АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КРАСНОЯРСКОГО  КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

29 августа 2017 года

Дело № А33-5319/2017

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 22 августа 2017 года.

В полном объёме решение изготовлено 29 августа 2017 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Слесаренко И.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску акционерного общества "Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)" (ИНН 1901067718, ОГРН 1051901068020)

к обществу с ограниченной ответственностью "Ермак" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании стоимости сверхнормативных тепловых потерь,

в присутствии:

от истца: ФИО1, представителя по доверенности от 13.11.2016 (личность удостоверена паспортом),

от ответчика: ФИО2, директора на основании решения от 02.09.2015 (личность удостоверена паспортом), ФИО3, представителя по доверенности № 12 от 20.08.2017 (личность удостоверена паспортом),

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО4, 

 

установил:

акционерное общество "Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к  обществу с ограниченной ответственностью "Ермак" (далее – ответчик) о взыскании стоимости сверхнормативных тепловых потерь за 2015 год в размере 3 775 025,20 руб. 

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 27.03.2017 возбуждено производство по делу, назначено предварительное судебное заседание и судебное разбирательство по делу. 

Протокольным определением от 11.07.2017 судебное разбирательство по делу отложено на 22.08.2017 в 11 час. 00 мин. Сведения о дате и месте слушания размещены в картотеке арбитражных дел 19.07.2017. 

Истец в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал, согласно исковому заявлению, заявил ходатайство об отложении судебного заседания для представления дополнительных пояснений и доказательств.

Ответчик в судебном заседании заявленные исковые требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве на иск, возражал против отложения судебного заседания.

Ответчик поддержал представленное ранее в материалы дела ходатайство об оставлении искового заявления без рассмотрения в связи с несоблюдением претензионного порядка урегулирования спора.

Ответчик возражал против отложения судебного разбирательства по делу.

Рассмотрев ходатайство, суд определил в ходатайстве об отложении судебного заседания отказать, с учетом возражения ответчика и установленных АПК РФ сроков рассмотрения дела, кроме того, учитывая то, что  истец не был лишен представить в дело запрашиваемые судом документы заблаговременно.

В судебном заседании ответчик пояснил, что ежемесячно сторонами подписывались без возражений и замечаний акты по потерям и ответчиком произведена оплата указанных потерь.

07.07.2017 ответчиком в материалы дела представлен письменный отзыв на исковое заявление, в котором он указал следующее:

- истцом не соблюден претензионный порядок;

- на момент подачи искового заявления, ответчик произвел оплату истцу зафактическое количество тепловой энергии и теплоносителя, полученных для компенсации нормативных и сверхнормативных потерь за 2015 год, в соответствии с условиямиДоговора №26 поставки тепловой энергии и (или) теплоносителя в целях компенсациипотерь от 21 ноября 2014г. (далее - Договор №26), и нормами Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013г. за №1034 (далее - Правила №1034), на основании Актов приема-передачи тепловой энергии и счетов-фактур выставленных истцом;

- истец в исковом заявлении не обосновал рассчитанный им объем сверхнормативных тепловых потерь в тепловых сетях ответчика, так как указанные в формуле и использованные в расчете величины не подтверждены документально;

- ответчик при определении сверхнормативных тепловых потерь в тепловых сетях ответчика, использовал формулу не предусмотренную действующими нормативно-правовыми актами. Кроме этого, ответчик для определения сверхнормативных потерь применил величину не подлежащую применению в соответствии с нормативно-правовыми актами;

- истец при определении в исковом заявлении сверхнормативных потерь, приходящихся на тепловые сети ответчика, не стал определять и учитывать сверхнормативные потери тепловой энергии, теплоносителя, которые приходятся на тепловые сети потребителей, что не соответствует требованиям нормативно-правовым актам в сфере теплоснабжения.

