АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ВОЛГО-ВЯТСКОГО ОКРУГА

Кремль, корпус 4, Нижний Новгород, 603082

 http://fasvvo.arbitr.ru/ E-mail: info@fasvvo.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции 

 

Нижний Новгород

Дело № А79-12085/2020

09 августа 2022 года

 

Резолютивная часть постановления объявлена 05.08.2022.

Полный текст постановления изготовлен 09.08.2022. 

 

Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Бабаева С.В.,

судей Голубевой О.Н., Камановой М.Н.,

 

при участии представителей

от истца: ФИО1 (доверенность от 24.12.2019),

от ответчика: ФИО2 (доверенность от 10.01.2022)

 

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу 

общества с ограниченной ответственностью «Фирма «Хозторг»

 

на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 11.03.2022

по делу № А79-12085/2020 Арбитражного суда Чувашской Республики – Чувашии

 

по иску общества с ограниченной ответственностью «Фирма «Хозторг» 

(ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) 

к обществу с ограниченной ответственностью «МТВ 21» 

(ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) 

 

об обязании устранить нарушения права, 

 

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, –

администрация города Чебоксары Чувашской Республики, 

акционерное общество «Эверест», 

Приволжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

 

и   у с т а н о в и л : 

 

общество с ограниченной ответственностью «Фирма «Хозторг» (далее – ООО «Фирма «Хозторг», Общество) обратилось в арбитражный суд с иском, уточненным по правилам статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью «МТВ 21» (далее – ООО «МТВ 21») об обязании ответчика устранить нарушения прав истца путем переноса кабельной линии электроснабжения КЛ-6 кВ от подстанции «Парковая», ЗРУ-бкВ, яч. 214 до БКРП-6 кВ, яч. 16 ТРЦ «МТВ Центр» на отрезке от точки с координатами x - 405221.84, y - 1232151.88 до точки с координатами x - 405219.61, y - 1232183.95, в границы зоны с особыми условиями использования территории «Охранная зона КЛ-6 кВ, Вурнарское шоссе, дом 8, ПС Парковая, проспект И. Яковлева, дом 4, корпус 4, город Чебоксары Чувашской Республики», в соответствии с таблицей, в течение 30 календарных дней с момента вступления в законную силу решения суда; в случае неисполнения решения суда – взыскании с ООО «МТВ 21» в пользу ООО «Фирма «Хозторг» 15 000 рублей за каждый день просрочки исполнения судебного решения по день фактического исполнения.

Исковые требования основаны на статьях 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – Постановление № 10/22) и мотивированы тем, что наличие кабельной линии электроснабжения ведет к ограничению возможности использования части земельного участка, предоставленного Обществу в аренду.

Суд первой инстанции привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, –администрацию города Чебоксары Чувашской Республики, акционерное общество «Эверест», Приволжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.

Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии решением от 14.07.2021 удовлетворил исковые требования. Суд первой инстанции установил, что наличие подземного силового кабеля за пределами охранной зоны на земельном участке, подтвержденное заключением кадастрового инженера, ведет к ограничению возможности использования части земельного участка, переданного в аренду ООО «Фирма «Хозторг», и пришел к выводу, что для устранения нарушений прав истца необходимо произвести перенос кабельной линии в границы зоны с особыми условиями использования территории.

Первый арбитражный апелляционный суд постановлением от 11.03.2022 отменил решение суда первой инстанции, отказал ООО «Фирма «Хозторг» в удовлетворении иска, сославшись при этом на статьи 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 45 Постановления № 10/22, и указал, что на момент заключения Обществом договора аренды в отношении земельного участка с кадастровым номером 21:01:020705:61 и начала последним строительных работ спорная кабельная линия уже проходила по данному земельному участку и функционировала. Она была создана одновременно со строительством здания торгово-развлекательного центра «МТВ Центр», принадлежащего ответчику на праве собственности.

Не согласившись с постановлением суда апелляционной инстанции, Общество обратилось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить постановление в связи с неправильным применением норм материального права, оставить в силе решение суда первой инстанции.

