АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  НОВОСИБИРСКОЙ  ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А45-41355/2018

23 апреля 2019 года

г. Новосибирск

Резолютивная часть решения объявлена 16 апреля 2019 года

Решение в полном объеме изготовлено 23 апреля 2019 года

     Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи  Рубекиной И.А., при ведении протокола  судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в   судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Интер ГТЛ" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Новосибирск 

к Новосибирской таможне (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Новосибирск 

о признании недействительными решений

 

при участии представителей сторон:

заявителя - ФИО2, доверенность от 01.01.2019, паспорт;

заинтересованного лица – ФИО3, по доверенности № 06-05/21557 от 26.12.2018, удостоверение; ФИО4, по доверенности № 06-05/21740 от 28.12.2018, удостоверение.

                                                   УСТАНОВИЛ:

   общество с ограниченной ответственностью "Интер ГТЛ"  (далее по тексту -  заявитель, общество, декларант, ООО "Интер ГТЛ") обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением о признании незаконными решений Новосибирской таможни (далее по тесту – заинтересованное лицо, таможня) по классификации товаровот  09.08.2018 № РКТ-10609000-18/000095,  № РКТ-10609000-18/000096,  № РКТ-10609000-18/000097,   № РКТ-10609000-18/000098, , № РКТ-10609000-18/000099,№ РКТ-10609000-18/000100,  № РКТ-10609000-18/000101, № РКТ-10609000-18/000102.

В обоснование заявленных требований заявитель указывает, что классификация товаров по ТН ВЭД ЕАЭС Новосибирской таможней проведена неправильно, так как согласно пояснений к товарной позиции 8479 ТН ВЭД ЕАЭС спорный товар подлежит классификации по ТН ВЭД ЕАЭС в подсубпозициях данной товарной группы.

Представитель заявителя поддержал заявленные требования по основаниям,  изложенным в заявлении,пояснениях.

Представитель заинтересованного лица заявленные требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве, дополнении к отзыву.

Суд, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и оценив в совокупности все представленные доказательства, установил следующие фактические обстоятельства.

        Новосибирской таможней в период с 14.05.2018 по 09.08.2018 в отношении Общества проведена камеральная таможенная проверка по вопросу достоверности заявленного классификационного кода товаров ТН ВЭД ЕАЭС в декларациях на товары (далее - ДТ) №10609030/260815/0003467, 10609050/180716/0012959,10609050/120117/0000353,10609050/270717/0016893, 10609050/080817/0017873.

В ходе камеральной таможенной проверки установлено следующее.

ООО «Интер ГТЛ» на Новосибирский западный таможенный пост и Новосибирский таможенный пост (Центр электронного декларирования), в соответствии с таможенной процедурой «выпуск для внутреннего потребления» поданы ДТ №№ 10609030/260815/0003467, 10609050/180716/0012959,10609050/120117/0000353,10609050/270717/0016893, 10609050/080817/0017873 в электронной форме.

На Новосибирском западном таможенном посту ООО «Интер ГТЛ» по ДТ № 10609030/260815/0003467 осуществило декларирование товара: «Крепежная арматура из недрагоценных металлов для металлических ворот:

1.Окончание пружин состоит из двух частей стационарно, закрепленной и подвижной на полотне ворот. Обе части накручиваются на пружину с двух противоположных сторон: стационарная часть крепит один конец пружины через внутренний опорный кронштейн, а подвижная часть жестко соединяет противоположный конец с валом ворот. Материал алюминиевый сплав. Артикулы: DH12003, DH12002, DH12001, 12005R, 12005L;

2.Барабан тросовый, служит для передачи усилия от торсионногомеханизма к полотну ворог, изготавливается из алюминиевого сплава».Артикулы: OMI 8, OMI 12, ОМ1 18, OMI 32, OMI 54 HL-LD, OMI 54 HL, OMI 120 HL, OMI 164HL, OMI 11VL, OMI 18VL. Классификационный код ТН ВЭД ТС - 8302 490 00 9. Ставка ввозной таможенной пошлины - 0%. Страна происхождения и отправления Китай. Изготовитель: «CHANGZHOU LONTAN CAST CO., Ltd» Китай. Товарный знак LONGTAI. Китай.

