АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А14-22216/2018

г. Воронеж

17 июля  2019  

Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Романовой Л.В.

рассмотрев в судебном заседании дело  по исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью Стрелковый-стендовый комплекс «Вайцеховский и сын», г.Воронеж (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

к Администрации городского округа город Воронеж, г.Воронеж (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области, г.Воронеж (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

третье лицо: Управление лесного хозяйства Воронежской области, г.Воронеж,

Федеральное агентство лесного хозяйства, г.Москва

о признании права собственности на здания стрелково-стендового комплекса: капитальное нежилое строение (ресторан) лит. Б, Б1 площадью 356,7 кв.м, капитальное строение (гостиница) лит. А, А1, А2 площадью 1029,1 кв.м, расположенные по адресу: 

<

...>

при участии в заседании представителей:

от истца – ФИО1, представитель по доверенности от 10.12.2018, ФИО2 - директор

от ответчика 1 – ФИО3, представитель по доверенности №52/2018-с от 25.12.2018,

от ответчика 2 - не явился, надлежаще извещен,

от третьего лица 1 – ФИО4 представитель по доверенности №64-11/5 от 09.01.2019,

от третьего лица 2 – не явился надлежаще извещен,

установил:

общество с ограниченной ответственностью Стрелковый-стендовый комплекс «Вайцеховский и сын» (далее – истец, ООО ССК «Вайцеховский и сын») обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с иском к Администрации городского округа город Воронеж (далее – ответчик, Администрация ГО г.Воронеж) о признании права собственности на здания стрелково-стендового комплекса: капитальное нежилое строение (ресторан) лит. Б, Б1 площадью 356,7 кв.м, капитальное строение (гостиница) лит. А, А1, А2 площадью 1029,1 кв.м, расположенные по адресу: 

<

...>.

Истец уточнил заявленные требования и просит о признании права собственности на здания стрелково-стендового комплекса: нежилое здание ресторана площадью 356,7 кв м , здание гостиницы площадью 1029,1 кв.м, расположенные по адресу Воронежская область, г. Воронеж Новоусманский лесхоз, Гремяченское лесничество, квартал 70, выдел 17, 21 .

Суд определил: заявление об уточнении заявленных требований удовлетворить. 

Определением суда от 24.01.2019 назначена судебная экспертиза, ее проведение поручено экспертам ФБУ ВРЦСЭ Минюста России (394006, 

<

...>), производство по делу приостановлено. Определением суда от 16.04.2019 производство по делу возобновлено в связи с поступлением экспертного заключения. 

 В судебное заседание ответчик 2 и третье лицо 2 не явились о месте и времени судебного заседания надлежаще извещены. На основании статьи 156 АПК РФ судебное заседание проводится в их отсутствие.

В порядке ст.163 АПК РФ объявлен перерыв в судебном заседании до 17.07.2019. 

Представитель истца поддержал требования в полном объеме.

Представители ответчика и третьего лица возражали против удовлетворения исковых требований, считает их необоснованными. 

Из материалов дела следует.

ООО Стрелково-стендовый комплекс «Вайцеховский и сын» использует земельный участок площадью 1,7 га, с кадастровым номером 36:34:0000000:475, адрес (местоположение) объекта: Воронежская область, г. Воронеж, Новоусманский лесхоз, Гремяченское лесничество, урочище «Чижовская Дача», квартал 70, выдел 17, 21 (

<

...> а), номер учетной записи в государственном лесном реестре: 273-2008-07, категория земель: земли лесного фонда, вид разрешенного использования: участок лесного фонда, на основании акта приема-передачи лесного участка в аренду № 267 от 07.08.2008 , договора № 267 аренды лесного участка для осуществления рекреационной деятельности от 07.08.2008 , зарегистрирован Управлением Федеральной регистрационной службы по Воронежской области, о чем в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись № 36-36-01/041/2009-204 от 09.04.2009, Решения Управления лесного хозяйства Воронежской области о предоставлении лесного участка в аренду № 273 от 21.07.2008 .

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 15.10.2018 № 99/2018/204805126 правообладателем земельного участка с кадастровым номером 36:34:0000000:475 является Российская Федерация (собственность, № 36-36-01/150/2006-200 от 14.08.2006).