Кассатор в жалобе настаивает, что вывод апелляционного суда о правомерности размещения кабельной линии на земельном участке Общества сделан на основании заключения о выполнении технических условий в отсутствие оснований для прокладки кабеля, а именно проектной документации, согласия правообладателя на прокладку указанного кабеля и согласованной системы его прохождения. Заявитель обращает внимание, что в материалах дела отсутствуют доказательства правомерности использования ООО «МТВ 21» земельного участка, переданного в период проведения реконструкции основного здания торгово-развлекательного центра в пользование ООО «Инвестстрой», в целях прокладки кабельной линии. Общество считает, что заключение договоров энергоснабжения и фактическое использование сетей и энергоснабжение здания торгово-развлекательного центра не является доказательством правомерности использования земельного участка. Кассатор считает оценку судом апелляционной инстанции спорной кабельной линии как вспомогательного объекта по отношению к основному объекту капитального строительства на основании акта ввода объекта в эксплуатацию и следовательно, правомерность ее размещения неправомерными. Заявитель не согласен с выводом суда второй инстанции о том, что истцом не доказана невозможность использования земельного участка и наличие препятствий в пользовании земельным участком, поскольку он противоречит выводам, содержащимся в заключении кадастрового инженера ООО «Земля» ФИО3, согласно которым кабельная линия ООО «МТВ 21», обслуживающая здание «МТВ-центра» расположена непосредственно под фундаментом объекта капитального строительства, принадлежащего Обществу. Между тем, учитывая пункт 10 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 № 160, пункт 2.3.85 Правил устройства электроустановок (ПУЭ), запрещающие размещение кабелей непосредственно в земле под фундаментами зданий и сооружений, нахождение спорной кабельной линии непосредственно под объектом незавершенного строительства ООО «Фирма «Хозторг» создает невозможность использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением. Общество также настаивает на нарушении норм процессуального законодательства, которое выразилось в нерассмотрении апелляционным судом ходатайства о приобщении к делу дополнительных материалов. Документы, которые ООО «Фирма «Хозторг» просило приобщить к материалам дела не являлись предметом оценки суда второй инстанции.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал доводы жалобы.

Представитель ответчика отзыв не представил, устно в судебном заседании возражал относительно удовлетворения жалобы, просил оставить в силе постановление апелляционного суда.

Судебное заседание по правилам статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации откладывалось до 11.30 часов 05.08.2022.

После перерыва стороны поддержали ранее заявленные позиции.

Третьи лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, не направили представителей в судебное заседание, поэтому в соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба рассмотрена в их отсутствие. 

Законность постановления Первого арбитражного апелляционного суда, проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, предусмотренном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, применительно к доводам жалобы.

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и заслушав представителей истца и ответчика, явившихся в судебное заседание, окружной суд не нашел оснований для отмены принятого судебного акта в силу следующего. 

Как усматривается из материалов дела и установили суды, Администрация (арендодатель) и ЗАО «Эверест» (в настоящее время АО «Эверест») (арендатор) заключен договор от 11.08.2015 № 251/5261-л аренды земельного участка от 11.08.2015, по которому арендодатель сдает, арендатор принимает во временное владение и пользование земельный участок, относящийся к землям населенных пунктов с кадастровым номером 21:01:020705:61 площадью 9545 квадратных метров, в том числе площадью 1486 квадратных метров в охранной зоне водопровода, площадью 628 квадратных метров в охранной зоне газопровода, площадью 159 квадратных метров, 654 квадратных метра, площадью 80 квадратных метров в охранной зоне электрокабеля, площадью 118 квадратных метров в охранной зоне теплотрассы для строительства многофункционального делового центра, расположенного в 

<

...>.

Договор зарегистрирован в установленном законом порядке, что подтверждается записью о государственной регистрации от 06.10.2015 № 21-21/00121/001/005/2015-2404/3.

