АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А47-324/2021

г. Оренбург

29 апреля 2021 года

В полном объеме решение изготовлено        29 апреля 2021 года

         Арбитражный суд Оренбургской области  в составе

судьи Бочаровой О.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению  Сельскохозяйственного производственного кооператива (колхоза) «Привольный», с. Привольное Илекский район Оренбургская область (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>)

к Администрации Илекского района Оренбургской области, с. Илек Илекский район Оренбургская область (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>)

при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области, г. Оренбург

о признании права собственности на объекты недвижимого имущества

В судебном заседании участвуют представители:

от истца: ФИО2, действующий на основании доверенности от 10.11.2020 сроком на 3 года (паспорт, диплом);

от ответчика: не явился;

от третьего лица: не явился.

Ответчик и третье лицо в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте рассмотрения дела на сайте арбитражного суда. 

Судебное заседание проведено в отсутствие указанных лиц в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Сельскохозяйственный производственный кооператив (колхоз) «Привольный» обратился в Арбитражный суд Оренбургской области с иском к Администрации Илекского района Оренбургской области о признании права собственности на следующие объекты недвижимого имущества:

- здание, назначение: нежилое, наименование – Коровник, площадью 1 000 кв.м., расположенное по адресу: Оренбургская область, Илекский район, с. Привольное, кадастровый номер 56:12:1001001:1504;

- здание, назначение: нежилое, наименование – Зерносклад на 2 000 тонн, площадью 1 000 кв.м., расположенное по адресу: Оренбургская область, Илекский район, с. Привольное, ц.усадьба, СПК (к-з) Привольный, кадастровый номер 56:12:0000000:2616;

- здание, назначение: нежилое, наименование – Коровник на 200 голов, площадью 1 765 кв.м., расположенное по адресу: Оренбургская область, Илекский район, с. Привольное, кадастровый номер 56:12:1001001:1505;

- здание, назначение: нежилое, наименование – Зерносклад № 7, площадью 1 050 кв.м., расположенное по адресу: Оренбургская область, Илекский район, с. Привольное, кадастровый номер 56:12:1001001:1507;

- здание, назначение: нежилое, наименование – Зерносклад № 2, площадью 1 200 кв.м., расположенное по адресу: 461352 Оренбургская область, Илекский район, с. Привольное, кадастровый номер 56:12:1001001:1508;

- здание, назначение: нежилое, наименование – Машинно-тракторная мастерская, площадью 1 470 кв.м., расположенное по адресу: Оренбургская область, Илекский район, с. Привольное, кадастровый номер 56:12:1001001:1506;

- здание, назначение: нежилое, наименование – Коровник с молочным блоком, площадью 1 470 кв.м., расположенное по адресу: Оренбургская область, Илекский район, с. Привольное, кадастровый номер 56:12:1001001:1503.

Представитель истца в ходе судебного заседания поддержал исковые требования.

Ответчик в нарушение положений статьи 131 АПК РФ письменный мотивированный отзыв на исковое заявление в материалы дела не представил.

Третье лицо письменный мотивированный отзыв на исковое заявление в материалы дела не представило.

Лица, участвующие в деле, не заявили ходатайства о необходимости предоставления дополнительных доказательств. При таких обстоятельствах суд рассматривает дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 65 АПК РФ.

При рассмотрении материалов дела, судом установлены следующие обстоятельства.

В соответствии с Указом Президента РФ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» от 27.12.1991 и Постановлением Правительства РФ «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» от 29.12.1991 № 86, совхоз «Привольный» преобразован с 19.12.1992 в АО «Привольный» на основании протокола №1 от 19.12.1992; АО «Привольный» преобразован с 18.02.2000 в колхоз «Привольный» на основании протокола № 6 от 18.02.2000; колхоз «Привольный» преобразован с 29.10.2009 в СПК (колхоз) «Привольный» на основании протокола № 2 от 29.10.2009 (т.1 л.д. 19, т.2 л.д. 7-37).

Согласно доводам истца, совхоз «Привольный», являющийся сельскохозяйственной организацией, основным видом деятельности которого являлось растениеводство и животноводство, в 1972 году построил хозяйственным способом здание коровника, площадью 1000 кв.м.; в 1975 году - здание зерносклада на 2000 тонн, площадью 1000 кв.м., а также здание коровника на 200 голов, площадью 1765 кв.м.; в 1978 году - здание зерносклада №7, площадью 1050 кв.м., а также здание зерносклада №2, площадью 1200 кв.м.; в 1980 году - здание машинно-тракторной мастерской, площадью 1470 кв.м.. в 1989 году - здание коровника с молочным блоком, площадью 1470 кв.м. 

На указанные объекты имеются акты выбора и обследования земельных участков (т.1 л.д. 20-25).

