АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001

e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А10-458/2023

22 января 2024 года

г. Улан-Удэ

Резолютивная часть решения объявлена 11 января 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 22 января 2024 года.

 

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Путинцевой Н.Г. при ведении протокола до перерыва секретарем ФИО1, после перерыва секретарем ФИО2, рассмотрев в судебном заседании дело по иску Муниципального унитарного предприятия «Водоканал» города Улан-Удэ (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к акционерному обществу «Концерн Ариг Ус» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании 342 275,50 руб. - суммы платы за сброс загрязняющих веществ и платы за негативное воздействие на работу ЦСВ, 63 093,70 руб. - суммы пени за период с 11.07.2019 по 30.01.2023, с уточнением,

при участии в заседании до перерыва:

от истца: ФИО3, представителя по доверенности от 17.05.2023 № 35, ФИО4, представителя по доверенности от 12.10.2023 № 129,

от ответчика: ФИО5, представителя по доверенности от 23.03.2023 № 13,

от третьего лица: не явились, извещен,

после перерыва в заседании 11.01.2024 лица, участвующие в деле, не явились, извещены,

установил:

Муниципальное унитарное предприятие «Водоканал» города Улан-Удэ обратилось в арбитражный суд с иском акционерному обществу «Концерн Ариг Ус» о взыскании 48 000 руб. – части суммы платы за сброс загрязняющих веществ и платы за негативное воздействие на работу ЦСВ, 2 000 руб. – части суммы пени за период с 11.07.2019 по 30.01.2023.

Определением суда от 02.02.2023 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением от 08 февраля 2023 года суд принял уточнения к иску.

Определением от 31 марта 2023 года суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением от 4 июля 2023 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена индивидуальный предприниматель ФИО6

В обоснование исковых требований истец указал, что по результатам отбора проб сточных вод на объекте ответчика – пекарня по ул. Красной Звезды, д.23 установлено превышение концентрации загрязняющих веществ в сточных водах и превышение загрязняющих веществ, негативно воздействующие на работу ЦСВ. В связи с изложенным истец произвел расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод для объекта абонента за период 4 квартал 2019 года, 1,2,3,4 кварталы 2020 года, 1,2,3 кварталы 2021 года, 1,2,3 кварталы 2022 года. Также истец произвел расчеты платы за сброс загрязняющих веществ и платы за негативное воздействие на работу ЦСВ по нормативу за период апрель – октябрь 2022 года. С учетом частичной оплаты долга сумма долга составила 342 275,50 руб. За просрочку оплаты истец также предъявил неустойку.

Ответчик, возражая против заявленных исковых требований, указал на неверность произведенных истцом расчетов. Заявил о пропуске истцом срока исковой давности по требованиям за период 4 квартал 2019 года, январь 2020 года. Ответчик указал, что объем сточных вод по объектам потребителя не превышает нормативный сброс сточных вод, то есть не более 30 куб. м в сутки (не более 780 куб. м в месяц по всем объектам ответчика).  Также ответчик указал, что для отбора сбрасываемых сточных вод отсутствует контрольный канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод каждого арендатора ответчика может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных арендаторов. Ответчик полагает, что расчет платы необходимо производить по нормативу на основании п. 123 (4) Правил № 644 и на основании  п. 203 Правил № 644.

От третьего лица также поступил письменный отзыв по делу, в котором предприниматель поддержала позицию ответчика, указала, что в деле отсутствуют расчеты, подтверждающие обоснованность заявленной суммы иска, а также первичные документы в обоснование произведенных расчетов. От третьего лица также поступило ходатайство о назначении судебной экспертизы по делу, о пропуске истцом срока исковой давности.

В судебном заседании от 26.10.2023 представитель третьего лица отозвал ранее заявленное ходатайство о назначении судебной экспертизы.

Судом принят отказ от заявления о назначении судебной экспертизы.

Представитель истца в судебном заседании от 21.12.2023 ходатайствовал об уточнении исковых требований до 342 275,50 руб. - суммы платы за сброс загрязняющих веществ и платы за негативное воздействие на работу ЦСВ за периоды 4 квартал 2019 года, 1,2,3,4 кварталы 2020 года, 1,2,3 кварталы 2021 года, 1,2,3 кварталы 2022 года,  октябрь 2022 года, пени за просрочку платежа за период с 11.07.2019 по 30.01.2023 в размере  63 093,70 руб.

Суд, на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принял уточнения к иску.

Ответчик, возражая против заявленных уточненных требований, указал, что поскольку ранее истец не предъявлял требования за периоды 2,4 кварталы 2020 года, срок исковой давности по указанным требованиям в силу положений абзаца 3 пункта 14 Постановления Пленума ВС РФ от 29.09.2015 № 43 также пропущен истцом.

До перерыва в судебном заседании представитель истца уточненные исковые требования поддержал.

Представитель ответчика по заявленным требованиям возражал с учетом ранее изложенных доводов.

После перерыва в судебном заседании от 11.01.2024 представители сторон явку в суд не обеспечили.

Суд рассматривает дело в отсутствие надлежаще извещенных истца, ответчика, третьего лица по правилам части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд установил следующее.

7 октября 2015 года между истцом (организация ВКХ) и ответчиком (абонент) заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения № 470.

Согласно договору организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду. Абонент обязуется оплачивать холодную (питьевую) воду (далее - холодную воду) установленного качества в объеме, определенном настоящим контрактом. Организация водопроводно-канализационного хозяйства обязуется осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, нормативы по обьему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, нормативы допустимых сбросов (в случаях, когда такие нормативы установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации), требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение и принятую холодную воду в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены настоящим контрактом, соблюдать в соответствии с настоящим контрактом режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Граница раздела балансовой принадлежности по водопроводным и канализационным сетям абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства определяется в акте о разграничении балансовой принадлежности, приведенном в приложении № 1.

Граница раздела эксплуатационной ответственности по водопроводным и канализационным сетям абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства определяется в акте о разграничении эксплуатационной ответственности, приведенном в приложении № 2.

