АРБИТРАЖНЫЙ СУД САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

693000, г. Южно-Сахалинск, Коммунистический проспект, 28

тел./факс. (4242) 460-945, 460-952, сайт http://sakhalin.arbitr.ru

электронная почта - info@sakhalin.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А59-771/2023

г. Южно-Сахалинск

18 октября 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 11 октября 2023 года, решение в полном объеме изготовлено 18 октября 2023 года.

 

Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи Дремовой Ю.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Потапенко С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества «Управление по обращению с отходами» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Белый дом» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

о взыскании задолженности за оказанный услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за июль 2022 года в размере 27 544,27 рублей, неустойки за период с 11.08.2022 по 30.01.2023 в размере 2 790,44 рублей, а также расходов по оплате государственной пошлины в размере 2 000 рублей,

третье лицо - ООО «Сателлит»,

при участии:

от АО «Управление по обращению с отходами» – представитель ФИО1 по доверенности от 18.11.2022, представлен документ о высшем юридическом образовании,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Управление по обращению с отходами» (далее – истец, АО «Управление по обращению с отходами») обратилось в суд к обществу с ограниченной ответственностью «Белый дом» (далее – ответчик, ООО «Белый дом») с указанным иском.

Определением суда от 13.02.2023 исковое заявление принято к производству Арбитражного суда Сахалинской области, возбуждено производство по делу, определено рассмотреть дело в порядке упрощенного производства в соответствии со статьей 227 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

В ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства       суд пришел к выводу о том, что имеется основание для рассмотрения дела по общим правилам искового производства, предусмотренное частью 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса РФ, а именно суд полагает необходимым выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать дополнительные доказательства.

Наличие данного основания подтверждается следующими обстоятельствами. 

09.03.2023 в суд от ответчика поступил отзыв, согласно которому ООО «Белый дом» считает себя ненадлежащим ответчиком.

Определением суда от 03.04.2023 суд перешел к рассмотрению по общим  правилам искового производства, назначил предварительное судебное заседание на 27.04.2023.

В судебном заседании представитель истца представил возражения на отзыв ответчика.

Определением суда от 27.04.2023 дело назначено к судебному разбирательству на 29.06.2023, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «Сателлит». Слушание отложено на 03.08.2023.

В судебном заседании участники процесса дали пояснения по существу спора, представитель третьего лица предоставил  протоколы общих собраний собственников и указал, что полномочия управляющей компании  наступают с момента принятия собственниками решения о смене управляющей            компании, а не с момента подписания договора управления.

Истец пояснил, что сам ответчик уведомил его о смене управляющей организации.

Заседание отложено на 10.10.2023.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования по доводам, изложенным в заявлении и возражениях на отзыв.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве.

Представитель третьего лица в судебном заседании пояснил, что Белый дом фактически управлял домом 1 месяц. Приобщил к материалам дела требование ООО «Белый дом» о передаче общего имущества собственников, актов приема – передачи имущества и документации ответчику.

В судебном заседании объявлен перерыв до 11.10.2023.

11.10.2023 в суд в электронном виде от истца поступил договор от 19.10.2022 № 429/22-ЮЛ, заключенный с ООО «Сателлит» с приложенным дополнительным соглашением.

 

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования по доводам, изложенным в заявлении и возражениях на отзыв. Приобщил к материалам дела соглашения о расторжении договора № 123/21/ЮЛ от 18.12.2020 с ООО «Сателлит».

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), с согласия участника процесса, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 433 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта.

В соответствии с пунктами 1 – 3 статьи 434 ГК РФ договор может быть заключен в любой форме, предусмотренной для совершения сделок, если законом для договоров данного вида не установлена определенная форма. Договор в письменной форме может быть заключен путем составления одного документа (в том числе электронного), подписанного сторонами, или обмена письмами, телеграммами, электронными документами либо иными данными в соответствии с правилами абзаца второго пункта 1 статьи 160 настоящего Кодекса. Письменная форма договора считается соблюденной, если письменное предложение заключить договор принято в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 438 настоящего Кодекса.

