КСП "Струково") обратилось в арбитражный суд с заявлением к Департаменту Смоленской области по охране, контролю и регулированию использования лесного хозяйства, объектов животного мира и среды их обитания (далее – Департамент, ответчик) об обязании исключить из государственного лесного реестра сведения о лесном участке с кадастровым номером 67:06:0000000:206, принадлежащим на праве собственности Российской Федерации, имеющем координаты поворотных точек границы лесного участка согласно уточненному заявлению, принятому к рассмотрению в порядке статьи 49 АПК РФ (протокол судебного заседания от 17.11.2020).

Заявленные требования обусловлены пересечением границ лесного участка с кадастровым номером 67:06:0000000:206 и участка, принадлежащего заявителю, с кадастровым номером 67:06:0000000:728.

Департамент сообщил, что пересекаемые с земельным участком 67:06:0000000:728 лесные кварталы и выделы Дорогобужского участкового лесничества не обременены в пользу третьих лиц.

Как следует из материалов дела, 11.07.2008 между Администрацией муниципального образования "Дорогобужский район" Смоленской области и победителем торгов ООО "КСП "Струково" был заключен договор купли-продажи N 114/08 ДЦ земельного участка с кадастровым номером 67:06:0000000:0191 общей площадью 18 132 917 кв. м, расположенного по адресу: Смоленская область, Дорогобужский район, сельское поселение Фрунзенское, отделение "Струково".

На основании указанного договора за ООО "КСП "Струково" зарегистрировано право собственности на участок с кадастровым номером 67:06:0000000:0191.

Прокуратура Смоленской области обратилась в Арбитражный суд Смоленской области с заявлением к Администрации муниципального образования "Дорогобужский район" Смоленской области и ООО "КСП "Струково" о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка от 11.07.2008 N 114/08 ДЦ с кадастровым номером 67:06:0000000:0191 и о применении последствий недействительности сделки, заявив, что сделка совершена с нарушением требований земельного и лесного законодательства, Администрация муниципального образования "Дорогобужский район" Смоленской области превысила предоставленные законом полномочия, распорядившись земельным участком, в состав которого входят земли лесного фонда.

Решением Арбитражного суда Смоленской области от 12.04.2011 по делу N А62-9/2011 в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.06.2011 решение суда от 12.04.2011 оставлено без изменения.

Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 26.06.2012 решение суда от 24.01.2012 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.03.2012 оставлены без изменений.

Судебными актами по делу N А62-9/2011 установлено следующее.

Доказательства, подтверждающие перевод земельного участка с кадастровым номером 67:06:0000000:0191, площадью 18 132 917 кв. м, из категории земель - земли сельскохозяйственного назначения в категорию земель - земли лесного фонда, в материалы дела не представлены.

Действия органа кадастрового учета по постановке на кадастровый учет спорного земельного участка как участка земель сельскохозяйственного назначения никем не оспорены и не признаны недействительными.

В строке 15 формы КВ. 1 кадастровых планов (сведения о правах), выданных как раньше совершения сделки купли-продажи земельного участка, так и позднее, какие-либо отметки отсутствуют, в строке 16 формы КВ. 1 (особые отметки) указано, что площадь земельного участка соответствует материалам межевания; форма КВ.3 кадастровых паспортов содержит сведения только о частях земельного участка и не содержит сведений об обременениях земельного участка.

Право собственности ООО "КСП "Струково" на спорный земельный участок зарегистрировано Дорогобужским отделом Управления Федеральной регистрационной службы по Смоленской области 15.08.2008; право собственности Российской Федерации на лесной участок площадью 399270000 кв. м в границах Дорогобужского района Смоленской области зарегистрировано 20.04.2001, то есть значительно раньше.

Из сведений, содержащихся в кадастровом деле относительно лесного участка площадью 399 270 000 кв. м. в границах Дорогобужского района Смоленской области, право собственности Российской Федерации на который зарегистрировано 20.04.2001, следует, что указанный участок поставлен на кадастровый учет 19.05.2010, с присвоением ему кадастрового номера 67:06:0000000:206, в графе 15 формы КВ.1 кадастровых выписок указан вид права "Государственная собственность", в графе 16 - "В АИС ГКН отсутствуют данные для изготовления формы КВ.2. Площадь и местоположение границ земельного участка ориентировочные, подлежат уточнению при межевании".

На момент проведения государственной регистрации права собственности ООО "КСП "Струково" на спорный земельный участок, так и в настоящий момент в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют какие-либо сведения об обременениях (ограничениях) оборотоспособности спорного земельного участка, в государственный кадастр недвижимости кадастровой палатой также не внесены сведения о том, что на спорном земельном участке имеются участки лесного фонда.

