Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-2722/2018

г. Хабаровск

09 июля 2018 года

Резолютивная часть решения суда оглашена 03.07.2018г.

Арбитражный суд в составе судьи Бутковского А.В.

при ведении протокола секретарем ФИО1

рассмотрел в заседании суда дело по иску ПАО «Якутскэнерго»

к ПАО «ФСК ЕЭС»

третьи лица ООО «Транснефтьэнерго», ООО «Транснефть-Восток», АО «ДВЭУК», Госкомитет –– РЭК республики Саха (Якутия), ОАО «СО ЕЭС», ФАС  России, Минэнерго России

о взыскании 32131578,12руб.

при участии

от истца: ФИО2 дов. от 16.10.2017г. №И00004058, ФИО3 дов. от 11.08.2017г. №И00003891.

от ответчика: ФИО4 дов. №6-18 от 17.01.2017г., ФИО5 дов. от 21.12.2017г. №121-17.

от ООО «Транснефть-Восток»: ФИО6 дов. от 10.12.2017г. №01-07/21.

представители иных лиц, участвующих в деле, в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела с их участием в порядке ст.121-123 АПК уведомлены, согласно ст.156 АПК дело рассмотрено в отсутствие представителей данных лиц.

 

ПАО «Якутскэнерго» (далее –– истец) обратилось в арбитражный суд к ПАО «ФСК ЕЭС» (далее –– ответчик) с иском о взыскании 32131578,12руб. задолженности по возмещению потерь электроэнергии на принадлежащих ответчику участках электросети ВЛ-220 кВ «Олекминск - НПС-15 №1 с отпайкой на ПС НПС-14» (участок от опоры №107/1 до опоры №339 I и II цепи с ПС 220кВ ПНС-15) и отпайка 220КВ от линии «Городская-Пеледуй» на ПС 220 кВ НПС-11 I и II цепи с ПС 220к Кв НПС-11 в период с июня 2016г. по февраль 2017г.

В порядке ст.51 АПК к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования на предмет спора, привлечены ООО «Транснефтьэнерго», ООО «Транснефть-Восток», АО «ДВЭУК», Госкомитет –– РЭК республики Саха (Якутия), ОАО «СО ЕЭС», ФАС  России, Минэнерго России.

В ходе рассмотрения дела представители истца иск поддерживали по изложенным в нем основаниям, ссылаются на то, что принадлежащие ответчику участки электросети не относятся к объектам единой национальной (общероссийской) электрической сети (далее –– ЕНЭС), являются объектами, относящимися к технологически изолированным территориальным энергетическим системам. Отношения между сторонами в спорной ситуации регулируются нормами «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012г. №442 (далее –– Основные положения №442), а не «Правилами оптового рынка электрической энергии и мощности», утвержденными постановлением Правительства РФ от 27.12.2010г. №1172 (далее –– Правила оптового рынка №1172). Считают, что ответчик неправомерно не предпринял необходимых действий по обращению в уполномоченный орган по установлению тарифа на приобретение им электроэнергии в целях компенсации потерь в рассматриваемых участках сети согласно положениям «Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг», утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004г. №861 (далее –– Правила №861). Расчет объема потерь электроэнергии произведен истцом в соответствии с «Инструкцией по организации в Министерстве энергетики Российской Федерации работы по расчету и обоснованию нормативов технологических потерь электроэнергии при ее передаче по технологическим сетям», утвержденной приказом Минэнерго России №326 от 30.12.2008г. (далее –– Инструкция №326), раздела 2 п.3 «Методики определения нормативов потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям», утвержденной приказом Минэнерго России №506 от 07.08.2014г. (далее –– Методика №506). Расчет стоимости компенсации потерь электроэнергии произведен с применением тарифов на электрическую энергию, поставляемую иным потребителям истца, утвержденных на соответствующие периоды постановлениями Госкомитета –– РЭК республики Саха (Якутия) №337 от 30.12.2015г. и №339 от 29.12.2016г. 