Согласно письму Администрации Илекского района Оренбургской области № 801 от 08.02.2021 вышеуказанные объекты недвижимого имущества располагаются на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена (т.1 л.д. 94).

В соответствии с выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, а также техническими планами объекты имеют следующие технические характеристики (95-108, 110-117, 119-126, 128-136, 138-144, 146-154, 156-163):

- здание, назначение: нежилое, наименование - Коровник, площадью 1000 кв.м.. расположенное по адресу: Оренбургская область, р-н Илекский. с Привольное, кадастровый номер 56:12:1001001:1504;

- здание, назначение: нежилое, наименование - зерносклад на 2000 тонн, площадью 1000 кв.м.. расположенное по адресу: Оренбургская область, р-н Илекский, с Привольное, ц.усадьба, СПК (к-з) Привольный, кадастровый номер 56:12:0000000:2616;

- здание, назначение: нежилое, наименование - Коровник на 200 голов, площадью 1765 кв.м.. расположенное по адресу: Оренбургская область, р-н Илекский. с Привольное, кадастровый номер 56:12:1001001:1505;

- здание, назначение: нежилое, наименование - Зерносклад № 7, площадью 1050 кв.м., расположенное по адресу: Оренбургская область, Илекский район, с. Привольное, кадастровый номер 56:12:1001001:1507;

- здание, назначение: нежилое, наименование - Зерносклад №2, площадью 1200 кв.м.. расположенное по адресу: 461352. обл. Оренбургская, Илекский р-н. с Привольное, кадастровый номер 56:12:1001001:1508:

- здание, назначение: нежилое, наименование - Машинно-тракторная мастерская, площадью 1470 кв.м.. расположенное по адресу: Оренбургская область, Илекский район, с Привольное, кадастровый номер 56:12:1001001:1506;

- здание, назначение: нежилое, наименование - коровник с молочным блоком, площадью 1470 кв.м., расположенное по адресу: Оренбургская область. Илекский р-н, с. Привольное, кадастровый номер 56:12:1001001:1503.

Согласно выпискам из ЕГРН права на объекты недвижимости ни за кем не зарегистрированы.

Здания в муниципальной собственности МО Илекский район не значатся, что подтверждается уведомлениями Администрации Илекского района Оренбургской области об отказе в выдаче выписки из реестра муниципального имущества МО Илекский район Оренбургской области (т.1 л.д. 109, 118, 127, 137, 145, 155, 164).

В настоящее время объекты недвижимости числятся на балансе СПК (колхоз) «Привольный», что подтверждается справкой, а также инвентарными карточками (т.1 л.д. 26-33). 

В подтверждение несения бремени расходов по содержанию зданий истцом представлены в материалы дела: справка администрации Привольного сельсовета Илекского района от 17.11.2020 №707, договоры энергоснабжения, копии приказов СПК (колхоз) «Привольный» о выделении средств на ремонт объектов (т.1 л.д. 34-67).

Как указывает истец в исковом заявлении, здания построены правопредшественником кооператива (совхозом «Привольный») хозяйственным способом (на собственные средства). Возможности сдачи-приемки их в эксплуатацию в действующем в тот период порядке у совхоза не имелось.

Право собственности кооператива на спорные здания является ранее возникшим, однако, не могло быть оформлено в заявительном порядке в связи с отсутствием надлежаще оформленных документов, а именно: разрешений на строительство, разрешений и актов ввода законченного строительством объекта, а в настоящее время у истца отсутствует возможность его восполнить или воспользоваться ныне действующим порядком.

Кроме того, объекты не являются самовольными постройками, поскольку они построены совхозом «Привольный» до вступления в силу Гражданского кодекса Российской Федерации от 01.01.1995.

При реорганизации совхоза в другие организационно-правовые формы документы по передаче СПК (колхоз) «Привольный» указанных объектов недвижимости не сохранились.

Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Заслушав представителя истца, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии с положениями ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с положениями норм статей 168, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд при принятии решения определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу.

Согласно разъяснениям, данным в абзаце 2 пункта 3 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в соответствии со ст. 148 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации или ст. 133 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на стадии подготовки дела к судебному разбирательству суд должен определить, из какого правоотношения возник спор и какие нормы права подлежат применению при разрешении дела.

Следовательно, независимо от правового обоснования иска, суд обязан применить подлежащие применению нормы права с учетом существа заявленного иска, его предмета и основания (фактических обстоятельств, на которые истец ссылается в обоснование требований).

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обращение в арбитражный суд должно быть обусловлено необходимостью защиты нарушенных прав и иметь своей целью их восстановление.

Защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из содержания искового заявление следует, что требования истца по существу сводятся к подтверждению права собственности на здания, возникшего до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" у его правопредшественника в силу их создания собственными силами и перехода этого права к СПК (колхоз) «Привольный» вследствие реорганизации как к универсальному правопреемнику.

В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ (пункт 59 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

Заявляя требования о признании права собственности, истец должен доказать возникновение у него права на имущество по основаниям, предусмотренным законом, нахождение спорного объекта в его владении.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии с положениями ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в их взаимосвязи и совокупности, судом установлено, что спорное имущество построено правопредшественником истца (совхозом Привольный») хозяйственным способом (на собственные средства), при этом возможности приемки их в эксплуатацию в действующем в тот период порядке у него не имелось.

Таким образом, право собственности истца на спорные объекты является ранее возникшим, однако, не могло быть оформлено в заявительном порядке, в связи с отсутствием надлежаще оформленных документов, а в настоящее время нет возможности его восполнить или воспользоваться ныне действующим порядком.

Кроме того, указанные объекты не являются самовольными постройками, поскольку, спорные здания построены правопредшественником истца до принятия Гражданского кодекса Российской Федерации 01.01.1995.

Судом учтено также, что данные объекты числились и числятся на балансе и эксплуатируются истцом по настоящее время.

При таких обстоятельствах, учитывая, что право является ранее возникшим, спорные объекты не являются самовольными постройками; в целях правовой определенности, принимая во внимание, что судебная защита прав подобных собственников недвижимости не может быть менее эффективной, чем для случаев признания судом за лицами, не являющимися собственниками, права собственности на чужое либо бесхозяйное имущество по давности владения или права собственности на возведенную ими самовольную постройку, суд приходит к выводу об обоснованности и правомерном характере исковых требований.

Судом установлено, что заявленные в иске объекты недвижимого имущества построены правопредшественником истца (совхозом «Привольный») хозяйственным способом (на собственные средства).

В соответствии с Указом Президента РФ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» от 27.12.1991 и Постановлением Правительства РФ «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» от 29.12.1991 № 86, совхоз «Привольный» преобразован с 19.12.1992 в АО «Привольный» на основании протокола №1 от 19.12.1992; АО «Привольный» преобразован с 18.02.2000 в колхоз «Привольный» на основании протокола № 6 от 18.02.2000; колхоз «Привольный» преобразован с 29.10.2009 в СПК (колхоз) «Привольный» на основании протокола № 2 от 29.10.2009 (т.1 л.д. 19, т.2 л.д. 7-37).

Согласно доводам истца, совхоз «Привольный», являющийся сельскохозяйственной организацией, основным видом деятельности которого являлось растениеводство и животноводство, в 1972 году построил хозяйственным способом здание коровника, площадью 1000 кв.м.; в 1975 году - здание зерносклада на 2000 тонн, площадью 1000 кв.м., а также здание коровника на 200 голов, площадью 1765 кв.м.; в 1978 году - здание зерносклада №7, площадью 1050 кв.м., а также здание зерносклада №2, площадью 1200 кв.м.; в 1980 году - здание машинно-тракторной мастерской, площадью 1470 кв.м., в 1989 году - здание коровника с молочным блоком, площадью 1470 кв.м. 

В пункте 11 Постановления N 10/22 указано, что граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (ст. 218 ГК РФ). В силу п. 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Иной момент возникновения права определен, в частности, для случаев реорганизации юридического лица (абзац третий п. 2 ст. 218 ГК РФ). Так, если реорганизованному юридическому лицу (правопредшественнику) принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику или вновь возникшему юридическому лицу независимо от государственной регистрации права на недвижимость.

Иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ (пункт 59 Постановления N 10/22).

В материалы дела представлены доказательства, свидетельствующие о возведении спорного имущества правопредшественником истца в период до 1991 года.

Согласно ст. 100 Гражданского кодекса РСФСР 1964 г. собственностью колхозов и других кооперативных организаций, их объединений являются средства производства и иное имущество, необходимое им для осуществления уставных задач.

Здания, строения и сооружения нежилого назначения, построенные до 01.01.1995, в силу закона не могут быть признаны самовольными постройками, на что указано в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2012 N 12048/11.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Постановлении Президиума ВАС РФ от 25.09.2012 N 5698/12, в ситуации, когда объекты возведены хозяйственным способом на собственные средства, возможность приемки их в эксплуатацию в таком порядке отсутствовала, а в настоящее время нет возможности его восполнить или воспользоваться ныне действующим порядком, судебная защита прав подобных собственников недвижимости не может быть менее эффективной, чем для случаев признания судом за лицами, не являющимися собственниками, права собственности на чужое либо бесхозяйное имущество по давности владения или права собственности на возведенную ими самовольную постройку.

