АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ  ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000 

www.kemerovo.arbitr.ru

E-mail: info@kemerovo.arbitr.ru

тел. (384-2) 58-43-26, факс (384-2) 58-37-05

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А27-7824/2019

город Кемерово

21 ноября 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 14 ноября 2019 года.

            Полный текст решения изготовлен 21 ноября 2019 года.

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Ходяковой О.С.

при ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Автоплюс» (пгт. Тяжинский, Тяжинский район, Кемеровская область, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к Местному отделению общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Тяжинского района Кемеровской области, (пгт. Тяжинский, Тяжинский район, Кемеровская область, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>); Региональному отделению общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Кемеровской области (г. Кемерово, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании 322 094 руб. 94 коп.

при участии: 

от истца: ФИО2, директор на основании приказа от 01.03.17 № 1, 

от ответчика (местное отделение): ФИО3, доверенность от 01.03.19 № ТЖ-00179/2018, 

от ответчика (региональное отделение): ФИО3, доверенность от 05.03.19 № РО-00003/2019, 

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Автоплюс» обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с исковым заявлением к Местному отделению общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Тяжинского района Кемеровской области (далее – ДОСААФ России Тяжинского района Кемеровской области, местное отделение) о взыскании задолженности в сумме 322 094 руб. 94 коп.

            Истец уменьшил размер исковых требований до 320 000 руб.

            Определением от 03.09.2019 по ходатайству истца к участию в деле в качестве соответчика  привлечено Региональное отделение общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Кемеровской области (далее – ДОСААФ России Кемеровской области, региональное отделение).

Исковые требования мотивированы ненадлежащим исполнением местным отделением обязательств по договору аренды здания (сооружения), земельного участка.

Ответчик ДОСААФ России Тяжинского района Кемеровской области в отзыве на исковое заявление ссылается на то, что в качестве доказательства перехода права аренды истцом приложено дополнительно соглашение от  16.03.2017, которое не было согласовано региональным отделением. На соглашении нет отметок о государственной регистрации. Акты выполненных работ № 31 и № 34 подписаны не уполномоченным лицом. 

ДОСААФ России Кемеровской области в отзыве на заявление иск не признает, указывая, что истец не представил доказательств невозможности взыскания средств с основного должника. Местное отделение является структурным подразделением ДОСААФ России Кемеровской области с организационно-правовой формой – общественно-государственная организация (статья 51 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях»). Гражданский кодекс предусматривает субсидиарную ответственность для категории юридических лиц, в перечень которых ДОСААФ России Кемеровской области не подпадает.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителей сторон, суд установил следующее.

Между автономной некоммерческой организации «Тяжинская автошкола» (арендодатель) и ДОСААФ России Тяжинского района Кемеровской области (арендатор) заключен договор аренды здания (сооружения), земельного участка от 23.10.2016, по условиям которого арендодатель обязуется предоставить арендатору во временное пользование административный корпус, находящийся по адресу: Кемеровская область, Тяжинский район, пгт. Тяжинский, ул. Восточная 12, общей площадью 527,4 кв.м с кадастровым номером 42:42:01/111/2005-079, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 42:15:0103005:1365. 

Арендодатель обязуется предоставить арендатору во временное пользование и пользование арендатору земельный участок с кадастровым номером 42:15:0103005:1365 площадью 3350 кв.м, категория земель: земли населённых пунктов, разрешенное использование: для размещения закрытой площадки (автодромы) по адресу: Кемеровская область, Тяжинский район, пгт. Тяжинский, ул. Восточная 12. Земельный участок передается в аренду со всеми расположенными на нем конструкциями и элементами автодрома, а арендатор обязуется выплачивать арендную плату в размере и сроки, указанные в пункте 3 настоящего договора.

