АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-19212/22

24 октября 2022 г.

г. Ростов-на-Дону

 

Резолютивная часть решения объявлена   18 октября 2022 г.

Полный текст решения изготовлен            24 октября 2022 г.

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Фаргиевой А.И.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Гермес" ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***> 

к акционерному обществу "Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости – Федеральное бюро технической инвентаризации" ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, Управлению Росреестра по Ростовской области,

о снятии с кадастрового учета, о прекращении права

при участии:

от истца: представитель ФИО2 по доверенности от 01.06.2022;

от ответчиков

от Управления Росреестра по Ростовской области: представитель ФИО3 по доверенности от 08.11.2021.

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Гермес" обратилось в арбитражный суд с требованием к акционерному обществу "Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости – Федеральное бюро технической инвентаризации" о прекращении кадастрового учета с прекращением права собственности в отношении помещений с кадастровыми номерами 61:44:0031907:425 и 61:44:0032062:146. 

Определением суда от 18.08.2022 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных относительно предмета спора,  требований привлечены общество с ограниченной ответственностью «Советское», Управление Росреестра по Ростовской области.

Определением суда от 20.09.2022 к участию в деле в качестве соответчика привлечено Управление Росреестра по Ростовской области. 

В процессе рассмотрения дела исковые требования в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнены, заявлены следующие требования:

прекратить право собственности общества с ограниченной ответственностью "Гермес" ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***> на нежилые помещения с кадастровыми номерами 61:44:0031907:425 и 61:44:0032062:146,

снять с государственного кадастрового учета нежилые помещения с кадастровыми номерами 61:44:0031907:425 и 61:44:0032062:146. 

Право формулирования исковых требований является прерогативой истца, которая представлена ему в силу прямого указания данного в законе, в связи с чем суд, руководствуясь положениями статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, признал заявленное истцом ходатайство подлежащим удовлетворению.

Представитель истца в судебном заседании доложил предмет и основание иска, требования поддержал.

Управление Росреестра по Ростовской области против удовлетворения требований возражало, указало, что является ненадлежащим ответчиком по делу.

Третье лицо явку представителя в судебное заседание не направило, отзыв на исковое заявление не представило, о рассмотрении дела извещено. 

Как следует из материалов дела, обществу с ограниченной ответственностью "Гермес" принадлежат на праве собственности:

нежилое помещение с кадастровым номером 61:44:0031907:425 , площадью 80,2 кв.м, расположенное по адресу: 

<

...> дом №8,

нежилое помещение с кадастровым номером 61:44:0032062:146, площадью 99,4 кв.м, расположенное по адресу: 

<

...> дом №8.

Указанные обстоятельства подтверждаются выписками из ЕГРН от 06.06.2019 и 07.05.2019. 

Согласно сведениям из ЕГРН спорные объекты нежилые помещения расположены на кровле здания по адресу: 

<

...> дом №8.

Как указывает истец, фактически спорные нежилые помещения подверглись разрушению, находились в аварийном состоянии и демонтированы собственником во избежание причинения  вреда жизни, здоровью и имуществу смежных собственников  и третьих лиц, поскольку их восстановление представлялось экономически нецелесообразным.  

Таким образом, спорные объекты отсутствуют. 

Истец 03.02.2022 обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области с заявлением прекратить кадастровый учет в отношении нежилых помещений с кадастровыми номерами 61:44:0031907:425 и 61:44:0032062:146, а также погасить запись о праве собственности ООО «Гермес» в отношении указанных помещений. 

Согласно письму Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области № 16-0097/22 от 14.02.2022 для осуществления снятия с кадастрового учета объектов недвижимости с одновременным прекращением права собственности и погашения регистрационных записей необходимо представить документы, подтверждающие гибель (ликвидацию, уничтожение) объектов недвижимости. При этом снятие с кадастрового учета помещений, расположенных в прекратившем существование здания, осуществляется одновременно со снятием с учета такого здания.

Общество с ограниченной ответственностью "Гермес" 03.03.2022 обратилось с заявлением в Администрацию Пролетарского района города Ростова-на Дону об  обследовании кровли дома по адресу: 

<

...> дом №8 и подтвердить отсутствие нежилых помещений.