Указанный земельный участок был предоставлен в пользование ООО ССК «Вайцеховский и сын» на правах аренды (срок, на который установлено ограничение прав и обременение объекта недвижимости) сроком с 26.05.2006 по 25.05.2055 для использования в целях осуществления рекреационной деятельности . Данный земельный участок поставлен на кадастровый учет 28.02.2008. Границы земельного участка установлены в соответствии с действующим законодательством, имеют координатное описание характерных точек границы земельного участка.

Постановлением администрации города Воронежа № 851 от 02.08.2001 истцу было разрешено проектирование и строительство зданий стрелково-стендового комплекса: гостиницы для спортсменов, кафе, бани, конюшни, трибун для зрителей, помещений под тиры - на ранее отведенной территории участка лесного фонда Гремяченского лесничества (квартал 70) Новоусманского лесхоза.

На указанном земельном участке располагается стрелково-стендовый комплекс, в состав которого входит, в том числе, капитальное нежилое строение (ресторан) лит. Б, Б1 площадью 356,7 кв.м, а также капитальное здание (гостиница) лит. A, Al, А2 площадью 1029,1 кв.м, которые имеют 100 % готовность.

Данные нежилые строения были возведены за счет средств общества.

Согласно технической документации на нежилое здание (ресторан), составленной ООО «Акцепт» по состоянию на 1 октября 2018, данный объект (инв. № 6070) состоит из лит. Б, Б1, в составе следующих помещений: лит. Б: коридор - площадью 16,3 кв.м, кладовая -2.5 кв.м, зал - 50,1 кв.м, зал - 69,3 кв.м, помещение - 25,6 кв.м, туалет - 2,0 кв.м, хоз. помещение - 2,0 кв.м, туалет - 3,5 кв.м; лит. Б1: зал - 113,0 кв.м, коридор - 5,0 кв.м, лестница - 13,6 кв.м, кухня 20,2 кв.м, моечная - 4,2 кв.м, кладовая —1,6 кв.м, кладовая - 0,7 кв.м, кухня - 21,6 кв.м, лестница - 5,5 кв.м.

Согласно технической документации на здание (гостиница), составленной ООО Акцепт» по состоянию на 1 октября 2018 , данный объект (инв. № 6070) состоит из лит. А, Al, А2 в составе следующих помещений: лит. А, А1: коридор - 8,3 кв м, кабинет - 30,8 кв.м, оружейная комната - 14,4 кв.м, хранилище - 5,5 кв.м, хранилище - 8,9 кв.м, коридор - 6,0 кв.м, туалет - 1,5 кв.м, кабинет - 11,5 кв.м, кабинет - 11,8 кв.м, кабинет - 11,9 кв.м, кабинет - 11,9 кв.м. вестибюль - 81,4 кв.м, комната администратора - 25,6 кв.м, лестничная клетка - 17,1 кв.м, лестничная клетка - 17,3 кв.м, холл - 50,5 кв.м, кладовая - 3,5 кв.м, комната горничной - 7,3 кв.м. комната отдыха - 11,9 кв.м, комната отдыха - 14,1 кв.м, коридор - 3,2 кв.м, санузел - 4,4 кв.м. санузел - 9,4 кв.м, комната отдыха - 11,4 кв.м, комната отдыха - 14,1 кв.м, холл - 4,5 кв.м, лестница - 3,9 кв.м, коридор - 3,6 кв.м, комната отдыха - 13,4 кв.м, санузел - 3,8 кв.м, санузел -3.9 кв.м, комната отдуха - 12,5 кв.м, коридор - 3,2 кв.м, коридор - 3,7 кв.м, комната отдыха -13.5 кв.м, санузел - 3,8 кв.м, санузел - 3,8 кв.м, комната отдыха - 12,9 кв.м, коридор - 3,3 кв.м, коридор - 3,7 кв.м, комната отдыха - 13,7 кв.м, санузел - 3,9 кв.м, санузел - 3,7 кв.м, комната отдыха - 12,5 кв.м, коридор - 3,4 кв.м, коридор - 3,2 кв.м, комната отдыха - 13,7 кв.м, санузел -4.0 кв.м, лоджия - 10,3 кв.м, балкон - 5,7 кв.м, холл - 33,4 кв.м, конференц-зал - 56,6 кв.м, туалет - 2,1 кв.м, туалет - 2,1 кв.м, кладовая - 4,2 кв.м, коридор - 8,4 кв.м, кабинет - 26,3 кв.м, котельная - 15,7 кв.м; лит. А2: лестничная клетка - 17,2 кв.м, холл - 46,8 кв.м, кладовая - 3,5 кв.м. комната горничной - 7,5 кв.м, комната отдыха - 11,7 кв.м, комната отдыха - 13,5 кв.м, коридор - 3.6 кв.м, санузел - 5,1 кв.м, санузел - 9,3 кв.м, комната отдыха - 11,8 кв.м, комната отдыха - 14.5 кв.м, холл - 11,6 кв.м, коридор - 3,8 кв.м, комната отдыха - 14,0 кв.м, санузел - 4,2 кв. м. санузел - 4,2 кв.м, комната отдыха - 13,3 кв.м, коридор - 3,5 кв.м, коридор - 3,7 кв.м, комната отдыха - 13,7 кв.м, санузел - 4,2 кв.м, санузел - 4,3 кв.м, комната отдыха - 13,5 кв.м, коридор - 3.6 кв.м, коридор - 3,7 кв.м, комната отдыха - 13,7 кв.м, санузел - 4,2 кв.м, санузел --_2 кв.м. комната отдыха - 10,1 кв.м, коридор - 3,6 кв.м, коридор - 3,8 кв.м, комната отдыха -13 кв.м. санузел - 3,9 кв.м. лоджия - 10.3 кв.м. балкон - 5,7 кв.м.