Пунктом 3 статьи 438 ГК РФ предусмотрено, что совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора (отгрузка товаров, предоставление услуг, выполнение работ, уплата соответствующей суммы и т.п.) считается акцептом, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте.

Принимая во внимание фактические обстоятельства дела, представленные доказательства и вышеприведенные нормы ГК РФ, суд приходит к выводу о наличии оснований расценивать сложившиеся между кредитором и должником взаимоотношения как отношения из договора возмездного оказания услуг. 

 

В силу положений статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершать определенные действия или осуществлять определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Пунктом 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно пункту 1 статьи 24.7 Федерального закона N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" от 24.06.1998 (далее - Закон N 89-ФЗ) региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО) с собственниками ТКО, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с ТКО является публичным для регионального оператора.

В силу пункта 2 статьи 24.6 Закона N 89-ФЗ сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение ТКО осуществляются в соответствии с правилами обращения с ТКО, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Пунктом 8 статьи 23 Федерального закона от 29.12.2014 N 458-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации", предусмотрено, что обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с ТКО и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с ТКО на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 01.01.2019.

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со статьей 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

 

Из материалов дела следует, что 16 июня 2022 года протоколом общего собрания собственников помещений в торгово-деловом комплексе «Грин Палас» (далее – ТДК «Грин Палас»), расположенном по адресу: 

<

...>, составленным на основании очного-заочного голосования от 24 мая 2022 года, было принято решение о расторжении с 01.07.2022 договора на управление торгово-деловым комплексом ООО «Сателлит» и заключении с 01.07.2022 договора на управление торгово-деловым комплексом «Грин Палас» по оказанию услуг текущего содержания общего имущества и предоставления коммунальных услуг с ООО «Белый Дом».

30 июня 2022 года ООО «Белый Дом» направил в АО «Управление по обращению с отходами» уведомление о заключении договора на управление торгово-деловым комплексом «Грин Палас» с просьбой сообщить условия заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (для ООО «Белый дом» и для собственников помещений ТДК «Грин Палас»).

13 июля 2022 года ООО «Белый дом» предоставило письмо, на основании которого просило уведомление от 30.06.2022 считать недействительным.

28 июля 2022 года протоколом внеочередного общего собрания собственников помещений в ТДК «Грин Палас», составленным на основании очного-заочного голосования от 18 июля 2022 года, было принято решение о расторжении с 31.07.2022 (включительно) договора на управление торгово-деловым комплексом ООО «Белый дом» и заключении с 01.08.2022 договора на управление торгово-деловым комплексом «Грин Палас» по оказанию услуг текущего содержания общего имущества и предоставления коммунальных услуг с ООО «Сателлит».

Организация истца является региональным оператором по обращению с ТКО на территории Сахалинской области, осуществляющим свои обязательства в порядке положений Федерального закона № 89-ФЗ и Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156.

Согласно подпункту "в" пункта 8 (1) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 N 641" (далее - Правила N 1156), региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с ТКО в порядке, установленном данным разделом, в отношении ТКО, образующихся в иных зданиях, строениях, сооружениях, нежилых помещениях, в том числе в многоквартирных домах (кроме случаев, предусмотренных частями 1 и 9 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, при которых договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации), и на земельных участках, - с лицами, владеющими такими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками на законных основаниях, или уполномоченными ими лицами.

Пунктом 8 (4) раздела 1 (1) Правил N 1156 также предусмотрено, что основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО является заявка потребителя либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО. При этом заявка потребителя должна содержать наименование и местонахождение помещений и иных объектов недвижимого имущества, указанных в пункте 8 (1).

В соответствии с п. 8 (17) Правил N 1156 в случае если потребитель не направил региональному оператору заявку и документы в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Ввиду изложенного Договор считается заключенным и вступившим в законную силу.

В соответствии с пунктом 148 (7) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 354 от 06.05.2011 (далее - Правила N 354), предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами обеспечивается управляющей организацией, посредством заключения с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в целях обеспечения предоставления коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами потребителям.

Поскольку ООО «Белый дом» (далее – Потребитель) своевременно, в нарушение требований части 4 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ, не заключило договор на оказание услуг по обращению с ТКО, региональный оператор руководствовался действующим законодательством и оказывал услуги в соответствии с типовым договором.