Протокольным определением от 04.05.2017 истцу предложено представить в канцелярию арбитражного суда до даты судебного заседания:

- доказательства вручения искового заявления ответчику;

- пояснения на доводы ответчика;

- документы в обоснование каждой позиции расчета.

Протокольное определение от 04.05.2017 истцом не исполнено, запрашиваемые документы в материалы дела не представлены.

Протокольным определением от 11.07.2017 суд предложил истцу представить в материалы дела до даты судебного заседания:

- доказательства вручения искового заявления ответчику;

- пояснения на доводы ответчика;

- документы в обоснование каждой позиции расчета;

- пояснения по каждому доводу ответчика;

- пояснения о составлении двухсторонних актов, предусмотренных пунктом 2.1.4. договора № 26;

- доказательства направления ответчику актов об отпуске тепловой энергии и расчетных тепловых потерь (пункт 6 искового заявления);

- документы в обоснование начислений по всем абонентам;

- пояснения по формуле 8.12 пункта 78 Методики № 99/пр;

- пояснения об использовании в расчете утвержденных в установленном порядке нормативов технологических потерь;

- пояснения по доводам ответчика о том, что все сверхнормативные потери, которые приходятся на тепловые сети потребителей, отнесены истцом на тепловые сети ответчика. 

Протокольное определение от 11.07.2017 истцом не исполнено, запрашиваемые документы в материалы дела не представлены.

22.08.2017 обществом с ограниченной ответственностью «Ермак» в материалы дела представлены копии сетов-фактур, выставляемых истцом по договору №26 за спорный период, копии подписанных без возражений и замечаний двухсторонних актов приема-передачи тепловой энергии, подтверждающих отпуск ОАО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» в спорный период тепловой энергии в сеть ООО «Ермак» для компенсации потерь тепловой энергии; а также копии  платежных поручений, подтверждающих факт оплаты технологических потерь за январь-декабрь 2015г. по договору № 26 от 26.11.2014: от 16.10.2015 №№470, 471, 472; от 28.12.2015 №№ 610, 611, 612, 613, 614; от 15.04.2016 № 190; от 02.06.2016 № 295; от 08.06.2016 № 306; от 21.07.2016 № 418.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

21.11.2014 между ОАО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» и ООО «Ермак» заключен договор №26 поставки тепловой энергии и (или) теплоносителя в целях компенсации потерь, предметом   которого   является   подача  теплоснабжающей   организацией   тепловой   энергии  и теплоносителя в сети теплосетевой организации в объеме, компенсирующем нормативные потери в тепловых сетях, находящихся в эксплуатационной ответственности теплосетевой организации, а также обязанность теплосетевой организации оплачивать полученный объем тепловой энергии и теплоносителя.

Согласно п. 1.2 основанием заключения настоящего договора является договор № 25 от 21 ноября 2014 г. на оказание услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, заключенный между теплоснабжающей организацией и теплосетевой организации.

Пунктом 2.1.4 договора № 26 от 21.11.2014 предусмотрено, что теплосетевая организация обязуется оплачивать сверхнормативные потери по всем видам нарушений в тепловых сетях (утечки, нарушения или отсутствие изоляции, затопление трубопроводов) по тарифам на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающей организацией  теплоснабжающим, теплосетевым организациям, приобретающим тепловую энергию с целью компенсации потерь тепловой энергии, установленным РЭК Красноярского края для теплоснабжающей организации. Все необходимые для расчетов исходные данные фиксируются двухсторонними актами, подписанными уполномоченными представителями теплосетевой организации и теплоснабжающей организации. В случае отказа теплосетевой организации от подписи, акт может быть подписан уполномоченным представителем администрации г. Минусинска. Методика определения величины утечки сетевой воды через неплотности и свищи в трубопроводах тепловых сетей и величины потерь тепла с утечками указана в приложении №1.

Согласно пункту 3.1 договора расчетным периодом по данному договору является календарный месяц.

