АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, 

<

...>; тел/ факс: 

<

***>;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А57-63/2025

25 августа 2025 года

город Саратов

 

Резолютивная часть решения оглашена 11 августа 2025 года

Полный текст определения изготовлен 25 августа 2025 года

Арбитражный суд  Саратовской области в составе судьи Б.Ф. Иорданиди, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Прачкиным И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по заявлению ПАО «Газпром газораспределение Саратовская область», (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>), 

о признании недействительным предписания Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Саратовской области от 30.10.2024 № 2410/064-64/364-В/ПВП, 

заинтересованное лицо: ГУ МЧС России по Саратовской области, (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>), Министерство промышленности и энергетики Саратовской области, адрес: ул. Московская, д. 72, стр. 2, 

<

...>, Управление региональной безопасности Правительства Саратовской области, (ИНН: 

<

***>),  

при участии в судебном заседании: 

от ПАО «Газпром газораспределение Саратовская область» - ФИО1 по доверенности от 28.12.2024,

от Министерства промышленности и энергетики Саратовской области – ФИО2 по доверенности от 19.05.2025, 

иные лица, участвующие в деле, не явились, извещены,

У С Т А Н О В И Л:

в Арбитражный суд Саратовской области обратилось ПАО «Газпром газораспределение Саратовская область», (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>), с заявлением о признании недействительным предписания Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Саратовской области от 30.10.2024 № 2410/064-64/364-В/ПВП.

            Представитель заявителя поддержал заявленные требования.

Заинтересованные лица возражали против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзывах на заявление.

О дате, времени и месте проведения судебного заседания лица, участвующие в деле извещены в соответствии с требованиями статей 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 6 ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи. 

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе. 

В соответствии со ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, проведения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом направленной ему копии судебного акта. 

Лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если: 

1) адресат отказался от получения копии судебного акта и этот отказ зафиксирован; 

2) несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд; 

3) копия судебного акта, направленная арбитражным судом по последнему известному суду месту нахождения организации, месту жительства гражданина, не вручена в связи с отсутствием адресата по указанному адресу, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд. 

Информация о всех принятых по делу судебных актах, о датах, времени и месте проведения судебных заседаний размещалась на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru., а также в информационных киосках, расположенных в здании арбитражного суда. 

Суд, в порядке статьи 156 АПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного заседания. 

В соответствии со статьей 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. 

Суд в порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 28.07.2025 на 09 час. 50 мин. по делу № А57-63/2025 объявляет перерыв до 11.08.2025 до 12 час. 00 мин.

После перерыва судебное заседание продолжено.

            Изучив материалы дела, суд установил следующее.

Главным специалистом отдела надзорных мероприятий в области гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Саратовской области (далее - Управление, ГУ МЧС России по Саратовской области) ФИО3 проведена проверка соблюдения ПАО «Газпром газораспределение Саратовская область» (далее - Общество, Истец) требований законодательства в области гражданской обороны.

Срок проведения проверки определен с 17.10.2024 по 30.10.2024.

По результатам проверки 30.10.2024 составлен акт выездной внеплановой проверки № 2410/064-64/364-В/АВП (далее — Акт) и предписание об устранении нарушений обязательных требований от 30.10.2024 № 2410/064-64/364-В/ПВП (далее - Предписание).

В оспариваемом Предписании содержатся допущенные нарушения требований законодательства в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а именно: не разработан, не согласован и не утвержден установленным порядком план гражданской обороны; отсутствует положение об организации и ведении гражданской обороны; не созданы в составе сил гражданской обороны посты радиационного и, химического наблюдения; не созданы нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне; отсутствуют документы, определяющие номенклатуру создаваемых в целях гражданской обороны запасов продовольственных, медицинских и иных средств; отсутствуют документы, определяющие объем создаваемых в целях гражданской обороны запасов продовольственных, медицинских и иных средств; не накоплены в целях гражданской обороны запасы продовольственных средств; не накоплены в целях гражданской обороны запасы иных средств; не спланированы мероприятия по эвакуации работников и членов их семей, материальных - и культурных ценностей в безопасные районы из зон возможных опасностей, рассредоточению работников организации, продолжающих деятельность в военное время и обеспечивающей выполнение  мероприятий по гражданской обороне в зоне возможных опасностей; не подготовлены безопасные районы для размещения работников и членов их семей, материальных и культурных ценностей, подлежащих эвакуации; не организована разработка и согласование с органами местного  самоуправления планов размещения работников и членов их семей в безопасном районе; содержание в исправном состоянии и готовности к использованию по назначению защитных устройств и помещений для укрываемых не обеспечено, а именно, не обеспечена гидроизоляция защитного сооружения гражданской обороны; не поддерживается в состоянии постоянной готовности к использованию защитное сооружение гражданской обороны.