Местом исполнения обязательств по договору являются объекты по ул. Красной Звезды, д.23, ул. Радикальцева, д.4, ул. Калашникова, д.10 (пункт 3).

Расчетный период равен 1 календарному месяцу, оплата по договору производится до 10-го числа месяца, следующего за расчетным (с учетом дополнительного соглашения от 12.12.2017) (л.д.37-38, т.1).

Разделом III договора установлены тарифы, сроки и порядок оплаты по договору.

В пункте 11 договора указано, что размер платы  за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также размер оплаты сточных вод в связи с нарушением абонентом нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод рассчитываются в соответствии с требованиями законодательства Российской

Разделом IV договора установлен перечень прав и обязанностей сторон, среди которых в обзанности заказчика, в том числе:

Организация ВКХ обязана осуществлять контроль за соблюдением абонентом режима водоотведения и нормативов допустимых сбросов, нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, а также требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу ЦСВ (подпункт "с", пункт 12 договора).

Абонент обязан производить оплату  по настоящему договору в порядке, в сроки и размере, которые определены в соответствии с настоящим контрактом, и в случаях. установленных законодательством Российской Федерации, вносить плату за негативное зоздействие на работу централизованной системы водоотведения и плату за нарушение нормативов по объему и составу сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, а также вносить плату за вред, причиненный водному объекту. (подпункт "е," пункт 14).

Для учета объемов поданной абоненту холодной воды и объема принятых сточных вод стороны используют приборы учета, если иное не предусмотрено Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод (пункт 16).

Сведения об узлах учета и приборах учета воды, сточных вод и местах отбора проб воды, сточных вод приведены в приложении № 5 (пункт 17).

Коммерческий учет полученной холодной воды и отведенных сточных вод обеспечивает абонент (пункты 18, 19).

Отбор проб сточных вод, анализ отобранных проб сточных вод, оформление результатов анализа проб сточных вод и информирование о таких результатах абонента осуществляется в порядке, предусмотренном «Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации №525 от 21.08.2013 (пункт 29).

Согласно Приложению № 3 договора местом отбора сточных вод является:

Кафе, ул. Радикальцева, д.4

База, ул. Красной Звезды, 23.

Приложение № 4 к договору отражает объекты приема сточных вод, среди которых объекты по адресу: Административное здание, ул. Красной Звезды, д.23, Котельная, ул. Красной Звезды, 23, Кафе, ул. Радикальцева, д.4, Гараж, ул. Красной Звезды, Магазин, ул. Калашникова, д. 10.

В Приложении № 5 к договору также указаны места отбора проб: Кафе ул. Радикальцева, д.4 и Кондитерский цех ул. Красной Звезды, д.23.

В актах разграничения балансовой принадлежности № 6371, № 6372 указаны канализационные колодцы № 10534 и № 5090, № 5095 (л.д.24-25, т.1).

Договор распространяет действие на отношения сторон с 07.10.2015, действует один год, содержит условие ежегодной пролонгации.

Как указал истец, после произведенного перерасчета, на стороне ответчика образовалась задолженность по оплате за сброс загрязняющих веществ и негативное воздействие на работу ЦСВ в сумме 430 059,01 руб.

В результате произведенных частичных оплат ответчиком итоговая сумма долга составила 342 275,50 руб.

Арбитражный суд признает договор холодного водоснабжения и водоотведения № 470 от 07.10.2015 заключенным, существенные условия договора водоснабжения и водоотведения определены в соответствии с частью 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ). 

Согласно пункту 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Из части 2 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон о водоснабжении) следует, что к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Исходя из положений статей 307, 548, 779 Гражданского кодекса Российской Федерации, между сторонами сложились отношения, возникающие из договоров энергоснабжения и возмездного оказания услуг, отношения по которым регулируются параграфом 6 главы 30, главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", иным специальным законодательством (в частности, Правилами холодного водоснабжения и водоотведения) и общими положениями гражданского законодательства об обязательствах и договорах.

В соответствии со статьями 13 и 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", по договору холодного водоснабжения и водоотведения организация, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором, и осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения, обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Согласно 1 и 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершать определенные действия или осуществлять определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644).

В силу подпунктов "в", "г" п. 36 Правил № 644 организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль состава и свойств сточных вод, в том числе контроль за соблюдением абонентами нормативов допустимых сбросов, нормативов водоотведения по объему и составу сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения.

Взимать с абонентов плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод и плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также плату за сброс веществ, запрещенных или не разрешенных к сбросу в централизованные системы водоотведения.

В силу пункта 119 Правил № 644 расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно: по формулам, предусмотренным пунктами 120 и 123 Правил, на основании декларации, представляемой абонентом, или в случае непредставления декларации, а также в случаях, предусмотренных пунктом 120, абзацем восьмым пункта 123, пунктами 123(2), 123(4), 130 - 130(3) Правил, на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение; по формуле, предусмотренной пунктом 123(4) Правил, при наличии условий, указанных в данном пункте.

Оплата производится абонентом на основании счетов, выставляемых организацией, осуществляющей водоотведение, в течение 7 рабочих дней со дня выставления счета.

Данный пункт действует в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 22 мая 2020 г. № 728.

В пункте 123 Правил приведена формула и ее составляющие расчета платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в случае сброса абонентом сточных вод с превышением максимальных допустимых значений показателей и концентраций.

Согласно пункту 195 Правил расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно на основании декларации, представляемой абонентом, а в случаях непредставления декларации и случаях, предусмотренных пунктами 130 - 130(3) и 198 Правил, - на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение. Оплата производится абонентом на основании счетов, выставляемых организацией, осуществляющей водоотведение, в течение 7 рабочих дней со дня выставления счета.

В пункте 198 Правил содержится формула, определяющая массу сбросов загрязняющих веществ (платежную базу) по каждому загрязняющему веществу, для которого установлен норматив состава сточных вод, составляющие которой приведены в данном пункте.

