АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО  ОКРУГА

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

арбитражного суда кассационной инстанции

Дело № А77-856/2023

г. Краснодар

19 января 2024 года

Резолютивная  часть постановления объявлена 18 января 2024 года

Постановление изготовлено в полном объеме   19 января 2024 года    

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Черных Л.А., судей Герасименко А.Н. и Гиданкиной А.В., в отсутствие  в судебном заседании  заявителя – конкурсного управляющего акционерного общества «Торговая компания "Артекс"»  ФИО1, направившего ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, заинтересованного лица – Управления Федеральной налоговой службы России по Чеченской Республике (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>), рассмотрев кассационную жалобу конкурсного управляющего акционерного общества «Торговая компания "Артекс"» ФИО1 на решение Арбитражного суда Чеченской Республики от 07.08.2023 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.10.2023 по делу № А77-856/2023, установил следующее.

Конкурсный управляющий акционерного общества «Торговая компания "Артекс"»  ФИО1 (далее – общество, управляющий) обратился в Арбитражный суд Чеченской Республики с заявлением о признании незаконным  постановления Управления Федеральной налоговой службы России по Чеченской Республике (далее – управление) от 15.03.2023 № 166 о привлечении к ответственности по  части 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – Кодекс) за непредставление сведений о юридическом лице в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, в случаях, если такое представление предусмотрено законом. 

Решением суда от 07.08.2023,  оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 03.10.2023, в удовлетворении требования отказано в связи с наличием в действиях управляющего вмененного ему нарушения, соблюдением процедуры и срока давности привлечения к ответственности.

В Арбитражный суд Северо-Кавказского округа с кассационной жалобой и дополнениями к ней обратился управляющий, просит отменить состоявшиеся по делу судебные  акты и  удовлетворить его требование. Ссылается на отсутствие состава  правонарушения и пропуск срока давности привлечения к ответственности.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, проверив законность судебных актов, оценив доводы кассационной жалобы, считает, что жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Суд установил и материалами дела подтверждается, что по сведениям в Едином государственном реестре юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) общество  зарегистрировано по адресу: 364020, Чеченская Республика, Грозный, ФИО2, 112, этаж/каб/ 3/2/. Проведенной управлением проверкой достоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений в порядке пункта 4.2 статьи 9 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон № 129-ФЗ) выявлено отсутствие общества по этому адресу (протокол осмотра объекта недвижимости от 02.06.2022 № 20-18/442). Обществу с соблюдением пункта 6 статьи 11 Закона № 129-ФЗ, его руководителю и участнику 11.06.2022 направлены уведомления от 03.06.2022 № 176 о необходимости предоставления в регистрирующий орган достоверных сведений о местонахождении общества. Управляющий в связи с введением в отношении общества процедуры банкротства на момент получения запроса управления являлся лицом, обязанным его исполнить. По истечении установленного пунктом 6 статьи 11 Закона № 129-ФЗ срока сообщения регистрирующему органу о местонахождении общества и представляющего его интересы лица управляющий не выполнил, что повлекло составление в отношении него  01.03.2023 протокола об административном правонарушении по части 4 статьи 14.25 Кодекса. Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, управление  вынесло 15.03.2023 постановление № 166 о привлечении управляющего  к ответственности по части 4 статьи 14.25 Кодекса в виде взыскания 5 тысяч рублей штрафа, которое он обжаловало в арбитражный суд.

При рассмотрении дела суд правоверно указал, что в силу пункта 6 статьи 11 Закона № 129-ФЗ в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных Законом, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее  – уведомление о недостоверности). 

В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном Законом № 129-ФЗ, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в ЕГРЮЛ запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице.

Отклоняя довод управляющего о неправильной квалификации вмененного ему нарушения и  отсутствии в связи с этим в его действиях состава правонарушения, суд правомерно отметил, что в рассматриваемом по делу случае ему направлялось требование о представлении в управление сведений о фактическом местонахождении юридического лица. Именно отсутствие общества по зарегистрированному в ЕГРЮЛ адресу повлекло направление регистрирующим органом уведомления управляющему как единственному  уполномоченному лицу, выполняющему организационно-распорядительные функции в отношении юридического лица силу статей 127, 129 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Требования управления сводились к представлению достоверных сведений о фактическом местонахождении общества как юридического лица, а не к  приведению в соответствие данных о регистрации с фактическим местонахождением. Конкурсный управляющий должника не только имел возможность исполнения запроса регистрирующего  органа от 11.06.2022,  но и обязан был ее исполнить, что он не выполнил. В связи с этим в его действиях  имеется состав правонарушения, предусмотренного частью статьи 14.25 Кодекса. Не основаны на нормах права и ссылки управляющего о пропуске срока давности привлечения к ответственности. Пунктом 6 статьи 11 Закона № 129-ФЗ установлен тридцатидневный срок выполнения уведомления о необходимости предоставления достоверных сведений. Такое уведомление направлено управляющему 11.06.2022. На день вынесения управлением постановления срок привлечения к ответственности соблюден. Правомерно суд отклонил и ссылки управляющего на судебный акт суда общей юрисдикции, поскольку вопрос исполнения запроса (уведомления) управления от 03.06.2022 № 176 о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений об адресе общества Ахматовский районным суд города Грозного не исследовал.  Основания для признания совершенного управляющим правонарушения малозначительным и применения статьи 2.9 Кодекса, какие-либо исключительные обстоятельства, влекущие привлечение к ответственности или снижение названного наказания, суд не установил.

Выводы суда основаны на правильном применении норм материального права. Всем доводам участвующих в деле лиц и  их ссылкам на представленные в материалы дела доказательства суд дал исчерпывающую правовую оценку, с соблюдением  правил оценки доказательств. Доводы жалобы фактически направлены на переоценку исследованных и оцененных судом доказательств, что в полномочия суда кассационной инстанции не входит. Основания для отмены или изменения обжалуемых судебных актов не установлены.

Руководствуясь статьями  286 − 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Чеченской Республики от 07.08.2023 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.10.2023 по делу № А77-856/2023 оставить без изменения, а кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок со дня его принятия в Верховный Суд Российской Федерации в порядке статьи 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации..

Председательствующий                                                                                Л.А. Черных

Судьи                                                                                                              А.Н. Герасименко

                                                                                                                         А.В. Гиданкина