РЕШЕНИЕ

№ делаА46-3961/2018

18 апреля 2018 года

город Омск

 

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Солодкевича И.М. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Копыловой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании, состоявшемся 10-12 апреля 2018 года, дело по заявлению бюджетного учреждения здравоохранения Омской области «Городская больница № 7» (основной государственный регистрационный номер 1025501245802, идентификационный номер налогоплательщика 5506033722, место нахождения: 644027, 

<

...>) к Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому административному округу г. Омска (основной государственный регистрационный номер 1045511018222, идентификационный номер налогоплательщика 5506057427, место нахождения: 644027, 

<

...>) о признании 300 849 рублей 22 копеек безнадежными к взысканию,

при участии в судебном заседании:

от бюджетного учреждения здравоохранения Омской области «Городская больница № 7» – ФИО1 (доверенность от 09.04.2018 сроком действия по 31.12.2018, паспорт);

от Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому административному округу г. Омска – ФИО2 (доверенность от 01.12.2017 сроком действия 1 год, удостоверение), 

 

установил:

бюджетное учреждение здравоохранения Омской области «Городская больница № 7» (далее также – БУЗОО «ГБ № 7», истец, учреждение, налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому административному округу г. Омска (далее также – ИФНС России по Октябрьскому административному округу г. Омска, ответчик, инспекция, налоговый орган) о признании 300 849 р. 22 к. задолженности по пеням за несвоевременную уплату единого социального налога (далее – ЕСН) в части, зачисляемой в федеральный бюджет, безнадежными к взысканию.

В судебном заседании требование учреждением поддержано по основаниям, изложенным в нём, инспекцией – не признано, но мотивы для этого в представленном письменном отзыве не приведены.

Рассмотрев материалы дела, заслушав объяснения участвующих в деле лиц, суд установил, что БУЗОО «ГБ № 7» согласно справке № 72134 о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам по состоянию на 01.11.2017 имеет задолженность по пеням по ЕСН в сумме 300 849 р. 22 к., срок для взыскания которой истёк.

Полагая, что эта задолженность подлежит признанию безнадёжной к взысканию, налогоплательщик обратился в Арбитражный суд Омской области с настоящим заявлением.

Суд удовлетворяет требование БУЗОО «ГБ № 7», основываясь на следующем.

Согласно взаимосвязанному толкованию подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) исключение записей о наличии, в частности задолженности по пеням, из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность их взыскания в связи с истечением установленного срока их взыскания.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в судебном акте по любому налоговому делу, в том числе и в мотивировочной части акта. Соответствующие записи должны быть исключены налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика немедленно после вступления такого судебного акта в силу.

Инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию и обязанности по их уплате прекращенной.

Такое судебное толкование норм законодательства РФ о налогах и сборах дано в пункте 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30 июля 2013 года № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации».

В этой связи при установлении судом того, что задолженность по пеням принудительно взыскана с налогоплательщика не может быть ввиду истечения срока, установленного для этого законодательством РФ о налогах и сборах, безнадёжность её к взысканию, равно как и прекращение в связи с этим обязанности по его уплате, констатируются судом.

Исходя из того, что, как следует из материалов дела, период образования спорной задолженности – 2002-2006, 2008 гг., суд приходит к выводу о том, что сроки, установленные пунктом 3 статьи 46, пунктом 1 статьи 47, пунктом 1 статьи 70 НК РФ, для взыскания инспекцией с истца рассматриваемой задолженности по пеням как во внесудебном, так и судебном порядке истекли.

Надлежащих доказательств принятия мер к внесудебному взысканию спорной задолженности в сроки, предусмотренные приведёнными выше нормами законодательства РФ о налогах и сборах, материалы дела не содержат: решения и постановления, принятые в соответствии со статьёй 47 НК РФ, отсутствуют, а решения, вынесенные со ссылкой на статью 46 НК РФ, не сопровождены доказательствами, подтверждающими направление этих решений на исполнение.

Это свидетельствует об утрате налоговым органом возможности принудительного взыскания с учреждения 300 849 р. 22 к. задолженности по пеням за несвоевременную уплату ЕСН в части, зачисляемой в федеральный бюджет, и о наличии у суда основания для признания обязанности истца по уплате этих пеней в означенной сумме прекращённой.

При таких обстоятельствах суд удовлетворяет требование БУЗОО «ГБ № 7», что влечёт отнесение на ИФНС России по Октябрьскому административному округу г. Омска по правилам части 1 статьи 110, части 1 статьи 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебных расходов в виде 6 000 р. государственной пошлины, уплаченной учреждением за рассмотрение заявления при обращении с ним (платёжное поручение № 384 от 06.03.2018).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 112, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, именем Российской Федерации, 

 

решил:

требование бюджетного учреждения здравоохранения Омской области «Городская больница № 7» к Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому административному округу г. Омска о признании 300 849 рублей 22 копеек безнадежными к взысканию удовлетворить.

Признать 300 849 рублей 22 копейки задолженности по пеням за несвоевременную уплату единого социального налога в части, зачисляемой в федеральный бюджет, безнадежными к взысканию с бюджетного учреждения здравоохранения Омской области «Городская больница № 7», обязанность бюджетного учреждения здравоохранения Омской области «Городская больница № 7» по их уплате прекращённой.

Взыскать с Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому административному округу г. Омска в пользу бюджетного учреждения здравоохранения Омской области «Городская больница № 7» 6 000 рублей судебных расходов.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Омской области в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, 

<

...> Октября, дом 42) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (625010, 

<

...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

Информация о движении дела может быть получена путём использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

 

Судья                                                                                      И.М. Солодкевич