ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД  

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № А33-28835/2024

г. Красноярск

23 сентября 2025 года

Резолютивная часть постановления объявлена «09» сентября 2025 года. Полный текст постановления изготовлен «23» сентября 2025 года.  

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:  

председательствующего Иванцовой О.А., судей: Бабенко А.Н., Барыкина М.Ю., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кондратюк Д.Г.,  

при участии: 

от общества с ограниченной ответственностью «Галактика»: ФИО1, представителя на основании доверенности от 05.09.2024, удостоверения адвоката, паспорта;  

от Управления Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю: ФИО2, представителя на основании доверенности от 10.01.2025 № 6 (диплом о высшем юридическом образовании), паспорта; ФИО3, представителя на основании доверенности от 08.09.2025 № 41 (диплом о высшем юридическом образовании, свидетельство о заключении брака), паспорта,  

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю  

на решение Арбитражного суда Красноярского края от «29» апреля 2025 года по делу № А33-28835/2024, 

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Галактика» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, далее – заявитель, общество, ООО «Галактика») обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, далее – административный орган, Красноярское УФАС России, Управление) о признании незаконным и отмене постановления о назначении административного наказания от 28.08.2024 по делу № 024/04/19.8-2530/2024.  

Решением Арбитражного суда Красноярского края от «29» апреля 2025 года по делу № А33-28835/2024 признано незаконным и отменено постановление Красноярского УФАС России от 28.08.2024 по делу № 024/04/19.8-2530/2024 о назначении административного наказания. ООО «Галактика» из федерального бюджета возвращено 3000 руб. государственной пошлины, излишне уплаченной на основании платежного поручения от 05.09.2024 № 24.  

Не согласившись с данным судебным актом, Красноярское УФАС России обратилось в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявления. В обоснование апелляционной жалобы административный орган указывает, что из материалов дела следует, что общество  

получало электронные письма по электронной почте BOSS@GALAKTIKA.LTD, в частности на указанный электронный адрес направлено и получено обществом извещение о составлении протокола об административном правонарушении. На этот же электронный адрес Управление направило определение от 13.08.2024 о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении, что подтверждается скриншотом СЭД. Кроме того, Красноярским УФАС России указанное определение направлено заказным письмом по юридическому адресу ООО «Галактика», однако почтовое отправление обществом не получено. Как отмечает Управление, поскольку обязанность получения почтовой корреспонденции по юридическому адресу обществом не выполнена, фактически оно уклонилось от получения корреспонденции.  

ООО «Галактика» отзыв на апелляционную жалобу не представлен.  

В судебном заседании представители административного органа поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе.  

Представитель общества в судебном заседании возражал относительно удовлетворения апелляционной жалобы, пояснил, что согласен с выводами, изложенными в решении суда первой инстанции, просил оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.  

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства.  

В Красноярское УФАС России поступило обращение Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края (исх. № 100-5315/09 от 02.07.2024,  

вх. № 14443/24 от 05.07.2023) о размещении на сайте галактика24.рф рекламы о привлечении денежных средств физических лиц для строительства жилья с признаками нарушения законодательства. В заявлении указано, что на сайте строительной компании, осуществляющей строительство жилого комплекса «Галактика» по адресу: 

<

...>, к продаже предлагаются квартиры с формой оплаты – рассрочка  

«по уникальной системе от застройщика», что имеет признаки нарушения законодательства о долевом строительстве. К заявлению приложены скриншоты сайтов галактика24.рф, Авито.  

Красноярским УФАС России в адрес ООО «Галактика» на основании статьи 34 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» направлен запрос от 18.07.2024 № ВМ/11369/24 о предоставлении информации, в соответствии с которым обществу надлежало в срок не позднее 5-тирабочих дней с момента получения запроса представить в адрес Красноярского УФАС России следующую информацию:  

1. Информацию о застройщике, заказчике и генеральном подрядчике ЖК «Галактика» по адресу: 

<

...> (с приложением договоров, разрешения на строительство, правоустанавливающих документов на земельный участок и иных документов);  

2. Сведения о заключении договоров участия в долевом строительстве ЖК «Галактика» (дата заключения, номер, Ф.И.О. лиц, с которыми такие договоры заключены);  

3. Сведения о владельце сайта https://галактика24.рф, а также о заказчике размещения информации о возможности приобретения квартир (студий) в рассрочку (с приложением подтверждающих документов);  

4. Сведения о проектной документации ЖК «Галактика» и о причинах, по которым в единой информационной системе жилищного строительства она не размещена Информирую о том, что в соответствии с частью 6 статьи 19.8 КоАП РФ непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо  

представление недостоверных сведений (информации) влечет наложение административного штрафа.  