На Новосибирском таможенном посту (Центр электронного декларирования) Новосибирской таможни (далее - НТП ЦЭД) декларантом ООО «Интер ГТЛ» осуществлено таможенное декларирование товаров по ДТ:

 №10609050/180716/0012959: в отношении   товара  «Литые алюминиевые части торсионного механизма подъема металлических ворот: Окончания пружин - 3960 пар. Артикулы: DH12003, DH12002, DH12001, 12005R, 12005L. Барабаны для троса - 3852 пары».   Классификационный код ТН ВЭД ТС - 7616 991 00 9. Ставка ввозной таможенной пошлины - 10%. Страна происхождения и отправления Китай. Изготовитель: «CHANGZHOU LONTAN CAST CO., Ltd» Китай. Товарный знак LONGTAI. Китай.

№10609050/120117/0000353  в отношении  товара №1 «Литые алюминиевые части торсионного механизма подъема металлических ворот: Окончания пружин, 3648 пар. Классификационный код ТН ВЭД ТС -7616 991 00 9. Ставка ввозной таможенной пошлины - 9%, Страна происхождения и отправления Китай. Изготовитель: «CHANGZHOU LONTAN CAST CO., Ltd» Китай. Товарный знак LONGTAI. Китай; товар №2 «Барабаны (шкивы тросовой передачи) торсионного механизма подъема металлических ворот, 1308 пар. Классификационный код ТН ВЭД ТС - 8483 508 00 0. Ставка ввозной таможенной пошлины - 5%. Страна происхождения и отправления Китай. Изготовитель: «CHANGZHOU LONTAN CAST CO., Ltd» Китай. Товарный знак LONGTAI. Китай; 

№ 10609050/270717/0016893: товар №1 «Литые алюминиевые части торсионного механизма подъема металлических ворот: Окончания пружин, 3648 пар. Артикулы: DH12003, DH12002, DH12001, 12005R, 12005L». Классификационный код ТН ВЭД ТС -7616 991 00 9. Ставка ввозной таможенной пошлины - 9%; Страна происхождения и отправления Китай. Изготовитель: «CHANGZHOU LONTAN CAST CO., Ltd» Китай. Товарный знак LONGTAI. Китай; товар №2 «Барабаны (шкивы тросовой передачи) торсионного механизма подъема металлических ворот, 340 пар. Артикулы: OMI 8, OMI 164HL. Классификационный код ТН ВЭД ТС - 8483 508 00 0. Ставка ввозной таможенной пошлины - 5%. Страна происхождения и отправления Китай. Изготовитель: «CHANGZHOU LONTAN CAST CO., Ltd» Китами. Товарный знак LONGTAI. Китай.

№10609050/080817/0017873: товар №1 «Барабаны (шкивы тросовой передачи) торсионного механизма подъема металлических ворот, 1760 пар. Артикулы: OMI 8, OMI 12. Классификационный код ТН ВЭД ТС - 8483 508 00 0. Ставка ввозной таможенной пошлины - 5%. Страна происхождения и отправления Китай. Изготовитель: «CHANGZHOU LONTAN CAST CO., Ltd» Китай. Товарный знак LONGTAI. Китай; товар №2 «Литые алюминиевые части торсионного механизма подъема металлических ворот:  Окончания пружин, 2800 пар.  Ставка ввозной таможенной пошлины - 9%.. Страна происхождения и отправления Китай. Изготовитель: «CHANGZHOU LONTAN CAST CO., Ltd» Китай. Товарный знак LONGTAI. Китай.

По результатам камеральной таможенной проверки Новосибирской таможней составлен акт камеральной таможенной проверки от 09.08.2018 № 10609000/210/090818/А00020 и приняты  решения по классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС от 09.08.2018 №РКТ-10609000-18/000095, №РКТ-10609000-18/000096, №РКТ-10609000-18/000097, №РКТ-10609000-18/000098, №РКТ-10609000-18/000099, №РКТ-10609000-18/000100, №РКТ-10609000-18/000101, №РКТ-10609000-18/000102(далее-решения по классификации).