В рамках настоящего дела установлено следующее.

В декабре 2017 года ООО «КСП «Струково» произвело раздел принадлежащего ему на праве собственности земельного участка с кадастровым номером 67:06:0000000:191. В результате раздела 09 января 2018 года был образован земельный участок с кадастровым номером 67:06:0000000:728 категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, площадью 18092917 кв. м., по адресу: Смоленская область, Дорогобужский район, с/п Фрунзенское, отделение «Струково».

03 июля 2019 года ООО «КСП «Струково» с целью участия в подпрограмме «Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель в Смоленской области на 2017-2020 годы», обратилось в Федеральное государственное бюджетное учреждение «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Смоленской области» с заявлением о разработке проектной документации на культуртехнические работы по вовлечению в интенсивный севооборот не использовавшихся земель, заросших кустарником и мелколесьем на части земельного участка с кадастровым номером 67:06:0000000:728.

Письмом от 01.08.2019 № 148 ФГБУ «Управление «Смоленскмелиоводхоз» сообщило ООО «КСП «Струково» о невозможности разработки проектной документации на культуртехнические работы на части земельного участка с кадастровым номером 67:06:0000000:728, так как согласно письму Департамента Смоленской области по охране, контролю и регулированию использования лесного хозяйства, объектов животного мира и среды их обитания от 25.07.2019 № 21-10-1450 вышеуказанный земельный участок имеет наложение на земли лесного фонда Дорогобужского лесничества, Дорогобужского участкового лесничества, ТОО им. Фрунзе, квартал 4, выделы 2-6,8 (эксплуатационные леса).

26 августа 2019 года ООО «КСП «Струково» обратилось к начальнику Департамента Смоленской области по охране, контролю и регулированию использования лесного хозяйства, объектов животного мира и среды их обитания с заявлением о внесении изменений в государственный лесной реестр в части исключения из него земель лесного фонда Дорогобужского лесничества, Дорогобужского участкового лесничества, ТОО им. Фрунзе, квартал 4, выделы 2-6,8 (эксплуатационные леса), так как границы этих лесных участков пересекают границы земельного участка из категории земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 67:06:0000000:728, площадью 18092917 кв.м., расположенного по адресу: РФ, Смоленская обл., р-н Дорогобужский, с/п Фрунзенское, отделение «Струково», принадлежащего на праве собственности обществу с ограниченной ответственностью «Коллективное сельскохозяйственное предприятие «Струково».

Письмом от 26.09.2019 № 01-10-1931 Департамент Смоленской области по охране, контролю и регулированию использования лесного хозяйства, объектов животного мира и среды их обитания отказал ООО «КСП «Струково» в исключении из государственного лесного реестра сведений о наложении части земельного участка с кадастровым номером 67:06:0000000:728 из категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, площадью 18092917 кв. м., по адресу: Смоленская область, Дорогобужский район, с/п Фрунзенское, отделение «Струково» на земли государственного лесного фонда Дорогобужского лесничества, Дорогобужского участкового лесничества, ТОО им. Фрунзе, квартал 4, выделы 2-6,8 (эксплуатационные леса).

ООО "КСП "Струково" в обоснование заявленного требования указало на то, что правообладатель также может обратиться в орган лесного хозяйства соответствующего субъекта РФ с заявлением о внесении изменений в ГЛР согласно ст. 14 Федерального закона 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», ч. 6 статьи 4.6 Федерального закона «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» и п. 7 статьи 10 Закона № 280-ФЗ, отказ органа лесного хозяйства субъекта РФ в удовлетворении заявления правообладателя о приведении ГЛР в соответствие с ЕГРН может быть обжалован в суд.

Департамент в отзыве указал на следующее.

Основания исключения сведений о лесном участке из ГЛР отсутствуют согласно ч. 6, 7 статьи 4.6 Федерального закона от 04.12.2006.

В отношении спорного земельного участка сельскохозяйственного назначения решение о переводе из земель лесного фонда в иную категорию не осуществлялось до настоящего времени. Спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет как земельный участок сельскохозяйственного назначения с нарушением требований законодательства Российской Федерации.

Департамент лесного хозяйства по ЦФО указал на следующее.

Основания исключения сведений о лесном участке из ГЛР отсутствуют согласно ч. 6, 7 статьи 4.6 Федерального закона от 04.12.2006.

Истцу необходимо уточнить границы земельного участка с КН 67:06:0000000:728 в целях устранения пересечения с границами земель лесного фонда.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации истцом неверно избран способ защиты права.

