ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

117997, г. Москва, ул. Садовническая, д. 68/70, стр. 1, www.10aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10АП-16141/2024

Дело № А41-107608/23

18 сентября 2024 года

г. Москва

 

Резолютивная часть постановления объявлена  12 сентября 2024 года

Постановление изготовлено в полном объеме  18 сентября 2024 года 

 

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Панкратьевой Н.А.,

судей: Диаковской Н.В., Марченковой Н.В., 

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Мехтиевым М.Ш.,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Тэйк-Лук Рус» на решение Арбитражного суда Московской области от 11.07.2024 по делу № А41-107608/23, по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Тэйк-Лук Рус» к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о признании, третьи лица: публично-правовая компания «Роскадастр», государственная компания «Российские автомобильные дороги», 

при участии в заседании:

от ООО «Тэйк-Лук Рус» - ФИО1 по доверенности от 05.10.2023;

от Управления Росреестра по Московской области - извещено, представитель не явился;

от ППК «Роскадастр» - извещено, представитель не явился;

от ГК «Автодор» - ФИО2 по доверенности от 08.07.2024; 

 

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Тэйк-Лук Рус» (далее – заявитель, общество, ООО «Тэйк-Лук Рус») обратилось в Арбитражный суд Московской области к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее – заинтересованное лицо, регистрирующий орган, управление) о признании незаконными действий по осуществлению государственной регистрации перехода права собственности в отсутствие документов, подтверждающих предоставление возмещения за изымаемые земельные участки, и по внесению в реестр следующих записей: за номером 50:16:0701024:810-50/137/2023-5 от 28.08.2023 о государственной регистрации перехода права на участок с кадастровым номером 50:16:0701024:810 площадью 77 кв. м, расположенный по адресу: Московская обл., Богородский г.о., г. Электроугли в пользу Российской Федерации; за номером 50:16:0701024:811-50/137/2023-5 от 28.08.2023 о государственной регистрации перехода права на участок с кадастровым номером 50:16:0701024:811 площадью 19 778 кв.м., расположенный по адресу: Московская обл. Богородский г.о., г. Электроугли в пользу Российской Федерации.

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, в деле участвуют публично-правовая компания «Роскадастр» (ППК «Роскадастр»), государственная компания «Российские автомобильные дороги» (ГК «Автодор»).

Решением Арбитражного суда Московской области от 11.07.2024 по делу № А41-107608/23 в удовлетворении заявленных требований отказано.

В апелляционной жалобе общество просит решение суда первой инстанции отменить, ссылаясь на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, неполное выяснение обстоятельств по делу, неправильное применение судом норм права, и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований в полном объеме. 

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы.

Представитель третьего лица в судебном заседании возражал против доводов апелляционной жалобы, по основаниям, изложенным в письменных пояснениях, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Апелляционная жалоба рассмотрена в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в отсутствие представителей регистрирующего органа и ППК «Роскадастр».

Изучив апелляционную жалобу, письменные пояснения, материалы дела, выслушав представителей участвующих в деле лиц, суд апелляционной инстанции с учетом требований статьи 71 АПК РФ установил следующие обстоятельства.

Распоряжением Росавтодора от 18.08.2022 № 2505-р принято решение об изъятии земельных участков для нужд РФ в целях реализации проекта «Строительство с последующей эксплуатацией на платной основе нового выхода на Московскую кольцевую автомобильную дорогу с федеральной автомобильной дороги М-7 "Волга" на участке МКАД - км 60 (обходы г. Балашиха, Ногинск), Московская область". 

Согласно пунктам 3-4 приложения к Распоряжению, изъятию подлежали части земельного участка с кадастровым номером 50:16:0701024:285 общей площадью 448 421 кв.м. Площадь изымаемых частей – 73 и 19 778 кв. м. 

После издания Распоряжения, без согласия собственника из состава основного участка были выделены 2 земельных участка, сведения о которых внесены в ЕГРН 22.09.2022: 50:16:0701024:810 площадью 77 кв. м, расположенного по адресу: Московская обл., Богородский г.о., г. Электроугли; 50:16:0701024:811 площадью 19778 кв.м., расположенный по адресу: Московская обл., Богородский г.о., г. Электроугли. 