Из материалов дела установлено, что в целях осуществления контроля состава и свойств сточных вод, отводимых абонентами в централизованную систему канализации, специалистами испытательной лаборатории МУП «Водоканал» произведен отбор проб сточных вод на анализ из согласованной стороной точки отбора проб (пекарня на ул. Красной Звезды, д.23), о чем ответчик уведомлен надлежащим образом, акты отбора проб подписаны абонентом.

По результатам исследования отобранных проб лабораторией, за 4 квартал 2019 года были выявлены превышение загрязняющих веществ в сточных водах и превышение загрязняющих веществ, негативно воздействующие на работу ЦСВ, что следует из актов отбора проб от 11.09.2019, от 26.09.2019, от 11.11.2019 № 995, от 05.12.2019 № 1061, протокола лабораторных испытаний № Б971СВ от 03.10.2019.

Произведен расчет платы за сброс загрязняющих веществ и негативное воздействие на ЦСВ за 4 квартал 2019 года в сумме 5 514,70 руб. и 26 701,71 руб. соответственно (документы представлены через систему "Мой Арбитр" 27.02.2023 и 21.11.2023).

По результатам исследования отобранных проб лабораторией, за 1 квартал 2020 года были выявлены превышение загрязняющих веществ в сточных водах и превышение загрязняющих веществ, негативно воздействующие на работу ЦСВ, что следует из актов отбора проб от 05.12.2019 № 1061, от 25.03.2020 № 255, протокола лабораторных испытаний № Б286СВ от 31.03.2020, уведомлением (выпиской из журнала контроля состава и свойств сточных вод) от 06.04.2020 № 1193.

Произведен расчет платы за сброс загрязняющих веществ и негативное воздействие на ЦСВ за 1 квартал 2020 года в сумме 581,01 руб. и 48 790,02 руб. соответственно (документы представлены через систему "Мой Арбитр" 27.02.2023 и 21.11.2023).

По результатам исследования отобранных проб лабораторией, за 3 квартал 2020 года были выявлены превышение загрязняющих веществ в сточных водах и превышение загрязняющих веществ, негативно воздействующие на работу ЦСВ, что следует из акта отбора проб от 06.07.2020 № 421, протокола лабораторных испытаний № Б602СВ от 13.07.2020, уведомлением (выпиской из журнала контроля состава и свойств сточных вод) от 15.07.2020 № 2258.

Произведен расчет платы за сброс загрязняющих веществ и негативное воздействие на ЦСВ за 3 квартал 2020 года в сумме 17 925,40 руб. и 31 624,66 руб. соответственно (документы представлены через систему "Мой Арбитр" 27.02.2023 и 21.11.2023).

По результатам исследования отобранных проб лабораторией, за 1 квартал 2021 года были выявлены превышение загрязняющих веществ в сточных водах и превышение загрязняющих веществ, негативно воздействующие на работу ЦСВ, что следует из акта отбора проб от 01.02.2021 № 58, протокола лабораторных испытаний № Б66СВ от 08.02.2021, уведомлением (выпиской из журнала контроля состава и свойств сточных вод) от 10.02.2021 № 435.

Произведен расчет платы за сброс загрязняющих веществ и негативное воздействие на ЦСВ за 1 квартал 2021 года в сумме 337,09 руб. и 1821,50 руб. соответственно (документы представлены через систему "Мой Арбитр" 27.02.2023 и 21.11.2023).

 По результатам исследования отобранных проб лабораторией, за 2 квартал 2021 года были выявлены превышение загрязняющих веществ в сточных водах и превышение загрязняющих веществ, негативно воздействующие на работу ЦСВ, что следует из актов отбора проб от 18.03.2021 № 199, от 22.06.2021 № 471, протоколов лабораторных испытаний № Б275СВ от 24.03.2021, от 29.06.2021 № Б592СВ, уведомлениями (выпиской из журнала контроля состава и свойств сточных вод) от 24.03.2021, от 02.07.2021.

Произведен расчет платы за сброс загрязняющих веществ и негативное воздействие на ЦСВ за 2 квартал 2021 года в сумме 1 121,95 руб. и 2 928,66 руб. соответственно.

По результатам исследования отобранных проб лабораторией, за 3 квартал 2021 года были выявлены превышение загрязняющих веществ в сточных водах и превышение загрязняющих веществ, негативно воздействующие на работу ЦСВ, что следует из актов отбора проб от 22.06.2021 № 471, от 06.09.2021 № 669, протоколов лабораторных испытаний № Б592СВ от 29.06.2021, № Б872СВ от 13.09.2021 уведомлениями (выпиской из журнала контроля состава и свойств сточных вод) от 02.07.2021, от 15.09.2021

Произведен расчет платы за сброс загрязняющих веществ и негативное воздействие на ЦСВ за 3 квартал 2021 года в сумме 2 163,85 руб. и 5 838,45 руб. соответственно.

По результатам исследования отобранных проб лабораторией, за 2 квартал 2022 года (за период с 01.05.2022 по 30.06.2022) по объекту ответчика – пекарня, были выявлены превышение загрязняющих веществ в сточных водах и превышение загрязняющих веществ, негативно воздействующие на работу ЦСВ, что следует из акта отбора проб от 17.05.2022 № 170507, протокола лабораторных испытаний № Б7011СВ от 25.05.2022, уведомлением (выпиской из журнала контроля состава и свойств сточных вод) от 26.05.2022 № 2582.

Произведен расчет платы за сброс загрязняющих веществ и негативное воздействие на ЦСВ за 2 квартал 2022 года в сумме 3 505,62 руб. и 13 172,08 руб. соответственно (документы представлены через систему "Мой Арбитр" 27.02.2023).

По результатам исследования отобранных проб лабораторией, за 3 квартал 2022 года (за период с 01.07.2022 по 30.09.2022) по объекту ответчика – пекарня, были выявлены превышение загрязняющих веществ в сточных водах и превышение загрязняющих веществ, негативно воздействующие на работу ЦСВ, что следует из акта отбора проб от 19.07.2022 № 190704, протокола лабораторных испытаний № Б1201СВ от 26.07.2022, уведомлением (выпиской из журнала контроля состава и свойств сточных вод) от 27.07.2022 № 3850-9.