В ответном письме ООО «Галактика» указало следующее: 

1) В запросе о предоставлении информации не указана дата запросы и исходящий номер, что не позволяет идентифицировать запрос как реальный документ от государственного органа, а также подобные действия нарушают принятые правила ведения делопроизводства.  

2) В обращении не указан ИНН организации, к которой возникли вопросы, соответственно, невозможно идентифицировать, кому именно адресован запрос.  

3) Запрос документов от имени антимонопольного органа должен быть мотивирован: в нем должны быть приведены нормы, на предмет соблюдения которых проводится проверка, а в случае наличия заявления или сведений о недостоверности рекламных сообщений — информация, в чем именно выражается недостоверность, чтобы проверяемое лицо могло понять, в чем именно заключается претензия со стороны УФАС, предоставить необходимые пояснения и документы.  

Также в ответе общество указало, что при проведении проверок антимонопольный орган не вправе требовать у проверяемого лица сведения и документы, не относящиеся к предмету проверки, а также сведения и документы, которые могут быть получены от иных органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля. В рассматриваемом запросе отсутствует указание на конкретные нарушения законодательства о рекламе, на предмет соблюдения которых проводится проверка, а также информация о том, в чем именно выражается недостоверность сведений, размещенных на сайте https://галактика24.рф.  

В ответ на уведомление административного органа о явке для составления протокола об административном правонарушении ООО «Галактика» известило административный орган о невозможности явки представителя в назначенные дату и время (13.08.2024 в 15:30) по причине нахождения в отпуске за пределами Красноярского края.  

13.08.2024 должностным лицом административного органа в отсутствие представителя ООО «Галактика» составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).  

Заместителем руководителя Красноярского УФАС России вынесено определение от 13.08.2024 о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении.  

Административный орган представил в материалы дела скриншот внутренней программы, в котором указано следующее:  

Корреспондент 

Вид 

отправки  

Дата  

отправки (реестра)  

Номер реестра 

Номер почтового отправления 

Дата доставки 

Статус доставки 

ООО 

«Галактика»  

Электронная почта  

14.08.2024 15:04:00  

ООО 

«Галактика»  

Заказное письмо 

15.08.2024 13:00:00  

5974 

80095099952206 

Из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором  

80095099952206 следует, что 15.08.2024 отправление принято в отделении связи, 17.08.2024 – прибыло в место вручения, а 28.08.2024 было возвращено отправителю из-за истечения срока хранения.  

Дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие представителя ООО «Галактика».  

Постановлением заместителя руководителя Красноярского УФАС России от 28.08.2024 по делу об административном правонарушении № 024/04/19.8-2530/2024  

ООО «Галактика» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 19.8 КоАП РФ. Обществу назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (двадцати тысяч) рублей.  

Не согласившись с постановлением о назначении административного наказания от 28.08.2024, ООО «Галактика» обратилось в арбитражный суд.  

Проверив в пределах, установленных статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального права и соблюдения норм процессуального права, заслушав и оценив доводы заявителя и административного органа, суд апелляционной инстанции не установил оснований для отмены судебного акта в силу следующего.  

Согласно части 6 статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности, арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.  

В силу части 4 статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по делам об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности, возлагается на административный орган, принявший оспариваемое решение.  

С учетом положений статей 28.3, 23.48 КоАП РФ, Положения о Федеральной антимонопольной службе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 331, Положения о территориальном органе Федеральной антимонопольной службы, утвержденного приказом ФАС России от 23.07.2015 № 649/15, Перечня должностных лиц территориальных органов Федеральной антимонопольной службы, управомоченных составлять протокол об административном правонарушении, утвержденного приказом ФАС России от 19.03.2024 № 180/24, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении составлен, дело об административном правонарушении рассмотрено и оспариваемое постановление вынесено уполномоченным должностным лицом компетентного органа, что не оспаривается заявителем.  