Заявитель полагая, что принятые  решения по классификации товаров, влекущие   изменение ставки ввозной таможенной пошлины с меньшего размера на больший, нарушают права заявителя в области предпринимательской и иной экономической деятельности, обратился в суд с настоящим заявлением.

В ходатайстве о назначении судебной экспертизы заявителю судом отказано, поскольку в данном конкретном случае с учетом совокупности представленных в дело доказательств, суд полагает возможным рассмотреть дело на основании имеющихся в деле доказательств, отсутствует дополнительная необходимость применения специальных знаний для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов и проведения судебной экспертизы (статья 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, далее - АПК РФ).

В данном случае арбитражный суд при наличии спора проверяет правильность применения таможенным органом ОПИ ТН ВЭД при принятии решения о классификации товара, учитывая при этом, что решение о классификации товара с учетом внешнеэкономической деятельности декларантов является прерогативой таможенны Исследовав обстоятельства спора в совокупности с представленными в материалы дела доказательствами, заслушав лиц, участвующих в деле, суд считает требования заявителя не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с положениями статьи 20 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности при таможенном декларировании и в иных случаях, когда в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования таможенному органу заявляется код товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности.

Проверка правильности классификации товаров осуществляется таможенными органами.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 106 Федерального Закона №311-Ф3 «О таможенном регулировании в РФ», товары подлежат классификации при декларировании в случаях, когда в таможенной декларации или иных документах, представляемых таможенным органам в соответствии с таможенным законодательством Евразийского экономического союза и Федеральным законом, требуется указание кода товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.

Согласно подпункту 1 пункта 2 статьи 20 ТК ЕАЭС, части 3 статьи 106 Закона №311-Ф3 в случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по форме, определенной законодательством государств -членов Евразийского экономического союза.

Международной основой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности являются Гармонизированная система описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации и единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств (п. 2 ст. 19 ТК ЕАЭС).

Российская Федерация, являясь участницей Международной конвенции о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров (Брюссель, 14 июня 1983 г.) (далее - Конвенция), выполняет обязательства, установленные Конвенцией, в том числе применяет для классификации товаров по ТН ВЭД правила классификации, принятые в Гармонизированной системе описания и кодирования товаров.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 54 утверждены Единая ТН ВЭД и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза. В составе ТН ВЭД утверждены Основные правила интерпретации Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности.

Выбор конкретного кода ТН ВЭД основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности).

Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с Основными правилами интерпретации ТН ВЭД.

ОПИ содержатся в Единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, утверждённой Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 54.

В целях обеспечения единообразия толкования ТН ВЭД и применения правил ОПИ при классификации товаров используется Положение о порядке применения единой ТН ВЭД при классификации товаров, утверждённое Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 № 522.

Указанным Положением установлено, что ОПИ ТН ВЭД применяются единообразно и последовательно.

Также при классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС применяются Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС (приложение к Рекомендации Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12.03.2013 № 4) (далее - Пояснения), которые содержат толкование позиций номенклатуры, термины, краткие описания товаров и области их возможного применения, классификационные признаки и конкретные перечни товаров, включаемых или исключаемых из тех или иных позиций, методы определения различных параметров товаров и другую информацию, необходимую для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции ТН ВЭД ЕАЭС.

Все примечания имеют юридическую силу, как и сама ТН ВЭД ЕАЭС.

Функции примечаний: 1) исключают товары из классификационных группировок; 2) включают товары в классификационную группировку; 3) определяют значение терминов с целью не допускать перегрузки текстов товарных позиций; 4) объясняют понятия, так как толкования тех или иных слов, терминов, имеющихся в ТН ВЭД, не обязательно соответствуют их общепризнанному понятию, а также существующие ГОСТ не всегда применимы в номенклатуре; 5) рекомендуют кодирование определенным образом тех или иных товаров.