Управлением установлен срок устранения выявленных нарушений - 05.06.2025.

Не согласившись с указанным предписанием, заявитель обратился в суд с настоящим требованием, указывая, что Общество является организацией не соответствующей критериям установленным законодательством в области гражданской обороны отнесения к определенной категории. Общество необоснованно внесено в перечень организаций, отнесенных к категории по гражданской обороне. Выявленные заинтересованным лицом нарушения относятся исключительно к организациям, подлежащим категорированию по гражданской обороне, в связи с чем учреждение, которое не подлежало категорированию, не может выполнить предписание. В настоящее время Общество исключено из перечня категорий по гражданской обороне 04.12.2024 года.

Административный орган представил суду письменный отзыв, указывает на законность выданного предписания.

Суд, исследовав материалы дела, изучив доводы лиц, участвующих в деле, приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности, что также отражено в пункте 6 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».

При этом в силу требований части 1 статьи 65 и части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность по доказыванию соответствия ненормативного акта закону возлагается на орган, должностное лицо, принявшее акт; обязанность по доказыванию нарушения оспариваемым ненормативным актом прав и законных интересов возлагается на лицо, обратившееся в суд за его оспариванием.

Согласно ст.ст. 1, 2 Федерального закона от 12.02.1998 28-ФЗ «О гражданской обороне» гражданская оборона представляет собой комплекс мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера. Одной из основных задач в области гражданской обороны является предоставление населению средств индивидуальной и коллективной защиты.

В силу требований ч. 1 ст. 9 вышеуказанного Закона организации в пределах своих полномочий и в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации планируют и организуют проведение мероприятий по гражданской обороне; проводят мероприятия по поддержанию своего устойчивого функционирования в военное время; осуществляют подготовку своих работников в области гражданской обороны; создают и содержат в целях гражданской обороны запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.

 В связи с поручением Президента Российской Федерации от 21.01.2024 № Пр-107 на основании решения заместителя начальника управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Саратовской области полковника внутренней службы ФИО4 проведена внеплановая выездная проверка в отношении ПАО «Газпром газораспределение Саратовской области», по адресам: 410076, 

<

...>; 

<

...>; 412300, 

<

...>, 

<

...>; 413115, 

<

...>, пом. б/н; 412034, 

<

...> Б.

Сведения о проверке размещены в едином реестре контрольно (надзорных) мероприятий № 642400131000215795131. О проведении внеплановой выездной проверки ПАО «Газпром газораспределение Саратовской области» уведомлено (входящий номер от 14.10.2024 № 13315).

В ходе проведения проверки выявлены нарушения обязательных требований в области гражданской обороны.

Акт внеплановой выездной проверки от 30.10.2024 № 2410/064-64/364-В/АВП, предписание об устранении нарушений от 30.10.2024 № 2410/064-64/364-В/ПВП направлены по электронной почте (входящий номер от 30.10.2024 № 14584).

Срок устранения нарушений обязательных требований, указанных в предписании от 30.10.2024   № 2410/064-64/354-В/ПВП , установлен 05.06.2025.

Из текста заявления установлено, что заявитель не согласен с пунктами акта внеплановой выездной проверки от 30.10.2024 № 2410/064-64/364-В/АВП, предписания об устранении нарушений от 30.10.2024 № 2410/064-64/364-В/ПВП в связи с тем, что информация о присвоении публичному акционерному обществу «Газпром газораспределение Саратовской области» категории по гражданской обороне в адрес организации не поступала.

Согласно Перечня организаций, отнесенных к категориям по гражданской обороне Саратовской области, согласованного с МЧС России 25.03.2022, утвержденного Вице- Губернатором Саратовской области - Председателем Правительства Саратовской области 05.04.2022 публичное акционерное общество «Газпром газораспределение Саратовской области» отнесен к категории по гражданской обороне.

Отнесение организаций к категориям по гражданской обороне осуществлялось в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2016 №804дсп «Об утверждении Правил отнесения организаций к категориям по гражданской ^ обороне в зависимости от роли в экономике государства или влияния на безопасность населения». Федеральные органы исполнительной власти, государственные корпорации и государственные компании по согласованию с МЧС России утверждают перечень организаций, отнесенных к категориям по гражданской обороне, и направляют в месячный срок выписки из перечня организаций, отнесенных к категориям по ГО, органам исполнительной власти субъектов РФ, на территории которых находятся эти организации. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации после утверждения перечня организаций, отнесенных к категориям по гражданской обороне, в месячный срок сообщают организациям об отнесении их к категориям по гражданской обороне.