В соответствии с п. 3.6 договора № 26 поставки тепловой энергии и (или) теплоносителя в целях компенсации потерь теплосетевая организация в течение 20 календарных дней от даты получения от Теплоснабжающей организации подписанного Теплосетевой и Теплоснабжающей организацией оригинала Акта-сдачи приемки за соответствующий расчетный период по договору № 25 на оказание услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя от 21.11.2014 г., оплачивает теплоснабжающей  организации  фактическое  количество  тепловой  энергии  и  теплоносителя, полученных для компенсации нормативных и сверхнормативных потерь, за названный выше расчетный период.

Как указывает истец, предъявление сверхнормативных потерь за 2015 год произведено истцом в соответствии с п. 128 «Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя», утвержденных постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 г. № 1034.

Истец указывает, что в соответствии с пунктами 77-79 «Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя», утвержденной приказом Минстроя РФ от 17.03.2014 г. № 99/пр, распределение сверхнормативных потерь произведено расчетным способом, так как приборы учета тепловой энергии и теплоносителя на границах смежных частей тепловых сетей отсутствует. Сверхнормативные потери с утечками теплоносителя, зафиксированные актами, учитываются в расчете объема сверхнормативных потерь к распределению.

В связи с тем, что сроки оплаты сверхнормативных потерь нормативно не установлены и отсутствуют в договоре, предъявление указанных объемов один раз по результатам года не противоречит действующему законодательству.

Приказом Региональной энергетической комиссии Красноярского края № 450-п от 19.12.2014 г. «Об установлении тарифов на горячую воду, поставляемую ОАО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» установлены тарифы на горячую воду.

Приказом Региональной энергетической комиссии Красноярского края № 331-п от 19.12.2014 г. «Об установлении тарифов на тепловую энергию, отпускаемую ОАО «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК -13)» установлены тарифы на тепловую энергию.

Стоимость сверхнормативных потерь за 2015 год согласно расчету истца составила 3 775 025,20 руб.

Истцом в адрес ответчика направлена претензия 28 декабря 2016 года за исх.№ 10-5/55-137289/16-0-0 от 28.12.2016 с требованием оплатить образовавшуюся задолженность. Указанная претензия оставлена без ответа и удовлетворения.

Ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства, истец обратился в Арбитражный суд Красноярского края с настоящим иском о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Ермак" стоимость сверхнормативных тепловых потерь за 2015 год в размере 3 775 025,20 руб.

Ответчик, возражая против исковых требований в судебном заседании 22.08.2017 пояснил, что истец в спорный период самостоятельно определял объем тепловой энергии для компенсации тепловых потерь. В период с января по декабрь 2015г. истцом были выставлены счета-фактуры по договору №26, сторонами без возражений и замечаний  подписаны акты приема-передачи тепловой энергии по абоненту № 2150000360, подтверждающих отпуск тепловой энергии ООО «Ермак» для компенсации потерь тепловой энергии. Обязанности по оплате сверхнормативных потерь у ответчика не возникло, акты в соответствии с п.2.1.4 договора №26 истцом в адрес ответчика не направлялись. 

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в частности, из договоров и иных сделок.

Между истцом и ответчиком в соответствии со статьями 307, 539-548 Гражданского кодекса Российской Федерации возникли взаимные обязательства, вытекающие из договора поставки тепловой энергии и (или) теплоносителя в целях компенсации потерь.

Согласно положениям части 1 статьи 307 Гражданского кодекса РФ, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

При установлении, исполнении обязательства и после его прекращения стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства, а также предоставляя друг другу необходимую информацию.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Истцом заявлено требование о взыскании стоимости сверхнормативных тепловых потерь за 2015 год в размере 3 775 025,20 руб.