Произведен расчет платы за сброс загрязняющих веществ и негативное воздействие на ЦСВ за 3 квартал 2022 года в сумме 75 058,10 руб. и 42 060,88 руб. соответственно (документы представлены через систему "Мой Арбитр" 27.02.2023).

После представленных стороной ответчика в судебном заседании от 15.11.2023 возражений относительно произведенных истцом расчетов, истец уточнил исковые требования, увеличил периоды взыскания долга, добавив к взысканию периоды 2,4 кварталы 2020 года.

Так, по результатам исследования отобранных проб лабораторией, за 2 квартал 2020 года были выявлены превышение загрязняющих веществ в сточных водах и превышение загрязняющих веществ, негативно воздействующие на работу ЦСВ, что следует из акта отбора проб от 25.03.2020 № 255, протокола лабораторных испытаний № Б286СВ от 31.03.2020, уведомлением (выпиской из журнала контроля состава и свойств сточных вод) от 06.04.2020 № 1193.

Произведен расчет платы за сброс загрязняющих веществ и негативное воздействие на ЦСВ за 2 квартал 2020 года в сумме 546,31 руб. и 33 391,49 руб. соответственно (документы представлены через систему "Мой Арбитр" 21.11.2023).

По результатам исследования отобранных проб лабораторией, за 4 квартал 2020 года (ноябрь, декабрь 2020 года) были выявлены превышение загрязняющих веществ в сточных водах и превышение загрязняющих веществ, негативно воздействующие на работу ЦСВ, что следует из актов отбора проб от 17.11.2020 № 744, от 17.12.2020 № 828, протоколами лабораторных испытаний № Б993СВ от 24.11.2020, № Б1102СВ от 22.12.2020, уведомлениями (выпиской из журнала контроля состава и свойств сточных вод) от 26.11.2020 № 4315, от 23.12.2020 № 5148.

Произведен расчет платы за сброс загрязняющих веществ и негативное воздействие на ЦСВ за 4 квартал 2020 года в сумме 5 023,53 руб. и 5 937,28 руб. соответственно.

Общая сумма платы за сброс загрязняющих веществ и платы за негативное воздействие на работу ЦСВ за период 4 квартал 2019 года, 1-4 кварталы 2020 года, 1-3 кварталы 2021 года, 1-3 кварталы 2022 года, октябрь 2022 года, установленная на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, без учета частичных оплат составила 344 761,51 руб.

Истцом представлены счета-фактуры.

Согласно пункту 10 статьи 7 Закона № 416-ФЗ в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно подпунктам "ж", "и" пункта 35 Правил № 644 абонент обязан вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за нарушение нормативов водоотведения по объему и составу сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с данными Правилами, а также соблюдать нормативы допустимых сбросов, лимиты на сбросы, обеспечивать реализацию плана снижения сбросов, соблюдать нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, принимать меры по соблюдению указанных нормативов и требований.

Порядок проведения организацией водопроводно-канализационного хозяйства отбора проб сточных вод и их последующего анализа установлены Правилами № 644 и Правилами №728.

В соответствии с Правилами № 728,  результаты анализов отобранных проб сточных вод являются документальным подтверждением факта соблюдения, либо нарушения абонентом деклараций о составе и свойствах сточных вод, нормативов допустимых сбросов и (или) лимитов на сбросы, и (или) нормативов водоотведения по составу сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (пункт 30).

Пунктом 38 Правил № 728 установлено, что результаты анализов контрольной, параллельной и резервной проб сточных вод оформляются аккредитованной лабораторией в виде протоколов исследований проб сточных вод с указанием результатов отдельно по каждой отобранной пробе сточных вод, при этом в протоколах в обязательном порядке должны быть указаны номера пломб каждой из проб (тары), время начала и окончания исследования (анализа) пробы, дата и номер места отбора пробы.

Акты отбора проб содержат сведения о том, что взятые пробы были опломбированы, указан номер контрольного колодца, способ уведомления абонента, дата и время отбора проб, метод отбора проб, номер пломбы контрольной пробы, номер бутыли. Акты подписаны присутствующими представителями ответчика без замечаний.

Процедура отбора проб описана в актах отбора проб и оформлена надлежащим образом, замечаний к действиям представителей истца акт не содержит. Согласно указанным актам отбора проб сточных вод отбор произведен в соответствии с регламентирующими документами: ГОСТ 31861-12, ПНД Ф 12.15.1-08, МВИ.

Согласно пункту 22 Правил №728 по результатам отбора проб сточных вод на месте их отбора организация, осуществляющая водоотведение, составляет в 2 экземплярах акт отбора проб сточных вод, который подписывается представителями организации, осуществляющей водоотведение, и абонента.

Акты отбора проб составлены в присутствии представителей ответчика, ими подписаны.

Из пункта 1 статьи 14 Закона № 416-ФЗ, пунктов 111, 114 Правил № 644, следует, что абоненты обязаны соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения.

Если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения (часть 10 статьи 7 Закона № 416-ФЗ, подпункты "ж", "и" пункта 35, пункт 118 Правил № 644).

Наличие загрязняющих веществ подтверждено протоколами лабораторных испытаний, выданными испытательной лабораторией МУП «Водоканал» (аттестат аккредитации испытательной лаборатории № RA.RU.21АС91 выдан 19.12.2017).

При отборе проб сточных вод организацией, осуществляющей водоотведение, представитель абонента вправе заявить о необходимости осуществить параллельный отбор проб сточных вод согласно пункту 33 Правил № 728, за счет собственных средств.

Вместе с тем, доказательств тому, что ответчик воспользовался самостоятельным правом отбора параллельных проб сточных вод в дело не представлено.

Не использование абонентом предусмотренного Правилами № 728 права на отбор параллельной пробы, не является основанием для признания акта отбора пробы истца незаконным. Правилами № 728 для абонента установлено действенное средство защиты, позволяющее ему присутствовать при отборе проб, отобрать параллельную пробу и провести ее независимый анализ. Абонент имел возможность действовать в соответствии с Правилами № 728, но по своему усмотрению не воспользовался своим правом и по своей воле лишил себя эффективного способа защиты своих прав. Никаких возражений относительно проведенных исследований и их результатов ответчиком не заявлено.