Согласно пункту 1.4 договора здание и земельный участок предназначено для использования подготовки и переподготовки водителей автомобиля на категории «А», «В», «С», «Е», «Д», слесарей по ремонту автомобилей, основы деятельности оператора АЗС, подготовка водителей, осуществляющих перевозку опасных грузов, программа ежегодных занятий с водителями автотранспортных организаций, подготовка специалистов по безопасности движения на автотранспорте и лиц, уполномоченных для лицензирования, основы пользования персональным компьютером, а также специальности, указанные в лицензии.

В соответствии с пунктом 3.1 договора размер арендной платы за административное здание составляет 240 тыс.руб. (НДС не предусмотрен) в год. Размер арендной платы за земельный участок составляет 54 719 руб. 30 коп. (НДС не предусмотрен) в год.

Арендная плата вносится арендатором ежемесячно не позднее 10 числа следующего за оплачиваемым месяцем (пункт 3.2 договора). 

Договор имеет силу передаточного акта (пункт 3.4 договора). 

Срок аренды здания начинает действовать с 23.12.2015 и заканчивается 22.12.2040 (пункты 5.1, 5.2 договора).

Договор аренды подписан сторонами, а также в строке «Одобрено» подписан председателем регионального отделения.

Договор аренды зарегистрирован в установленном порядке.

Дополнительным соглашением от 16.03.2017 в договор внесены изменения в части арендодателя, которым следует считать ООО «Автоплюс», в связи с продажей административного здания и земельного участка.

Соглашением от 24.01.2019 стороны расторгли договор с 15.02.2019.

Истец начислил плату за аренду здания и земельного участка за ноябрь, декабрь 2017 года, за весь 2018 год на общую сумму 343 840 руб., в расчёте учтен платеж на сумму 21 745 руб. 06 коп.

Плата за пользование земельным участком составляет 54 719 руб. 30 коп. в год, 4559 руб. 94 коп. в месяц. Истец включил в расчет начисление в сумме 4560 руб. в месяц. Истец, не пересчитывая начисления, снизил сумму задолженности до                 320 000 руб.

Суд признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

 Согласно пункту 1 статьи 399 Гражданского кодекса Российской Федерации (делее - ГК РФ) до предъявления требований к лицу, которое в соответствии с законом, иными правовыми актами или условиями обязательства несет ответственность дополнительно к ответственности другого лица, являющегося основным должником (субсидиарную ответственность), кредитор должен предъявить требование к основному должнику.

Если основной должник отказался удовлетворить требование кредитора или кредитор не получил от него в разумный срок ответ на предъявленное требование, это требование может быть предъявлено лицу, несущему субсидиарную ответственность.

В пункте 53 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с применением субсидиарной ответственности, предусмотренный пунктом 1 статьи 399 ГК РФ, порядок предварительного обращения кредитора к основному должнику может считаться соблюденным, если кредитор предъявил последнему письменное требование и получил отказ должника в его удовлетворении либо не получил ответа на свое требование в разумный срок.

В дело представлена претензия истца и доказательства ее вручения местному отделению 22.01.2019 с требованием погасить задолженность по договору по декабрь 2018 года. Доказательства погашения указанной задолженности не представлены.

Доводы ДОСААФ России Кемеровской области об отсутствии оснований для привлечения его к субсидиарной ответственности судом отклоняются исходя из следующего.

В соответствии с Уставом Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России», утвержденным IX внеочередным (преобразовательным) Съездом РОСТО (ДОСААФ) -  I съездом ДОСААФ России 17 декабря 2009 года, в структуру ДОСААФ России входят региональные (межрегиональные), местные и первичные отделения, филиалы и представительства ДОСААФ России. Региональные (межрегиональные), местные и первичные отделения ДОСААФ России (далее – структурные подразделения ДОСААФ России) действуют на основании Устава ДОСААФ России и не вправе принимать свои уставы. Региональные (межрегиональные) и местные отделения ДОСААФ России могут приобретать права юридического лица с момента их государственной регистрации (пункт 3.2 Устава).

