АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

 

Дело № А63-12690/2022

г. Ставрополь

19 декабря 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 12 декабря 2022 года.

                                                 Решение изготовлено в полном объеме 19 декабря 2022 года.

 

Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Подылиной Е.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Чеховой Е.Е., рассмотрев в судебном заседании исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Монокристалл» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), к Северо-Кавказскому таможенному управлению (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), о взыскании процентов, начисленных на сумму излишне уплаченных платежей, при участии в предварительном судебном заседании представителя заявителя – ФИО1 по доверенности от 30.06.2022, представителя таможенного органа – ФИО2 по доверенности от 22.12.2021,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Монокристалл» обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с заявлением к Северо-Кавказскому Таможенному Управлению о взыскании процентов, начисленных на сумму излишне уплаченных платежей в размере 3 214 543,48 руб. 

Суд назначил судебное заседание по рассмотрению заявления на 12.12.2022 г.

Заявитель ходатайствовал об уточнении заявленных требований в порядке ст. 49 АПК РФ, в которых просил о взыскании процентов, начисленных на сумму излишне уплаченных (взысканных) платежей в размере 2 832 204,29  руб.

Суд в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принимает заявленные уточнения и рассматривает настоящее заявление с их учетом. 

В судебном заседании представитель истца настаивал на удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Заинтересованное лицо против удовлетворения заявления возражало по основаниям, изложенным в отзыве на заявление.

Суд, исследовав заявление и приложенные к нему документы, находит  заявленные требования  подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, в период с 24.09.2019 по 11.10.2019 Минераловодской таможней, в рамках проводимой камеральной проверки, в адрес заявителя на основании статьи 73 289-ФЗ были направлены уведомления о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов, пеней, и необходимости их доплаты на общую сумму 20 954 750,86 рублей в отношение следующих Деклараций на товары (далее – ДТ): № 10802000/У2019/0000495 от 24.09.2019 – в отношение ДТ №10714040/240417/0012799, № 10802000/У2019/0000496 от 24.09.2019 -  в отношение ДТ №10702070/171017/0024239, № 10802000/У2019/0000497 от 24.09.2019 – в отношение ДТ №10702070/140917/0018778, № 10802000/У2019/0000498 от 24.09.2019 – в отношение ДТ №10702070/180517/0002387, № 10802000/У2019/0000499 от 24.09.2019 – в отношение ДТ №10702070/110817/0012807, № 10802000/У2019/0000512 от 25.09.2019 – в отношение ДТ №10802070/190318/0004174, № 10802000/У2019/0000513 от 25.09.2019 – в отношение ДТ №10802070/230418/0006447, № 10802000/У2019/0000514 от 25.09.2019 – в отношение ДТ №10802070/281117/0018619, № 10802000/У2019/0000515 от 25.09.2019 – в отношение ДТ №10802070/130618/0009934, № 10802000/У2019/0000516 от 25.09.2019 – в отношение ДТ №10802070/200318/0004184, № 10802000/У2019/0000517 от 25.09.2019 – в отношение ДТ №10802070/290118/0001213, № 10802000/У2019/0000518 от 25.09.2019 – в отношение ДТ №10802070/230718/0012677, № 10802000/У2019/0000519 от 26.09.2019 – в отношение ДТ №10802070/260717/0010750, № 10802000/У2019/0000520 от 26.09.2019 - в отношение ДТ № 10802070/090118/0000043, № 10802000/У2019/0000521 от 26.09.2019 – в отношение ДТ №10802070/080817/0011615, № 10802000/У2019/0000522 от 26.09.2019 – в отношение ДТ №10802070/151018/0019459, № 10802000/У2019/0000523 от 26.09.2019 – в отношение ДТ №10802070/210417/0005495, № 10802000/У2019/0000524 от 26.09.2019 – в отношение ДТ №10802070/160118/0000423, № 10802000/У2019/0000525 от 26.09.2019 – в отношение ДТ №10802070/200818/0014719, № 10802000/У2019/0000526 от 26.09.2019 – в отношение ДТ №10802070/210518/0008301, № 10802000/У2019/0000532 от 01.10.2019 – в отношение ДТ №10805010/221118/0004636, № 10802000/У2019/0000533 от 01.10.2019 – в отношение ДТ №10805010/040219/0004295, № 10802000/У2019/0000534 от 01.10.2019 – в отношение ДТ №10805010/090119/0000548, № 10802000/У2019/0000535 от 11.10.2019 – в отношение ДТ №10005022/020517/0031468, № 10802000/У2019/0000536 от 11.10.2019 – в отношение ДТ №10005022/100817/0060454.