Таким образом, при классификации товара по ТН ВЭД последовательно должны применяться ОПИ, примечания к разделам, группам и субпозициям, дополнительные примечания и тексты товарных позиций номенклатуры, что не исключает возможности при возникновении сомнений и спорных ситуаций использовать пояснения к ТН ВЭД, содержащие толкование позиций, терминов и другой информации, необходимой для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции номенклатуры.

В соответствии с ОПИ 1 для юридических целей классификация товаров в соответствии с ТН ВЭД осуществляется, исходя из текстов товарных позицийи соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с последующими ОПИ.

Следовательно, классификация должна осуществляться, в первую очередь, в соответствии с текстами товарных позиций или примечаний к разделам и группам, причем наименование товарных позиций и примечания имеют одинаковый статус. Дальнейшую классификацию после того, как определена соответствующая четырехзначная товарная позиция, устанавливает правило 6 ОПИ, согласно которому классификация осуществляется в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям. Для целей ОПИ 6 также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.

В рамках камеральной таможенной проверки, у проверяемого лица, декларанта были запрошены коммерческие, товаросопроводительные, финансовые, технические и иные документы для подтверждения сведений, заявленных в ДТ.

          Общество по запросу таможенного органа предоставило на проверку: схему типовой конструкции торсионного вала в сборке, техническую документацию Производителя «CHANGZHOU LONGTAI CAST Co., LTD» по товарам: «Окончание пружин (наконечники)», «Барабаны тросовые»; каталог производителя «ZAIGER», схемы, чертежи, технические характеристики товаров; Окончание пружину», «Барабаны для ворот», предоставленные при декларировании проверяемых товаров.

В ходе проведения проверки установлено, что Общество приобретало данный товар по внешнеэкономическим контрактам в интересах компании ООО «Дамаст - воротные системы» по агентскому договору № А-15-01-03 от 29.01.2015. После декларирования товары переданы по актам приема-передачи указанному лицу. ООО «Дамаст -воротные системы» по запросу таможенного органа предоставило следующие документы и письменные пояснения, о функциональном назначении в составе секционных ворот товаров «окончание пружин», «барабаны тросовые»:схему пружинно - инерционного механизма;

- инструкцию по эксплуатации секционных ворот;паспорт на секционные ворота;акты приема передач о принятии товаров, согласно, заявленных в ДТ артикулов;каталог производителя «CHANGZHOU LONGTAI CAST Co., LTD»;

-сертификат соответствия №POCC RU.Ar43.H02370 на продукцию «Ворота металлические для зданий и сооружений т.м. «Damast».

Исходя из представленных документов и пояснений ООО «Дамаст -воротные системы» следует, что под «торсионным механизмом» понимается «пружинно - инерционный механизм» (далее НИМ). Пружинно - инерционный механизм - это механическая система, объединяющая в себе: пружины, барабаны, окончания пружин и вал. ПИМ - является балансиром, т.е. он уравновешивает вес ворот. Пользователь, перемещая полотно ворот, также меняет положение (состояние) балансира.

Комплект (пара) окончаний пружин вкручивается в торсионную пружину с двух противоположных сторон. Служит для фиксации торсионных пружин на валу ворот. Комплект (пара) барабанов тросовых соединяется с валом, тросом и опорным концевым^кронштейном. Служит для передачи усилия от пользователя перемещающего полотна ворот к пружинно-инерционному механизму через систему тросов. Необходимо для изменения положения балансира при изменении положения ворот.

В связи с невозможностью проведения таможенной экспертизы проверяемых товаров, в рамках камеральной таможенной проверки таможней направлен запрос от 04.07.2018 №07-07/11490, с приложением материалов камеральной таможенной проверки в ЭКС - филиал ЦЭКТУ г. Новосибирска для получения разъяснения по проверяемым товарам.

Согласно разъяснениям таможенного эксперта  от 06.08.2018 (приложение к письму от 06.08.2018№39-04-10/3270)  товары «окончание пружин» и «барабаны тросовые» применяются в торсионных механизмах уличных металлических ворот. В составе механизма открытия и закрытия секционных гаражных ворот имеется торсионный привод (механизм) выполняющий следующие функции: а) уравновешивание полотна ворот, б) автоматически аварийно остановить движение полотна при поломке пружины (храповая муфта) или обрыве троса (специальное устройство), в) в комплектации с электроприводом, электронными компонентами и пультом управления (полностью в автоматическом режиме закрытие и открытие ворот) передает крутящий момент от вала электродвигателя тросовым барабанам.