ФГБУ  "Рослесинфорг" в лице филиала федерального государственного бюджетного учреждения "Рослесинфорг" - «Заплеспроект» указало на следующее.

В 2018 году филиал ФГБУ «Рослесинфорг» «Заплеспроект» выполнял работы по государственному заданию, утвержденному приказом Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоз) от 28 декабря 2017 № 053-00001-18-00 по установлению земельных (лесных) участков Дорогобужского лесничества Смоленской области.

Филиал ФГБУ «Рослесинфорг» «Заплеспроект» выполняя работы по государственному заданию, определил границы Дорогобужского лесничества Смоленской области в соответствии со сведениями ГЛР, которые были утверждены приказом Рослесхоза от 14.02.2019 №264 «Об установлении границ Дорогобужского лесничества в Смоленской области»

При выполнении работ по государственному заданию были использованы материалы лесоустройства 1994 года.

Материалы лесоустройства (планы, схемы, планшеты) являются картографической основой Государственного лесного реестра.

Согласно этим материалам ТОО им. Фрунзе, Дорогобужского участкового лесничества, Дорогобужского лесничества Смоленской области отнесен к землям лесного фонда.

Сведений об исключении земельных (лесных) участков в ТОО им. Фрунзе не имеется.

Филиалом установлено пересечение площадью 6505228 кв.м границ земельного участка Истца с кадастровым номером 67:06:0000000:728 с границами лесных участков Дорогобужского лесничества в Смоленской области, о чем было подготовлено заключение о пересечении границ земель лесного фонда с границами земель иных категорий.

Исходный земельный (лесной) участок общей площадью 379229431 кв.м., в который входит Дорогобужское лесничество зарегистрировано 20.04.2001 года, за номером №         67-01/11-21/2001-0530, собственником которого является Российская Федерация.

Решение об удовлетворении исковых требований истца по исключению части земельного участка 67:06:0000000:728 из Государственного лесного фонда приведет к уменьшению площади земель лесного фонда, что повлечет нарушение прав Российской Федерации на земельный участок лесного фонда с кадастровым номером 67:06:0000000:206, на который право собственности РФ уже зарегистрировано.

Администрация муниципального образования «Дорогобужский район» Смоленской области сообщила следующее.

В отношении территории, на которой располагается земельный участок с кадастровым номером 67:06:0000000:728, при разработке и согласовании генерального плана Михайловского сельского поселения Дорогобужского района Смоленской области выявлены несоответствия сведений из Единого государственного реестра недвижимости и государственного лесного реестра.

В соответствии со ст. 42 Правил землепользования и застройки Михайловского сельского поселения Дорогобужского района Смоленской области, утвержденных решением Дорогобужской районной Думы от 27.03.2019 № 20, до устранения несоответствий в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, на спорных территориях градостроительные регламенты не устанавливаются.

ФИО2 в отзыве поддержал требование заявителя.

Оценив в совокупности по правилам статей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все представленные документы и доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно положениям статьи 17 действовавшего ранее Федерального закона от 02.01.2000 № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре» (утратил силу с 16.05.2008) сведения о площади, местоположении земельных участков, об их количественных, качественных, экономических и иных характеристиках вносятся в документы государственного земельного кадастра на основании материалов геодезических и картографических работ, землеустройства, лесоустройства, иных обследований и изысканий.

В соответствии со статьей 4.2 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ лесные участки в составе земель лесного фонда, сведения о которых внесены в ГЛР до 1 января 2017 года, признаются ранее учтенными объектами недвижимости.

Согласно части 6 статьи 47 Федерального закона "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» участки лесного фонда, государственный кадастровый учёт которых не осуществлялся, но вещные права на которые и их ограничения, в том числе аренда, зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются ранее учтенными объектами недвижимости. План участка лесного фонда, а также документ, содержащий описание участка лесного фонда и удостоверенный соответствующим органом, осуществляющим государственный учет участков лесного фонда, признается юридически действительным. Лесной участок соответствует участку лесного фонда.

В соответствии со статьёй 91 Лесного кодекса РФ государственный лесной реестр         представляет собой систематизированный свод документированной информации о лесах, об их использовании, охране, защите, воспроизводстве, о лесничествах.

Приказом Минприроды России от 11.11.2013 № 496 (зарегистрирован в Минюсте 31.12.2013, регистрационная запись № 30979) утверждён порядок ведения государственного лесного реестра, согласно которому государственный лесной реестр представляет собой систематизированный свод       документированной информации о лесах, об их использовании, охране, защите, воспроизводстве, о лесничествах. Внесение документированной информации в государственный лесной реестр осуществляется, в том числе, и на основании лесоустроительной документации. Ведение государственного лесного реестра осуществляется по утвержденным формам. Информация из государственного лесного реестра предоставляется в форме выписок.