Письмом № ОГ-ЗПР/369 от 11.03.2022  Администрацией Пролетарского района      г. Ростова-на-Дону подтверждено, что в настоящее время кровля, на которой располагались указанные объекты недвижимости, является не эксплуатируемой, какие-либо объекты на ней отсутствуют.

Общество с ограниченной ответственностью «Гермес» 15.03.2022 обратилось в Ростовский филиал ФГУП «Ростехинвентаризация -Федеральное БТИ» с заявлением осуществить выход на место и подтвердить отсутствие нежилых помещений, подготовить и выдать в адрес акт обследования, подтверждающий снос объектов недвижимости с кадастровыми номерами 61:44:0031907:425 и 61:44:0032062:146.

ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» письмом от 16.03.2022.№ 03/3/2 указало на возможность выдать Акт обследования в отношении здания, изготовление Актов обследования в отношении помещений не представляется возможным.

 Истцом подготовлено Техническое заключение № 23/05-22 о состоянии строительных конструкций и определении технической возможности эксплуатации объекта в соответствии с его назначением.

Согласно выводам, изложенным в заключении нежилое помещение с кадастровыми номерами 61:44:0032062:146 и 61:44:0031907:153 по своим конструктивным элементам, отсутствию закрытого контура помещений (степ, перекрытий, кровли и т.д.) строительным и отделочным материалам, расположению выпусков вентиляционных каналов и других инженерных систем общего имущества многоквартирного дома, классифицируется как не эксплуатируемая кровля многоквартирного дома, не могут являться отдельным нежилым помещением.

Спорные помещения в процессе эксплуатации утратили стены и ограждающие конструкции. Признано нецелесообразным восстановление ограждающих контуров помещений: стены, ограждающие конструкции, коммуникаций, эксплуатируемые полы и др., поскольку такого рода работы могут нарушать целостности конструкций всего многоквартирного дома, а так же угрожать жизни и здоровью проживающих в нем людей.

Таким образом, истец фактически не пользуется и не владеет объектами недвижимости с кадастровыми номерами 61:44:0031907:425 и 61:44:0032062:146 ввиду их отсутствия.

Вместе с тем, запись о государственном кадастром учете является недостоверной. При этом в отношении вышеназванных объектов производится начисление налога на имущество.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения общества с ограниченной ответственностью "Гермес" с иском о снятии с государственного кадастрового учета спорных объектов недвижимости. 

В силу пункта 4 части 1, пункта 2 части 2 статьи 15 Закона о регистрации с заявлением о государственном кадастровом учете в связи с прекращением существования здания, сооружения вправе обратиться лишь его собственник - лицо, сведения о праве собственности которого внесены в ЕГРН, или право собственности которого может быть подтверждено в соответствии с положениями статьи 69 Закона о регистрации.

Согласно представленным в материалы дела выпискам из ЕГРН 06.06.2019 и 07.05.2019 собственником спорных помещений является общество с ограниченной ответственностью "Гермес". 

Гражданский кодекс Российской Федерации устанавливает основополагающие принципы осуществления государственной регистрации прав на недвижимое имущество, одними из которых являются принципы публичности и достоверности, то есть бесспорности зарегистрированных в реестре прав, отсутствия сомнений в наличии у объекта, на который осуществлена регистрация прав, признаков недвижимости.

Как следует из правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, основанных на положениях статей 8, 17, 19, 35, 40 и 46 Конституции Российской Федерации, законодательное закрепление необходимости государственной регистрации права на недвижимое имущество, являющейся единственным доказательством существования зарегистрированного права, которое может быть оспорено только в судебном порядке, свидетельствует о признании со стороны государства публично-правового интереса в установлении принадлежности недвижимого имущества конкретному лицу, чем обеспечивается защита прав других лиц, стабильность гражданского оборота и предсказуемость его развития (Постановления от 26.05.2011 N 10-П, от 10.11.2016 N 23-П; определения от 05.07.2001 N 132-О и N 154-О, от 29.01.2015 N 216-О).