Более того, ответчик в ходе судебного разбирательства сведения, отраженные в актах и протоколах, фактически не оспорил, о недействительности указанных документов также не заявлял. Сведения об объемах сточных вод ответчик документально не опроверг. Суть возражений ответчика сводилась к неверности произведенных расчетов платы, которые также не нашли своего подтверждения.

Таким образом, действия истца по начислению и взиманию с ответчика платы за сброс загрязняющих веществ в сточных водах (превышение нормативов водоотведения (сброса) по составу сточных вод) и взимание платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения (превышение нормативов по объему и по составу отводимых в централизованную системы водоотведения сточных вод) являются законными, соответствующими правовым нормам и материалам дела.

В соответствии с подпунктом "ж" пункта 35 Правил № 644 абонент обязан вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за нарушение нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с настоящими Правилами.

Расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов и платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения рассчитан истцом на основании пунктов 123, 123(1), 197-198 Правил № 644.

Расчет платы за сброс загрязняющих веществ и платы за негативное воздействие на работу ЦСВ, произведенные в соответствии с полученными результатами отборов проб, проверены судом, признаны верными, заявлены истцом правомерно.

За период апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь 2022 года истец также предъявляет к взысканию плату за негативное воздействие на работу ЦСВ и сброс загрязняющих веществ, рассчитанную по нормативу, в отношении объектов ответчика, согласованных в договоре (Административное здание на ул. Красной Звезды, д.23, Котельная на ул. Красной Звезды, 23, Гараж на ул. Красной Звезды, Магазин на ул. Калашникова, д. 10).

Так, за период апрель 2022 года истцом произведен расчет платы за негативное воздействие на работу ЦСВ и сброс загрязняющих веществ по нормативу (то есть объем сточных вод абонента не превышал 30 куб. м. в сутки) в отношении объектов ответчика: административное здание, котельная, гараж (267 куб.м негативное воздействие); котельная, гараж (58 куб.м сброс загрязняющих веществ).

Размер платы за сброс загрязняющих веществ и негативное воздействие на работу ЦСВ по указанным объектам ответчика за период апрель 2022 года составил 4 412,58 руб. (4 021,02 руб. + 391,56 руб.) и 3 493,92 руб.

За период май 2022 года по истцом произведен расчет платы за негативное воздействие на работу ЦСВ и сброс загрязняющих веществ по нормативу (то есть объем сточных вод абонента не превышал 30 куб. м. в сутки) в отношении объектов ответчика: административное здание, котельная, гараж (510 куб.м негативное воздействие); котельная, гараж (96 куб.м сброс загрязняющих веществ).

Размер платы за сброс загрязняющих веществ и негативное воздействие на работу ЦСВ за период май 2022 года составил 5 783,04 руб. и 7 680,60 руб. соответственно.

За период июнь 2022 года истцом произведен расчет платы за негативное воздействие на работу ЦСВ и сброс загрязняющих веществ по нормативу (то есть объем сточных вод абонента не превышал 30 куб. м. в сутки) в отношении объектов ответчика: административное здание, котельная, гараж, магазин (751 куб.м негативное воздействие); котельная, гараж (98 куб.м сброс загрязняющих веществ).

Размер платы за сброс загрязняющих веществ и негативное воздействие на работу ЦСВ за период июнь 2022 года составил 5 903,52 руб. и 11 310,06 руб. соответственно.

За период июль 2022 года истцом произведен расчет платы за негативное воздействие на работу ЦСВ и сброс загрязняющих веществ по нормативу (то есть объем сточных вод абонента не превышал 30 куб. м. в сутки) в отношении объектов ответчика: административное здание, котельная, гараж, магазин (607 куб.м негативное воздействие); котельная, гараж (75 куб.м сброс загрязняющих веществ).

Размер платы за сброс загрязняющих веществ и негативное воздействие на работу ЦСВ за период июль 2022 года составил 4 698 руб. и 9 505,62 руб. соответственно (документы представлены через систему "Мой Арбитр" 27.02.2023).

За период август 2022 года истцом произведен расчет платы за негативное воздействие на работу ЦСВ и сброс загрязняющих веществ по нормативу (то есть объем сточных вод абонента не превышал 30 куб. м. в сутки) в отношении объектов ответчика: административное здание, котельная, гараж, магазин (534 куб.м негативное воздействие); котельная, гараж (75 куб.м сброс загрязняющих веществ).

Размер платы за сброс загрязняющих веществ и негативное воздействие на работу ЦСВ за период август 2022 года составил 4 698 руб. и 8 362,44 руб. соответственно (документы представлены через систему "Мой Арбитр" 27.02.2023).

За период сентябрь 2022 года истцом произведен расчет платы за негативное воздействие на работу ЦСВ и сброс загрязняющих веществ по нормативу (то есть объем сточных вод абонента не превышал 30 куб. м. в сутки) в отношении объектов ответчика: административное здание, котельная, гараж, магазин (271 куб.м негативное воздействие); котельная, гараж (100 куб.м сброс загрязняющих веществ).

Размер платы за сброс загрязняющих веществ и негативное воздействие на работу ЦСВ за период сентябрь 2022 года составил 6 264 руб. и 4 243,86 руб. соответственно (документы представлены через систему "Мой Арбитр" 27.02.2023).

За период октябрь 2022 года истцом произведен расчет платы за негативное воздействие на работу ЦСВ и сброс загрязняющих веществ по нормативу (то есть объем сточных вод абонента не превышал 30 куб. м. в сутки) в отношении объектов ответчика: административное здание, котельная, гараж, магазин (263 куб.м негативное воздействие); котельная, гараж (77 куб.м сброс загрязняющих веществ).

Размер платы за сброс загрязняющих веществ и негативное воздействие на работу ЦСВ за период октябрь 2022 года составил 6 264 руб. и 4 243,86 руб. соответственно (документы представлены через систему "Мой Арбитр" 27.02.2023).

Порядок определения размера и порядок компенсации расходов организации водопроводно-канализационного хозяйства при сбросе абонентами сточных вод, оказывающих негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, установлены в разделе VII Правил № 644.

В случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктами 113 и 114 Правил № 644, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения, в порядке и размере, которые определены данными Правилами.

Расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно:

по формулам, предусмотренным пунктами 120 и 123 настоящих Правил, на основании декларации, представляемой абонентом, или в случае непредставления декларации, а также в случаях, предусмотренных пунктом 120, абзацем восьмым пункта 123, пунктами 123(2), 123(4), 130 - 130(3) настоящих Правил, на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение; по формуле, предусмотренной пунктом 123(4) настоящих Правил, при наличии условий, указанных в данном пункте.

Оплата производится абонентом на основании счетов, выставляемых организацией, осуществляющей водоотведение, в течение 7 рабочих дней со дня выставления счета (пункт 119 Правил № 644).

В пункте 123 (4) Правил № 644 определен перечень абонентов, которые обязаны вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, при наличии любого из указанных в данном пункте условий, в том числе, если среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод менее указанного в абзаце первом пункта 124 данных Правил (то есть менее 30 кубометров в сутки).

Расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в отношении сточных вод, сбрасываемых указанными абонентами (П) (рублей), определяется по формуле:

П = К х Т х Qпр1,

где:

К - коэффициент компенсации, равный 0,5 (для поверхностных сточных вод, сбрасываемых с территории строительных площадок, равный 2,5);

Т - тариф на водоотведение, действующий для абонента, без учета налога на добавленную стоимость, учитываемого дополнительно (руб./куб. метр);

Qпр1 - объем сточных вод, отведенных (сброшенных) с объекта абонента, определенный по показаниям прибора учета сточных вод либо в соответствии с балансом водопотребления и водоотведения или иными способами, предусмотренными Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод. В случае, если организация, осуществляющая водоотведение или очистку сточных вод, принимает сточные воды от другой организации, осуществляющей водоотведение, значение Qпр1 такой организации уменьшается на объем хозяйственно-бытовых сточных вод, отведенных в ее канализационные сети товариществами собственников жилья, жилищно-строительными, жилищными и иными специализированными потребительскими кооперативами, управляющими организациями, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, собственниками и (или) пользователями жилых помещений в многоквартирных домах или жилых домов.

Изменения, внесенные в пункт 123(4) Правил № 644 Постановлением Правительства РФ от 22.05.2020 № 728, определяют условия, при которых расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения может проводиться организациями, осуществляющими водоотведение, без проведения контроля состава и свойств сточных вод абонентов. Пункт 123(4) Правил № 644 предоставляет абоненту право выбора: вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в соответствии с пунктом 123(4) Правил № 644 либо обеспечить наличие мест отбора проб сточных вод, что дает возможность подачи декларации о составе и свойствах сточных вод и расчета платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения с учетом фактических состава и свойств сточных вод абонента (апелляционное определение Верховного Суда РФ от 16.03.2021 № АПЛ21-41).

Учитывая изложенное, для объектов абонентов при наличии любого из условий, указанных в абзацах 2 - 5 пункта 123 (4) Правил № 644, расчет и взимание платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения возможны по формуле, предусмотренной пунктом 123 (4) Правил № 644, без установления факта несоответствия сточных вод, принимаемых от объекта абонента, требованиям, установленным пунктами 113 и 114 Правил № 644.

Из представленных суду счетов-фактур, карточки потребления, отражающих объем водоотведения в спорный период, установлено, что среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод ответчика менее 30 куб. м. У каждого абонента, который производит сброс сточных вод в ЦСВ, в силу действующего законодательства имеется обязанность по внесению платы за негативное воздействие. 

Так, за апрель 2022г. объем сточных вод составил 267 куб.м., за май 2022г.- 510 куб.м., за июнь 2022г.-751 куб.м., за июль 2022г. - 607 куб. м., за август 2022 г. - 534 куб.м., за сентябрь 2022г.-271 куб.м., за октябрь 2022г.- 263 куб.м.

Объем сточных вод ответчик не оспорил, документально не опроверг.

Общая сумма платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, рассчитанная по нормативу, за период апрель-октябрь 2022 года без учета частичных оплат составила 49 633,74 руб.

Расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, произведенный истцом, проверен судом и признан верным.

Порядок исчисления платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод, установлены в разделе XV Правил № 644.

Расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно на основании декларации, представляемой абонентом, а в случаях непредставления декларации, и случаях, предусмотренных пунктами 130 - 130(3) и 198 настоящих Правил, - на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение. Оплата производится абонентом на основании счетов, выставляемых организацией, осуществляющей водоотведение, в течение 7 рабочих дней со дня выставления счета (пункт 195 Правил № 644).

Согласно пункту 203 Правил № 644 для объектов абонентов (при наличии любого из условий):

среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с которых менее указанного в абзаце первом пункта 124 настоящих Правил, используемых (в том числе фактически, без государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) без указания соответствующего вида экономической деятельности в учредительных документах юридического лица или Едином государственном реестре юридических лиц) в целях осуществления деятельности гостиниц, предприятий общественного питания, полиграфической деятельности, деятельности по складированию и хранению, деятельности бань и душевых по предоставлению общегигиенических услуг, деятельности саун, деятельности сухопутного транспорта, розничной торговли моторным топливом в специализированных магазинах, предоставления услуг парикмахерскими и салонами красоты, производства пара и горячей воды (тепловой энергии), производства пищевых продуктов, производства стекла и изделий из стекла, производства строительных керамических материалов, производства керамических изделий, производства огнеупорных керамических товаров, производства стекловолокна, производства изделий из бетона, цемента и гипса, производства химических веществ и химических продуктов, производства кожи и изделий из кожи, производства одежды из кожи, обработки кож и шкур на бойнях, производства меховых изделий, производства электрических аккумуляторов и аккумуляторных батарей, гальванопокрытия, металлизации и тепловой обработки металла, производства лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях, производства резиновых и пластмассовых изделий, мойки транспортных средств, стирки или химической чистки текстильных и меховых изделий, сбора, обработки или утилизации отходов, обработки вторичного сырья, предоставления услуг в области ликвидации последствий загрязнений и прочих услуг, связанных с удалением отходов;

с которых осуществляется сброс сточных вод с использованием сооружений и устройств, не подключенных (технологически не присоединенных) к централизованной системе водоотведения, а также при неорганизованном сбросе поверхностных сточных вод в централизованные ливневые или общесплавные системы водоотведения;

расположенных во встроенном (пристроенном) нежилом помещении в многоквартирном доме при отсутствии отдельного канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения, оборудованного канализационным колодцем;

для отбора сбрасываемых с которых сточных вод отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов;

расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод (Пнорм. сост.) (рублей) определяется по формуле:

Пнорм. сост. = 2 x Т x Qпр1.