16.12.2015 по договору о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 11.08.2015 № 251/5261-Л, заключенному между ЗАО «Эверест» (арендатор) и ООО «Фирма «Хозторг» (новый арендатор), арендатор передал, а новый арендатор принял все права и обязанности арендатора по договору аренды земельного участка от 11.08.2015 № 251/5261-Л.

В соответствии с дополнительным соглашением от 02.07.2020 к договору аренды земельного участка от 11.08.2015 № 251/5261-л срок аренды установлен до 03.08.2023.

На указанном земельном участке истцом осуществляется строительство объекта «Многофункциональный деловой центр» на основании разрешения на строительство от 27.12.2019 № 27-01-105-2019, выданного Администрацией.

Согласно выписке из ЕГРН от 13.07.2020 право собственности истца на незавершенный строительством объект с кадастровым номером 21:01:020705:1186, площадью застройки 1127 квадратных метров, зарегистрировано 13.07.2020.

Постановлением Администрации от 29.03.2016 № 699 утвержден градостроительный план земельного участка от 18.05.2016 № RU21304000-130.

Письмом от 02.07.2020 № 79 ООО «МТВ 21» уведомило о возникновении аварии на линии электрокабеля при производстве строительных работ ООО «Фирма «Хозторг» на земельном участке с кадастровым номером 21:01:020705:61.

ООО «МТВ 21» осуществляет эксплуатацию кабеля 6кВ от подстанции «Парковая» ЗРУ-6 Кв, яч. 214 до БКРП-бКв. яч. 16 ТРЦ «МТВ-Центр».

Согласно градостроительному плану земельного участка № RU21304000-688, утвержденному постановлением Администрации от 26.01.2015 № 220, сведения о подземных коммуникациях, в том числе охранных зонах спорного электрокабеля, отсутствовали.

Приволжское Управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору письмом от 14.12.2020 № 292-3726 сообщило, что Управлением выдано Решение о согласовании границ охранной зоны объекта электросетевого хозяйства: кабельная линия 6кВ от п-ст «Парковая» 110/6 кВ до БКРП-6 кВ ТРЦ «МТВ Центр» 20.10.2020 № 43-14/410. Сведения о координатах границ охранной зоны внесены в ЕГРН.

В соответствии с заключением кадастрового инженера ООО «Земля» ФИО3 фактическое местоположение кабельной линии не совпадает с границами зоны с особыми условиями использования территории.

Кабельная линия ответчика от ПС Парковая (ЗРУ-бКв, яч. 214) до БКРП -6кВ, яч. 16 ТРЦ «МТВ Центр» напряжением 6 кВ обслуживает объекты ООО «МТВ 21», энергопринимающие устройства находятся по адресу: 

<

...>. Указанное подтверждается актом об осуществлении технологического присоединения от 08.02.2018, составленном между ООО «МТВ 21» и ПАО «МРСК Волга».

Для устранения нарушений прав владения и пользования земельным участком с кадастровым номером 21:01:020705:61, истец обратился в Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

Суд апелляционной инстанции правомерно установил, что разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № RU 21304000-42с, технические условия на технологическое присоединение от 03.08.2007 № 17-19/328, акт о выполнении ТУ от 12.09.2009 № 16, подтверждают, что спорная кабельная линия от ПС Парковая (ЗРУ-бКв, яч. 214) до БКРП – 6кВ, яч. 16 ТРЦ «МТВ Центр» напряжением 6 кВ, обслуживающая объекты ООО «МТВ 21», является действующей и была создана одновременно со строительством здания торгово-развлекательного центра «МТВ Центр», принадлежащего ответчику на праве собственности.

Создание кабельной линии, как верно отметил суд второй инстанции, было направлено на технологическое присоединение дополнительных мощностей энергопринимающих устройств реконструируемого здания «МТВ-Центр».

Выполнение технических условий подтверждается соответствующим актом от 12.09.2009 № 16.

Реконструкция здания «МТВ-Центр» осуществлялась на основании выданного в установленном порядке разрешения на строительство от 16.05.2008 № RU 21304000-89 и от 08.04.2009 № RU 21304000-25.

