АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 226-56-17

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

19 апреля 2019 года

Дело №

А55-882/2019

Резолютивная часть решения объявлена 16.04.2019

Текст решения в полном объеме изготовлен 19.04.2019

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Селиваткина П.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании    дело по иску, заявлению

Комитета по управлению имуществом Кинель-Черкасского района

От  17 января 2019 года   № 

к  Обществу с ограниченной ответственностью СХП "Семеновское"

о взыскании

при участии в заседании

от истца – ФИО2, доверенность

от ответчика – ФИО3, доверенность

установил:

Комитет по управлению имуществом Кинель - Черкасского района обратился в Арбитражный суд Самарской области к ООО СХП «Семеновское» о взыскании 1 494 821 руб. 69 коп., в т.ч. неосновательно приобретенные (или сбереженные) денежные средства в размере 1 329 762 руб. 15 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 165 059 руб. 54 коп.

В судебном заседании принято уменьшение истцом суммы требований до 933695 руб. 25 коп. по основному долгу за период с 01.07.2015 по 30.06.2018, 85966 руб. – проценты в порядке ст.395 ГК РФ с 11.10.2015 по 31.07.2018 , что отражено в протоколе судебного заседания.

Ответчик в отзыве требования не признает, факт пользования земельным участком не оспаривает, представил контррасчет, поскольку считает, что истцом неправильна определена площадь земельного участка до постановки его на кадастровый учет и коэффициент вида использования.

Последние обстоятельства истцом признаны и не оспаривались.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

ООО СХП «Семеновское» на праве собственности принадлежат следующие объекты недвижимого имущества:

Здание теплой стоянки. Назначение: нежилое здание, площадью 1 523.2 кв.м., Инвентарный номер: 0000710. кадастровый (или условный) номер 63:23:0000000:3748, расположенное по адресу: Самарская область, Кинель-Черкасский район, с.Семеновка. Выписка из ЕГРН от 12.12.2018 г.

Здание станции технического обслуживания. Назначение: производственное (промышленное), площадью 1187,4 кв.м., Инвентарный номер: 0000711, кадастровый (или условный) номер 63:23:0000000:3753, расположенное по адресу: Самарская область, Кинель-Черкасский район, с.Семеновка. Выписка из ЕГРН от 05.12.2018 г.

Вышеуказанные объекты недвижимого имущества расположены на земельном участке с кадастровым номером: 63:23:0605003:3 (номер кадастрового квартала 63:23:0605003), площадью 8133 кв.м., разрешенное использование: для содержания здания теплой стоянки, станции технического обслуживания, адрес: 

<

...>.

В силу п.1 ст.35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования.

Объекты недвижимого имущества, принадлежащие Ответчику, расположены на земельном участке, находящееся в государственной не разграниченной собственности, соответственно фактически используется Ответчиком без законных на то оснований.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из основных принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на нраве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве пожизненного наследуемого владения.

Учитывая, что ООО СХП «Семеновское» является коммерческой организацией, основной целью которой является извлечение прибыли, не оформление земельного участка, на котором расположены принадлежащий ответчику объекты недвижимости, свидетельствует о недобросовестном поведении последнего, т.к. Ответчик, своим бездействием нарушает принцип платности, установленный земельным законодательством РФ.

При отсутствии оформленного земельного участка с Ответчика невозможно взыскать в принудительном порядке ни земельный налог, ни арендную плату (Постановление Президиума ВАС РФ от 17.12.2013 N 12790/13 по делу N А41-44318/12).

Согласно ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

При отсутствии заключенного договора аренды либо оформленного в установленном порядке иного права на земельный участок, орган, уполномоченный на распоряжение таким земельным участком, вправе требовать от лица, фактически использующего земельный участок, внесение платы за пользование земельным участком (неосновательное обогащение).

В соответствии с п.1 ст. 1107 ГК РФ лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.

В силу пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (срок действия редакции до 01.03.2015 года) отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения такими земельными участками. По общему правилу, если иное не предусмотрено законом, распоряжение такими участками осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

В силу пункта 37 Федеральный закон от 23.06.2014 N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" до 1 марта 2015 года распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами государственной власти и органами местного самоуправления, указанными в пункте 10 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации"

После 01.03.2015 года применению подлежит статья 3.3 указанного закона, в соответствии с нормами п. 2 которой Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя в отношении земельных участков, расположенных в границах указанных субъектов, если законами указанных субъектов не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя;

Во исполнение указанной нормы федерального законодательства в Самарской области принят Закон Самарской области от 29.12.2014 N 134-ГД "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти Самарской области в сферах градостроительной деятельности и рекламы на территории Самарской области, определении полномочий органов государственной власти Самарской области по предметам ведения субъектов Российской Федерации, наделении    органов    местного    самоуправления    отдельными    государственными полномочиями в сфере градостроительной деятельности на территории Самарской области и внесении изменения в статью 1 Закона Самарской области "О закреплении вопросов местного значения за сельскими поселениями Самарской области" (далее Закон Самарской области).

В соответствии с подпунктом 9, пункта 1, ст. 3, указанного Закон Самарской области - отнести к полномочиям органов государственной власти Самарской области следующие полномочия органов местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области:

- распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в случаях, когда распоряжение соответствующими земельными участками в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" должно быть осуществлено органами местного самоуправления;

В соответствии со ст. 6 указанного Закона Самарской области органы местного самоуправления наделяются следующими отдельными государственными полномочиями в сфере градостроительной деятельности на территории Самарской области (далее -отдельные государственные полномочия):

1) предусмотренные частью 1 статьи 3 настоящего Закона полномочия органов государственной власти Самарской области.

