АРБИТРАЖНЫЙ СУД 

КЕМЕРОВСКОЙ  ОБЛАСТИ

Дело № А27-2887/2025

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

именем Российской Федерации

07 августа 2025 г.                                                                                              г. Кемерово

            Резолютивная часть решения объявлена 29 июля 2025 года, решение в полном объеме изготовлено 07 августа 2025 года

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Гисич С.В., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем Булочниковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Муниципального бюджетного учреждения  «Комплексный центр социального обслуживания населения Центрального района города Кемерово» (г. Кемерово, ИНН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Казнефтепродукт» (г. Казань, ИНН 

<

***>) о взыскании штрафа, судебных расходов, 

у с т а н о в и л:

Муниципальное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения Центрального района города Кемерово» обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Казнефтепродукт» о взыскании штрафа по договору на поставку нефтепродуктов № Ф.2023.245 от 24.04.2023 в размере 70 985 руб. 76 коп., почтовые расходы в размере 758 руб. 04 коп. 

Исковые требования мотивированы нарушением ответчиком обязательств по поставке товара.  

Ответчик ранее заявлял ходатайство о переходе к рассмотрению дела по общим правилам искового производства. Определением от 30.04.2025 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства. Однако, ответчик отзыв не представил. 

В судебном заседании до перерыва представитель истца на иске настаивал.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о судебном разбирательстве, явку представителя в судебное заседание не обеспечил.

Дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке, предусмотренном статьей 156 АПК РФ.

В судебном заседании установлено, что 24.04.2023 между МБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения Центрального района города Кемерово» и ООО «Казнефтепродукт» (поставщик) заключен договор на поставку нефтепродуктов № Ф.2023.245, предметом которого является поставка бензина автомобильного (нефтепродуктов) через сеть автозаправочных станций в количестве и в ассортименте, указанном в спецификации. 

В соответствии с пунктом 3.1 договора поставки поставка нефтепродуктов осуществляется путем заправки автотранспорта по топливным картам, порядок и правила использования которых определяется в Приложении № 3 к договору (пункт 3.5 договора). Согласно пункту 3.8 договора приемка и срок приемки нефтепродуктов осуществляется во время их передачи Заказчику согласно показаниям счетчика топливно-раздаточной колонки и времени заправки автотранспортного средства с учетом технической возможности АЗС.

При заключении договора стороны предусмотрели обязанность поставщика обеспечить получение заказчиком нефтепродуктов в сети АЗС согласно установленному порядку и условиям настоящего договора, а также своевременно информировать заказчика обо всех изменениях в сети АЗС (пункты 5.4.2, 5.4.3 договора).

Цена договора – 239 928 руб. 70 коп. 

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком принятых на себя обязательств по договору поставки истец не смог осуществить заправку нефтепродуктами в конкретные даты и время:

1) 30.08.2023 в 12:15 на сумму 3 816,00 руб. (ООО «Татнефть-АЗС Центр» Кемеровский фил-л АЗС-360) - 10 процентов цены Договора = 23 992,87 руб.

2) 05.09.2023 в 08:32 на сумму 2 301,75 руб. (ООО «Татнефть-АЗС Центр» Кемеровский фил-л АЗС-361) - 10 процентов цены Договора = 23 992,87 руб.

3) 05.09.2023 в 10:26 на сумму 1 534,50 руб., 10:27:15 на сумму 1 534,50 руб., 10:27:43 на сумму 1 023,00 руб., 10:28 на сумму 1 534,50 руб. (ООО «Татнефть-АЗС Центр» Кемеровский фил-л АЗС-361), в 11:03 на сумму 1 549,50 руб. (ООО «Татнефть-АЗС Центр» Кемеровский фил-л АЗС-360) - 10 процентов цены Договора = 23 992,87 руб.

4) 07.09.2023 в 10:40 на сумму 2 324,25 руб. (ООО «Татнефть-АЗС Центр» Кемеровский фил-л АЗС-360) - 10 процентов цены Договора = 23 992,87 руб.

5) 07.09.2023 в 14:45 на сумму 3 816,00 руб., 14:46 на сумму 3 816,00 руб. (ООО

«Татнефть-АЗС Центр» Кемеровский фил-л АЗС-361) - 10 процентов цены Договора = 23 992,87 руб.