В структуру региональных (межрегиональных) отделений ДОСААФ России входят местные и первичные отделения ДОСААФ России (пункт 3.4 Устава).

Президиум совета регионального (межрегионального) отделения направляет на рассмотрение Бюро Президиума  Центрального совета ДОСААФ России предложения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц: местных отделений и образовательных, военно-патриотических, авиационных, спортивных и иных организаций, учредителем которого выступает региональное (межрегиональное) отделение (пункт 8.13 Устава).

ДОСААФ России является общественной организацией, вследствие чего на нее распространяются нормы Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее - Закон № 82-ФЗ).

Как установлено статьей 32 Закона № 82-ФЗ, собственниками имущества являются общественные организации, обладающие правами юридического лица. В общественных организациях, структурные подразделения (отделения) которых осуществляют свою деятельность на основе единого устава данных организаций, собственниками имущества являются общественные организации в целом. Структурные подразделения (отделения) указанных общественных организаций имеют право оперативного управления имуществом, закрепленным за ними собственниками.

Аналогичные положения закреплены в пункте 13.2. Устава ДОСААФ России.

При этом ни законодательством, ни Уставом ДОСААФ России не урегулирован вопрос ответственности структурных подразделений, в частности, местных отделений ДОСААФ России по их обязательствам. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 ГК РФ в случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 2 настоящего Кодекса отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона). 

Правовой статус местных отделений ДОСААФ России аналогичен правовому статусу учреждений. Как и местное  отделение, учреждение не является собственником его имущества, а лишь осуществляет оперативное управление им. 

В соответствии с пунктом 3 статьи 123.21 ГК РФ учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а в случаях, установленных законом, также иным имуществом. При недостаточности указанных денежных средств или имущества субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения в случаях, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 123.22 и пунктом 2 статьи 123.23 настоящего Кодекса, несет собственник соответствующего имущества.

Таким образом, региональное отделение, являющееся учредителем местного отделения, несет субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения в случае недостаточности денежных средств, находящихся в распоряжении учреждения.

Дополнительное соглашение от 16.03.2017 подписано директором и председателем сторон, скреплено печатями.           

Отсутствие государственной регистрации соответствующего дополнительного соглашения само по себе не свидетельствует об отсутствии между сторонами спора обязательств, связанных с предоставлением этого имущества во владение и пользование.

В соответствии со статьей 617 ГК РФ переход права собственности на сданное в аренду имущество к другому лицу не является основанием для изменения или расторжения договора аренды. 

Переход права собственности на арендуемое имущество влечет перемену стороны в договоре аренды независимо от внесения таких изменений в договор и их государственной регистрации, если она требуется. 

Наличие аффилированности (директором ООО «Автоплюс» и председателем местного отделения являлось одно лицо) не означает, что входящие в эту группу хозяйствующие субъекты утрачивают самостоятельность в гражданско-правовых отношениях.

На основании изложенного, требования о взыскании 320 000 руб. долга подлежат удовлетворению с отнесением на ответчиков расходов по уплате государственной пошлины согласно части 1 статьи 110 АПК РФ. Излишне уплаченная государственная пошлина возвращается истцу на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями  110, 167-171, 180, 181  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования удовлетворить.

            Взыскать с Местного отделения общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Тяжинского района Кемеровской области (пгт. Тяжинский, Тяжинский район, Кемеровская область, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), а при недостаточности у него денежных средств – с Регионального отделения общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Кемеровской области (г. Кемерово, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Автоплюс» (пгт.Тяжинский, Тяжинский район, Кемеровская область, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) задолженность по договору аренды здания (сооружения), земельного участка от 23.10.2015 в сумме 320 000 руб., судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 9400 руб., всего 329 400 руб.

            Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Автоплюс» из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 242 руб., перечисленную по платежному поручению от 04.03.2019 № 10.

             Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд.  

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кемеровской области. 

 

            Судья                                                                                             О.С. Ходякова