С 01.09.2024 года вступило в силу постановление Правительства РФ от 27.04.2024 № 546 «Об утверждении Правил отнесения организаций к категориям по гражданской обороне в зависимости от роли в экономике государства или влияния на безопасность населения», согласно которого федеральные органы исполнительной власти, иные федеральные государственные органы, государственные компании и исполнительные органы субъектов РФ направляют информацию об отнесении организаций к категориям по ГО в адрес организаций не позднее 30-го календарного дня со дня утверждения перечня.

В соответствии с Положением о федеральном государственном надзоре в области гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 № 1007 (далее - Положение) в полномочия органов федерального государственного надзора в области гражданской обороны не входит направление информации об отнесении организаций к категориям по ГО.

Согласно вышеуказанного Положения органы федерального государственного надзора ведут учет объектов и осуществляют отнесение объекта надзора к одной из категории риска.

В соответствии с п. 39 Положения о федеральном государственном надзоре в области гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 № 1007 органы, осуществляющие федеральный государственный надзор, проводят профилактические мероприятия, в том числе информирование. В соответствии с п. 41 вышеуказанного Положения информирование осуществляется посредством размещения сведений, предусмотренных частью 3 статьи 46 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», на официальном сайте органа, осуществляющего федеральный государственный надзор, в сети "Интернет", в средствах массовой информации, через личные кабинеты контролируемых лиц в государственных информационных системах (при их наличии) и в иных формах.

На официальном сайте Главного управления МЧС России по Саратовской области размещен перечень объектов федерального государственного надзора в области гражданской обороны, учитываемых в рамках формирования ежегодного плана контрольных (надзорных) мероприятий (с указанием присвоенных категорий риска).

На момент отнесения ПАО «Газпром газораспределение Саратовской области» к категории по гражданской обороне (05.04.2022) отнесение организаций к категориям по гражданской обороне производилось в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2016 N 804ДСП "Об утверждении Правил отнесения организаций к категориям по гражданской обороне в зависимости от роли в экономике государства или влияния на безопасность населения" (далее - Правила).

На основании пункта 5 Правил организации, деятельность которых связана с деятельностью федеральных органов исполнительной власти, государственных корпораций, государственных компаний, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления или которые находятся в их сфере ведения, представляют сведения, предусмотренные показателями, и предложения об установлении категории по гражданской обороне в соответствующие федеральные органы исполнительной власти, государственные корпорации, государственные компании, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органы местного самоуправления. Организации, деятельность которых не связана с деятельностью федеральных органов исполнительной власти, государственных корпораций, государственных компаний, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и которые не находятся в сфере их ведения, представляют сведения, предусмотренные показателями, и предложения об установлении категории по гражданской обороне в органы местного самоуправления, осуществляющие мероприятия по гражданской обороне на территории муниципального образования, где указанные организации осуществляют свою деятельность.

Согласно пункту 6 Правил, органы местного самоуправления вносят в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации предложения по отнесению организаций, деятельность которых связана с деятельностью органов местного самоуправления или которые находятся в сфере их ведения, а также организаций, предусмотренных пунктом 5 Правил, к категориям по гражданской обороне. 

В соответствии с пунктом 8 Правил, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации по согласованию с Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий утверждают перечень организаций, отнесенных к категориям по гражданской обороне, деятельность которых связана с деятельностью органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации или которые находятся в сфере их ведения, а также организаций, деятельность которых связана с деятельностью органов местного самоуправления или которые находятся в сфере их ведения, и организаций, предусмотренных абзацем вторым пункта 5 настоящих Правил, отнесенных к категориям по гражданской бороне, и направляют в месячный срок со дня его утверждения выписки из перечня организаций, отнесенных к категориям по гражданской обороне, об указанных организациях, а также выписки из перечня организаций, отнесенных к категориям по гражданской обороне, утвержденного федеральными органами исполнительной власти, государственными корпорациями и государственными компаниями, органам местного самоуправления и в главные управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по субъектам Российской Федерации. 

Учитывая требования Правил, направление перечня организаций, отнесенных к категориям по гражданской обороне, выписок о присвоенной категории, внесение в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации предложений по отнесению к категориям по гражданской обороне не входило в полномочия Главного управления МЧС России по Саратовской области. Выполнение мероприятий, указанных в пунктах предписания является обязательным для контролируемого лица. 

Аналогичная правовая позиция изложена в решении Арбитражного суда Краснодарского края от 28 августа 2023 года по делу № А32-3029/2022, оставленном без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда 17 ноября 2023 года (15АП-16363/2023) и постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 16 февраля 2024 года.

Таким образом, поскольку на момент проведения проверки, а также выдачи оспариваемого предписание Общество относилось к категории организаций гражданской обороны, изложенные в предписании пункты правомерно указаны административном органом.

Учреждение не лишено возможности обратиться в соответствующий орган с заявлением разъяснения дальнейшей необходимости выполнения предписания при наступлении новых обстоятельств.

