АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А51-13022/2021

г. Владивосток

08 апреля 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 06.04.2022.

Полный текст решения изготовлен 08.04.2022.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Беспаловой Н.А. 

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению жилищно-строительного кооператива «Надежда» (ИНН2539020226; 2539020226, ОГРН 

<

***>, дата государственной регистрации 28.01.2003) 

к администрации города Владивостока (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата государственной регистрации 12.12.2002) 

третье лицо: ФИО2 

о признании незаконным письма от 27.04.2021 № 4546 д/юл об отказе в направлении межевого плана земельного участка в адрес ФГБУ «ФКП Росреестр» по Приморскому краю в целях уточнения границ земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под строительство малоэтажных жилых домов, площадь 6906 кв.м., расположенного по адресу: Приморский край, пос. Трудовое, ориентир. ул. Курильская 

при участии в заседании:

от заявителя – представители ФИО3 по доверенности от 09.08.2017 №25АА2205507, сроком на 5 лет, паспорт; ФИО4 по доверенности от 22.11.2021 № 2, выдана сроком по 31.12.2022, паспорт;   

от ответчика – ФИО5 представитель по доверенности от 21.12.2021 №1-3/5333, сроком действия по 31.12.2022, удостоверение; 

от третьего лица – не явились, извещены;

установил:

жилищно-строительный кооператив «Надежда» (далее – истец, кооператив, ЖСК «Надежда») обратился в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании незаконным письма администрации города Владивостока (далее – ответчик, администрация) от 27.04.2021 № 4546 д/юл об отказе в направлении межевого плана земельного участка в адрес Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю (далее – ФГБУ «ФКП Росреестр» по Приморскому краю) в целях уточнения границ земельного участка площадью 6 906 кв.м , категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под строительство малоэтажных жилых домов, расположенного по адресу: Приморский край, пос. Трудовое, ориентир. ул. Курильская.

Определением суда от 24.11.2021 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО2 (далее – третье лицо, ФИО2).

Третье лицо своих представителей в судебное заседание не направило, о месте и времени судебного разбирательства извещено надлежащим образом, в связи с чем руководствуясь частью 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее -АПК РФ), суд рассмотрел дело в отсутствие третьего лица, по имеющимся в деле доказательствам. 

В судебном заседании представители ЖСК «Надежда» заявленные требования поддержали, пояснив, что основанием для обращения в суд явилось незаконное принятие ответчиком оспариваемого письма по причине нахождения на земельном участке кооператива проезда местного назначения. Однако, по мнению, заявителя указанный проезд захвачен самовольно третьим лицом и выполнен с нарушением требований законодательства и градостроительной деятельности с пересечением, изломанностью границ земельного участка с кадастровым номером 25:28:050006:668(4) члена ЖСК «Надежда» с незавершенным строением индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: 

<

...>. Заявитель также указывает на то, что используемый третьим лицом под хозяйственные постройки земельный участок площадью 456 кв.м принадлежит кооперативу и расположен за пределами ТИЗ «Шахтер», членом которого является ФИО2 и используется без установленных на то прав и не по назначению. Помимо прочего, отмечает, что у кооператива имеются все правовые основания для уточнения границ ранее учтенного земельного участка, предоставленного для индивидуального жилищного строительства. 

Представитель администрации в судебном заседании требования заявителя оспорила, ссылаясь на невозможность направления откорректированного межевого плана в адрес ФГБУ «ФКП Росреестр» по Приморскому краю ввиду наличия в границах части земельного участка с кадастровым номером 25:28:050006:668(4) проезда местного значения, а  также в связи с тем, что в кадастровом квартале 25:28:050003 в границах земельного участка с кадастровым номером 25:28:050006:668, предусмотренных уточненным межевым планом расположены, предусмотренные генеральным планом Владивостокского городского округа, утвержденным решением Думы г. Владивостока от 19.09.2008 №119, проезды и планируемые к реконструкции дороги местного значения, связанные с планируемыми к размещению объектов транспортной инфраструктуры (объект местного значения, протяженностью – 1 км).

Согласно отзыва третьего лица оснований для удовлетворения заявленного требования не имеется, поскольку кооператив не подтвердил право собственности на землю. Земельный участок по ул. Курильской, площадью 6 га выделен, запроектирован и застроен ТО «Приморкрайстрой» и согласно протоколов собрания членов ЖСК «Надежда» земельные участки безвозмездно переданы в собственность членов кооператива. Также на земельном участке, обозначенном на плане 25:28:050003:668(4), на который претендует заявитель находится геопункт Листвяная 7276 для проезда (подхода) и обслуживания геопункта, проведения наблюдений и иных работ. Указанный геопункт имеет охранную зону, находится рядом с земельным участком с кадастровым номером 25:28:0500003:2144, принадлежащим третьему лицу на праве аренды. Грунтовая дорога, проходящая мимо геопункта является единственной для проезда к участкам 28:25:050003:37 и 25:25:050003:13.  