Учитывая изложенное, обеспечение принципа достоверности сведений ЕГРН, закрепленного в части 1 статьи 7 Закона N 218-ФЗ, является необходимым условием не только стабильности, но и самой возможности оборота недвижимости как особой категории вещей.

Согласно пункту 1 статьи 130 Гражданского кодекса к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество. Вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств (абзац первый пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса), либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абзац второй пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса).

Обращаясь в суд с требованием, направленным на прекращение кадастрового учета спорного объекта, истец указывает, что объект прекратил свое существование. Указанные обстоятельства подтверждены представленными в материалы дела доказательствами.

В силу статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при гибели или уничтожении имущества.

Следовательно, в случае утраты недвижимостью свойств объекта гражданских прав, что исключет возможность его использования в соответствии с первоначальным назначением, запись о праве собственности на это имущество не может быть сохранена по причине ее недостоверности. Противоречия между правами на недвижимость и сведениями о них, содержащимися в реестре, в случае гибели или уничтожении такого объекта могут быть устранены как самим правообладателем, так и судом по иску лица, чьи права и законные интересы нарушаются сохранением записи о праве собственности на это недвижимое имущество.

Так как спорное недвижимое имущество перестало существовать в качестве объекта права, сохранение существующих записей о праве на это имущество является основанием для начисления налога на имущество.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 7 Закона N 218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит в том числе из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости).

В силу части 1 статьи 8 Закона N 218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машиномест, перепланировки помещений (часть 2 статьи 8 Закона N 218-ФЗ).

Сведения о прекращении существования объекта недвижимости и дата снятия с государственного кадастрового учета на основании пункта 7 части 4 статьи 8 указанного Закона отнесены к основным сведениям об объекте недвижимого имущества, подлежащим внесению в кадастр недвижимости.

Поскольку  из материалов дела не следует и судом в результате разбирательства  не установлено нарушение прав иных лиц на спорные объекты (залогодержатель, обладатель сервитута, арендатор), истец вправе обратиться с заявлением о прекращении кадастрового учета и государственной регистрации права на объекты как на недвижимую вещь.

С 01.01.2017 сведения ЕГРН и сведения ГКН об объектах недвижимости считаются сведениями, содержащимися в ЕГРН и не требующими дополнительного подтверждения, в том числе указанными в статье 4 Закона о регистрации недвижимости участниками отношений, возникающих при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (часть 6 статьи 72 Закона о регистрации недвижимости).

Поскольку пунктом 3 части 3 статьи 14 Закона N 218-ФЗ предусмотрено, что государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с прекращением существования объекта недвижимости, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, установление отсутствия оснований для осуществления кадастрового учета влечет прекращение на нее прав как на недвижимость (определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 27.12.2018 по делу N 310-ЭС18-13357, А14-14459/2017).

При указанных обстоятельствах, суд признал правомерным и подлежащим удовлетворению требование о снятии уничтоженных объектов с кадастрового учета.

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 14 Закона № 218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

           В соответствии со статьей 14 Закона № 218-ФЗ и частью 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебный акт является основанием для осуществления государственного кадастрового учета.

Согласно части 3 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при прекращении существования объекта недвижимости, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости - государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно.

Таким образом, фактическое прекращение существования объекта недвижимости, влекущее прекращение на него прав как на недвижимость, позволяет одновременно внести соответствующие записи о снятии с учета объекта, а также зарегистрировать прекращение права на объект в Едином государственном реестре недвижимости.

При этом в пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" разъяснено: не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, административным ответчиком.

Поскольку удовлетворение требований к Управлению не обусловлено неправомерными действиями Управления, нарушением прав истца со стороны Управления - судебные расходы не могут быть отнесены на Управление.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Прекратить право собственности иску общества с ограниченной ответственностью "Гермес" ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***> на нежилые помещения с кадастровыми номерами 61:44:0031907:425 и 61:44:0032062:146.

Снять с государственного кадастрового учета нежилые помещения с кадастровыми номерами 61:44:0031907:425 и 61:44:0032062:146.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. 

СудьяФаргиева А. И.