Соглашение об изъятии недвижимости между сторонами заключено не было, поскольку предложенный в нем собственнику размер компенсации рыночной стоимости и убытков за изымаемые участки, согласно правовойй позиции заявителя, был занижен, в связи с чем ГК «Автодор» потребовал их изъятия с установлением стоимости в судебном порядке. 

Решением Арбитражного суда Московской области от 27.06.2023 по делу № А41-30114/23, оставленным в силе Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда, постановлено изъять для государственных нужд Российской Федерации земельный участок с кадастровым номером 50:16:0701024:810, площадью 77 кв.м, расположенный по адресу: Московская обл., Богородский г.о., г. Электроугли, земельный участок с кадастровым номером 50:16:0701024:811, площадью 19778 кв.м, расположенный по адресу: Московская обл., Богородский г.о., г. Электроугли. 

Спор об окончательном размере возмещения (доплате за изъятие сверх суммы, определенной в отчете) выделен в отдельное производство определением от 14.06.2023 и находится на рассмотрении в рамках дела № А41-56429/23. 

28.08.2023 должностным лицом регистрирующего органа произведена государственная регистрация перехода права собственности на ранее принадлежащие ООО «Тэйк-Лук Рус» земельные участки (являвшиеся частью земельного участка 50:16:0701024:285): 50:16:0701024:810 площадью 77 кв. м, расположенный по адресу: Московская обл., Богородский г.о., г. Электроугли; - 50:16:0701024:811 площадью 19 778 кв.м., расположенный по адресу: Московская обл., Богородский г.о., г. Электроугли. 

Считая действия заинтересованного лица о регистрации перехода права, незаконными и нарушающими права заявителя, поскольку ООО «Тэйк-Лук Рус» никакого возмещения от ГК «Автодор» за земельные участки не получало, общество обратилось с настоящими требованиями в арбитражный суд.

Проверив правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению ввиду следующего.

Правоотношения в сфере осуществления на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащих регистрации и учету регулируются Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон N  218-ФЗ). 

Согласно части 1 статьи 14 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных Законом о недвижимости случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном Законом о недвижимости порядке.

В соответствии с частью 1 статьи 21 Закона N 218-ФЗ документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

В силу части 1 статьи 60 Закона N 218-ФЗ основанием для государственной регистрации прав на изъятые для государственных или муниципальных нужд земельный участок и (или) расположенные на таком земельном участке объекты недвижимости является заключенное в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд или вступившее в силу решение суда об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд. 

Одновременно с документом, указанным в части 1 настоящей статьи, для государственной регистрации прав представляются документы, подтверждающие предоставление возмещения за изымаемый земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимости, если соглашением об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд не установлено иное.

Подпунктами 1, 6 пункта 1 статьи 56.11 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) предусмотрено, что вступившее в законную силу решение суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества является основанием для перехода права собственности на земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества, находящиеся в частной собственности, а также государственной регистрации возникновения, прекращения или перехода прав на изъятые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества. 

С момента прекращения права частной собственности на изымаемые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества на них возникает право собственности субъекта Российской Федерации в случае, если такой земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества изъяты для государственных нужд субъекта Российской Федерации (подпункт 2 пункта 4 статьи 56.11 ЗК РФ).

В рассматриваемом случае, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Московской области от 27.06.2023 по делу № А41-30114/23, земельный участок с кадастровым номером 50:16:0701024:810, площадью 77 кв.м, расположенный по адресу: Московская обл., Богородский г.о., г. Электроугли, земельный участок с кадастровым номером 50:16:0701024:811, площадью 19778 кв.м, расположенный по адресу: Московская обл., Богородский г.о., г. Электроугли, изъяты для государственных нужд Российской Федерации.

Суд первой инстанции, руководствуясь положениями статьи 60 Закона № 218-ФЗ, статьи 56.11 ЗК РФ, оценив представленные в материалы дела доказательства в совокупности и взаимной связи по правилам статьи 71 АПК РФ, пришел к обоснованному выводу о соответствии действий регистрирующего органа положениям статьи 60 Закона № 218-ФЗ, статей 279 - 282 ГК РФ, статей 56.10 - 56.11 ЗК РФ.