Согласно имеющейся в деле выписке из Государственного лесного реестра от 17.02.2020 № 54 спорный земельный участок относится к землям лесного фонда, имеет таксационные характеристики, номер лесотаксационного квартала и выдела: квартал 30, выдел 29, Демидовского участкового лесничества, Демидовского лесничества Смоленской области; квартал 4, выделы 2-8; квартал 5, выделы 1,2,3,5,7,8,10,11; квартал 23; квартал 31; квартал 30; квартал 32, выдел 3; квартал 22, выделы 7,11,8,5,6,2,3; квартал 21, выделы 2,4,9,1, Дорогобужского участкового лесничества, ОАО «Струково» (выделено из ТОО им. Фрунзе) Дорогобужского лесничества Смоленской области.

Согласно данным Государственного лесного реестра, материалам лесоустройства, Единого государственного реестра недвижимости спорный участок входит в состав единого землепользования с КН 67:06:0000000:206.

Согласно данным Единого государственного реестра недвижимости земельный участок единого землепользования с КН 67:06:0000000:206, категория земель «земли лесного фонда», вид разрешённого использования «под лесами», статус записи об объекте недвижимости «актуальные, ранее учтенные». Дата присвоения кадастрового номера 07.07.2011. Собственник участков Российская Федерация, запись о регистрации от 20.04.2001 № 67-01/11-21/2001-0530.

Границы земель лесного фонда определяются границами лесничеств согласно ч. 4 статьи 6.1 Федерального закона от 04.12.2006 № 200-ФЗ. Описание местоположения лесных участков, их границы определяются исходя из материалов лесоустройства.

Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 14.02.2019 № 264 установлена граница Дорогобужского лесничества в Смоленской области; спорный участок вошел в границы Дорогобужского лесничества Смоленской области в соответствии с указанным приказом.

В соответствии с поручением Правительства Российской Федерации от 06.07.2017         № ДК-П13-182пр в рамках контроля за реализацией вступившего в силу с 11.08.2017 Федерального закона от 29.07.2017 № 280-ФЗ необходимо обеспечить проведение в субъектах РФ сплошной проверки соблюдения законности возникновения прав на земельные участки, относящиеся в соответствии с государственным лесным реестром к лесным, а в соответствии со сведениями ЕГРН к землям иных категорий. Выполнение данного мероприятия осуществляется в рамках деятельности межведомственных рабочих групп, созданных в субъектах. В состав групп включены представители исполнительных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области лесных отношений, территориальных органов Рослесхоза, ФГБУ «Рослесинфорг», территориальных органов Росреестра, филиалов ФГБУ «ФКП Росреестра», представители органов прокуратуры и МВД России. Результаты совещания рабочих групп оформляются протоколом.

Протоколом совещания региональной межведомственной рабочей группы по решению вопросов, связанных с приведением в соответствие сведений ЕГРН и ГЛР, от 13.09.2019 установлен факт пересечения (наложения) земельного участка с КН 67:06:0000000:728 с границами земель лесного фонда (КН 67:06:0000000:206).

Таким образом, доказательствами, подтверждающими отнесение спорного земельного участка к землям лесного фонда являются свидетельство о государственной регистрации права собственности Российской Федерации, информация из государственного лесного реестра в виде надлежаще заверенных выписок из таксационных описаний, копий лесоустроительных планшетов, планов лесных насаждений, карт-схем лесничеств, являющихся первичными источниками информации об отнесении земельного участка к лесному фонду (письмо Рослесхоза от 16.09.2014 № В Л-03-54/11079 «О защите прав и законных интересов Российской Федерации на земли лесного фонда»).

Заключением № 1 от 21.05.2020 о пересечении границ земель лесного фонда с границами земель иных категорий филиала ФГБУ «Рослесинфорг» «Заплеспроект» подтверждается факт пересечения (наложения) земельного участка с КН 67:06:0000000:728 с границами земель лесного фонда с указанием площади пересечения.

Действующим законодательством Российской Федерации в области лесных отношений установлен порядок внесения изменений в сведения государственного лесного реестра.