Согласно пункту 128 Постановления Правительства РФ от 18.11.2013 N 1034 "О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя" распределение потерь тепловой энергии, теплоносителя, а также количества тепловой энергии, теплоносителя, передаваемых между тепловыми сетями теплоснабжающих организаций и теплосетевых организаций при отсутствии приборов учета на границах смежных частей тепловых сетей, производится расчетным путем следующим образом:

а) в отношении тепловой энергии, переданной (принятой) на границе балансовой принадлежности смежных тепловых сетей, расчет основывается на балансе количества тепловой энергии, отпущенной в тепловую сеть и потребленной теплопотребляющими установками потребителей (по всем организациям-собственникам и (или) иным законным владельцам смежных тепловых сетей) для всех сечений трубопроводов на границе (границах) балансовой принадлежности смежных участков тепловой сети, с учетом потерь тепловой энергии, связанных с аварийными утечками и технологическими потерями (опрессовка, испытание), потерями через поврежденную теплоизоляцию в смежных тепловых сетях, которые оформлены актами, нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии и потерь, превышающих утвержденные значения (сверхнормативные потери);

б) в отношении теплоносителя, переданного на границе балансовой принадлежности смежных тепловых сетей, расчет основывается на балансе количества теплоносителя, отпущенного в тепловую сеть и потребленного теплопотребляющими установками потребителей, с учетом потерь теплоносителя, связанных с аварийными утечками теплоносителя, оформленных актами, нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, утвержденных в установленном порядке, и потерь, превышающих утвержденные значения (сверхнормативные).

В соответствии с пунктом 129 Постановления Правительства РФ от 18.11.2013 N 1034 "О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя" распределение сверхнормативных потерь тепловой энергии, теплоносителя между смежными тепловыми сетями производится в количествах, пропорциональных значениям утвержденных нормативов технологических потерь и потерь тепловой энергии с учетом аварийных утечек теплоносителя через поврежденную теплоизоляцию.

Согласно пункту 75 Приказа Минстроя России от 17.03.2014 N 99/пр "Об утверждении Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя" потери тепловой энергии складываются из двух составляющих:

 - потери тепловой энергии через изоляцию трубопроводов на участке тепловой сети, находящейся на балансе потребителей без приборов учета, за расчетный период, Гкал;

 - потери тепловой энергии со всеми видами утечки теплоносителя из систем теплопотребления потребителей без приборов учета и участков тепловой сети на их балансе за расчетный период, Гкал.

Согласно пункту 78 Приказа Минстроя России от 17.03.2014 N 99/пр "Об утверждении Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя" общее значение сверхнормативных потерь тепловой энергии  рассчитывается по формуле:

, Гкал (8.11)

Распределение сверхнормативных потерь тепловой энергии между смежными частями тепловой сети производится в количествах, пропорциональных значениям утвержденных в установленном порядке нормативов технологических потерь. Потери тепловой энергии вследствие аварий и неплановых технологических расходов (потерь), оформленных актами, относятся к конкретным частям тепловой сети и распределению не подлежат:

 (8.12)

Между Истцом и Ответчиком заключен Договора №26 поставки тепловой энергии и (или) теплоносителя в целях компенсации потерь от 21 ноября 2014г. 

В соответствии с п.2.1 и 2.1.1. договора №26 теплосетевая организация обязуется оплачивать полученную тепловую энергию и теплоноситель в объеме, компенсирующем нормативные потери в тепловых сетях Теплосетевои организации.

Пунктом 2.1.4 договора № 26 от 21.11.2014 предусмотрено, что теплосетевая организация обязуется оплачивать сверхнормативные потери по всем видам нарушений в тепловых сетях (утечки, нарушения или отсутствие изоляции, затопление трубопроводов) по тарифам на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающей организацией  теплоснабжающим, теплосетевым организациям, приобретающим тепловую энергию с целью компенсации потерь тепловой энергии, установленным РЭК Красноярского края для теплоснабжающей организации. Все необходимые для расчетов исходные данные фиксируются двухсторонними актами, подписанными уполномоченными представителями теплосетевой организации и теплоснабжающей организации. В случае отказа теплосетевой организации от подписи, акт может быть подписан уполномоченным представителем администрации г. Минусинска. Методика определения величины утечки сетевой воды через неплотности и свищи в трубопроводах тепловых сетей и величины потерь тепла с утечками указана в приложении №1.