Представители ответчика в ходе рассмотрения дела возражали против иска, ссылались на то, что по своим признакам принадлежащие ответчику участки электросети относятся к объектам ЕНЭС, соответствующие отношения сторон должны регулироваться Правилами оптового рынка №1172, поскольку ответчик в соответствии с его статусом, определенным Федеральным законом от 26.03.20103г. №35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее –– Закон об электроэнергетике), субъектом розничного рынка в данном случае являться не может. В соответствии с Законом об электроэнергетике, Правилами оптового рынка №1172 ответчик может приобретать электроэнергию в целях компенсации фактических потерь в принадлежащих ему электросетях исключительно на оптовом рынке в соответствующем порядке. Расчет потерь должен производиться исходя из фактических потерь электроэнергии (мощности, объем которой равен разнице объемов электроэнергии на входе в сеть ответчика и на выходе из нее), в соответствии с приказом ФСТ России от 09.12.2014г. №297-э/3 (считает неправомерным применение тарифов по оплате электроэнергии, установленных для потребителей правовыми актами Госкомитета –– РЭК республики Саха (Якутия)).

При этом стороны отказались заявить ходатайство либо выразить согласие на проведение судебной оценочной экспертизы на предмет определения стоимости (тарифа) электроэнергии (мощности) исходя из предположения приобретения ответчиком указанной энергии в целях компенсации потерь на принадлежащих ему участках электросети.

ООО «Транснефтьэнерго» в отзыве, ООО «Транснефть-Восток» в отзыве и представитель в судебном заседании поддержали позицию ответчика.

Минэнерго России, ОАО «СО ЕЭС» представлены отзывы с информацией о том, что спорные участки сети ответчика не включены реестр объектов, относящихся к ЕНЭС.

Представителем АО «ДВЭУК» поддержана позиция истца, иск считает подлежащим удовлетворению по изложенным в отзыве основаниям. При этом считает, что определение объема потерь должно производиться с учетом актов баланса электроэнергии, составленных истцом и АО «ДВЭУК» в целях возмещения АО «ДВЭУК» потерь электроэнергии (мощности) истцу на его участке сетей.

Госкомитетом –– РЭК республики Саха (Якутия), ФАС России отзывы не представлены, представители в судебные заседания не являлись.

Заслушав представителей сторон, представителя ООО «Транснефть-Восток», исследовав материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ

 

Как следует из материалов дела и пояснений сторон, на основании договора купли-продажи электроэнергии №1 от 25.09.2014г., заключенного между истцом и ООО «Транснефтьэнерго» как между гарантирующим поставщиком и энергоснабжающей (энергосбытовой) организацией, в свою очередь поставляющей электроэнергию потребителю ООО «Транснефть-Восток» (применительно к Закону об электроэнергетике), осуществлялась поставка электроэнергии через согласованные точки поставки ПС НПС-15 ввод №1 и ввод №2, ПС НПС-11 ввод №1 и ввод №2.

Спорные участки электрической сети ВЛ-220 кВ «Олекминск - НПС-15 №1 с отпайкой на ПС НПС-14» (участок от опоры №107/1 до опоры №339 I и II цепи с ПС 220кВ ПНС-15) и отпайка 220КВ от линии «Городская-Пеледуй» на ПС 220 кВ НПС-11 I и II цепи с ПС 220к Кв НПС-11 примыкают к линии электросети, принадлежащие сетевой организации ОАО «ДВЭУК», через которую происходит поставка электроэнергии от истца к ООО «Транснефтьэнерго».

Разграничение балансовой принадлежности в точках соединения сетей ОАО «ДВУЭК» и данных участков сетей ответчика подтверждается составленными данными лицами актами разграничения балансовой принадлежности от 30.10.2014г. То есть данные участки опосредованно, через электросети АО «ДВУЭК», присоединены к электросети истца.

По пояснениям сторон, участок ВЛ-220 кВ «Олекминск - НПС-15 №1 с отпайкой на ПС НПС-14» (участок от опоры №107/1 до опоры №339 I и II цепи с ПС 220кВ ПНС-15) в заявленный истцом период и по настоящее время не используется для перетока электроэнергии с целью ее поставки ООО «Транснефтьэнерго» (переток электроэнергии на ООО «Транснефтьэнерго» производится по иному параллельному участку сети). Но указанный участок ответчика находится под напряжением с целью использования его как резервного для обеспечения бесперебойного энергоснабжения в случае возникновения аварийных ситуаций, что ответчиком не оспаривается.

Участок отпайка 220КВ от линии «Городская-Пеледуй» на ПС 220 кВ НПС-11 I и II цепи с ПС 220к Кв НПС-11 используется для перетока электроэнергии при ее поставке от истца к ООО «Транснефтьэнерго».

Оба участка электросети находятся в собственности ответчика, что подтверждается свидетельствами о регистрации права №1016734, №016733, выданными 26.05.2015г., и не оспаривается ответчиком.