В соответствии с частью 6 статьи 4.6 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» сведения о лесных участках, внесенных в государственный лесной реестр, исключаются из государственного лесного реестра органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным в области лесных отношений, в том числе на основании заявления заинтересованного лица, если указанные сведения соответствуют одновременно следующим условиям:

1.      сведения об этих лесных участках не внесены в Единый государственный реестр недвижимости;

2.      границы этих лесных участков пересекают границы иных лесных и (или) земельных участков (за исключением случаев пересечения с границами лесного участка, образованного для использования лесов в целях геологического изучения недр, разработки месторождений полезных ископаемых, строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов и сооружений, являющихся их неотъемлемой технологической частью), а также границы лесничеств, за исключением случаев, если такое пересечение допускается федеральным законом;

3.      договоры аренды этих лесных участков прекращены или расторгнуты ко дню исключения сведений об этих лесных участках из государственного лесного реестра (в случае, если эти лесные участки были образованы в целях заключения указанных договоров аренды).

В соответствии с частью 7 статьи 4.6 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный в области лесных отношений, осуществляет исключение из государственного лесного реестра сведений, которые противоречат сведениям Единого государственного реестра недвижимости, на основании уведомлений органа регистрации прав об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и иных уведомлений, предусмотренных Федеральным законом от 13.072015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в течение 30 дней со дня получения указанных уведомлений.

В материалах дела отсутствуют доказательства получения Департаментом Смоленской области по охране, контролю и регулированию использования лесного хозяйства, объектов животного мира и среды их обитания такого уведомления.

Сведения о лесном (земельном) участке с КН 67:06:0000000:206 внесены в ЕГРН.

В соответствии с выпиской из ЕГРН от 08.07.2020 земельный участок площадью 18092917 кв.м, с КН 67:06:0000000:728 относится к категории земель «земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешённого использования «для сельскохозяйственного использования». Спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет 09.01.2018, с одновременной регистрацией права собственности, номер государственной регистрации права 67:06:0000000:728-67/008/2018-1, правообладатель - ООО «КСП «Струково».

Федеральным законом от 29.07.2017 № 280-ФЗ в целях устранения противоречий в         сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации.

В силу статьи 10 Федерального закона № 280-ФЗ положения федеральных законов, измененных федеральным законом № 280-ФЗ, не распространяются на земельные участки, относящиеся к землям сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», при       наличии у уполномоченного органа сведений о результатах государственного земельного надзора, подтверждающих факты неиспользования таких земельных участков по целевому назначению или их использования с нарушением законодательства РФ.

Положения Федерального закона от 29.07.2017        №      280-ФЗ в части установления приоритета сведений ЕГРН о категории земельного участка над сведениями ГЛР применяются в случае, если земельный участок относится к категории земель лесного фонда только в соответствии со сведениями государственного лесного реестра, лесного плана субъекта Российской Федерации, и в ЕГРН не содержатся сведения о таком участке (статья 5 Федерального закона № 280-ФЗ, статья 14 Федерального закона № 172-ФЗ).

На дату рассмотрения настоящего дела участок с кадастровым номером 67:06:0000000:728 снят с кадастрового учета в связи с его разделением на участки с кадастровыми номерами 67:06:0000000:1052,  67:06:0000000:1053.

 На участок с кадастровым номером 67:06:0000000:1052 признано право собственности за ФИО2 решением Дорогобужского районного суда Смоленской области от 25.05.2020 по делу № 2-62/2020.

Согласно пояснениям ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» ЕГРН не содержит сведений о границах земельного участка с кадастровым номером 67:06:0000000:206. Федеральное агентство лесного хозяйства 14.08.2020 №АВ-03-44/15806 (вх. № 06/16933/20 от 26.08.2020) направило в адрес Филиала пакет документов об установлении границ Дорогобужского лесничества для внесения в ЕГРН. В Федеральной государственной информационной системе ЕГРН было заведено обращение №PKPVD-2020-08-27-144924, находится на стадии внесения сведений и не переходит на следующую стадию, о чем в Единой системе регистрации и обработки обращений Росреестра (ЕСРОО) создан инцидент №INCCA0001239544, который по настоящее время службой технической поддержки не закрыт.

На основании установленных обстоятельств, с учетом того, что исходный земельный (лесной) участок общей площадью 379229431 кв.м., в который входит Дорогобужское лесничество, зарегистрирован 20.04.2001 года, за номером № 67-01/11-21/2001-0530, собственником которого является Российская Федерация, основания исключения сведений о лесном участке из ГЛР отсутствуют согласно ч. 6, 7 статьи 4.6 Федерального закона от 04.12.2006.

Согласно ч. 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

 

Р Е Ш И Л :

в удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью "Коллективное сельскохозяйственное предприятие "Струково" отказать.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г.Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

 

Судья                                                                                          В.И. Еремеева