В соответствии с п. 3.6 договора № 26 поставки тепловой энергии и (или) теплоносителя в целях компенсации потерь Теплосетевая организация в течение 20 календарных дней от даты получения от Теплоснабжающей организации подписанного Теплосетевой и Теплоснабжающей организацией оригинала Акта-сдачи приемки за соответствующий расчетный период по договору № 25 на оказание услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя от 21.11.2014 г., оплачивает теплоснабжающей  организации  фактическое  количество  тепловой  энергии  и  теплоносителя, полученных для компенсации нормативных и сверхнормативных потерь, за названный выше расчетный период.

В соответствии с п.54 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012г. №808 (далее - Правила №808) объем потерь тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетях определяется единой теплоснабжающей организацией за расчетный период на основании данных коммерческого учета тепловой энергии, собранных самостоятельно, а также предоставленных теплоснабжающими и теплосетевыми организациями, тепловые сети которых технологически присоединены к ее тепловым сетям, и зафиксированных в первичных учетных документах, составленных в соответствии с договорами оказания услуг по передаче тепловой энергии, или расчетным способом. На основании указанных данных единая теплоснабжающая организация представляет теплосетевой организации данные о величине потерь тепловой энергии и теплоносителя.

Как следует из материалов дела, истец по окончании каждого расчетного периода в течении 2015 года предоставлял в адрес ответчика счета-фактуры и Акты приема-передачи тепловой энергии на компенсацию потерь, составленные в соответствии с договором №26. Согласно данных Актов за каждый расчетный период ОАО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» произведен отпуск тепловой энергии в сеть ООО «Ермак» для компенсации потерь тепловой энергии. В актах имеется указание, что стороны взаимных претензий не имеют.

Акты подписаны сторонами без возражений и замечаний.

Ответчик со своей стороны произвел оплату, в сроки предусмотренные договором №26, всего объема потерь указанного истцом Актах приема-передачи тепловой энергии на компенсацию потерь и счетах-фактурах, что подтверждается представленными в материалы дела копиями платежных поручений, подтверждающих факт оплаты: от 16.10.2015 №№470, 471, 472; от 28.12.2015 №№ 610, 611, 612, 613, 614; от 15.04.2016 № 190; от 02.06.2016 № 295; от 08.06.2016 № 306; от 21.07.2016 № 418.

Суд соглашается с доводами ответчика о том, что истец в исковом заявлении не обосновал рассчитанный им объем сверхнормативных тепловых потерь в тепловых сетях ответчика, так как указанные в формуле и использованные в расчете величины не подтверждены документально. На странице 3 искового заявления (абзац 1) приведена формула, по которой истец определяет некую величину Q (V) сверх норм пот, при этом в своем исковом заявлении истец не уточняет, что это за величина.

В названной формуле приводится величина Q (V) отп, в пояснениях истец указывает, что это « - величина тепловой энергии (теплоносителя) из акта об отпуске тепловой энергии от источника теплоты за период (месяц), количество выработанной тепловой энергии по тепловому району составляет, см. п. «В. по водяным магистралям» отпущено за отчетный период (Гкал., куб.м.);». Иными словами, истец указывает, что на источнике тепловой энергии установлен некий узел учета тепловой энергии, с которого снимались показания и фиксировались в названных актах об отпуске тепловой энергии от источника теплоты. При этом Истец не предоставил в материалы дела документального подтверждения, что данный узел учета соответствует требованиям Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013г. за №1034 (далее - Правила №1034), а так же, что данный узел учета был надлежащим образом введен в эксплуатацию в соответствии с требованиями пунктов 52-60 Правил №1034, и показания данного узла учета могут являться коммерческими и использоваться в расчетах при определении сверхнормативных тепловых потерь.