6) 11.09.2023 в 10:48 на сумму 3 816,00 руб. (ООО «Татнефть-АЗС Центр» Кемеровский фил-л АЗС-360) - 10 процентов цены Договора = 23 992,87 руб.

Общая сумма штрафов: 23 992,87 * 6 фактов = 143 957,22 руб., заявлено в суде о взыскании 70 978 руб. 61 коп. штрафа.

В соответствии с пунктом 3.7 договора заказчик направлял поставщику извещения исх. № 326 от 30.08.2023, № 337 от 06.09.2023 № 337, № 342 от 12.09.2023,  претензии исх. № 327 от 30.08.2023, № 338 от 06.09.2023, № 343 от 12.09.2023 об уплате штрафа за неисполнение или ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по договору поставки. Также истец направил в адрес ответчика акт от 22.09.2023 № 3 о ненадлежащем исполнении договора.

В ответ на претензии ответчик указал на неверный расчет неустойки, поскольку обязательство не имеет стоимостного выражения; договором установлены этапы, от которых и может начисляться штраф. 

В связи с неисполнением ответчиком требований вышеназванных претензий, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. 

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 ГК РФ). 

В соответствии со статьей 506 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой. 

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

Положениями частей 4, 5 статьи 34 Закона о контрактной системе предусмотрено, что в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

Ответственность за нарушение подрядчиком обязательств, возникших из государственных контрактов, установлена статьей 34 Закона о контрактной системе, согласно части 8 которой штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления штрафов.

Согласно пункту 3 Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 № 1042, за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается 10 процентов цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) не превышает 3 млн. рублей.

При заключении договора стороны в пункте 6.3 предусмотрели, что за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается 10 процентов цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) не превышает 3 млн. рублей.

Также согласно пункту 6.5 договора, за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательства, предусмотренного договором, которое не имеет стоимостного выражения, размер штрафа устанавливается (при наличии в договоре таких обязательств) в следующем порядке: 1 000 рублей, если цена договора не превышает 3 млн. рублей.

Согласно расчету истца размер штрафа за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения ответчиком своих обязательств по договору на основании пункта 6.3. договора составил 70 978 руб. 61 коп.

Общая сумма штрафов: 23 992,87 * 6 фактов = 143 957,22 руб.

Размер взысканной независимой гарантии в счет уплаты неустойки (штрафа) составляет 71 985,76 руб.

Размер взысканной неустойки (штрафа) по решению Арбитражного суда Кемеровской области от 21.07.2023 (дело № A27-15588/2023) составляет 96 964,33 руб.

Общий размер штрафа, начисленного Истцом за неисполнение Ответчиком обязательств, предусмотренных Договором, составляет: 312 907,31 руб. (143 957,22 руб. + 71 985,76 руб. + 96 964,33 руб.) > 239 928,70 руб.

В соответствии с п. 6.7. Договора общая сумма начисленных штрафов за ненадлежащее исполнение Поставщиком обязательств, предусмотренных Договором, не может превышать цену договора.

Таким образом, сумма штрафа за неисполнение обязательств, предусмотренных договором, составляет: (239 928,70 руб. - 71 985,76 руб. - 96 964,33) = 70 978,61 руб., что и заявлено истцом.

Расчет судом проверен, признан арифметически верными.

Кроме того, следует отметить, что на основании п. 2.7. Договора Истец на основании счета до 15 числа текущего месяца осуществляет предоплату в размере 30% от цены нефтепродуктов, которая равна частному от деления цены настоящего Договора на количество месяцев поставки, при этом сумма предоплаты не может превышать 30% от произведения цены и оставшегося количества нефтепродуктов.

Истец оплачивает фактически поставленные Ответчиком нефтепродукты, за минусом суммы предоплаты, указанной в абзаце первом настоящего пункта, путем перечисления соответствующей суммы на расчетный счет Ответчика, реквизиты которого указаны в разделе 11 настоящего Договора.

Из материалов дела следует, что истец своевременно вносил предоплату, в связи с чем у ответчика отсутствовали основания для отказа в предоставлении истцу товара.