Удовлетворяя заявление общества, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что административным органом допущены существенные нарушения процедуры привлечения к административной ответственности. Суд первой инстанции исходил из недоказанности административным органом факта надлежащего извещения ООО «Галактика» о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.  

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции в силу следующего.  

Согласно части 1 статьи 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.  

В силу части 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.  

Статьей 29.7 КоАП РФ, определяющей порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотрено, что при рассмотрении дела об административном правонарушении помимо прочего устанавливается факт явки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 Кодекса, а также иных лиц, участвующих в рассмотрении дела; выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.  

Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении и вынесении постановления о привлечении к административной ответственности, должностные лица административного органа обязаны обеспечить соблюдение прав лица, привлекаемого к административной ответственности, в частности, заблаговременно известить это лицо о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.  

Из материалов дела следует, что копия определения от 13.08.2024 о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении направлена обществу «Галактика» в составе почтового отправления с идентификатором 80095099952206.  

Как следует из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80095099952206, 15.08.2024 оно принято в отделении связи, 17.08.2024 – прибыло в место вручения, а 28.08.2024 – возвращено отправителю из-за истечения срока хранения.  

В соответствии с пунктом 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минцифры России от 17.04.2023 № 382 (далее – Правила № 382), почтовые отправления, направляемые в ходе производства по делам об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях, содержащих вложения в виде извещений (повесток), копий актов (в том числе определений, решений, постановлений по делам об административных правонарушениях), дел (материалов) об административных правонарушениях, исполнительных документов (далее - почтовые отправления разряда «административное») при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 календарных дней.  

При исчислении срока хранения почтовых отправлений разряда «судебное» и разряда «административное» день поступления и возврата почтового отправления, а также нерабочие праздничные дни, установленные трудовым законодательством Российской Федерации, не учитываются.  

Срок хранения почтовых отправлений (почтовых переводов) исчисляется со следующего рабочего дня после дня поступления почтового отправления (почтового перевода) в объект почтовой связи места назначения.  

В соответствии с пунктом 10.7.13 Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, утвержденного Приказом АО «Почта России» от 21.06.2022 № 230-п (далее – Порядок № 230-п) (действовал на дату принятия почтового  

отправления с идентификатором 80095099952206 в отделении связи), ответственное лицо ОНС:  

- формирует поименные накладные ф. 16-дп для передачи РПО и заказных уведомлений о вручении РПО и документов (списки ф. 104-о и пр.) почтальонам в доставку с использованием ИС. При приписке РПО с заказным или простым уведомлением о вручении в накладной поименной ф. 16-дп проставляется отметка "С заказным уведомлением» или «С простым уведомлением»;  

- передает почтальонам РПО, подлежащие доставке, и заказные уведомления о вручении при извещениях ф. 22 (ф. 22-о, ф. 22/119) по поименным накладным ф. 16-дп под подпись, списки ф. 104-о, извещения на РПО подлежащие вручению в ОПС.  

В пункте 10.7.14 Порядка № 230-п отражено, что по ходу движения по доставочному участку почтальон:  

- доставляет почтовые отправления по указанным на них адресам и выдает адресатам (уполномоченным представителям) в соответствии с требованиями пунктов 10.1 - 10.3 Порядка;  

- при невозможности вручить РПО опускает извещения ф. 22 (ф. 22-о, ф. 22/119) в ячейки абонентских почтовых шкафов (почтовые абонентские ящики), проставляет причину невручения РПО в графе «Результат доставки-возврата» накладной поименной ф. 16-дп. В случае неудачной доставки РПО, приписанных к накладной ф. 16-дп подряд друг за другом и имеющих одинаковую причину недоставки, допускается указывать причину невручения для данных РПО одной записью, объединив соответствующие РПО скобкой;  

- опускает извещения ф. 22 (ф. 22-о, ф. 22/119) на РПО, подлежащие вручению в ОПС, в ячейки абонентских почтовых шкафов (почтовые абонентские ящики, почтовые шкафы опорных пунктов).  