   Вместе с тем, в целях реализации плана профилактических мероприятий при осуществлении федерального государственного надзора в области гражданской обороны, управлением надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Саратовской области 26.06.2023 года с представителем публичного акционерного общества «Газпром газораспределение Саратовской области» начальником группы по ГО и ЧС ФИО5 проведен профилактический визит с разъяснением обязательных требований в области гражданской обороны, предъявляемые к объектам, имеющим категорию по гражданской обороне, в том числе о порядке разработки, согласования и утверждения плана гражданской обороны и защиты населения (плана гражданской обороны), по результатам которого составлена и вручена учетная карточка профилактического визита № 40.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне» организации в пределах своих полномочий и в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации планируют и организуют проведение мероприятий по гражданской обороне, проводят мероприятия по поддержанию своего устойчивого функционирования в военное время, осуществляет подготовку своих работников в области гражданской обороны, создают и содержат в целях гражданской обороны запасы материально- технических, продовольственных, медицинских и иных средств.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о правомерности вынесенного предписания.

Предписанием является документ, который исходит от уполномоченного органа или лица и требует от лица, которому оно адресовано, выполнить (или не выполнять) определенные действия, за невыполнение которого предусмотрена административная ответственность.

При этом, по смыслу пункта 1 части 1 статьи 17 Закона N 294-ФЗ предписание должно содержать только законные требования, то есть на юридическое лицо, индивидуального предпринимателя может быть возложена обязанность по устранению лишь тех нарушений, соблюдение которых обязательно для них в силу закона, а сами требования должны быть исполнимы. В Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.07.2013 N 2423/13 по делу N А53-19629/2012 изложены выработанные судебной практикой требования к предписанию. Как указал ВАС РФ, предписание административного органа должно отвечать условию законности и исполнимости.

Заявителем не представлено доказательств невозможности исполнения оспариваемого предписания.

Принимая во внимание особую значимость заблаговременного выполнения мероприятий по гражданской обороне, обстоятельства совершения административного правонарушения выразившихся в невыполнении заявителем обязательных требований в области гражданской обороны, суд считает, что общество имело возможность для соблюдения обязательных требований и заблаговременном выполнении мероприятий по гражданской обороне нарушение которых были выявлены при проведении внеплановой выездной проверки в области гражданской обороны, однако обществом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению в полном объеме и в установленные сроки.

Судом установлено, что на момент рассмотрения дела Публичное акционерное общество «Газпром газораспределение Саратовская область», ранее включенное в Перечень организаций, отнесенных к категориям по гражданской обороне Саратовской области, согласованного с МЧС России 25.03.2022, утвержденного Вице- Губернатором Саратовской области - Председателем Правительства Саратовской области 05.04.2022, исключено из перечня организаций, отнесенных к категориям по гражданской обороне Саратовской области 04.12.2024 года.

Однако, на момент вынесения оспариваемого предписание заявитель в Перечень организаций, отнесенных к категориям по гражданской обороне Саратовской области, входил.

Вместе с тем, процедура исключения из вышеуказанного перечня была инициирована заявителем уже в период проведения проверки административным органом. Обществом министру промышленности и энергетики Саратовской области 22.10.2024 направлено письмо № 05-09/10610 о причинах включения ПАО «Газпром газораспределение Саратовская область» в Перечень организаций, отнесенных к категории гражданской обороны.

Министерство промышленности и энергетики Саратовской области письмом от 04.12.2024 № 02/8954 уведомило Общество об исключении из вышеуказанного Перечня.

В соответствии с пунктом 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2022 N 21 "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации", суд вправе прекратить производство по делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа или лица, наделенных публичными полномочиями, если оспариваемое решение отменено или пересмотрено, совершены необходимые действия (прекращено оспариваемое бездействие) и перестали затрагиваться права, свободы и законные интересы административного истца (заявителя) (часть 2 статьи 225 КАС РФ, пункт 1 части 1 статьи 150 АПК РФ).

Поскольку оспариваемое предписание законно и обосновано, не было отменено или пересмотрено, основания для прегрешения производства отсутствуют.

Согласно части 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

С учетом изложенного, требования заявителя не подлежат удовлетворению.

Согласно статье 110 АПК РФ судебные расходы, в том числе связанные с уплатой государственной пошлины по делу, относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд   

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований публичного акционерного общества «Газпром газораспределение Саратовская область» отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке ст.ст. 257-259 АПК РФ путем подачи через Арбитражный суд Саратовской области апелляционной жалобы в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок с момента принятия решения, в порядке ст.ст. 273-276 АПК РФ путем подачи через Арбитражный суд Саратовской области кассационной жалобы в Арбитражный суд Поволжского округа в двухмесячный срок с момента вступления решения в законную силу.

Судья Арбитражного суда 

Саратовской области                                                                                            Б.Ф. Иорданиди