Распоряжением Администрации от 22.06.2010 № 1982-р утверждены акт приемки от 31.05.2010 и разрешение на ввод в эксплуатацию законченного реконструкцией объекта.

Спорная кабельная линия создавалась для технологического присоединения дополнительных мощностей энергопринимающих устройств реконструируемого здания «МТВ-Центр» и является неотъемлемой частью инженерно-технической инфраструктуры, спорная кабельная линия фактически относится к объектам вспомогательного назначения, выдача отдельного разрешения на ее строительство не требовалась.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции верно установил, что на момент заключения истцом договора аренды в отношении земельного участка с кадастровым номером 21:01:020705:61 и начала последним строительных работ спорная кабельная линия уже проходила по данному земельному участку и функционировала.

Организации, владеющие объектами электросстевого хозяйства, вправе устанавливать охранные зоны объектов электросетевого хозяйства в порядке согласно Правил. При этом в охранных зонах указанных объектов запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров, в том числе размещать любые объекты и предметы (материалы) в пределах созданных в соответствии с требованиями нормативно-технических документов проходов и подъездов для доступа к объектам электросетевого хозяйства, а также проводить любые работы и возводить сооружения, которые могут препятствовать доступу к объектам электросетевого хозяйства, без создания необходимых для такого доступа проходов и подъездов.

В соответствии с пунктом б) Приложений к Правилам ширина охранной зоны подземной кабельной линии электропередачи установлена 1 метр по обе стороны линии электропередачи от крайних кабелей.

Границы охранной зоны кабельной линии 6кВ от подстанции «Парковая» 110/6 кВ до БКРП-6 кВ ТРЦ «МТВ Центр» (проспект Ивана Яковлева, дом 4Б, город Чебоксары Чувашской Республики), сведения о которых внесены в ЕГРН под реестровым номером 21:01-6.3068 (дата присвоения 31.03.2021) согласованы, что следует из решения Приволжского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20.10.2020 № 43-14/410.

Заключением кадастрового инженера ФИО4 подтверждается фактическое расположение кабельной линии ООО «МТВ 21» в пределах границы охранной зоны с реестровым номером 21:01-6.3068.

Вопреки доводам кассационной жалобы нахождение подземной кабельной линии за пределами установленной для нее охранной зоны материалами дела не подтверждено.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции обоснованно не усмотрел правовых оснований для обязания ответчика со ссылкой на статью 304 Гражданского кодекса Российской Федерации перенести спорный кабель за пределы земельного участка истца.

Оснований для отмены постановления суда второй инстанции по приведенным в кассационной жалобе доводам не имеется, поскольку они не опровергают выводы суда, основанные на установленных по делу обстоятельствах и исследованных доказательствах, и не свидетельствуют о нарушении судом норм материального права.

Доводы, заявленные в кассационной жалобе, подробно отклонены судом апелляционной инстанции.

Нарушений норм процессуального права, в частности, отказ в приобщении к материалам дела дополнительных документов, суд округа не усмотрел, поскольку в силу пункта 2 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дополнительные доказательства принимаются арбитражным судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, в том числе в случае, если судом первой инстанции было отклонено ходатайство об истребовании доказательств, и суд признает эти причины уважительными.

Несогласие подателя жалобы с оценкой, данной судом апелляционной инстанции фактическим обстоятельствам спора и собранным по делу доказательствам, по существу направлено на их переоценку, однако такими полномочиями суд кассационной инстанции в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не наделен.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных в части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не допущено.

В соответствии со статьями 110 и 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине за рассмотрение кассационной жалобы относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 287 (пункт 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа 

 

 

П О С Т А Н О В И Л :

постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 11.03.2022 по делу № А79-12085/2020 Арбитражного суда Чувашской Республики – Чувашии оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Фирма «Хозторг» – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном в статье 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

 

           Председательствующий

 

С.В. Бабаев

 

 

Судьи

 

О.Н. Голубева

М.Н. Каманова