По типовому договору на оказание услуг по обращению с ТКО Региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а Потребитель обязуется оплачивать услуги Регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора (п. 1.1. Договора).

Подпунктом «в» пункта 3.3 Договоров предусмотрена обязанность Потребителя производить оплату в порядке, размере и сроки, которые определены договором, а именно пунктами 2.1 и 2.2.

В соответствии с пунктом 2.1 Договоров под расчетным периодом понимается один календарный месяц. Оплата услуг осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора, и составляет:

- с 01.07.2021 по 31.07.2021 4953,77 рублей за 1 тонну (без учета НДС); НДС 20%.

Согласно п. 2.2 Договора Потребитель обязан оплатить услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 20-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга.

В соответствии с пунктом 2.4 Региональный оператор направляет потребителю счет и универсальный передаточный документ (далее – документы на оплату) в срок до 10-го числа месяца, следующего за расчетным.

Потребитель обязан в течение 5-ти рабочих дней с момента получения документов на оплату подписать их, скрепить печатью и один экземпляр вернуть Региональному оператору. Если в указанный срок документы не будут возвращены, стороны будут считать услуги принятыми Потребителем в полном объеме вне зависимости от факта подписания документов на оплату, оказанными надлежащим образом и подлежат оплате Потребителем в полном объеме.

Документы на оплату считаются полученными своевременно, если Потребитель не уведомил письменно Регионального оператора об их неполучении до 15-го числа месяца, следующего за расчетным.

В соответствии с условиями пункта 2.3 Договоров сторона, получившая акт сверки взаимных расчетов обязана подписать его в течение 3 рабочих дней со дня его получения или предоставить мотивированный отказ от его подписания с направлением своего варианта акта сверки расчетов. В случае неполучения ответа в течение 10 рабочих дней со дня направления стороне акта сверки расчетов, направленный акт считается согласованным и подписанным обеими сторонами.

Обязательства по Договору были исполнены Региональным оператором в полном объеме в предусмотренные Договором сроки и приняты Потребителем.

Задолженность ООО «Белый Дом» в пользу АО «Управление по обращению с отходами» по состоянию на 12.01.2023 составила 22 953,56 (без учета НДС), период формирования задолженности с 01.07.2021 по 31.07.2022 за 28,300000 м3, НДС 20%. С учетом НДС задолженность ответчика составила 27 544,27 рублей 27 копеек с учетом НДС.

Истцом выставлен ответчику счет на оплату №59068 от 13.10.2022 года, а также счет-фактура № 60379 от 13.10.2022 года.

Факт оказания услуги Региональным оператором в период с 01.07.2022 года по 31.07.2022 года подтверждается реестром маршрутных журналов за июль 2022 года, представленным истцом в заседание от 27.04.2023 к возражениям на отзыв.

В адрес должника была направлена претензия №3889 от 25.11.2022 со счетом-фактурой № 60379 от 13.10.2022 и счетом № 59068 от 13.10.2022.

В адрес АО «Управление по обращению с отходами» подписанные счет-фактура или с мотивированным отказом, а также вариант акта сверки взаимных расчетов ООО «Белый Дом» представлены не были, что явилось основанием для обращения истца с заявлением в суд.

Таким образом, учитывая, что факт оказания услуг истцом ответчику  подтверждается материалами дела, суд признает заявленные требования обоснованными и подтвержденными документально в размере 27 544,27 рублей.

 

Довод ответчика, что договор между истцом и ответчиком заключен не был, поскольку уведомление ответчика не содержало информации в части определения и учета объема услуг, и  истец к исполнению обязанности не приступил, судом отклоняется ввиду следующего.

На управляющую организацию возложена обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома и по предоставлению собственникам помещений всего комплекса коммунальных услуг (статья 161, части 2, 3 статьи 162 ЖК РФ).

В соответствии с пунктом 31 Правил N 354 управляющая организация является исполнителем коммунальных услуг и на нее возложены обязательства по предоставлению коммунальных услуг надлежащего качества всем потребителям в доме, находящемся в управлении названной организации.