Доводы апелляционной жалобы об отсутствии оснований для проведения государственной регистрации перехода права собственности на изъятые для государственных нужд земельные участки ввиду непредставления документов, подтверждающих возмещение за изымаемый земельный участок, не могут быть приняты апелляционным судом по следующим основаниям.

Согласно статье 4 АПК РФ обращение в арбитражный суд должно быть обусловлено необходимостью защиты нарушенных прав и иметь целью их восстановление.

В силу пункта 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации возможность обращения лица в арбитражный суд за защитой своих прав и законных интересов поставлена в зависимость от наличия имущественного интереса, подлежащего судебной защите.

Судебная защита нарушенных прав направлена на восстановление прав, целью защиты является восстановление нарушенного или оспариваемого права, избранный стороной способ защиты нарушенного права должен соответствовать такому праву и быть направлен на его восстановление.

В ходе рассмотрения дела апелляционным судом общество пояснило, что, осознавая невозможность возврата земельных участков, просит лишь признать незаконными действия регистрирующего органа, в то время как каких-либо требований, направленных на восстановление нарушенных прав, не заявляет. 

По убеждению апелляционного суда, признание незаконными действий регистрирующего органа само по себе не приведет к восстановлению прав заявителя, в частности по получению возмещения.

При этом согласно правовой позиции общества, изложенной в судебном заседании апелляционного суда, в настоящий момент невозможно приведений положений сторон в состояние, существовавшего до проведения государственной регистрации перехода права собственности, а заявление настоящих требований направлено исключительно на установление факта незаконности действий регистрирующего органа.

Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о том, что заявление настоящих требований не направлено на защиту нарушенного права.

Согласно правовой позиции третьего лица, не опровергнутой обществом, с целью исполнения решения по делу № А41-30114/23 ГК «Автодор» неоднократно в рабочем порядке, в том числе письмом от 13.09.2023 № 32128-10, запрашивало банковские реквизиты для оплаты размера возмещения, определенного отчетом об оценке от 08.02.2023 № 15/22, однако такие реквизиты предоставлены не были.

Определением Арбитражного суда Московской области от 10.06.2024, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 05.08.2024 разъяснен судебный акт от 27.06.2023 по делу № А41-30114/23, согласно которому предварительный размер возмещения за изымаемые земельные участки с кадастровыми номерами 50:16:0701024:810, 50:16:0701024:811, подлежащий перечислению ООО «Тэйк-Лук Рус», составляет 8 676 608 руб.

Платежным поручением от 14.08.2024 № 9485 в пользу ООО «Тэйк-Лук Рус» перечислен указанный размер возмещения, путем внесения таких денежных средств в депозит нотариуса.

Апелляционный суд принимает во внимание, что спор об окончательном размере возмещения (доплате за изъятие сверх суммы, определенной в отчете) выделен в отдельное производство определением от 14.06.2023 и находится на рассмотрении в рамках дела № А41-56429/23. 

Между тем, наличие судебного спора о размере подлежащих возмещению стоимости изымаемого недвижимого имущества и (или) убытков, причиненных изъятием недвижимого имущества, в рассматриваемых условиях не может свидетельствовать о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Иных доводов о нарушении прав заявителя, в том числе в настоящее время, заявителем не приведено. Вывода о том, что заявитель объективно нуждается в судебной защите, из доводов заявителя не следует.

Стремление должностных лиц заявителя получить судебный акт, подтверждающий правоту их правовой позиции, не свидетельствует о наличии оснований для удовлетворения заявленный требований.

Учитывая изложенное выше, апелляционный суд приходит к выводу о законности и обоснованности решения суда первой инстанции.

Из доводов заявителя, материалов дела оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции не усматривается. 

Нарушений норм материального и процессуального права, являющихся в силу статьи 270 АПК РФ, основанием для отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

 

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 11.07.2024 по делу № А41-107608/23 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции может быть обжаловано в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу.

 

Председательствующий

 

Н.А. Панкратьева

Судьи

 

Н.В. Диаковская

Н.В. Марченкова