Истец считает , что указанные объекты недвижимости построены с разрешения уполномоченного органа, не нарушают права и законные интересы граждан и не создают угрозу их жизни и здоровью. Строительство вышеуказанных зданий осуществлялось в соответствии с действующими нормами и правилами в области градостроительства, строительства, пожарной безопасности.

Истец указывает, что строительство объектов стрелково-стендового комплекса осуществлялось при согласовании со следующими службами:

ООО УК «АВИАСЕРВИС - заключение от 14.02.2016 (на основании заявления ООО ССК «Вайцеховский и сын» от 01.02.2016 , исх. № 2), согласно которому строительство стрелково-стендового комплекса по адресу: Воронежская область, г. Воронеж, Новоусманский лесхоз, Гремяченское лесничество, урочище «Чижовская Дача», квартал 70, выдел 17, 21, не будет являться искусственным препятствием для аэродрома Воронеж (Чертовицкое);

Старшим авиационным начальником аэродрома Воронеж «Балтимор» генерал-майор В. Школенко - заключение от 25.02.2016 (на основании заявления ООО ССК «Вайцеховский и сын» от 01.02.2016 , исх. № 3), согласно которому строительство стрелково-стендового комплекса на земельном участке по адресу: Воронежская область, г. Воронеж, Новоусманский лесхоз, Гремяченское лесничество, урочище «Чижовская Дача», квартал 70, выдел 17, 21, разрешается;

ПАО «ВАСО» - заключение от 23.03.2016 , согласно которому строительство стрелково-стендового комплекса на приаэродромной территории и в районе аэродрома совместного базирования Воронеж-Придача по адресу: Воронежская область, г. Воронеж, Новоусманский лесхоз, Гремяченское лесничество, урочище «Чижовская Дача», квартал 70, выдел 17, 21, согласовано, на деятельность ПАО «ВАСО» не влияет, уровень безопасности полетов не снижен и не противоречит требованиям НГЭА ЭА.

Так же 21.09.2016 согласно заключению Межрегионального территориального Управления воздушного транспорта Центральных районов Федерального Агентства воздушного транспорта (№ 2.15.2-7668), учитывая указанные выше заключения, строительство стрелково-стендового комплекса, расположенного: Воронежская область, г. Воронеж, Новоусманский лесхоз, Гремяченское лесничество, урочище «Чижовская Дача», квартал 70, выдел 17, 21, согласовывается, безопасность полетов с учетом построенного объекта обеспечивается, на работу систем посадки, средств радиолокации и радионавигации не влияет.

12.10.2018 общество обратилось с заявлением в Администрацию городского округа город Воронеж с просьбой ввести в эксплуатацию указанные объекты недвижимости, расположенные по адресу: 

<

...> а.

Администрация городского округа город Воронеж в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию отказала.

Полагая, что данные действия ответчиков не является правомерными, имеются основания для признания права собственности , истец обратился в суд с настоящим иском.