Также ответчиком не оспаривается, что при нахождении участка ВЛ-220 кВ «Олекминск - НПС-15 №1 с отпайкой на ПС НПС-14» под напряжением, при использовании участка отпайка 220КВ от линии «Городская-Пеледуй» на ПС 220 кВ НПС-11 I и II цепи с ПС 220к Кв НПС-11 для перетока электроэнергии для поставки ООО «Транснефтьэнерго» на данных участках принадлежащей ответчику высоковольтной линии образуются потери электроэнергии.

С целью урегулирования отношений сторон по компенсации гарантирующему поставщику потерь электроэнергии на данных участках ответчика истцом направлялся проект договор купли-продажи электроэнергии (мощности) для компенсации потерь, от заключения которого ответчик уклонился.

Произведя расчет нормативных потерь в участках электросети в соответствии с Инструкцией №326 исходя из физических показателей сетей, трансформаторов, применимых мощностей, установленных Инструкцией №326 коэффициентов, истец определил объемы потерь, применил вышеуказанные тарифы Госкомитет –– РЭК республики Саха (Якутия) и выставил ответчику счета на оплату потерь в электросетях №И0000004336 от 01.06.2016г. на сумму 2083844,49руб., №И0000004338 от 01.11.2016г. на сумму 9928127,65руб., №И0000004414 от 07.11.2016г. на сумму 5012229,43руб., №И0000005017 от 07.12.2016г. на сумму 4814517,86руб., №И0000000079 от 01.01.2017г. на сумму 4961154,28руб., №И0000000565 от 16.02.2017г. на сумму 3245938,52руб., №И0000000764 от 09.03.2017г. на сумму 2085765,89руб.

После отказа ответчика оплачивать данные счета (письмо от 26.05.2017г. исх.№51/1579) истец обратился к нему с претензиями (исх.№300/2585 от 17.05.2017г., исх.№300/2738 от 25.05.2017г.), а затем в суд.

Суд считает иск подлежащим удовлетворению.

В силу ст.1 Закона об электроэнергетике данный закон устанавливает правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, определяет полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии.

Согласно ст.3 Закона об электроэнергетике оптовый рынок электрической энергии и мощности (далее - оптовый рынок) - сфера обращения особых товаров - электрической энергии и мощности в рамках Единой энергетической системы России в границах единого экономического пространства Российской Федерации с участием крупных производителей и крупных покупателей электрической энергии и мощности, а также иных лиц, получивших статус субъекта оптового рынка и действующих на основе правил оптового рынка, утверждаемых в соответствии с настоящим Федеральным законом Правительством Российской Федерации.

В силу  части 1 ст.7 Закона об электроэнергетике ЕНЭС представляет собой комплекс электрических сетей и иных объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих на праве собственности или на ином предусмотренном федеральными законами основании субъектам электроэнергетики и обеспечивающих устойчивое снабжение электрической энергией потребителей, функционирование оптового рынка.

Согласно п.3 «Положения об отнесении объектов электросетевого хозяйства к единой национальной (общероссийской) электрической сети и о ведении реестра объектов электросетевого хозяйства, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть», утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.10.2003г. №648 (далее –– постановление №648), решение об отнесении объектов электросетевого хозяйства к ЕНЭС и о включении их в реестр принимается Минэнерго России.

В силу п.5 постановления №648 условием отнесения объектов электросетевого хозяйства к ЕНЭС и включения их в реестр является их соответствие критериям отнесения объектов электросетевого хозяйства к ЕНЭС, утвержденным постановлением Правительства РФ от 26.01.2006г. №41.

При этом согласно п.1(1) постановления Правительства РФ от 26.01.2006г. №41 «О критериях отнесения объектов электросетевого хозяйства к единой национальной (общероссийской) электрической сети» (далее –– постановление №41) утвержденные данным постановлением критерии отнесения объектов электросетевого хозяйства к ЕНЭС не применяются к объектам электросетевого хозяйства, функционирующим на территориях технологически изолированных территориальных электроэнергетических систем, за исключением линий электропередачи, пересекающих границы территорий указанных систем.

Как следует из материалов дела и информации, предоставленной АО «СО ЕЭС» и Минэнерго России, принадлежащие ответчику участки электросети расположены в Западном районе электроэнергетической системы Республики Саха (Якутия) в Олекминском и Ленском районах соответственно.