Также экспертом указано, что торсионный привод обеспечивает автоматическую остановку движения полотна ворот при отсутствии внешних усилий. «Барабаны» в вышеописанном механизме выполняют следующие функции: передача усилий от предварительно сжатых пружин через трос полотну ворот; навивка троса при движении полотна ворот. «Окончание пружин» (наконечники) выполняют следующие функции: крепление пружины; соединение пружины с элементами торсионного механизма.

Экспертом сделан вывод, что товары, продекларированные по ДТ №№ 10609030/260815/0003467,10609050/180716/0012959,10609050/120117/0000353,10609050/270717/0016893, 10609050/080817/0017873 «барабаны тросовые», «окончание пружин» идентифицируется как части автоматических устройств, для закрывания дверей.

Торсионный механизм  является  важным конструктивным элементом секционных ворот. Благодаря мощным пружинам торсионного механизма ворота хорошо сбалансированы, фактически без усилия открываются и надежно фиксируются после полного открывания. Предварительно скрученные пружины создают на валу крутящий момент, равный по величине и обратный по направлению моменту от веса полотна ворот. В результате этого при подъеме ворот вручную или с использованием электропривода, нет необходимости применять большие усилия.

Торсионный привод (наиболее распространенной конструкции) состоит из следующих основных деталей и узлов:

1) Торсионный вал.

2) Пружины левой и правой навивки.

3) Наконечники пружинные.

4) Кронштейны для крепления.

5) Два барабана тросовых.

6) Муфты (храповая и регулировочная).

Торсион, торсионный вал - гибкий вал, служащий для передачи вращающих моментов. Торсион представляет собой пружину или тонкий стержень, работающие на кручение, но способные воспринимать изгибающие моменты Торсионный привод обеспечивает автоматическую остановку движения полотна гаражных ворот при отсутствии внешних усилий.

Барабаны тросовые в вышеописанном механизме выполняют следующие функции: передача усилий от предварительно сжатых пружин через трос полотну ворот; навивка троса при движении полотна ворот.

Окончание пружин (наконечники) выполняют следующие функции: крепление пружины; соединение пружины с элементами торсионного механизма.

Торсионный механизм привода уличных ворот в соответствии с ГОСТ 31174-2003 "Ворота металлические. Общие технические условия" является устройством уравновешивания полотна (системой), обеспечивающей состояние "безразличного" равновесия в любом положении при его открывании (закрывании), при этом "конструкция ворот должна включать в себя механизмы защиты и уравновешивания, рассчитанные на заданную массу, габаритные размеры и траекторию перемещения полотен ворот, а также устройства безопасности от обрывов троса и пружин". (Одним из устройств безопасности является храповая муфта).

Секционные подъемные ворота управляются двумя способами: автоматически (при помощи электропривода), и вручную, от ручки на воротах или цепного привода. При автоматическом способе торсионный механизм соединен с электроприводом в один автоматический комплекс. При ручном управлении состояние "безразличного" равновесия полотна и устройств безопасности обеспечивают автоматическую остановку полотна в аварийном случае, а также при обычном открытии (закрытии) ворот рукой после прекращения воздействия рукой человека на ручку полотна.

Ввиду изложенного, в обоих случаях - при автоматическом и при ручном закрытии (открытии) ворот - система автоматически (без участия человека) производит действия.

Ввезенный   обществом  в рамках внешнеторговых контрактов товар "барабаны тросовые, окончание пружин" не является "крепежной арматурой, фурнитурой" классифицируемой по коду 8302 490 00 9 ТН ВЭД ТС по следующим основаниям.