В судебном заседании представители сторон поддержали свои доводы и возражения, изложенные ранее в письменном виде. 

Исследовав материалы дела, суд установил, что жилищно-строительный кооператив «Надежда» зарегистрирован в качестве юридического лица администрацией Советского района г. Владивостока 19.09.1990, запись в Единый государственный реестр юридических лиц внесена 09.11.2006 ИФНС России по Советскому району г. Владивостока, о чем выдано свидетельство серии 25 № 002799605.

На основании постановления главы администрации города Владивостока от 01.04.1994 № 408 ЖСК «Надежда» выделены в бессрочное (постоянное) пользование земельные участки: площадью 18,43 га для строительства 1-й очереди индивидуальных жилых домов коттеджного типа в количестве 146 шт.; площадью 1,62 га для строительства 2-й очереди индивидуальных жилых домов коттеджного типа в количестве 22 шт.

Далее, на основании указанного постановления 08.08.1994 ЖСК «Надежда» выдано свидетельство на право бессрочного (постоянного) пользования землей № 1271 на земельный участок обшей площадью 199 500 кв.м. для строительства индивидуальных жилых домов в районе ул. Клубная noс. Трудовое.

В целях строительства ЖСК «Надежда» получило разрешение на выполнение строительно-монтажных работ № 47/93.

По результатам проведенной Управлением муниципального имущества, градостроительства и архитектуры администрации г. Владивостока ревизии площади земельных участков ЖСК «Надежда» за вычетом геоданных земельных участков, уже оформленных членами кооператива, заявителю выдано распоряжение от 14.12.2007 № 755 об утверждении проекта границ двух земельных участков ЖСК «Надежда»: площадью 59 838 кв.м. и 96 189 кв.м. 

ЖСК «Надежда» 16.10.2009 обратился в департамент земельных ресурсов и землеустройства Приморского края (далее - департамент) с заявлением о переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в части земельных участков, на которые оформлены кадастровые паспорта, на право собственности.

Письмом от 24.11.2009 № 6638 департамент уведомил кооператив о невозможности переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками в районе ул. Клубная (пос. Трудовое) на право собственности. 

ЖСК «Надежда», посчитав, что этим отказом нарушаются его права и законные интересы в сфере экономической деятельности, оспорило его в арбитражном суде. 

Решением Арбитражного суда Приморского края от 09.03.2010 признан незаконным отказ департамента в переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования землей, изложенный в письме от 24.11.2009 № 6638, суд обязал департамент в месячный срок принять решение о предоставлении ЖСК «Надежда» в собственность земельных участков площадью 59 838 кв.м. (кадастровый номер 25:28:050077:345), площадью 83 026 кв.м. (кадастровый номер 25:28:050002:658), площадью 12 964 кв.м. (кадастровый номер 25:28:050002:657).

Между тем, по доводам заявителя не были уточнены одновременно границы земельного участка по первой очереди строительства, ранее включенного в общую площадь (199 500 кв.м), расположенного в районе ул. Курильской (служит привязкой) пос. Трудовое, площадью 6 000 кв.м с кадастровым номером 25:28:050006:668, в связи с нанесением на генплане города красных линий (ограничения) в районе прохождения ВЛ-6 Кв (с 1989 года) над жилой застройкой членов ЖКХ и нанесение на большую часть земельного участка рекреационной зоны (Р-1), принятым Решением Думы города Владивостока от 07.04.2010 №462. 

Таким образом, по указанным выше причинам, не переоформленным на право собственности земельными участками остался земельный участок с кадастровым номером 25:28:050006:668, и выделенными из него с присвоением почтовых адресов, с уточнением границ земельные участки по адресам: ул. Карла Маркса, 142А с кадастровым номером 25:28:050003:2296, площадью 660 кв.м и ул. Карла Маркса, 154 с кадастровым номером 25:28:050003:2279, площадью 660 кв.м. 

В целях уточнения границ оставшейся не переоформленной площади 11 957 кв.м земельных участков с незавершенным строительством индивидуальных жилых домов в собственность, и необходимостью отчуждения из занимаемой кооперативом площади недействующего кладбища и под улицы (проезжая часть) общего пользования - улица Курильская, кооператив подготовил межевой план, который с соответствующим заявлением от 27.12.2017 передал в адрес департамента.  

