Арбитражный суд Мурманской области

ул.Академика Книповича, д.20, г.Мурманск, 183038

http://murmansk.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город Мурманск                                                                       Дело № А42-9402/2023

«16» февраля 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 22 января 2024 года. Полный текст решения изготовлен 16 февраля 2024 года.

Арбитражный суд Мурманской области в составе судьи Варфоломеева С.Б.

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарём судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению товарищества собственников недвижимости (жилья) «Верхне-Ростинское шоссе 5,7» (место нахождения: 183036, 

<

...>; ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к Администрации города Мурманска (место нахождения: 183006, 

<

...>; ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

третьи лица: Комитет имущественных отношений города Мурманска (место нахождения: 183038, 

<

...>; ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

ФИО2 (место жительства: 183036, г.Мурманск)

ФИО3 (место жительства: 183036, г.Мурманск)

ФИО4 (место жительства: 183036, г.Мурманск)

о взыскании 45824 руб.89 коп. и судебных издержек в сумме 15096 руб.50 коп.

при участии в судебном заседании представителей:

от истца – не явился, заявлено ходатайство

от ответчика – ФИО5 – дов.№ 05-09/4631 от 14.12.2023

от третьих лиц – не явились, извещены

от иных участников процесса – нет

установил:

товарищество собственников недвижимости (жилья) «Верхне-Ростинское шоссе 5,7» (далее – Товарищество, истец) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с иском к Администрации города Мурманска (далее – Администрация, ответчик) о взыскании задолженности по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома в сумме 36.845,7руб., пени по части 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) за общий период с 21.08.2021 по 21.07.2023 в сумме 8.979,19 руб., а всего 45.824,89 руб.

Кроме того, истец просит начислять заявленные пени до фактической оплаты указанной задолженности.

В обоснование данных требований истец сослался на факт предоставления ответчику как собственнику жилого незаселённого помещения (квартиры) № 28 общей площадью 69,5 кв.м многоквартирного дома № 5 по шоссе Верхне-Ростинское города Мурманска названных жилищно-коммунальных услуг в период с июля 2021 года по сентябрь 2022 года, которые ответчик не оплачивает, в связи с чем к нему применена указанная гражданско-правовая ответственность.

Товарищество также просит взыскать с Администрации в составе судебных издержек почтовые расходы в сумме 96,5 руб., связанные с направлением в адрес ответчика настоящего искового заявления, и расходы на оплату услуг привлечённого для настоящего обращения в суд представителя в сумме 15.000руб., а всего 15.096,5 руб.

Истец в судебное заседание не явился, представив письменные пояснения б/н от 18.01.2024 о том, что собственник во всех случаях ответственен за содержание своего имущества, независимо от того в чём пользовании это имущество находится; одновременно просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Ответчик в письменном отзыве на исковое заявление б/д, б/н и его представитель в судебном заседании изложенные в иске требования не признали и полагают, что в их удовлетворении следует отказать, так как в спорной квартире проживают совершеннолетние и несовершеннолетние граждане, то есть заселена, а потому они, как наниматели, ответственны за оплату жилищно-коммунального содержания съёмной квартиры.

Определением суда от 07.12.2023 (л.д.38) к участию в деле на стороне ответчика в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены орган, ответственный за управление и распоряжение имуществом муниципального образования город Мурманск, – Комитет имущественных отношений города Мурманска и совершеннолетние наниматели спорного помещения: ФИО2 (далее – ФИО2), ФИО3 (далее – ФИО3), ФИО4 (далее – ФИО4; все вместе – третьи лица).

Третьи лица, извещённые надлежащим образом о настоящем судопроизводстве, в судебное заседание также не явились; письменных отзывов на исковое заявление не представили.

С учётом мнения представителя ответчика, обстоятельств дела и в соответствии с частями 1, 4 статьи 123, частями 1, 2, 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и третьих лиц.

Судом в рамках настоящего судебного заседания на основании статьи 163 АПК РФ объявлялся перерыв с 18.01.2024 по 22.01.2024.

Заслушав пояснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению в связи со следующим.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в многоквартирном доме № 5 по шоссе Верхне-Ростинское города Мурманска для его (дома) управления 23.04.2021 создано Товарищество, которое осуществляло в отношении названного дома функции управляющей организации.

В указанном доме в собственности муниципального образования город Мурманск находится жилое помещение (квартира) № 28 площадью 69,5 кв.м, что ответчиком не оспаривается.