Истцом в полном объеме были исполнены обязательства по оплате, денежные средства были внесены на единый расчетный счет, в адрес Минераловодской таможни было направлено письмо о распоряжении внесенными денежными средствами. 

Таможенным органом был произведен зачет в бюджет денежных средств, внесенных обществом, в счет исполнения вышеуказанных уведомлений о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней.

Одновременно с указанными уведомлениями, на основании решений ответчика таможенным органом были приняты КТД, направленные истцом, и осуществлена доплата таможенных платежей без уведомлений по следующим ДТ: №10317120/110619/0041847 в размере 770 954,39 руб.; №10317120/220519/0036963 в размере 767 869,62 руб.; №10317120/250419/0031692 в размере 764 883,74 руб.

В отношении следующих ДТ взыскание таможенных платежей на основании решений ответчика в рамках проводимой камеральной проверки производилось за счет денежных залогов: №10805010/150119/0001208 – залог №10805000/130319/0000109 на сумму 1 779 727,63 руб., №10805010/280219/0008712 – залог №10805000/210619/0000410 на сумму 784 173,60 руб., №10805010/180319/0011357 – залог №10805010/180319/0011357 на сумму 780 097,13 руб., №10802070/031018/0018395 – залог № 10802070/031018/0018395 на сумму 1 699 167,04 руб.

Общая сумма уплаченных истцом платежей составила 28 301 624,01 руб.

Не согласившись с принятыми решениями таможенного органа общество обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с заявлениями о признании решений таможенного органа не законными. 

В соответствии с судебными актами по делам №А63-22457/2019, А63-22486/2019, А63-22485/2019, А63-22484/2019, А63-22483/2019, А63-9959/2019, действия таможенного органа были признаны незаконными, суд обязал таможню устранить допущенные нарушения прав и законных интересов истца, путем произведения возврата уплаченных таможенных платежей в полном объеме по всем указанным делам.

В период с 05.10.2021 по 07.12.2021 в адрес истца поступили уведомления о возврате (зачете) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин.

Заявитель, обратился в таможенные органы, осуществлявшие выпуск спорных деклараций, с требованием осуществить расчет процентов в отношении излишне взысканных сумм таможенных пошлин по указанным ДТ и направить в адрес общества уведомления по ДТ с указанием сумм, подлежащих к выплате процентов.

Поскольку обращения истца остались без удовлетворения, общество обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании с ответчика процентов, начисляемых на суммы излишне уплаченных (взысканных) платежей в размере 2 832 204,29 руб.

Оценивая исковые требования как обоснованные, суд исходит из следующего.

Согласно части 11 статьи 67 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — федеральный закон № 289-03) проценты на сумму излишне взысканных платежей подлежат выплате в отношении излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы.

Таким образом, одним из основных условий для начисления указанных процентов является наличие установленного таможенным органом факта излишнего взыскания таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы.

В соответствии с частью 12 статьи 67 Федерального закона № 289-ФЗ излишне взысканными признаются суммы таможенных пошлин, налогов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, взыскание которых осуществлялось в соответствии с положениями главы 12 Федерального закона № 289-ФЗ.