Из пункта 167 Правил № 644 следует, что нормативы состава сточных вод распространяются в отношении объектов абонентов:

а) при среднесуточном сбросе с объекта абонента более 30 куб. м - вне зависимости от вида осуществляемой на объекте деятельности;

б) при среднесуточном сбросе с объекта абонента менее 30 куб. м - при условии использования объекта абонента в целях осуществления видов деятельности, указанных в абзаце четвертом пункта 167 (который по содержанию видов деятельности аналогичен абзацу второму пункта 203 Правил № 644).

Оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, судом установлено, что в рассматриваемом случае на объектах ответчика осуществляется деятельность сухопутного транспорта и деятельность по производству пара и горячей воды (тепловой энергии), следовательно, ответчик является абонентом, в отношении которого действует пункт 203 Правил № 644.

Так, за апрель 2022г. объем сточных вод составил 58 куб.м., за май 2022г.- 96 куб.м., за июнь 2022г.-98 куб.м., за июль 2022г. - 75 куб. м., за август 2022 г. - 75 куб.м., за сентябрь 2022г.-100 куб.м., за октябрь 2022г.- 77 куб.м.

Объем сточных вод ответчик не оспорил, документально не опроверг.

Общая сумма платы за сброс загрязняющих веществ, рассчитанная по нормативу, за период апрель-октябрь 2022 года, без учета частичных оплат, составила 35 663,76 руб.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что требование о взыскании платы за сброс загрязняющих веществ является правомерным, расчет размера платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод истцом обоснованно произведен в соответствии с пунктом 203 Правил № 644.

Таким образом, расчет платы за сброс загрязняющих веществ, за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, произведенный истцом, проверен судом и признан верным. При расчете платы истцом учтены как превышение показателей вредных веществ, установленных в ходе проведенного анализа проб, так и нормативный объем сточных вод ответчика за спорный период.

Ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности по требованиям за период 4 квартал 2019 года, 2,4 кварталы 2020 года.

Суд, рассмотрев заявление о пропуске срока исковой давности, установил следующее.

В силу ст. 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. 

Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 настоящего Кодекса (п. 1 ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 2 ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. 

Согласно п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день (статья 193 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" указано, что по смыслу п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

Согласно пункту 8 договора холодного водоснабжения и водоотведения в редакции дополнительного соглашения от 12.12.2017 оплата за фактически поданную в истекшем месяце холодную воду и (или) оказанные услуги водоотведения с учетом средств, ранее внесенных абонентом в качестве оплаты за холодную воду и водоотведение в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, на основании счетов, выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем.

С учетом изложенного, о нарушении своего права на получение платы за сброс загрязняющих веществ и платы за негативное воздействие на работу ЦСВ, истец должен был узнать не позднее 10 числа месяца, следующего за расчетным.

Исковое заявление подано истцом в суд нарочно через канцелярию суда 31.01.2023 согласно входящему штемпелю.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", согласно п. 3 ст. 202 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку.

Согласно ч. 5 ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации спор, возникающий из гражданских правоотношений, может быть передан на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом либо договором.

Согласно условиям пункта 61 договора стороны согласовали пятидневный срок для ответа на претензию.

Претензия от 16.11.2022 в адрес ответчика была направлена истцом 12.12.2022, получена последним 16.12.2022.

Контроль за соблюдением абонентом установленных ему нормативов по объему сточных вод осуществляет организация водопроводно-канализационного хозяйства. В ходе осуществления контроля за соблюдением абонентом установленных ему нормативов по объему сточных вод организация водопроводно-канализационного хозяйства ежемесячно определяет объем отведенных (принятых) сточных вод абонента сверх установленного ему норматива по объему сточных вод (пункт 144 Правил № 644).

Расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно (пункт 119 Правил)

Расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно (пункт 195 Правил № 644).

Таким образом, срок исковой давности по требованиям за 4 квартал 2019 года истек, поскольку истец мог узнать о нарушении своего права по прошествии каждого месяца квартала в отдельности (за октябрь 2019г. – срок истек 18.11.2022 (срок оплаты 12.11.2019 + 5 рабочих дней по претензии + 3 года; за ноябрь 2019 г. – срок истек 17.12.2022, за декабрь 2019 г. – срок истек 20.01.2023).

Доводы ответчика относительно пропуска истцом срока исковой давности по требованиям за 2,4 квартал 2020 года являются правомерными.

Абзацами 2,3 пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" установлено, что по смыслу статей 199, 200 ГК РФ увеличение истцом размера исковых требований до принятия судом решения не изменяет наступивший в связи с предъявлением иска в установленном порядке момент, с которого исковая давность перестает течь.

Вместе с тем, если судом принято заявление об увеличении иска в отношении задолженности за периоды, которые при обращении с первоначальным требованием не заявлялись, то срок исковой давности по измененным требованиям перестает течь с даты заявления таких требований, а не с даты предъявления первоначального иска.

Как следует из материалов дела, истцом заявлено увеличение исковых требований 21.12.2023. Из расчета, представленного истцом, следует, что в сумму иска истец включил новые периоды начисления платы – 2, 4 кварталы 2020 года, ранее не предъявляемые им. 

При этом в ранее заявленном уточнении от 21.11.2023 истец прямо не указывал новые периоды образования долга.