Следовательно, законом субъекта РФ определено, что полномочия по распоряжению земельными участками собственность на которые не разграничена, возложены на органы местного самоуправления муниципальных районов Самарской области.

Согласно сложившейся судебной практике размер платы (неосновательное обогащение) за использование земельных участков без оформленных в установленном порядке документов рассчитывается исходя из размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории Самарской области, для целей, не связанных со строительством (Постановление Правительства Самарской области от 06.08.2008 г. № 308 "Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, условий и сроков ее внесения за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории Самарской области").

Так, согласно расчету суммы неосновательного обогащения за пользование вышеуказанным земельным участком за период с 01.07.2015 г. по 30.06.2018 г. составляет 1 329 762 руб. 15 коп.

В соответствии с п.2 ст. 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395 ГК РФ) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

В соответствии со ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Согласно расчету процентов за пользование чужими денежными средствами от использования вышеуказанного земельного участка, размер процентов, начисленный по ст.395 ГК РФ за период с 11.07.2015 г. по 31.07.2018 г., составляет 165 059 руб. 54 коп.

05.10.2018 года Истец обратился к Ответчику с требованием (претензией) N 1691 об оплате в срок до 15.10.2018 года суммы неосновательного обогащения за пользование земельным участком и процентов за пользование чужими денежными средствами. Однако, Ответчик до настоящего времени оплату не произвел, что послужило основанием для обращения в суд.

Рассмотрев доводы и возражения сторон, суд приходит к следующему.

Ответчик обоснованно заявляет о пропуске Истцом срока исковой давности для предъявления исковых требований с 01.07.2015г.

Положениями статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срокисковой давности установлен продолжительностью в три года.i

Пунктом 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено общее правило, в соответствии с которым течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения. Истец обратился в суд 17.01.2019 года. 

При этом 09.10.2018 им направлялась претензия об уплате неосновательного обогащения за использование спорного участка и процентов за пользование чужими денежными средствами.

Таким образом, исковой давностью отсекается период до 16.01.2016 включительно, т.к. исковое заявление подано только 17.01.2019г. Истец пропустил установленный статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности за период с 01.07.2015 по 16.01.2016 г.

В соответствии с пунктом 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В связи с чем расчет истца, произведенной без учета срока исковой давности, суд не может признать достоверным.

Кроме того,расчет неосновательного обогащения от общей площади земельного участка до постановки его на кадастровый учет является неверным.

ООО СХП «Семеновское» на праве собственности принадлежат объекты недвижимого имущества: здание теплой стоянки, и здание станции технического обслуживания.

Согласно сведениям технического паспорта площадь зданий по наружному обмеру составляет - 2 851,8 кв.м., из которой площадь здания теплой стоянки - 1543,6 кв.м., а площадь здания СТО — 1308,2 кв.м.

В силу ст. 35,36 Земельного кодекса РФ с момента регистрации права собственности, у Ответчика возникло право на использование части земельного участка, занятой сооружениями и необходимой для их использования.

Общая площадь земельного участка (8 133 кв.м.) может применяться для расчета только с 29.11.2016г., т.е. с момента постановки на государственный кадастровый учет земельного участка.

До указанного времени организация использовала земельный участок, который расположен непосредственно под объектом недвижимости (2851,8 кв.м).

Согласно ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение). При отсутствии заключенного договора аренды либо оформленного в установленном порядке иного права на земельный участок, орган, уполномоченный на распоряжение таким земельным участком, вправе требовать от лица, фактически использующего земельный участок, внесение платы за пользование земельным участком (неосновательное обогащение).

Согласно контррасчета Ответчика сумма неосновательного обогащения за период с 17.01.2016 по 30.06.2018 составит 719 882,97 рублей.

Положениями п. 2 ст. 1107 ГК РФ установлено, что на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (ст. 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из основных принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Таким образом, ответчик не мог не знать о необходимости регулярно платить за пользование земельным участком.

В связи с чем довод ответчика о необходимости исчисления процентов по ст.395 ГК РФ с момента получения требования о взыскании неосновательного обогащения 09.10.2018г. суд не может признать обоснованным.

Согласно контррасчета ответчика, произведенного исходя из поквартального исчисления неосновательного обогащения и применения срока исковой давности, сумма процентов составляет 47709 руб. 29 коп. за общий период с 12.04.2016 по 31.07.2018.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

При этом суд также учитывает положения ч.3.1 ст.70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Доказательств оплаты задолженности за спорный период в полном объеме ответчиком в материалы дела не представлено.

С учетом указанных норм права и вышеизложенных обстоятельств, требования истца о взыскании задолженности являются обоснованными, подтвержденными материалами дела и подлежащими удовлетворению частично 804895 руб. 72 коп., в т.ч. 757186 руб. 43 коп. – неосновательное обогащение, 47709 руб. 29 коп. – проценты за пользование чужими денежными средствами 

Расходы по госпошлине в силу ст.110 АПК РФ следует взыскать с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Руководствуясь ст. 110,167-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью СХП "Семеновское" в пользу Комитета по управлению имуществом Кинель-Черкасского района задолженность в размере 804895 руб. 72 коп., в т.ч. 757186 руб. 43 коп. – неосновательное обогащение, 47709 руб. 29 коп. – проценты за пользование чужими денежными средствами.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью СХП "Семеновское" в доход федерального бюджета госпошлину в размере 18311 руб.

       Решение  может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/

П.В. Селиваткин