Согласно п.3 «Перечня технологически изолированных территориальных электроэнергетических систем и соответствующих субъектов оперативно-диспетчерского управления», утвержденного постановлением Правительства РФ от 27.12.2004г. №854, Западный район электроэнергетической системы Республики Саха (Якутия), территория которого включает Олекминский (за исключением ПС 220кВ НПС-15) и Ленский районы, отнесен к технологически изолированным территориальным энергетическим системам (далее – ТИТЭЭС), а не ЕНЭС.

На основании приказа Минэнерго России от 08.04.2016г. №279 начиная с 08.04.2016г. из реестра объектов электросетевого хозяйства, входящих в ЕНЭС, исключены участки электросетей «Отпайка на НПС №14» (диспетчерское наименование ВЛ-220 кВ Олекминск - НПС-15 №1 с отпайкой на ПС НПС-14; ВЛ 220 кВ Олекминск – НПС-15 №2 с отпайкой на ПС НПС-14) и «ВЛ 220 кВ «Городская (Ленск) –– Пеледуй» (диспетчерское наименование ВЛ 220 кВ Городская – Пеледуй №1 с отпайкой на ПС НПС-11; ВЛ 220 кВ Городская – Пеледуй №2 с отпайкой на ПС НПС-11).

Таким образом, в соответствии с постановлением №648, постановлением №41, а также исходя из приказа Минэнерго России от 08.04.2016г. №279 принадлежащие ответчику участки электросети не относятся к объектам ЕНЭС, а являются объектами, относящимися к ТИТЭЭС.

Доводы ответчика об обратном противоречат указанным правовым актам, актуальным данным реестра объектов электросетевого хозяйства, входящих в ЕНЭС. Вопреки данным указанного реестра, вопреки исключению уполномоченным органом Минэнерго России спорных участков сети из реестра объектов ЕНЭС (оценивавшим их на соответствие критериям согласно п.5 постановления №648), они не могут быть отнесены к объектам ЕНЭС. Судебные акты, на которые ответчик ссылается в обоснование данного довода, касаются иных объектов электросетевого хозяйства.

Соответственно, судом не принимаются доводы ответчика о том, что в рассматриваемом случае он приобретает электроэнергию (мощность) в целях компенсации потерь на оптовом рынке. Тем более, что на запрос суда о представлении доказательств такого приобретения в отношении рассматриваемых участков сети (соответствующих договоров согласно ст.32 Закона об электроэнергетике, раздела XI «Особенности покупки электрической энергии и мощности в целях оплаты потерь электрической энергии в электрических сетях» Правил оптового рынка №1172, доказательств исполнения этих договоров), ответчик признал, что он не приобретает на оптовом рынке электроэнергию (мощность) в целях компенсации потерь на данных участках электросети.

Поскольку принадлежащие ответчику участки сетей не отнесены к объектам ЕНЭС, к отношениям сторон по возмещению ответчиком потерь на этих участках электроэнергии (мощности) при ее передаче к контрагенту истца ООО «Транснефтьэнерго» в силу части 1 ст.6 ГК (аналогия закона) применяются положения гл.37 Закона об электроэнергетике «Розничные рынки», регулирующие отношения с участием сетевых организаций, и соответствующие нормативные правовые акты в сфере электроэнергетики.

В силу ст.3 Закон об электроэнергетике розничные рынки электрической энергии - сфера обращения электрической энергии вне оптового рынка с участием потребителей электрической энергии.

ТИТЭЭС - энергетические системы, находящиеся на территориях, которые определяются Правительством РФ и технологическое соединение которых с Единой энергетической системой России отсутствует.

Территориальная сетевая организация - коммерческая организация, которая оказывает услуги по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, не относящихся к единой национальной (общероссийской) электрической сети.

Энергосбытовая деятельность - деятельность по продаже произведенной и (или) приобретенной электрической энергии, осуществляемая на розничных рынках в пределах Единой энергетической системы России и на территориях, технологическое соединение которых с Единой энергетической системой России отсутствует (ст.3 Закона об электроэнергетике).

Согласно ст.210 ГК собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно абзацу третьему части 4 ст.26 Закон об электроэнергетике сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов. Указанное лицо в установленном порядке также обязано оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

В силу п.6 постановления №861 собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

Указанные собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, вправе оказывать услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства после установления для них тарифа на услуги по передаче электрической энергии. В этом случае к их отношениям по передаче электрической энергии применяются положения настоящих Правил, предусмотренные для сетевых организаций.