В период с 2017, 2018 года после неоднократных корректировок межевого плана и устранения замечаний, 29.05.2019 в адрес администрации, в связи с переданными полномочиями, совместно с заявлением, содержащим просьбу обратиться в адрес ФГБУ «ФКП Росреестр» по Приморскому краю кооперативом сдан откорректированный и согласованный департаментом межевой план.

В результате уточнения границ, в т.ч. путем исключения из отчуждаемых земельных участков, оставшаяся площадь земельного участка составила 6 906 кв.м. 

Письмом от 27.04.2021 №4546д/юл администрация сослалась на невозможность направления в адрес ФГБУ «ФКП Росреестр» по Приморскому краю откорректированного межевого плана в целях уточнения местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 25:28:050006:668, расположенного по адресу: г. Владивосток (пос. Трудовое), в районе ул. Курильской ввиду наличия в границах земельного участка с кадастровым номером 25:28:050006:668 грунтовых проездов и проезд местного значения.

Полагая, что письмо администрации по отказу в направлении откорректированного межевого плана не соответствует закону, нарушает его права и законные интересы, кооператив обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением в порядке главы 24 АПК РФ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что предъявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Исходя из положений статей 198 - 201 АПК РФ для признания незаконным ненормативного акта, действий органа государственной власти необходимо наличие совокупности двух условий: несоответствия оспариваемого акта, действий закону и нарушение ими прав и законных интересов заявителя по делу.

Отсутствие совокупности указанных условий в силу части 3 статьи 201 АПК РФ влечет отказ в удовлетворении заявленных требований. 

В силу положений статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. 

Отношения, связанные с предоставлением земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и иные связанные с ними отношения регламентированы Земельным кодексом Российской Федерации (далее –ЗК РФ). 

В силу подпункта 4 пункта 2 статьи 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее - Закон № 137-ФЗ) право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие ЗК РФ, сохраняется. 

В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Закона № 137-ФЗ в редакции, действующей с 01.03.2015, юридические лица, за исключением указанных в пункте 2 статьи 39.9 ЗК РФ, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность в соответствии с правилами, установленными главой V.I ЗК РФ. 

Согласно статье 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон №218-ФЗ) межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках (пункт 1). 

Установление специальных требований к подготовке и содержанию межевого плана обусловлено необходимостью свести к минимуму возможность возникновения правовых неопределенностей и споров относительно земельных участков. 

В межевом плане указываются сведения об образуемом земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков (подпункт 1 пункта 2). 

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (пункт 8). 

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (пункт 10). 

Из материалов дела следует и сторонами не оспаривается, что для уточнения границ земельного участка площадью 6 906 кв.м, полученного путем выдела из общей площади 6 га в целях переоформления права постоянного (бессрочного) пользования кооперативом выполнен межевой план и направлен в адрес уполномоченного на распоряжение земельными участками органа в целях перенаправления его в орган кадастрового учета.

Между тем, администрация, проанализировав представленный межевой план установила, что в границах части земельного участка с кадастровым номером 25:28:050006:668(4) расположен проезд местного назначения. А также по результатам проведенного специалистами МКУ «Комплексное развитие земель и недвижимости города Владивостока» осмотра территории установлено, что в обозначенных в межевом плане границах земельного участка с кадастровым номером 25:28:050006:668 расположены грунтовые проезды, в т.ч., обеспечивающие подъездной доступ к смежным земельным участкам.

Указанный факт также подтверждается исполнительной схемой земельного участка площадью 6 га.

В соответствии с пунктом 12 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары). 

Согласно пункту 1 статьи 262 ГК РФ, граждане имеют право свободно, без каких-либо разрешений находиться на не закрытых для общего доступа земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и использовать имеющиеся на этих участках природные объекты в пределах, допускаемых законом и иными правовыми актами, а также собственником соответствующего земельного участка. 

Земельные участки в границах территорий общего пользования, по общему правилу, находятся в государственной или муниципальной собственности, как обеспечивающие комплексное социально-экономическое развитие территорий, реализацию права граждан на благоприятную окружающую среду, на комфортную среду обитания (пункт 12 статьи 85 ЗК РФ, подпункт 18 пункта 8 статьи 39.11 ЗК РФ, определение Конституционного Суда Российской Федерации от 29.09.2016 № 1963-0). 

Кроме того, заявителем не оспорено, что в границы уточняемого земельного участка вошел земельный участок с кадастровым номером 25:28:050003:2144, предоставленный третьему лицу на праве аренды. 