В силу положений главы 12 (часть 6 статьи 71) Федерального закона № 289-ФЗ, меры взыскания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней применяются таможенным органом после истечения срока исполнения уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, за исключением случаев, если в соответствии с пунктом 4 статьи 55 Таможенного кодекса евразийского экономического союза, частями 10 и 1 статьи 76, частью 2 статьи 79 Федерального закона № 289-ФЗ такое уведомление не направляется, а также если плательщиком является таможенный орган.

В соответствии с частью 1 статьи 129 Закона № 311-ФЗ, действующей на момент возникновения спорных правоотношений, взыскание и возврат таможенных сборов осуществляются в соответствии с порядком, предусмотренным данным законом для взыскания и возврата таможенных пошлин, налогов.

Статьей 147 Закона № 311-ФЗ установлено, что возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств на основании заявления плательщика (его правопреемника). 

Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.

Пунктами 33, 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» регламентировано, что в случае признания судом незаконным решения таможенного органа, принятого по результатам таможенного контроля и влияющего на исчисление таможенных платежей, либо отказа (бездействия) таможенного органа во внесении изменений в ДТ и (или) в возврате таможенных платежей в целях полного восстановления прав плательщика на таможенный орган в судебном акте возлагается обязанность по возврату из бюджета излишне уплаченных и взысканных платежей. В целях компенсации потерь, причиненных незаконным изъятием денежных средств у участников внешнеэкономической деятельности, законодательством предусмотрена выплата процентов в отношении излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов.

При этом в соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 6 раздела IV Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 25.11.2015, при возврате излишне взысканных в принудительном порядке таможенных платежей на сумму таких платежей начисляются проценты со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата независимо от того, соблюден ли таможенным органом месячный срок возврата указанных денежных средств.

Согласно статье 150 главы 18 Закона № 311-ФЗ принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей производится за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика в банках, за счет обеспечения уплаты таможенных платежей, за счет неизрасходованных остатков авансовых платежей, денежного залога, излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей и иного имущества плательщика, а также в судебном порядке. 

Таким образом, перечисление плательщиком сумм таможенных платежей на основании вынесенных таможней решений и уведомлений не является препятствием для последующего возврата таких платежей, как излишне взысканных. 

В соответствии с Определением Конституционного Суда РФ №503-О от 27.12.2005, мера, предполагающая начисление процентов, является дополнительной гарантией защиты прав граждан и юридических лиц от незаконных действий (бездействия) органов государственной власти, направленной на реализацию положений статей 52 и 53 Конституции Российской Федерации, согласно которым каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц, в том числе злоупотреблением властью, а также закрепленного в статье 35 (часть 1) Конституции Российской Федерации принципа охраны частной собственности законом.

По правилам главы 18 Закона о таможенном регулировании при возврате излишне взысканных таможенных пошлин, налогов проценты на излишне взысканные таможенные пошлины, налоги начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата.

Заявитель представил расчет процентов, включающий в себя дату фактической уплаты излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей, а также даты принятия решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей, рассчитываемую как день фактического возврата. Расчет заявленных требований (с учетом уточнений) судом проверен и признан верным. 

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требование истца о взыскании с таможенного органа процентов, начисленных на сумму излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей является обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме. 

В силу части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны, излишне уплаченная госпошлина подлежит возврату истцу из бюджета. 

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

Р Е Ш И Л:

взыскать с Северо-Кавказского таможенного управления (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), в пользу обществу с ограниченной ответственностью «Монокристалл» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), проценты, начисленные на сумму излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей, в размере 2 832 204,29 руб. 

Взыскать с Северо-Кавказского таможенного управления (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), в пользу обществу с ограниченной ответственностью «Монокристалл» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 37 161 руб. 

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Монокристалл» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), излишне уплаченную государственную пошлину в сумме 162 839 руб., выдать справку на возврат государственной пошлины. 

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу. 

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо – Кавказского округа в двухмесячный срок со дня вступления в законную силу при условии, что решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

 

Судья                                                                                                       Е.В. Подылина