По возвращении с доставочного участка в ОПС почтальон сдает отчет по результатам доставки в соответствии с Порядком оказания почтальонами услуг почтовой связи и сетевых услуг (пункт 10.7.15 Порядка № 230-п).  

В соответствии с пунктом 10.7.16 Порядка № 230-п после принятия отчета почтальона контролирующее лицо на основании накладных поименных ф. 16-дп с отметками почтальона о причинах невручения, извещений ф. 22 (ф. 22-о, ф. 22/119, бланков ф. Е1-в «Подтверждение получения» на врученные РПО вносит информацию в ИС о результатах доставки. Информация о результатах доставки должна быть внесена в ИС в день принятия отчета от почтальона.  

Приказом АО «Почта России» от 16.08.2024 № 249-п утвержден Порядок приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений (далее – Порядок № 249-п), согласно пункту 8.1.20 которого на каждое поступившее РПО (заказное уведомление о вручении), за исключением комбинированных почтовых отправлений и отправлений, адресаты которых оформили электронный способ извещения (п. 8.1.20.11 Порядка), почтовым работником с использованием ИС формируется извещение о поступлении отправления.  

Такое извещение подлежит доставке почтальоном по адресу, указанному на почтовом отправлении, и вручению адресату. При невозможности вручения соответствующее извещение опускается в ячейки абонентских почтовых шкафов (почтовые абонентские ящики) с отражением сведений об этих действиях в информационной системе.  

Пунктом 8.1.22 Порядка № 249-п предусмотрено, что РПО, подлежащие доставке, передаются почтальонам для доставки в соответствии с пунктом 9.8 Порядка.  

В пункте 9.8 Порядка № 249-п указано, что общий порядок доставки почтовых отправлений почтальонами регламентируется действующим:  

- Регламентом организации работы почтальонов и оказания ими услуг почтовой связи и сетевых услуг;  

- Временным порядком оказания услуги «Доставка и вручение отправлений Компаниями партнеров, водителями-курьерами, почтальонами».  

Таким образом, почтальон должен предпринять однократную попытку вручения, в случае неудачной попытки - оставить почтовое извещение в ячейке абонентского почтового шкафа получателя, после чего сведения об этом подлежат внесению в информационную систему.  

Между тем, из отчета об отслеживании отправления с идентификатором 80095099952206 не следует, что извещение было сформировано и передано почтальону для вручения, как не следует из отчета и то, что почтальоном предпринималась попытка его вручения.  

Кроме того, как следует из письма АО «Почта России» от 14.03.2025 № Ф82-03/144528, адресованного заместителю руководителя Красноярского УФАС России, заказное письмо № 80095099952206, адресат ООО «Галктика» поступило 17.08.2024 в отделение почтовой связи (далее ОПС) 660048, было обработано и оставлено на хранение в отделении связи, в нарушение требований правил оказания услуг почтовой связи, доставка письма, извещения ф.22 адресату не осуществлялась. 28.08.2024 письмо возвращено за истечением срока хранения. Информация о нарушении порядка доставки, вручения почтовых отправлений зафиксирована в информационной системе обращений АО «Почта России» для проведения уполномоченными сотрудниками комплекса мероприятий, обеспечивающих соблюдение требований нормативных документов.  

Таким образом, организация почтовой связи подтвердила, что попытка вручения извещения по почтовому отправлению, имеющему идентификатор 80095099952206, как и самого почтового отправления, не предпринималась.  

При таких обстоятельствах направление административным органом в адрес ООО «Галактика» определения о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении в составе почтового отправления с идентификатором 80095099952206 не может быть признано надлежащим уведомлением о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении в связи с нарушениями, допущенными организацией почтовой связи.  

Административный орган в обоснование апелляционной жалобы также указывает, что копия определения о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении была направлена на электронную почту лица, привлекаемого к административной ответственности, указанную в ЕГРЮЛ, что подтверждается скриншотами внутренней системной программы органа.  