 Из расчетов, представленных истцом, в том числе с учетом частичных оплат, следует, что фактически истец предъявляет требования за апрель, май, ноябрь 2020 года.

Таким образом, срок исковой давности по дополнительным требованиям, заявленным 21.12.2023, за период 2-4 кварталы 2020 года также истек. 

С учетом изложенного, суд отказывает в удовлетворении требований о взыскании задолженности платы за сброс загрязняющих веществ и платы за негативное воздействие на работу ЦСВ за период 4 квартал 2019 года, 2,4 кварталы 2020 года в сумме 76 998,38 руб.

В силу ст. 207 ГК РФ истечение срока исковой давности по основному требованию означает истечение этого срока и по дополнительным требованиям (в отношении неустойки, процентов за пользование чужими денежными средствами, поручительства и др.).

При таких обстоятельствах требования истца подлежат частичному удовлетворению в сумме 265 277 руб. 12 коп. - платы за сброс загрязняющих веществ и платы за негативное воздействие на работу ЦСВ за период 1,3 кварталы 2020 года, 1,2,3 кварталы 2021 года, 1,2,3 кварталы 2022 года, октябрь 2022 года.

В удовлетворении остальной части иска суд отказывает.

Рассмотрев требование истца о взыскании пени за просрочку платежа в размере 63 093,70 руб. за период с 11.07.2019 по 30.01.2023 суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьями 329, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, то есть определенной законом или договором денежной суммой, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В силу части 6.2 статьи 14 Закона № 416-ФЗ, пункта 30 Правил № 644 абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший услуги по договору водоотведения, обязан уплатить организации, осуществляющей водоотведение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Банка России, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Оплата производится абонентом на основании счетов, выставляемых организацией, осуществляющей водоотведение, в течение 7 рабочих дней со дня выставления счета (пункты 119, 195 Правил № 644).

Проверив расчёт пени, суд полагает необходимым произвести перерасчет в части.

Март 2020г.

19 496,40 руб. х 454 дня (02.01.2021-31.03.2022) х 1/130 х 9,5% = 6 468,31 руб.,

19 496,40 руб. х 121 день (02.10.2022-30.01.2023) х 1/130 х 9,5% = 1 723,93 руб.

Март 2020г.

1 220,82 руб. х 454 дня (02.01.2021-31.03.2022) х 1/130 х 9,% = 405,03 руб.,

1 220,82 руб. х 121 день (02.10.2022-30.01.2023) х 1/130 х 9,5% = 107,95 руб.,

Сентябрь 2020г.

17 925,40 руб. х 454 дня (02.01.2021-31.03.2022) х 1/130 х 9,5% = 5 947,10 руб.,

17 925,40 руб. х 121 день (02.10.2022-30.01.2023) х 1/130 х 9,5% = 1 585,02 руб.

Сентябрь 2020г.

23 624,66 руб. х 454 дня (02.01.2021-31.03.2022) х 1/130 х 9,5% = 7 837,94 руб.,

23 624,66 руб. х 121 день (02.10.2022-30.01.2023) х 1/130 х 9,5% = 2 088,97 руб.

2 квартал 2021 года.

217,54 руб. х 266 дней (09.07.2021-31.03.2022) х 1/130 х 9,5% = 42,29 руб.,

217,54 руб. х 121 день (02.10.2022-30.01.2023) х 1/130 х 9,5% = 19,24 руб.

3 квартал 2021 года

14 348,23 руб. х 172 дня (11.10.2021-31.03.2022) х 1/130 х 9,5% = 1 803,46 руб.,

14 348,23 руб. х 121 день (02.10.2022-30.01.2023) х 1/130 х 9,5% = 1 268,71 руб.

В остальной части требований за период 1 квартал 2021 года, апрель-октябрь 2022 года расчет неустойки верен. Истцом применена ключевая ставка Центробанка России в размере 9,5% годовых, что соответствует положениям Постановления Правительства Российской Федерации от 26.03.2022 № 474, срок действия которого продлен до 1 января 2025 года.

В силу ст. 207 ГК РФ истечение срока исковой давности по основному требованию означает истечение этого срока и по дополнительным требованиям (в отношении неустойки, процентов за пользование чужими денежными средствами, поручительства и др.).

Таким образом, суд отказывает в удовлетворении требований о взыскании неустойки по требованиям за 4 квартал 2019 года. По требованиям за период 2,4 квартал 2020 года неустойка истцом не заявлялась.

Таким образом, общая сумма неустойки, подлежащая удовлетворению, составляет сумму 47 752 руб. 14 коп. за период с 02.01.2021 по 30.01.2023, за исключением периода действия моратория, введенного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами" (01.04.2022 - 01.10.2022).

В удовлетворении остальной части суммы неустойки суд отказывает.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд распределяет  судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Истец при подаче иска оплатил госпошлину в размере 2 000 руб.

При цене иска в 405 369,20 руб. надлежащий размер государственной пошлины составляет 11 107 руб.

Поскольку иск удовлетворен частично на 77,22%, сумму государственной пошлины в соответствии со статьей 110 АПК РФ суд распределяет пропорционально удовлетворенным требованиям: 8 577 руб. - на ответчика, 2 530 руб. - на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р  Е  Ш  И Л:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с акционерного общества «Концерн Ариг Ус» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Муниципального унитарного предприятия «Водоканал» города Улан-Удэ (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 315 029 руб. 26 коп., из которых: 265 277 руб. 12 коп. - сумма платы за сброс загрязняющих веществ и платы за негативное воздействие на работу ЦСВ за период 1,3 кварталы 2020 года, 1,2,3 кварталы 2021 года, 1,2,3 кварталы 2022 года, октябрь 2022 года, 47 752 руб. 14 коп. – пени за просрочку платежа, 2 000 руб. – судебные расходы истца по уплате государственной пошлины. 

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия «Водоканал» города Улан-Удэ (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в федеральный бюджет 2 530 руб. -государственную пошлину.

Взыскать с акционерного общества «Концерн Ариг Ус» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в федеральный бюджет 6 577 руб. – государственную пошлину.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Бурятия.

 

Судья                                                                                                Н.Г. Путинцева