В заявленный период – с 01.07.2021 по 30.09.2022 – Товарищество предоставляло в отношении указанного жилого помещения услуги по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, которые никем не были оплачены.

В соответствии с представленным истцом расчётом общая стоимость данных жилищно-коммунальных услуг за названный период составила 36.845,7руб. (л.д.8-11).

Неисполнение собственником (Администрацией) обязанности по оплате жилищно-коммунальных услуг послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском после направления оставленной без удовлетворения претензии, одновременно начислив и предъявив к взысканию гражданско-правовую ответственность (пени) по части 14 статьи 155 ЖК РФ за общий период с 21.08.2021 по 21.07.2023 в сумме 8.979,19 руб. (л.д.12, 13) с требованием о последующем её (ответственности) применении, начиная с 22.07.2023 по день фактической уплаты долга.

В соответствии со статьёй 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу пункта 1 статьи 126 ГК РФ Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование отвечают по своим обязательствам, принадлежащим им на праве собственности имуществом, кроме имущества, которое закреплено за созданными ими юридическими лицами на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а также имущества, которое может находиться только в государственной или муниципальной собственности.

При этом пунктом 1 статьи 215 ГК РФ определено, что имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

Согласно пункту 1 статьи 290 ГК РФ и части 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.

Как установлено статьёй 249 ГК РФ, каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Согласно аналогичной норме, изложенной в части 1 статьи 158 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путём внесения платы за содержание жилого помещения.

При этом в пунктах 1 и 3 части 2 статьи 154 ЖК РФ под платой за жилое помещение и коммунальные услуги понимается: плата за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; плата за коммунальные услуги.

В свою очередь, плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твёрдое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твёрдыми коммунальными отходами (часть 4 статьи 154 ЖК РФ).

Таким образом, по общему правилу собственник (в данном случае Администрация) жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона действительно обязан нести расходы по содержанию общего имущества и расходы на коммунальные услуги, то есть независимо от наличия (отсутствия) для таких целей договора, при условии, если отсутствуют иные более специальные требования законодательства и фактические обстоятельства.

Однако применительно к настоящему делу истцом не было учтено следующее нормативно-правовое регулирование спорных правоотношений, исходя из следующих фактических обстоятельств.

Так, в частности, согласно сведениям многофункционального центра в спорной квартире зарегистрированы: ФИО2, ФИО3, ФИО4, а также ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., то есть несовершеннолетние (8 и 14 лет; л.д.36), что не оспаривается истцом.

Выше судом приведено, что согласно положениям статьи 210 ГК РФ собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не установлено законом или договором.

В то же время, как правильно отмечено ответчиком, частью 3 статьи 153 ЖК РФ предусмотрено иное, а именно, – до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Положениями части 1 статьи 154 ЖК РФ определено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения включает в себя: плату за наём; плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту, а также за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

В силу части 4 статьи 155 ЖК РФ наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации.

Плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства (часть 1 статьи 156 ЖК РФ).

Таким образом, жилищное законодательство устанавливает обязанность нанимателей, проживающих в многоквартирных жилых домах по договорам социального найма, а равно любого другого найма, вносить плату за содержание общего имущества жилого дома и коммунальные платежи непосредственно управляющей организации в случае, если ею осуществляется управление жилым домом. Органы местного самоуправления несут соответствующие расходы только до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда.

На такой подход также указывают официальные разъяснения, содержащиеся в пунктах 23, 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», согласно которым по договору социального найма жилого помещения, в том числе полученного по договору обмена жилыми помещениями, обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг у нанимателя возникает со дня заключения такого договора (пункт 1 части 2 статьи 153 ЖК РФ). Несоблюдение письменной формы договора социального найма жилого помещения не освобождает нанимателя от обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги является обязанностью не только нанимателя, но и проживающих с ним членов его семьи (дееспособных и ограниченных судом в дееспособности), имеющих равное с нанимателем право на жилое помещение, независимо от указания их в договоре социального найма жилого помещения (пункт 5 части 3 статьи 67, части 2, 3 статьи 69 и статья 153 ЖК РФ). Названные лица несут солидарную с нанимателем ответственность за невыполнение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Такой же подход применим и к любому другому найму, не имеющего социальной направленности, а именно, в порядке пунктов 1.1, 2, 3 части 2 статьи 153 ЖК РФ, где обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у: нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования с момента заключения данного договора; арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения соответствующего договора аренды; нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора.