Арматурой является - устройства и детали (как правило, стандартные), не входящие в состав основного оборудования, но обеспечивающие его нормальную работу. Различают арматуру трубопроводную (вентили, задвижки, конденсатоотводчики, клапаны и др.), электротехническую (щитки, патроны, выключатели, некоторые детали электрических машин, приспособления для крепления изоляторов и др.), печную (металлические части, увеличивающие прочность металлургической печи) и т.д.".

Фурнитурой являются вспомогательные (подсобные) материалы и детали, применяемые в каком-либо производстве (например, при пошиве одежды - пуговицы, крючки и т.д., при изготовлении мебели - ручки, петли, замки и др.

Товар "барабан тросовый, окончание пружин" является частями торсионных механизмов привода уличных ворот, который является основой конструкции привода.

Товар "барабан тросовый, окончание пружин" входят в состав основного механизма, обеспечивающего равновесие полотна ворот, автоматическое закрывание (открывание) ворот в случае применения электропривода и электронных составляющих (в этом случае, возможно управление воротами из машины с пульта, телефона и др.).

В случае ручного управления , при котором отсутствуют электропривод, электронные составляющие автоматики, торсионный механизм также обеспечивает автоматическое действие - остановку полотна в любом положении при прекращении воздействия человека и аварийную остановку в случае порыва троса или пружины.

       Соответственно, товары «барабан тросовый», «окончание пружин» являются частями торсионных механизмов привода уличных ворот, который является основой конструкции привода.

На основании  изложенного,  конструктивные особенности и функциональное назначение товаров «барабан тросовый», «окончание пружин», позволяют  сделать вывод о том, что  товары идентифицируются  как части автоматических устройств для закрывания дверей.

Руководствуясь ОПИ 1 и 6, автоматические устройства для закрывания дверей, пружинного или гидравлического типа, для дверей, ворот и т.п. классифицируются в подсубпозиции 8302 60 000 9 ТН ВЭД ЕАЭС.

Согласно положению пункта 1 Примечания к группе 83 ТН ВЭД ЕАЭС «Прочие изделия из недрагоценных металлов», в данной группе части изделий, изготовленные из недрагоценных металлов, должны включаться в те же товарные позиции, что и изделия, в состав которых они входят.

Таким образом, товары «окончание пружин», «барабаны тросовые», правомерно классифицированы таможней в подсубпозиции 8302 60 000 9 ТН ВЭД ЕАЭС.

Товар «барабан - тросовый» , как правомерно  указывает таможенный орган, не обладает признаками подсубпозиции 8483 50 800 0 ТН ВЭД  ЕАЭС «маховики и шкивы, включая блоки шкивов; прочие».

        При этом, согласно тексту пояснений к товарной позиции 8483 ТН ВЭД ЕАЭС «Валы трансмиссионные (включая кулачковые и коленчатые) и кривошипы; корпуса подшипников и подшипники скольжения для валов; шестерни и зубчатые передачи; шариковые или роликовые винтовые передачи; коробки передач и другие вариаторы скорости, включая гидротрансформаторы; маховики и шкивы, включая блоки шкивов; муфты и устройства для соединения валов (включая универсальные шарниры)», товары, входящие в данную товарную позицию, представляют собой главным образом:

(i) некоторые механические части, которые используются для передачи мощности от внешних силовых агрегатов к одной или нескольким машинам;

(и) некоторые внутренние части машины, используемые для передачи мощности к различным частям той же самой машины.

Учитывая функциональное назначение товара «барабан тросовый», товар не идентифицируется как:

1) механические части, которые используются для передачи мощности от внешних силовых агрегатов к одной или нескольким машинам;

2) внутренние части машины, используемые для передачи мощности к различным частям той же самой машины.

Товар «окончание пружин» также не обладает признаками подсубпозиции 7616 99 100 9 ТН ВЭД ЕАЭС «прочие изделия из алюминия; прочие; прочие; литые; прочие» в виду того, что не исключается положениями Примечаний к группе 83 ТН ВЭД ЕАЭС.

С учетом ОПИ ТН ВЭД 1 и 6, автоматические устройства для закрывания дверей, пружинного или гидравлического типа, для дверей, ворот и т.п. классифицируются в подсубпозиции  8302 60 000 9 ТН ВЭД.