Рассмотрев  материалы дела, выслушав объяснения сторон, оценив в совокупности представленные по делу доказательства, суд находит требования не обоснованными и  не подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Защита субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов осуществляется путем применения надлежащих способов защиты.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности.

Исходя из положений указанной правовой нормы, для признания постройки самовольной достаточно установить наличие одного из ее признаков: возведение объекта на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном законом порядке; возведение постройки без получения на это разрешения; возведение постройки с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Пунктом 2 ст. 222 ГК РФ установлено, что самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п. 3 статьи, согласно которому право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В п. 2 Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 03.07.2007 №595-О-П разъяснено, что самовольное строительство представляет собой правонарушение, которое состоит в нарушении норм земельного законодательства, регулирующего предоставление земельного участка под строительство, либо градостроительных норм, регулирующих проектирование и строительство. Поэтому лицо, осуществившее самовольную постройку, не является ее законным владельцем. 

В  соответствии с подп. 5 п. 3 ст. 8 Градостроительного кодекса РФ, подп. 26 п. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится выдача разрешений на строительство, реконструкцию и ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа.

В силу ст. 2 Градостроительного кодекса РФ градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранением объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.

Под строительством в п. 13 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ понимается создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства). Здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек п. 10 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ относит к объектам капитального строительства.

В силу п. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ,  подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

  Таким образом, право собственности на вновь созданные объекты капитального строительства, имеющие признаки недвижимого имущества, возникает при условии предоставления земельного участка под строительство и соблюдения установленного порядка создания таких объектов, включающего, в данном случае, и получение разрешения на строительство (реконструкцию) и на ввод законченного строительством объекта в эксплуатацию.

Земельный участок, на котором расположены спорные объекты, относится к землям лесного фонда и предоставлен  истцу на основании договора аренды от 7.08.2008 сроком до 25 мая 2055 для использования в целях осуществления рекреационной деятельности. 

Из части 1 статьи 3 Лесного кодекса РФ следует, что лесное законодательство регулирует отношения в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов (лесные отношения). В частности, статьей 25 Лесного кодекса РФ установлены виды использования лесов, одним из которых является рекреационная деятельность.

Из статьи 41 Лесного кодекса следует, что под рекреационной деятельностью применительно к использованию лесов понимается осуществление деятельности по организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности.

При этом при осуществлении рекреационной деятельности в лесах допускается возведение временных построек на лесных участках и осуществление их благоустройства. Если в плане освоения лесов на территории субъекта Российской Федерации (лесном плане субъекта Российской Федерации) определены зоны планируемого освоения лесов, в границах которых предусматриваются строительство, реконструкция и эксплуатация объектов для осуществления рекреационной деятельности, на соответствующих лесных участках допускается возведение физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений (часть 2 статьи 41).

На лесных участках, предоставленных для осуществления рекреационной деятельности, подлежат сохранению природные ландшафты, объекты животного мира, растительного мира, водные объекты (часть 3 статьи 41).

Частью 4 статьи 41 Лесного кодекса установлено, что для осуществления рекреационной деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам - в аренду.

Данная норма соотносится с нормой части 2 статьи 3 Лесного кодекса, в силу которой имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков, лесных насаждений, древесины и иных добытых лесных ресурсов, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом, если иное не установлено названным Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно требованиям ст.ст. 24, 88, 89 Лесного кодекса РФ использование арендованного лесного участка осуществляется в соответствии с Проектом освоения лесов. Невыполнение требований Проекта освоения является основанием для расторжения договора аренды лесного участка.

Таким образом, объекты, размещаемые на лесном участке, должны соответствовать Проекту освоения по своему назначению, местоположению и площади. 

Поскольку при  осуществлении  рекреационной деятельности  допускается возведение на лесных участках временных построек в вышеуказанных целях, данное требование законодательства основано на временном характере договора аренды и отсутствия возникновения вещных прав на земельные участки , относящиеся к лесному фонду. В  соответствии со ст. 72 ЛК договор аренды не может быть заключен с лесопользователем более чем на 49 лет, по истечении этого   срока   лесной   участок   подлежит   рекультивации    и возобновлению , а возведенные на нем объекты - сносу. 