В пункте 14 Правил N 354 предусмотрено, что управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, в том числе с управляющей организацией, выбранной органом местного самоуправления по итогам проведения открытого конкурса, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией.

На основании подпункта "б" пункта 17 Правил N 354 ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления либо способ управления выбран, но не наступили события, указанные в пунктах 14 и 15 настоящих Правил, - со дня возникновения права собственности на помещение, со дня предоставления жилого помещения жилищным кооперативом, со дня заключения договора найма, со дня заключения договора аренды, если иной срок не установлен законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, или со дня прекращения ранее выбранного способа управления многоквартирным домом до дня начала предоставления коммунальных услуг управляющей организацией либо товариществом или кооперативом, указанных в пункте 14 или 15 настоящих Правил.

По общему правилу получение хозяйствующим субъектом в установленном законом порядке статуса управляющей организации влечет за собой возникновение у нее статуса исполнителя коммунальных услуг с неотъемлемой обязанностью по предоставлению коммунальных услуг конечным потребителям и расчетом за коммунальные ресурсы с ресурсоснабжающими организациями. Аналогичная позиция содержится в определении Верховного Суда Российской Федерации от 06.07.2015 N 310-КГ14-8259.

Следовательно, управляющая организация обязана предоставлять потребителям коммунальные услуги с момента поставки коммунального ресурса, в том числе в рамках фактически сложившихся с ресурсоснабжающей организацией отношений по поставке коммунального ресурса. Иное толкование данной нормы противоречило бы статьям 161, 162 ЖК РФ и давало бы управляющей компании возможность, не заключая договор с ресурсоснабжающей организацией, уклоняться от своих обязанностей по договору управления ТДК «Грин Палас».

 

Также судом признается несостоятельным довод ответчика о том, что договор на управление торгово-деловым комплексом «Грин Палас» с ООО «Белый дом» заключен не был, ООО «Белый дом» к исполнению договора, связанного с управлением ТДК на оказание слуг по содержанию общего имущества ТДК не приступило. Само по себе решение собственников о выборе управляющей компании, без заключенного в последующем договора на управление ТДК «Грин Палас», не может являться безусловным доказательством фактически заключенного договора. На расчетный счет ООО «Белый дом» денежные средства от собственников ТДК «Грин Палас» не поступали. Решением от 28 июля 2022 года, оформленным  Протоколом № 1, собственниками ТДК «Грин Палас» принято решение о заключении договора на управление ТДК «Грин Палас» с Обществом с ограниченной ответственностью «Сателлит».

В силу части 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Порядок определения даты, с которой управляющая организация обязана приступить к выполнению договора управления и к предоставлению коммунальных услуг, урегулирован в пункте 7 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации и пункте 14 Правил N 354.

В соответствии с действующим законодательством управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом.

Право управления многоквартирным домом не обусловлено исключительно внесением изменений в реестр лицензий, поскольку волеизъявление собственников помещений на определение способа управления многоквартирным домом или смену управляющей организации носит приоритетный характер. В свою очередь, внесение в реестр лицензий сведений о начале управления МКД носит заявительный характер и зависит, в том числе, от добросовестных действий самой организации. Статья 198 Жилищного кодекса Российской Федерации не устанавливает срок начала управления многоквартирным домом, а определяет лишь порядок размещения лицензиатом сведений о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми он осуществляет, а также основания и порядок внесения сведений о многоквартирном доме в реестре лицензий субъекта Российской Федерации и исключения таких сведений.

Более того, здание ТДК «Грин Палас» полностью состоит из нежилых помещений (офисов), что исключает необходимость внесения ответчиком сведений в реестр лицензий о начале управления таким домом.

К тому же, в материалах дела имеются протоколы общих собраний собственников помещений в ТДК «Грин Палас», на котором собственники приняли решение:

- согласно протоколу общего собрания от 16.06.2022: расторгнуть с 01.07.2022 договор на управление ТДК «Грин Палас» с ООО «Сателлит», заключить с 01.07.2022 договор на управление ТДК «Грин Палас» с ООО «Белый дом»;

- согласно протоколу общего собрания от 28.07.2022: расторгнуть с 31.07.2022 (включительно) договор на управление ТДК «Грин Палас» с ООО «Белый дом», заключить с 01.08.2022 договор на управление ТДК «Грин Палас» с ООО «Сателлит».