Ответчик указывает, что истец в составе искового заявления не предоставил ответчику использованные им (Истцом) в расчете акты об отпуске тепловой энергии от источника теплоты. Кроме этого истец в составе искового заявления так же не предоставил ответчику Расчетные тепловые потери в водяных тепловых сетях, указанные в п.6 раздела «В копиях» искового заявления и использованные истцом в формуле, указанной на странице 3 искового заявления (абзац 1) - величина Q (V)пот МТЭЦ.

Истец  в составе формулы на странице 3 искового заявления (абзац 1) указана величина Q (V)абонентов, которая является, как указал истец, величиной « - начисления по всем абонентам, имеющим договорные отношения с АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)», в том числе и бездоговорное начисление, если таковое имелось за период (месяц) в Гкал. и куб.м.;». При этом в исковом заявлении, истец не раскрывает как данная величина была им определена, а именно определялась ли данная величина на основании показаний узлов учета тепловой энергии потребителей, которые вводились в эксплуатацию в соответствии с требованиями Правил №1034, с приложением показаний по каждому узлу учета, за каждый расчетный период, или данная величина определялась расчетным способом на основании Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйств Российской Федерации от 17 марта 2014г. №99/пр (далее - Методика №99/пр), или каким либо иным способом.

Истец при определении сверхнормативных тепловых потерь в тепловых сетях Ответчика, использовал формулу, не предусмотренную действующими нормативно-правовыми актами. Кроме этого, истец для определения сверхнормативных потерь применил величину, не подлежащую применению в соответствии с нормативно-правовыми актами.

В соответствии с пунктом 129 Постановления Правительства РФ от 18.11.2013 N 1034 "О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя" распределение сверхнормативных потерь тепловой энергии, теплоносителя между смежными тепловыми сетями производится в количествах, пропорциональных значениям утвержденных нормативов технологических потерь и потерь тепловой энергии с учетом аварийных утечек теплоносителя через поврежденную теплоизоляцию.

Аналогичная норма содержится в п.78 Методики №99/пр, при этом в данном пункте указана формула 8.12 по которой должна составляться пропорция распределения сверхнормативных потерь тепловой энергии.

Использованная истцом в исковом заявлении формула (страница 3 иска, вторая формула), не соответствует формуле 8.12 п.78 Методики №99/пр и не отражает, что Истец составлял какую-либо пропорцию для определения сверхнормативных потерь в тепловых сетях ООО «Ермак».

Кроме этого, истец при определении величины сверхнормативных потерь в тепловых сетях Ответчика использовал некую величину Q (V)пот МТЭЦ Ʃ (январь –декабрь  2015 года), а именно расчетные тепловые потери водяных тепловых сетях за период, в тепловых сетях МТЭЦ. В то время как согласно п. 129 Правил №1034 и п.78 Методики №99/пр - «Распределение сверхнормативных потерь тепловой энергии между смежными частями тепловой сети производится в количествах, пропорциональных значениям утвержденных в установленном порядке нормативов технологических потерь.».

В силу п.2 части 2 статьи 5 Федерального закона «О теплоснабжении» от 27.07.2010г. №190-ФЗ утверждение нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям, за исключением тепловых сетей, расположенных в поселениях, городских округах с численностью населения пятьсот тысяч человек и более, в городах федерального значения относится к полномочиям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере теплоснабжения.

В соответствии с п.3.14. Положения о Региональной энергетической комиссии Красноярского края, утвержденного Постановлением Правительства Красноярского края от 08.12.2008г. №216-п, утверждение нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям на территории Красноярского края, отнесено к компетенции Региональной энергетической комиссии Красноярского края.

Учитывая, что истец при определении сверхнормативных потерь в тепловых сетях Ответчика использовал не утвержденные в установленном порядке нормативы технологических потерь в тепловых сетях Минусинской ТЭЦ (МТЭЦ), а использовал некие расчетные тепловые потери, указывает на необоснованность полученного истцом объема сверхнормативных потерь приходящегося, по мнению истца, на тепловые сети ответчика, а следовательно и на не обоснованность предъявляемых исковых требований.