Истцу был выдан Проект  освоения лесов на лесной участок площадью 1,7 га ( с учетом изменений 2012) , согласно которого он имеет право возводить временные, на срок аренды, строения и сооружения на основании проектной документации. Изменения к Проекту освоения лесов на лесной участок площадью 1,7 га от 2012 предусматривают  проектирование и реконструкцию временных построек, в числе стрелково-стендовый комплекс площадью 500 кв.м., стрелково-стендовый комплекс  площадью 290 кв.м.

Согласно п. 11 договора аренды в случае прекращения действия договора арендатор обязан передать арендодателю лесной участок по акту приема-передачи в  пригодном для ведения лесного хозяйства, с характеристиками лесного участка, установленными проектом освоения лесов на момент завершения пользования. Учитывая, что характер построек временный, п. 7.1 Проекта   освоения предусмотрено , что по окончании срока аренды лесного участка арендатору необходимо осуществить мероприятия по восстановлению природной среды, то есть привести лесной участок в первоначальное состояние. 

Таким образом, возводимые на арендованном участке объекты, должны иметь  временный характер, позволяющий по завершению срока действия договора демонтировать постройки и рекультивировать лесной участок.

Объекты недвижимости площадью 356,7 кв.м, лит. А, А1, А2 и площадью 1029,1 кв.м. названным Проектом освоения лесов не согласованы.

Таким образом , исходя из условий договора аренды земельного участка , Проекта  освоения лесов на лесной участок площадью 1,7 га ( с учетом изменений 2012) , разрешение уполномоченного органа РФ на возведение на данном участке объектов недвижимости отсутствует.

 Согласно Заключения судебной экспертизы от 29.03.2019 № 1047/6-3 на земельном участке (в границах участка) с местоположением: г.Воронеж, Новоусманский лесхоз, Гремячинске лесничество, квартал 701 ( явная описка , имеется виду квартал 70 ) , выдел 17,21 согласно описанию его границ, содержащемся в межевом плане земельного участка от 05.06.2013 МКП «Управление главного архитектора» (кадастровый инженер ФИО5), расположены объекты недвижимости - гостиница и ресторан, описанные технической документацией ООО «Акцепт» от 01.10.2018 инвентарный номер 6070. 

Судебный эксперт указывает , что по архитектурно-планировочному решению и конструктивному исполнению, исследуемые нежилое здание площадью 356,7 ка.м. и нежилое здание площадью 1029,1 кв.м. , расположенные на лесном участке с местоположением: г.Воронеж, Новоусманский лесхоз, Гремячинске лесничество, квартал 701 ( описка , имеется виду 70 ), выдел 17,21, не противоречит строительным нормам и правилам. По организации кровли исследуемые здания соответствует нормативным требованиям по водоотведению, при этом здание ресторана пл. 356,7кв.м., не соответствует по снегозадержанию (отсутствует снегозадерживающие устройства на кровле). Данное несоответствие возможно устранить путем их установки. По градостроительным требования и правилам землепользования и застройки исследуемое здание не противоречит нормативным требованиям . Местоположение исследуемых объектов : нежилого здания площадью 356,7 ка.м. и нежилого здания площадью 1029,1 кв.м., соответствует месту допустимого размещения зданий, строений и сооружений обозначенному в градостроительном плене от 11.09.2013 (л.д. 201-208. T.1), за исключением части здания кафе с северной стороны на ширину порядка 4,0м.

По противопожарным требованиям, расстояние до соседних объектив превышает минимальные нормативные значения (более 6,0м.), что соответствует противопожарным нормам, кроме того расстояние между зданиями не нормируется при площади застройки до 800кв.м. (площадь пожарного отсека).

По эвакуационным путям и выходам исследуемые здания не противоречат нормам , т.к. в здании ресторана имеется 3 эвакуационных выхода , расположенных рассредоточено, в здании гостиницы на 1 и 2 этажах имеется 2 эвакуационных выхода, а с помещений мансарды допускается устройство одного выхода , т.к. площадь этажа составляет с учетом п. Г.4 СП 118.13330.2012*, составляет 285,8кв.м., что менее нормативных 300кв.м.

По санитарно-эпидемиологическим требованиям исследуемые здания не противоречат Постановлению Главного государственного санитарного врача РФ от 25.09.2007 N 74 (ред. от 25.04.2014) «О введении в действие новой редакции санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (Зарегистрировано в Минюсте России 25.01.2008 N 10995).