Третьим лицом, ООО «Сателлит», представлены акты приема – передачи документации и имущества торгово-делового комплекса «Грин Палас» от ООО «Сателлит» к ООО «Белый дом», а также требование от ООО «Белый дом»  в ООО «Сателлит» о передаче имущества собственников ТДК «Грин Палас». 

Также истцом представлены:

- соглашение от 19.10.2022 о расторжении договора № 123/21/ЮЛ от 18.12.2020, заключенного Региональным оператором с ООО «Сателлит», согласно которому указанный договор расторгнут с 01.07.2022;

- договор № 429/22/ЮЛ на оказание услуг по обращению с ТКО, заключенный 19.10.2022 с ООО «Сателлит», согласно которому дата начала оказания услуг Региональным оператором – 1 августа 2022 г.

Данные документальные доказательства свидетельствуют о том, что ответчик, в противоречие своей позиции, выраженной в отзыве, именно приступил к управлению ТДК «Грин Палас», им предпринимались активные действия, чтобы приступить к исполнению обязанностей управляющей организации. У истца в то же время отсутствовали иные действующие договоры с другими управляющими организациями, оказывающими коммунальные услуги ТДК «Грин Палас». Исходя из решений, принятых собственниками помещений ТДК «Грин Палас», а также соглашений о расторжении / заключении договоров Регионального оператора с ООО «Сателлит», ООО «Белый дом» являлся управляющей организацией указанного торгово-делового комплекса с 01 по 31 июля 2022 года.

Письмо ООО «Белый дом» от 13 июля 2022 года, которым ответчик просил истца уведомление от 30.06.2022 считать недействительным, ничем документально не обосновано, а значит, является неправомерным.

 

Довод ответчика о том, что у собственников помещений ТДК «Грин Палас» имеют место прямые договорные отношения, поскольку Протоколом от 16 июня 2022 года общего собрания собственников помещений в ТДК «Грин Палас» утвержден пункт 4, в соответствии с которым собственники самостоятельно заключают договоры с компаниями поставщиками, в том числе с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами с ресурсоснабжающей организацией, также является несостоятельным.

Внесение платежей за все или некоторые коммунальные услуги собственниками помещений (нанимателями жилых помещений) в многоквартирном доме непосредственно ресурсоснабжающим организациям допускается действующим законодательством. Вместе с тем, такой порядок может быть установлен только решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, а внесение платы таким способом признается выполнением собственниками (нанимателями) помещений в данном доме своих обязательств перед управляющей организацией, которая несет ответственность перед такими собственниками и нанимателями за качество предоставленных коммунальных услуг (пункт 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).

С 03.04.2018 вступили в силу изменения, внесенные в названный Кодекс Федеральным законом от 03.04.2018 N 59-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации" (далее - Закон N 59-ФЗ), в силу которых часть 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации дополнена пунктом 4.4 о праве собственников на общем собрании принять решение о заключении от своего имени с ресурсоснабжающей организацией договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.

Приведенное положение предоставляет собственникам помещений в многоквартирном жилом доме, в том числе в офисном здании, право принять решение о заключении с поставщиком коммунального ресурса прямых договоров ресурсоснабжения.

В соответствии с подпунктом 1 части 1 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации при принятии общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 названного Кодекса, коммунальные услуги таким собственникам предоставляются ресурсоснабжающей организацией в соответствии с договорами, заключенными с каждым собственником помещения в многоквартирном доме, действующим от своего имени.

В силу подпункта 1 части 7 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный между собственником помещения в многоквартирном жилом доме и ресурсоснабжающей организацией считается заключенным со всеми собственниками помещений в доме одновременно с даты, определенной в решении общего собрания собственников помещений, предусмотренном в пункте 4.4 части 2 статьи 44 Кодекса.