Так из переписки кооператива и администрации, представленной в материалы дела следует и подтверждено третьим лицом, что последнему на основании договора аренды от 27.05.2014 №05-Ч-18942 предоставлен земельный участок с кадастровым номером 25:28:050003:2144, площадью 456 кв.м, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 15 метрах от ориентира по направлению на север. Почтовый адрес ориентира: 

<

...>, цель предоставления: индивидуальное жилищное строительство, сроком на 10 лет. 

Администрацией г. Владивостока ФИО2 выдано разрешение на строительство от 05.07.2018 №RU25304000-326/2018 в отношении земельного участка с кадастровым номером 25:28:050003:2144, сроком действия до 05.07.2028. 

При этом как отметила администрация в своем ответе от 19.04.2021 № 4829д/юл на обращение кооператива основания для расторжения с третьим лицом указанного договора аренды отсутствуют. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 8.1 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничение таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. 

На основании пункта 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в ЕГРН органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. 

Аналогичные положения содержатся в части 6 статьи 1 Закона № 218-ФЗ, в силу которых государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 ГК РФ. 

В рассматриваемом случаю заявленные требования предъявлены к администрации и сводятся к оспариванию письма по ненаправлению межевого плана в адрес органа кадастрового учета. 

Статья 4 АПК РФ предусматривает, что заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном АПК РФ. 

В силу статей 11, 12 ГК РФ в арбитражном суде осуществляется защита нарушенных или оспоренных гражданских прав способами, перечисленными в статье 12 ГК РФ, а также иными способами, предусмотренными законом. 

Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. 

В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты. 

Согласно статье 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. 

Возникшие гражданские права могут быть оспорены только в судебном порядке, возможность решения этого вопроса в административном порядке законодательством не допускается. 

Из разъяснений пунктов 52, 53 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», следует, что зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства. 

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в Единый государственный реестр прав. 

Ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение. 

Таким образом, наличие в ЕГРП записи о государственной регистрации права, нарушающей права заявителя, является основанием для оспаривания зарегистрированного права в порядке искового производства, но не основанием для исключения такой записи в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, которая влечет изменение сведений в ЕГРП с нарушением прав и законных интересов других лиц. 

Как уже было указано выше, права на недвижимое имущество подлежат оспариванию только в порядке искового производства с привлечением всех собственников или сторон сделки в качестве стороны спора (а не третьих лиц, как в настоящем деле), что позволит последним использовать предусмотренные законом материально-правовые и процессуальные возможности по защите своего права в полном объеме. 

Разрешение спора о праве путем рассмотрения спора публичного характера не соответствует целям и задачам судопроизводства и является недопустимым, так как может повлечь серьезное нарушение гражданских прав субъектов предпринимательской деятельности. 

Поскольку избрание способа защиты должно соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, а также характеру нарушения, ненадлежащий способ защиты является самостоятельным и достаточным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований. 

Доводы заявителя о том, что третьим лицом самовольно занят земельный участок с кадастровым номером 25:28:050003:2144 с учетом установленных судом обстоятельств и представленных в материалы дела документов, суд признает преждевременным. 

Помимо прочего, судом установлено и кооперативом подтверждено, представленными в материалы дела обращениями в администрацию, наличие на планируемом к переоформлению земельном участке установленных заборов, не принадлежащих кооперативу и перегороженных проездов.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о наличии у администрации правовых оснований для ненаправления в адрес ФГБУ «ФКП Росреестра» по Приморскому краю представленного кооперативом межевого плана. 

При этом, суд отмечает, о наличии у заявителя права откорректировать межевой план, параллельно разрешив вопрос об исключении прав третьих лиц на планируемый к переоформлению земельный участок, и подать его снова в орган уполномоченный на предоставление земельного участка в собственность или аренду. 

Поскольку в ходе рассмотрения дела установлено отсутствие оснований для признания письма администрации от 27.04.2021 незаконным, суд приходит к выводу о наличии оснований для отказа кооперативу в удовлетворении заявленных требований.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины по заявлению подлежат отнесению на общество. 

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 110, 112, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

р е ш и л:

Отказать жилищно-строительному кооперативу «Надежда» в удовлетворении требований о признании незаконным письма от 27.04.2021 № 4546 д/юл об отказе в направлении межевого плана земельного участка в адрес ФГБУ «ФКП Росреестр» по Приморскому краю в целях уточнения границ земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под строительство малоэтажных жилых домов, площадь 6906 кв.м., расположенный по адресу: Приморский край, пос. Трудовое, ориентир. ул. Курильская, проверенного на соответствие Земельному кодексу РФ. 

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения в суде апелляционной инстанции.

Судья    Н.А. Беспалова