В силу п.114 раздела VIII «Основные положения функционирования розничных рынков в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах и на территориях, технологически не связанных с Единой энергетической системой России и технологически изолированными территориальными электроэнергетическими системами» Основных положений №442 функционирование розничных рынков в ТИТЭЭС и на территориях, технологически не связанных с ЕЭНС и ТИТЭЭС, осуществляется в соответствии с разделами I - IV, IX - XI Основных положений №442 с учетом указанных в настоящем разделе положений.

Согласно п.122 Основных положений №442 в установленном настоящим документом порядке осуществляется взаимодействие субъектов розничных рынков, участвующих в обороте электрической энергии, с сетевой организацией в связи с приобретением электрической энергии (мощности) сетевой организацией в целях компенсации фактических потерь электрической энергии в принадлежащих ей объектах электросетевого хозяйства.

Согласно абзацу четвертому п.4 Основных положений №442 сетевые организации приобретают электрическую энергию (мощность) на розничных рынках для собственных (хозяйственных) нужд и в целях компенсации потерь электрической энергии в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства. В этом случае сетевые организации выступают как потребители.

Иные владельцы объектов электросетевого хозяйства приобретают электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства, и выступают в этом случае как потребители (абзац пятый п.4 Основных положений №442).

В силу п.130 Основных положений №442 при отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии или договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевые организации (иные владельцы объектов электросетевого хозяйства) оплачивают стоимость электрической энергии в объеме фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства).

Между тем, как следует из пояснений ответчика, не оспариваемых истцом, на границах балансовой принадлежности рассматриваемых участков сетей ответчика не установлены приборы учета, которые в установленном порядке (раздел Х «Правил организации коммерческого учета на розничных рынках» Основных положений №442) были бы ведены в эксплуатацию в целях определения потерь электроэнергии в отношениях между сторонами настоящего дела.

Поэтому в рассматриваемом случае невозможно определение фактического объема потерь электроэнергии (мощности) как разницы величин поступившей в сеть ответчика и вышедшей из нее электроэнергии.

В связи с этим, учитывая возражения и истца, и ответчика, судом не принимаются доводы ОАО «ДВУЭК» о возможности использования в расчетах объемов потерь электроэнергии (мощности) информации из актов баланса электроэнергии, составлявшихся между истцом и ОАО «ДВУЭК» в целях расчета объема потерь электроэнергии (мощности) в сетях последнего. Ответчик в составлении данных актов участия не принимал, не согласовывал применение в целях учета электроэнергии (мощности) на входе в его сети и на выходе из них использовавшейся истцом и ОАО «ДВУЭК» лицензированной программы расчета и анализа потерь электроэнергии РАП ОС.

В соответствии с частью 2 ст.13 Федерального закона от 23.11.2009г. №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» до установки приборов учета используемых энергетических ресурсов расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться с применением расчетных способов определения количества энергетических ресурсов, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п.129 Основных положений №442 определение объема потребления электрической энергии объектами электросетевого хозяйства иных владельцев осуществляется в порядке, установленном пунктами 185 - 189 настоящего документа, а в случае отсутствия приборов учета на границе таких объектов электросетевого хозяйства определение объемов потребления электрической энергии осуществляется в соответствии с пунктом 183 настоящего документа.

В силу п.136 Основных положений №442 определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета, а при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом и приложением N 3 Основных положений №442.

Таким образом, в случае невозможности определения фактического объема потерь электроэнергии (мощности) по показаниям приборов учета, установленным на границах балансовой принадлежности сетей, действующим законодательством в сфере электроэнергетики допускается использование расчетных способов определения нормативных величин (объемов) таких потерь.

Из представленного ответчиком контррасчета объемов нормативных (расчетных) потерь электроэнергии в спорный период на основании Инструкции №326 и Методики №506 следует, что соответствующая суммарная величина объема потерь по расчету ответчика (4009337кВт/ч.) отличается от расчета истца (4003181кВт/ч.) на 6156кВт/ч, причем в большую от расчета истца сторону.

Считая возможным принять представленные сторонами расчеты объемов нормативных потерь, суд исходит из того, что в данном случае истец, не получивший компенсацию потерь объемов электроэнергии (мощности) на участках сети ответчика, по существу имеет право на возмещение соответствующей стоимости электроэнергии (мощности) в виде убытков, причиненных ненадлежащим исполнением ответчиком соответствующих обязательств.

Следовательно, к спорным отношениям помимо специальных норм законодательства в сфере электроэнергетики применяются общие нормы о возмещении убытков, содержащиеся в статьях 15, 393 ГК, а также разъяснения по их применению.