По требованиям лесного законодательства, расположение в границах лесов объектов отдыха и спорта является допустимым (т.е. по назначению расположение данных объектов здания стрелково-стендового комплекса, в лесном фонде является допустимым).

Так же согласно Заключения судебной экспертизы , исследуемые здания стрелково-стендового комплекса, расположенные на лесном участке с местоположением: г.Воронеж, Новоусманский лесхоз, Гремячинске лесничество, квартал 70, выдел 17,21, в техническом (конструктивном) плане, а также по противопожарным требованиям, не угрожает жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказывать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Исходя из вышеизложенного , суд считает , что построенные истцом названные объекты недвижимости являются объектами недвижимости капитального характера  и  самовольной постройкой, поскольку земельный участок лесного фонда не был предоставлен истцу для строительства  объектов недвижимости, кроме того , возведение объектов недвижимости на землях лесного фонда запрещено.

Доказательством возведения самовольной постройки служит установление хотя бы одного из условий, перечисленных в ст. 222 ГК РФ, в том числе : постройка создана на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом или иными правовыми актами.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет. 

Истец ссылается на то , что он осуществил строительство спорных объектов недвижимости в период действия договора аренды участков лесного фонда от 04 мая 2001. При этом вывод о том, что спорные постройки были возведены в период 2002 2004, т. е. до введения в действие Лесного кодекса РФ от 04.12.2006 № 200-ФЗ, по его мнению ,  следует из письма заместителя Председателя правительства Воронежской области - руководителя Департамента архитектуры и строительной политики Воронежской области от 14 октября 2010 № 06-11 /-764, к которому истец обратился с письмом от 21 сентября 2010 с просьбой о вводе в эксплуатацию спорных объектов. В своем ответе руководитель профильного Департамента областного правительства ответил истцу, что нежилые капитальные здания были закончены строительством в период 2002 - 2004 , при этом разрешения на строительство и разрешение на ввод в эксплуатацию своевременно не были оформлены. Так же истец ссылается на то, что отказ в удовлетворении иска при указанных обстоятельствах повлечет правовую неопределенность в правах на эти спорные здания.

Суд считает , что данные доводы, а так же доводы истца , содержащиеся в объяснениях , имеющихся в материалах дела , не являются обоснованными , поскольку суд при рассмотрении настоящего спора о признании права собственности на самовольную постройку применяет гражданское и лесное законодательство, действующее на данный момент , основания для применения иных норм, не действующих в настоящее время , отсутствуют. 

Кроме того, условия договора аренды от 4.05.2001, Постановления от 28.04.2001 № 436 Администрации города Воронежа о предоставлении земельного участка не предусматривают разрешения на возведение объектов капитального строительства на арендуемом земельном участке , так же как и условия договора аренды от 26.05.2006. Данные условия являются, по существу , аналогичными условиям договора аренды от 7.08.2008. 

Правовая неопределенность в правах не является основанием для удовлетворения требования , кроме того , она так же отсутствует, так правовой режим самовольной постройки прямо предусмотрен ГК РФ. 

 Исходя из вышеизложенного , заявленные требования не  являются обоснованными и не подлежат удовлетворению. 

Согласно ст. 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела в арбитражном суде.

В силу п. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.  

От экспертной организации получен счет на оплату услуг эксперта в сумме 67958 руб. , которые подлежат оплате за счет средств на депозитном счет Арбитражного суда в сумме 20000 руб. , оплаченных истцом , в остальной части 47958 руб. подлежат взысканию с истца в пользу ФБУ Воронежский региональный центр судебной экспертизы Министерства юстиции РФ .

Учитывая результат рассмотрения иска , госпошлина в сумме 6000 руб. и судебные расходы по оплате услуг эксперта 67958 руб. относятся за счет истца. 

Руководствуясь  статьями 109, 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований отказать. 

Взыскать с ООО Стрелковый-стендовый комплекс «Вайцеховский и сын», г.Воронеж (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу ФБУ Воронежский региональный центр судебной экспертизы Министерства юстиции РФ судебные расходы в сумме 47958 руб. 

Перечислить с депозитного счета Арбитражного суда Воронежской области в пользу ФБУ Воронежский региональный центр судебной экспертизы Министерства юстиции РФ судебные расходы в сумме 20000 руб.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый Арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия  через Арбитражный суд Воронежской области.

Судья                                                                       Л.В. Романовой