Истец при определении, в исковом заявлении, сверхнормативных потерь, приходящихся на тепловые сети ответчика, не стал определять и учитывать сверхнормативные потери тепловой энергии, теплоносителя, которые приходятся на тепловые сети Потребителей, что не соответствует требованиям нормативно-правовым актам в сфере теплоснабжения.

В силу п. 130 Правил №1034 в случае передачи тепловой энергии, теплоносителя по участку тепловой сети, принадлежащему потребителю, при распределении потерь тепловой энергии, теплоносителя и сверхнормативных потерь тепловой энергии» теплоносителя указанные тепловые сети рассматриваются как смежные тепловые сети.

В силу пункта 76 Методики №99/пр для потребителя потери тепловой энергии учитываются в случае передачи тепловой энергии по участку тепловой сети, принадлежащему потребителю. При определении потерь тепловой энергии сверх расчетных значений указанные тепловые сети рассматриваются как смежные участки тепловой сети.

Формулы, указанные на странице 3 искового заявления, не отражают, что истец при выполнении расчета сверхнормативных потерь в тепловых сетях ответчика, учитывал сверхнормативные потери, которые приходятся на тепловые сети Потребителей сети которых подключены к тепловым сетям истца и ответчика.

Схема (последний абзац страницы 2 искового заявления), по которой истец произвел расчет сверхнормативных потерь, приходящихся на тепловые сети ответчика, сводится к тому, что все сверхнормативные потери, которые приходятся на тепловые сети потребителей отнесены истцом на тепловые сети ответчика, что является не обоснованным и не законным.

Протокольным определением от 11.07.2017 суд предложил истцу представить в материалы дела до даты судебного заседания:

- доказательства вручения искового заявления ответчику;

- пояснения на доводы ответчика;

- документы в обоснование каждой позиции расчета;

- пояснения по каждому доводу ответчика;

- пояснения о составлении двухсторонних актов, предусмотренных пунктом 2.1.4. договора № 26;

- доказательства направления ответчику актов об отпуске тепловой энергии и расчетных тепловых потерь (пункт 6 искового заявления);

- документы в обоснование начислений по всем абонентам;

- пояснения по формуле 8.12 пункта 78 Методики № 99/пр;

- пояснения об использовании в расчете утвержденных в установленном порядке нормативов технологических потерь;

- пояснения по доводам ответчика о том, что все сверхнормативные потери, которые приходятся на тепловые сети потребителей, отнесены истцом на тепловые сети ответчика. 

Протокольное определение от 11.07.2017 истцом не исполнено, запрашиваемые документы в материалы дела не представлены.

Принимая во внимание вышеизложенное, арбитражный суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований, в связи с чем в иске следует  отказать. 

Доводы ответчика о несоблюдении истцом претензионного порядка судом отклоняются, поскольку в материалы дела представлена претензия 28 декабря 2016 года за исх.№ 10-5/55-137289/16-0-0 от 28.12.2016 с требованием оплатить образовавшуюся задолженность за сверхнормативные потери  в размере 3 775 025,22 руб. за январь-декабрь 2015 года. В материалы дела представлен список внутренних почтовых отправлений № 77 от 29.12.2016,  подтверждающий направление претензии ответчику. 

С учетом положений статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате госпошлины подлежат отнесению на истца. 

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации акционерному обществу "Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)" из федерального бюджета надлежит возвратить 5 112 руб. госпошлины, оплаченной по платежному поручению № 03530 от 28.02.2017.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

В иске отказать.

Возвратить акционерному обществу "Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) из федерального бюджета 5 112 руб. госпошлины, оплаченной по платежному поручению № 03530 от 28.02.2017. 

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба на настоящее решение подаётся через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

И.В. Слесаренко