Факт ненадлежащего исполнения условий договора ответчиком не опровергнут, обоснования причин ненадлежащего исполнения принятых обязательств ответчиком не приведено, доказательств уведомления стороны о наличии технических неполадок и способов их устранения суду не представлено, равно как не представлено сведений о наличии каких-либо технических работ в периоды, когда истец не смог осуществить заправку транспортных средств.

Ответчик отзыв в материалы дела не представил, однако, суд оценивает возражения ответчика, которые были заявлены в ответе на претензию.

Так, в силу статьи 431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

При буквальном толковании пункта 6.3 договора суд приходит к выводу о том, что за ненадлежащее исполнение поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательства), заказчик вправе начислить штраф, который согласован сторонами в фиксированной сумме - 10 % от цены контракта. 

Согласно пункту 2 статьи 1 ГК РФ субъекты гражданского права приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. В соответствии с частью 1 статьи 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Граждане и юридические лица свободны в заключении договора (часть 1 статьи 421 ГК РФ). Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ). С учетом изложенного и в силу статьи 330 ГК РФ договорная неустойка (штраф, пени) может быть установлена по взаимному соглашению сторон в соответствии с их волей. Стороны свободны при установлении ее размера, порядка исчисления, соотношения с убытками и других условий применения в случае, если это не будет противоречить закону.

При заключении рассматриваемого судом контракта стороны закрепили положение, согласно которому заказчик вправе взыскать штраф с поставщика в размере 10 % от цены контракта. Данное положение также согласуется с Правилами от 30.08.2017 № 1042. 

Кроме того, как следует из разъяснений, данных в письме Минэкономразвития России от 30.09.2014 № Д28и-1889, этапы закрепляются в договоре (контракте) посредством календарного плана или графика поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, или описанием их в отдельных пунктах договора (контракта). Этапы поставки товара, выполнения работы, оказания услуги определяются только в том случае, если они прямо предусмотрены контрактом. Отчет о результатах отдельного этапа исполнения контракта составляется и подлежит размещению на официальном сайте только в том случае, если такие этапы предусмотрены контрактом.

Таким образом, исходя из указанных положений следует, что при согласовании сторонами этапности исполнения контракта, подлежит установлению цена для каждого этапа (аналогичная позиция изложена в постановлениях Седьмого арбитражного апелляционного суда от 02.02.2021 № 07АП-10881/2020 по делу № А45-17980/2020, от 25.12.2020 № 07АП-9884/2020 по делу № А27-16620/2020). 

В рассматриваемом же случае, цена каждого этапа сторонами при заключении договора согласована не была. Основываясь на толковании условий договора, сопоставив условия договора между собой и смысл договора в целом, суд приходит к выводу, что этапы исполнения договора сторонами не устанавливались. 

Указание в договоре на оплату товара по итогам месяца не может быть расценено как согласование отдельных этапов. 

Также, вопреки доводам ответчика, изложенным в ответе на претензию, нарушенное обязательство имеет стоимостное выражение, следовательно, пункт 6.5. договора не подлежит применению.

При наличии фактов ненадлежащего исполнения стороной принятых на себя договорных обязательств, в том числе с использованием формы исполнения, предусмотренной сторонами в договоре, суд признал исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Почтовые расходы, понесенные истцом в соответствии с пунктами 9.3, 10.1 договора, документально подтверждены, ответчиком не опровергнуты, о чрезмерности таких расходов последним не заявлено, связи с чем, почтовые расходы 758 руб. 04 коп. подлежат отнесению на ответчика в соответствии со статьями 101, 106, 110 АПК РФ.

Расходы по уплате государственной пошлины на основании статьи 110 АПК РФ подлежат отнесению на ответчика. 

Руководствуясь статьями 110, 170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Казнефтепродукт» (г. Казань, ИНН 

<

***>) в пользу муниципального бюджетного учреждения  «Комплексный центр социального обслуживания населения Центрального района города Кемерово» (г. Кемерово, ИНН 

<

***>) 70 978 руб. 61 коп. штрафа, 758 руб. 04 коп. почтовых расходов, 10 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины. 

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия. Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кемеровской области. 

    Судья                                                                                        С.В. Гисич