В материалы дела представлен скриншот, содержащий нижеследующую таблицу:  

Корреспондент  

Вид отправки 

Дата  

отправки (реестра)  

Номер реестра 

Номер почтового отправления 

Дата доставки 

Статус доставки  

ООО 

«Галактика»  

Электронная почта  

14.08.2024 15:04:00  

ООО 

«Галактика»  

Заказное письмо 

15.08.2024 13:00:00  

5974 

80095099952206 

Также административным органом в материалы дела представлен скриншот с  

указанием электронного адреса корреспондента – ООО «Галактика» (BOSS@GALAKTIKA.LTD).  

ООО «Галактика» отрицает факт получения определения по электронной почте.  

Административным органом не представлены доказательства (отчет о доставке электронного сообщения / о прочтении адресатом электронного сообщения), подтверждающие, что электронное сообщение действительно направлено на указанный адрес электронной почты. Графы статус доставки, дата доставки в таблице внутренней программы административного органа не заполнены. На запрос Красноярского УФАС России оператором СЭД подготовлен ответ о том, что данных об электронных  

сообщениях за август 2024 года не сохранено (представлен в электронном виде 21.04.2025).  

При таких обстоятельствах ООО «Галактика» не может считаться надлежащим образом извещенным о дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении и посредством электронной почты.  

Административный орган, ознакомившись с отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80095099952206, а также учитывая отсутствие информации о статусе электронного сообщения, мог предпринять попытку извещения общества о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении иным способом (телефонограммой, телеграммой и т.д.), однако соответствующие доказательства, подтверждающие, что административный орган извещал общество иным способом, помимо почтовой связи и направления на электронную почту, в материалы дела не представлены.  

В пункте 10 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» разъяснено, что нарушение административным органом при производстве по делу об административном правонарушении процессуальных требований, установленных КоАП РФ, является основанием для отказа в удовлетворении требования административного органа о привлечении к административной ответственности (часть 2 статьи 206 АПК РФ) либо для признания незаконным и отмены оспариваемого постановления административного органа (часть 2 статьи 211 АПК РФ) при условии, если указанные нарушения носят существенный характер и не позволяют или не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.  

Существенный характер нарушений определяется исходя из последствий, которые данными нарушениями вызваны, и возможности устранения этих последствий при рассмотрении дела.  

Необеспечение права лица, привлекаемого к административной ответственности, на защиту своих интересов при рассмотрении дела об административном правонарушении, носит существенный характер и не позволяет всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении; лицо, привлекаемое к ответственности, в таком случае лишается предоставленных КоАП РФ прав и гарантий защиты.  

Таким образом, рассмотрение дела об административном правонарушении и вынесение постановления о назначении административного наказания в отсутствие доказательств надлежащего и своевременного извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении является существенным нарушением процедуры привлечения к административной ответственности, которое не может быть устранено в судебном порядке.  

Существенное нарушение процедуры привлечения к административной ответственности является самостоятельным основанием для признания постановления о назначении административного наказания незаконным, независимо от того доказан ли состав вменяемого правонарушения или нет. В связи с изложенным суд апелляционной инстанции не оценивает приведенные заявителем апелляционной жалобы доводы о наличии в действиях общества состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого установлена частью 2 статьи 14.4 КоАП РФ.  

Доводы административного органа о том, что иные письма Красноярского УФАС России общество получает по электронной почте, отклоняются апелляционным судом, поскольку не подтверждают факт направления и получения обществом по электронной почте письма с определением о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении и не освобождают административный орган от  

представления доказательств, подтверждающих факт надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о времени и месте рассмотрения дела.  

Положенные в основу апелляционной жалобы доводы проверены судом апелляционной инстанции в полном объеме, но учтены быть не могут, так как не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции и, соответственно, не влияют на законность принятого судебного акта.  

При изложенных обстоятельствах, судом апелляционной инстанции не установлено оснований для отмены решения суда первой инстанции и для удовлетворения апелляционной жалобы. Согласно статье 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, решение суда первой инстанции подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.  

В соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации Красноярское УФАС России освобождено от уплаты государственной пошлины. Следовательно, расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы не понесены, в связи с чем, не подлежат распределению.  

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд  

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Красноярского края от «29» апреля 2025 года по делу № А33-28835/2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.   

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.  

Председательствующий О.А. Иванцова Судьи: А.Н. Бабенко  

М.Ю. Барыкин