Учитывая пункт 1 Примечания к группе 83 ТН ВЭД "Прочие изделияиз недрагоценных металлов", согласно которой в данной группе части изделий, изготовленные из недрагоцениых металлов, должны включаться в те же товарные позиции, что и изделия, в состав которых они входят, товары "барабаны тросовые", "окончание пружин" продекларированные по ДТ№№10609030/260815/0003467, 10609050/180716/0012959, 10609050/120117/0000353, 10609050/270717/0016893, 10609050/080817/0017873   и подлежат классификации в подсубпозиции 8302 60 000 9 ТН ВЭД.

Доводы заявителя о возможности классификации спорного товара по коду 8479 89 970 1  и 8479 89 970 8 ТН ВЭД ЕАЭС, также не могут быть приняты во внимание, так как согласно пункту (б), общих положений товарной позиции 8479 ТН ВЭД ЕАЭС в данную товарную позицию включаются машины, имеющие индивидуальные функции, которые:

        (б) не включаются более конкретно ни в одну из товарных позиций любой другой группы Номенклатуры.

Поскольку спорный товар на основании ОПИ ТН ВЭД 1 и 6 отнесен к конкретной товарной позиции иной группы ТН ВЭД ЕАЭС (8302),  он не может классифицироваться по кодам ТН ВЭД ЕАЭС товарной позиции 8479.

Более того , как правомерно указывает таможня,  «системы открывания гаражных ворот», поименованные в пояснениях к товарным подсубпозициям 8479 89 970 1 и 8479 89 970 8 ТН ВЭД ЕАЭС в качестве обязательного элемента содержат электрический серводвигатель, обеспечивающий возможность автоматического открывания/закрывания ворот, соединенный с приемником радиосигналов с пульта дистанционного управления, тогда как рассматриваемый в настоящем деле  товар является частями «автоматического устройства для закрывания дверей», являющегося самостоятельным устройством с присущим ему функционалом (открывание/закрывание дверей, удержание ворот в фиксированном положении и их фиксация при обрыве торосов или поломки пружин), который реализуется как с использованием электродвигателя так и без него.

Положения ГОСТов , на которые ссылается заявитель, не содержат  понятия  автоматических устройств для  закрывания дверей пружинного  типа ,в связи с чем  в настоящем случае не могут учтены быть.

Доводы  заявителя  о том, что ввезенные товары являются частями системы уравновешивания  полотна секционных ворот  для закрывания (открывания), а также иные доводы, приведенные в пояснениях по делу, не   свидетельствуют  о неверности избранного  таможней в оспариваемых решениях  коде товара по ТН ВЭД ЕАЭС, при этом   в ТН ВЭД ЕАЭС отсутствует товарная позиция «устройство(система уравновешивания», избранный таможней код товара в подсубпозиции 8302 60 000 9 ТН ВЭД ЕАЭС  наиболее полно и конкретно соответствует    ввезенному товару

. Ни маховиком, ни шкивом  спорный товар не является, в связи с чем ссылки  общества о том, что товар мог относится к товарной позиции 8483 ТН ВЭД отклоняются судом.

Правомерность   оспариваемых решений таможни подтверждается представленными  в  материалы дела доказательствами, в т.ч. заключением  таможенного эксперта №001353 от 12.04.2016.

Заявитель в порядке статьи 65 АПК РФ не представил доказательства, подтверждающие не соответствие оспариваемых решений закону или иному нормативному правовому акту.

        Исходя из норм статей 71, 198, 201  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для признания решений Новосибирской таможни несоответствующими требованиям действующего  законодательства и нарушающим права  заявителя,  суд не усматривает.

Судебные расходы подлежат отнесению на заявителя, уплаченные за производство экспертизы денежные средства подлежат возврату заявителю с депозитного счета суда.

Арбитражный суд разъясняет лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                                             РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Интер ГТЛ" с депозитного счета Арбитражного суда Новосибирской области 45000 рублей.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск).

     Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Новосибирской области. 

Судья

И.А. Рубекина