С учетом изложенных правовых норм, при управлении МКД управляющей организацией основанием оказания ресурсоснабжающей организацией коммунальных услуг собственникам (пользователям) помещений в данном МКД служит решение общего собрания собственников помещений в МКД, предусмотренное пунктом 4.4 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В рассматриваемом случае согласно протоколу общего собрания собственников помещений в торгово-деловом комплексе «Грин Палас» от 16.06.2022 следует, что собственники помещений в числе прочего приняли решение о заключении от своего имени договора с, в том числе,  региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами с ресурсоснабжающей организацией.

Однако протокол общего собрания собственников помещений в ТДК «Грин Палас» не содержит даты, с которой собственники приняли решение перейти на прямые договоры с региональным оператором.

Отсутствие в названном протоколе решения собственников о дате заключения прямых договоров является нарушением требований пункта 1 части 7 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Кроме того, в материалах дела отсутствуют доказательства заключения таких договоров со всеми собственниками помещений, расположенных в спорном ТДК.

Как указывает истец в своих возражения на отзыв от 27.04.2023 № 1709, в адрес АО «Управление по обращению с отходами» собственники помещений ТДК «Грин Палас» в самостоятельном порядке с волеизъявлением о заключении договора на оказание коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами не обращались. 

К тому же, в уведомлении от 30 июня 2022 года ООО «Белый Дом» запросило у АО «Управление по обращению с отходами» условия заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами  как для ООО «Белый дом», так и для собственников помещений ТДК «Грин Палас», что противоречит положению Протокола общего собрания собственников помещений в ТДК «Грин Палас» от 16 июня 2022 года, указанному в пункте 4, в соответствии с которым собственники самостоятельно заключают договоры с компаниями поставщиками.

 

Кроме основного долга истцом заявлено требование о взыскании неустойки за период с 11.08.2022 по 30.01.223 в размере 2 790,44 рублей.

В силу статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

Неустойкой (штрафом, пенями) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

Согласно статье 12 ГК РФ взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.

Пунктом 6.2. Договора установлена ответственность Потребителя за просрочку оплаты в виде неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Поскольку материалами дела подтверждается несвоевременное исполнение ответчиком обязательств по оплате оказанных услуг требование о взыскании неустойки обосновано. 

Проверив расчет истца, суд находит его ошибочным, поскольку истцом неверно определено начало периода начисления пени, в связи с чем производит собственный расчет.

Истец начисляет неустойку с 11.08.2022, в то время как по условиям типового договора в п. 2.2 указано, что Потребитель обязан оплатить услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 20-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга. Услуга была оказана в июле 2022 года, неустойка должна начисляться с 21.08.2022, но поскольку 21.08.2022 является выходным днем (воскресеньем), последним днем оплаты считается 22.08.2022, неустойка начисляться с 23.08.2022.

 

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Формула

Неустойка

с

по

дней

27 544,27

23.08.2022

Новая задолженность на 27 544,27 руб.

27 544,27

23.08.2022

30.01.2023

161

13

27 544,27 ? 161 ? 1/130 ? 13%

4 434,63 р.

Сумма основного долга: 27 544,27 руб.

Сумма неустойки: 4 434,63 руб.

 

Размер неустойки согласно расчету суда составил 4 434,63 рублей, истец просит взыскать меньшую сумму (в размере 2 790,44 рублей), в связи с чем суд взыскивает неустойку в заявленном размере.

 

Согласно статье 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

 

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного  процессуального  кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

 

Р Е Ш И Л :

Иск удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Белый дом» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в пользу акционерного общества «Управление по обращению с отходами» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) задолженность за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за июль 2022 года в размере 27 544,27 рублей, неустойки за период с 23.08.2022 по 30.01.2023 в размере 2 790,44 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 000 рублей, а всего взыскать 32 334,71 рублей.

 

Решение может быть  обжаловано  в Пятый арбитражный  апелляционный  суд в течение  месяца  со дня его принятия  через Арбитражный суд Сахалинской области. Постановление апелляционной инстанции может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Сахалинской области в течение двух месяцев.

 

Судья                                                                                              Ю.А. Дремова