Согласно части 1 ст.15 ГК лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. При этом возмещение убытков в полном размере означает, что в результате их возмещения кредитор должен быть поставлен в положение, в котором он находился бы, если бы обязательство было исполнено надлежащим образом (часть 2 ст.393 ГК).

Согласно части 5 ст.393 ГК размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности. Суд не может отказать в удовлетворении требования кредитора о возмещении убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства, только на том основании, что размер убытков не может быть установлен с разумной степенью достоверности. В этом случае размер подлежащих возмещению убытков определяется судом с учетом всех обстоятельств дела исходя из принципов справедливости и соразмерности ответственности допущенному нарушению обязательства. На это же указано в п.12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015г. №25.

На основании изложенного судом принимается в качестве объема потерь в заявленный период на участках сети ответчика величина, определенная истцом, в размере 4003181кВт/ч., как соответствующая разумной степени достоверности 

При определении стоимости данной электроэнергии (мощности) суд исходит из следующего.

Согласно статье 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно части 2 статьи 9 АПК РФ, каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право предоставлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с предоставлением доказательств.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Используя в своих расчетах тариф, установленный вышеуказанными постановлениями Госкомитета –– РЭК республики Саха (Якутия), истец исходил из вышеприведенной нормы п.4 Основных положений №442, согласно которой иные владельцы объектов электросетевого хозяйства при приобретении электроэнергии (мощности) в целях компенсации потерь электроэнергии, возникающих в этих объектах, выступают в соответствующих отношениях как потребители.

Аналогичное указание содержит представленный суду ответ на запрос истца ФАС России от 14.09.2016г. №ВК/63440/16.

В материалы дела представлены доказательства того, что ответчик в отношении принадлежащих ему участков объектов электротехнического хозяйства в Краснодарском крае и в Республике Карелия, не относящихся к ЕНЭС,  выступает в качестве территориальной сетевой организации с установлением ей тарифа в установленном порядке (приказ РЭК –– Департамента цен и тарифов Краснодарского края от 28.12.2017г. №64/23017-э, постановление Госкомитета республики Карелия по ценам и тарифам от 29.12.2017г.№221).

При таких обстоятельствах судом принимаются доводы истца о том, что ответчик в соответствии с Законом об электроэнергетике, Правилами №861 (п.6, раздел V), постановлением Правительства РФ 29.12.2011г. №1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике» не предпринял необходимых действий по установлению уполномоченным органом соответствующего субъекта Российской Федерации (Госкомитетом –– РЭК республики Саха (Якутия)) для него тарифа на покупку электроэнергии (мощности) в целях компенсации потерь в соответствующих участках сети.

Как уже отмечено, в ответ на определение суда от 06.06.2018г. стороны не заявили ходатайство и не выразили согласие на проведение за их счет судебной экспертизы на предмет определения стоимости электроэнергии (мощности), необходимой для приобретения ответчиком в счет компенсации потерь в его сетях.

Соответственно, исходя из абзаца третьего п.3 постановления Пленума ВАС РФ от 04.04.2014г. №23, учитывая приведенные выше положения ст.15, 393 ГК, п.12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015г. №25, а также исходя из п.4 Основных положений №442, судом принимаются доводы истца о необходимости расчета стоимости возмещения потерь электроэнергии в сетях ответчика исходя из тарифов для иных потребителей, установленных вышеуказанными правовыми актами Госкомитетом –– РЭК республики Саха (Якутия) как соответствующих разумной степени достоверности размера убытков истца, которые он несет в результате отсутствия компенсации объективно существующих в сетях ответчика потерь электроэнергии (мощности).

Вопреки ст.9, 65 АПК ответчик не представил суду доказательства какой-либо иной величины стоимости потерь электроэнергии (мощности) на рассматриваемых участках сети как соответствующей разумной степени достоверности этой стоимости.

Расчет истца, произведенный с применением указанных тарифов и указанного объема расчетных потерь в сетях ответчика, произведен верно, ответчиком арифметически не оспорен. Иск обоснован полностью.

Согласно ст.110 АПК расходы истца по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ПАО «ФСК ЕЭС» (ОГРН 

<

***>) в пользу ПАО «Якутскэнерго» (ОГРН 

<

***>) 32131578,12руб. задолженности по компенсации потерь электроэнергии, а также расходы по уплате государственной пошлины на сумму 183658руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

 

Судья                                                                               А.В.Бутковский