В противном случае требование истца о взыскании рассматриваемых расходов с муниципального образования в лице Администрации фактически будет направлено на освобождение физических лиц (нанимателей), проживающих в жилом доме, от внесения платы за занимаемые ими помещения, что жилищным законодательством не предусмотрено.

Далее, из пункта 1 статьи 671 ГК РФ следует, что по договору найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) – обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нём.

В порядке пункта 2 статьи 677 ГК РФ в договоре должны быть указаны граждане, постоянно проживающие в жилом помещении вместе с нанимателем. При отсутствии в договоре таких указаний вселение этих граждан производится в соответствии с правилами статьи 679 названного Кодекса. Граждане, постоянно проживающие совместно с нанимателем, имеют равные с ним права по пользованию жилым помещением. Отношения между нанимателем и такими гражданами определяются законом.

Наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи (абзац третий статьи 678 ГК РФ).

В соответствии со статьёй 679 ГК РФ с согласия наймодателя, нанимателя и граждан, постоянно с ним проживающих, в жилое помещение могут быть вселены другие граждане в качестве постоянно проживающих с нанимателем. При вселении несовершеннолетних детей такого согласия не требуется. Вселение допускается при условии соблюдения требований законодательства о норме общей площади жилого помещения на одного человека, кроме случая вселения несовершеннолетних детей.

Согласно пункту 3 статьи 682 ГК РФ плата за жилое помещение должна вноситься нанимателем в сроки, предусмотренные договором найма жилого помещения. Если договором сроки не предусмотрены, плата должна вноситься нанимателем ежемесячно в порядке, установленном ЖК РФ.

В пункте 1 статьи 683 ГК РФ определено, что договор найма жилого помещения заключается на срок, не превышающий пяти лет. Если в договоре срок не определён, договор считается заключённым на пять лет.

При этом в абзацах первом, втором статьи 684 ГК РФ регламентировано, что по истечении срока договора найма жилого помещения наниматель имеет преимущественное право на заключение договора найма жилого помещения на новый срок. Не позднее чем за три месяца до истечения срока договора найма жилого помещения наймодатель должен предложить нанимателю заключить договор на тех же или иных условиях либо предупредить нанимателя об отказе от продления договора в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилое помещение внаём. Если наймодатель не выполнил этой обязанности, а наниматель не отказался от продления договора, договор считается продлённым на тех же условиях и на тот же срок.

В силу пункта 2 статьи 686 ГК РФ в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.

Тем самым, поскольку в рассматриваемой квартире бессрочно по месту жительства зарегистрировано пять человек, из которых двое несовершеннолетних детей, то именно данные лица ответственны за содержание этой квартиры.

При этом определением от 07.12.2023 суд предлагал истцу определиться с надлежащими ответчиками по настоящему делу, учитывая наличие фактически проживающих в спорной квартире лиц. Однако истец в пояснениях от 18.01.2024 продолжал настаивать на собственнике муниципальной квартиры.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что правовых и фактических оснований требовать от Администрации оплаты спорных жилищно-коммунальных услуг не имеется.

В части 1 статьи 112 АПК РФ установлено, что вопросы распределения судебных расходов, отнесения судебных расходов на лицо, злоупотребляющее своими процессуальными правами, и другие вопросы о судебных расходах разрешаются арбитражным судом соответствующей судебной инстанции в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении.

Согласно статье 101 АПК РФ в состав судебных расходов входят государственная пошлина и судебные издержки, связанные с рассмотрением дела в арбитражном суде.

Расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), и другие расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде, статьёй 106 АПК РФ отнесены к судебным издержкам.

В силу части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворён частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворённых исковых требований.

Учитывая то обстоятельство, что в удовлетворении заявленных требований Товарищества отказано, то в возмещении (взыскании) заявленных Товариществом судебных расходов (издержек), понесённых на оплату почтовых услуг и юридических услуг представителя на общую сумму 15.096,5 руб., а равно в возмещении госпошлины в сумме 2.000 руб., также следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 167-170, 176, 180, 181, 101, 106, 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Мурманской области

Р Е Ш И Л :

в удовлетворении иска и заявления о взыскании судебных расходов (издержек) отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.

 

Судья                                                                                          С.Б.Варфоломеев