В соответствии с положениями статей 58, 129, 218 ГК РФ правопреемство при реорганизации юридического лица относится к числу универсальных, то есть охватывает все имущественные и неимущественные права реорганизуемого юридического лица.

Универсальное правопреемство охватывает не только обязательства (о чем говорится в пункте 1 статьи 59 ГК РФ), но и иные как имущественные, так и неимущественные права реорганизуемого юридического лица. Переходят и те права и обязанности, которые не признаются сторонами, и те, которые на момент реорганизации не выявлены.

Передаточный акт, хотя и имеет важное значение, поскольку по нему определяется состав прав и обязанностей, однако не является правоустанавливающим документом в том смысле, что без этого документа нет перехода соответствующего права. К правопреемникам переходят и не отраженные в нем и даже не выявленные на момент реорганизации права и обязанности реорганизованных правопредшественников.

Судом установлено, что СПК (колхоз) «Привольный» является универсальным правопреемником совхоза «Привольный», к которому перешли права и обязанности в полном объеме. Возникновение права собственности правопреемника истца на спорное имущество, возведенное за счет собственных средств, нахождение этого имущества в фактическом владении и пользовании истца документально подтверждено, ответчиком не опровергнуто.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам ст. 71 АПК РФ, учитывая, что истцом представлены достаточные доказательства возведения спорного имущества хозяйственным способом (на собственные средства) правопредшественником истца (совхозом «Привольный»), возможность приемки их в эксплуатацию в действующем в тот период порядке отсутствовала, спорные объекты не являются самовольными постройками по смыслу ст. 222 ГК РФ, право собственности истца на спорное имущество является ранее возникшим, однако не может быть оформлено в заявительном порядке в связи с отсутствием надлежаще оформленных документов, данные объекты числились и числятся на балансе и эксплуатируются истцом по настоящее время, требование истца признании за ним права собственности на спорные объекты недвижимости подлежат удовлетворению.

В силу статьи 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Согласно ст. 102 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основания и порядок уплаты государственной пошлины, а также порядок предоставления отсрочки или рассрочки ее уплаты устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Распределение судебных расходов между лицами, участвующими в деле, регламентировано ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В силу п. 1 данной статьи судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

Истцом заявлены требования неимущественного характера о признании права собственности на реконструированное нежилое здание.

При обращении с иском истцом уплачена государственная пошлина в сумме 42 000 руб. (платежное поручение № 172 от 24.112020).

Размер государственной пошлины составляет 42 000 руб. в соответствии со статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 19 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» судебные расходы, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, распределению не подлежат.

На основании изложенного, расходы по госпошлине в сумме 42 000 руб. относятся на истца, с учетом того, его обращение в суд с настоящим иском вызвано не нарушением его прав ответчиком, а возможностью признания права исключительно в судебном порядке. 

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

           Признать за Сельскохозяйственным производственным кооперативом (колхоз) «Привольный» право собственности на объекты недвижимого имущества:

  - здание, назначение: нежилое, наименование – коровник, 1972 года постройки, площадью 1 000 кв.м, расположенное по адресу: Оренбургская область, Илекский район, с.Привольное, кадастровый номер 56:12:1001001:1504;

- здание, назначение: нежилое, наименование – зерносклад на 2 000 тонн, площадью 1 000 кв.м, 1975 года постройки, расположенное по адресу: Оренбургская область, Илекский район, с. Привольное, кадастровый номер 56:12:0000000:2616;

- здание, назначение: нежилое, наименование – коровник на 200 голов, площадью 1 765 кв.м, 1975 года постройки, расположенное по адресу: Оренбургская область, Илекский район, с. Привольное, кадастровый номер 56:12:1001001:1505;

- здание, назначение: нежилое, наименование – зерносклад № 7, площадью 1 050 кв.м, 1978 года постройки, расположенное по адресу: Оренбургская область, Илекский район, с. Привольное, кадастровый номер 56:12:1001001:1507;

- здание, назначение: нежилое, наименование – зерносклад № 2, площадью 1 200 кв.м, 1978 года постройки, расположенное по адресу: Оренбургская область, Илекский район, с. Привольное, кадастровый номер 56:12:1001001:1508;

- здание, назначение: нежилое, наименование – машинно-тракторная мастерская, площадью 1 470 кв.м, 1980 года постройки, расположенное по адресу: Оренбургская область, Илекский район, с. Привольное, кадастровый номер 56:12:1001001:1506;

- здание, назначение: нежилое, наименование – коровник с молочным блоком, площадью 1 470 кв.м, 1989 года постройки, расположенное по адресу: Оренбургская область, Илекский район, с. Привольное, кадастровый номер 56:12:1001001:1503.

           Расходы по оплате государственной пошлины в сумме 42 000 руб. отнести на истца.

 

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области.

Судья                                                              О.В. Бочарова