435/2023-345185(2) 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ  

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39; 

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru  

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А57-14073/2023

город Саратов

19 декабря 2023 года

Резолютивная часть оглашена 12 декабря 2023 года Полный текст решения изготовлен 19 декабря 2023 года 

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Елистратова К.А., при ведении  

протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев дело по исковому  

заявлению 

Акционерного общества «Ситиматик», ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г.  

Москва 

к Акционерному обществу «Научно-производственное предприятие «Алмаз», ИНН  

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Саратов Третье лицо: Комитет государственного регулирования тарифов Саратовской области о взыскании при участии: от истца – не явился, извещен надлежащим образом от ответчика – не явился, извещен надлежащим образом 

от третьего лица – не явился, извещен надлежащим образом  

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области обратилось Акционерное общество  «Ситиматик» с исковым заявлением к Акционерному обществу «Научно-производственное  предприятие «Алмаз» о взыскании задолженности за оказанные услуги по обращению с ТКО  за период с июля 2019 по декабрь 2022 в размере 1 105 834, 26 руб.  

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 31.05.2023 года исковые  требования Акционерного общества «Ситиматик» о взыскании задолженности за оказанные  услуги по обращению с ТКО за период декабрь 2022 года в размере 27569,20 руб. выделены в  отдельное производство.  

Исковые требования основаны на ненадлежащем исполнении ответчиком обязательств  по своевременной и полной оплате оказанных услуг в порядке и в сроки, предусмотренные  законом.  

Определением суда от 07.06.2023 года дело назначено к рассмотрению в порядке  упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации.  

Определением от 01.08.2023 года суд перешел к рассмотрению дела по общим  правилам искового производства в целях выяснения обстоятельств, касающихся существа  

заявленных требований и возражений, раскрытия доказательств, их подтверждающих,  необходимости представления дополнительных доказательства, разъяснения сторонам их  прав и обязанностей, последствий совершения или не совершения ими процессуальных  действий.  

Определением от 24.10.2023 года привлечен к участию в деле в качестве третьего  лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Комитет  государственного регулирования тарифов Саратовской области (410012, г. Саратов, ул. им  ФИО2, д. 116)  

Лицам, участвующим в деле, разъяснены права в порядке ст. 41 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации.  

Отводов суду не заявлено. 

Представитель АО «Ситиматик» поддержал заявленные исковые требования.  

Представитель АО «НПП «Алмаз» возражал против удовлетворения судом искового  заявления АО «Ситиматик» по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.  

Третье лицо явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил. В  материалах дела имеются доказательства его надлежащего извещения.  

В соответствии с п. 5 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации при неявке в судебное заседание иных лиц, участвующих в деле и надлежащим  образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд рассматривает дело в  их отсутствие.  

Арбитражному суду представляются доказательства, отвечающие требованиям статей  67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению,  основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании  имеющихся в деле доказательств.  

Дело рассматривается в порядке статей 153-167 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации.  

Суд, рассмотрев материалы дела, изучив и оценив представленные во исполнение  требований статьи 9 и части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации доказательства, в соответствии со статьями 71 и 162 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, заслушав пояснения представителей  сторон, пришел к выводу что заявленные АО «Ситиматик» исковые требования подлежат  удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям.  

В соответствии с пунктом 8 статьи 23 Федерального закона от 29.12.2014 № 458-ФЗ  «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления»,  отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу  отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской  Федерации» (далее - Закон № 458-ФЗ), обязанность по внесению платы за коммунальную  услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает при наличии:  заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего  субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми  коммунальными отходами и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с  твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской  Федерации, но не позднее 1 января 2019 года.  

Таким образом, обязанность по внесению платы за оказанные услуги по обращению с  ТКО возникает у потребителей при наличии двух условий:  

- заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего  субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с ТКО,  

- утвержденного тарифа на услуги по обращению с ТКО. 

23 января 2018 года между Министерством природных ресурсов и экологии  Саратовской области и АО «Управление отходами» (переименованное в АО «Ситиматик») на  основании протокола о результатах проведения конкурсного отбора регионального оператора  от 25 декабря 2017 года заключено Соглашение об организации деятельности по обращению  с твердыми коммунальными отходами на территории Саратовской области (Зона  деятельности № 1).  

Единый тариф на услугу Регионального оператора Саратовской области филиала  акционерного общества «Управление отходами» (переименованное в АО «Ситиматик»)  установлен и введен в действие с 12 августа 2018 года постановлением Комитета  государственного регулирования тарифов Саратовской области от 31.07.2018 № 28/1;  Постановлением комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области от  18 декабря 2020 года № 35/111 «Об установлении единого тарифа на услугу Саратовского  филиала АО «Ситиматик» по обращению с твердыми коммунальными отходами по Зоне  деятельности 1»; Постановление комитета государственного регулирования тарифов  Саратовской области от 25 ноября 2022 года № 53/18 «О внесении изменений в  постановление комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области от 18  декабря 2020 года № 35/111 «Об установлении единого тарифа на услугу Саратовского  филиала АО «Ситиматик» по обращению с твердыми коммунальными отходами по Зоне  деятельности 1».  

Таким образом, с 12 августа 2018 года у собственников твердых коммунальных  отходов возникает обязанность по оплате услуг регионального оператора.  

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об  отходах производства и потребления» (далее Закон № 89-ФЗ) Региональный оператор по  обращению с твердыми коммунальными отходами - оператор по обращению с твердыми  коммунальными отходами - юридическое лицо, которое обязано заключить договор на  оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственником  твердых коммунальных отходов, которые образуются и места сбора которых находятся в зоне  деятельности регионального оператора.  

Пункт 4 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998года № 89-ФЗ «Об отходах  производства и потребления» закрепляет, что собственники твердых коммунальных отходов  обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными  отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые  коммунальные отходы и находятся места их накопления. При этом договор на оказание услуг  по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального  оператора.  

Согласно пункту 1 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации  публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим  предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его  обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое  лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к  нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги  связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).  

Пунктом 4 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что в  случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также  уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы  исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и  исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).  

Пункт 5 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ определяет, что договор на оказание услуг по  обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым  договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание  услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по  

соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации  положениями. Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016года   № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в  постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008года № 641» (далее -  Правила обращения с ТКО) утверждена форма типового договора на оказание услуг по  обращению с твердыми коммунальными отходами.  

Региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с  твердыми коммунальными отходами в порядке, установленном разделом 1(1) Правил  обращения с ТКО. Указанные Правила обращения с ТКО являются обязательными для  Регионального оператора и собственников ТКО.  

В соответствии с пунктом 8(1) Правил обращения с ТКО региональный оператор  заключает договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами  в порядке, установленном настоящим разделом, в отношении твердых коммунальных  отходов, образующихся:  

а) в жилых помещениях в многоквартирных домах (кроме случаев, предусмотренных  частями 1 и 9 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, при которых договор  на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в  соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации), - с лицом,  осуществляющим управление многоквартирным домом в соответствии с жилищным  законодательством Российской Федерации;  

б) в жилых домах, - с организацией (в том числе некоммерческим объединением),  действующей от своего имени и в интересах собственника;  

в) в иных зданиях, строениях, сооружениях, нежилых помещениях, в том числе в  многоквартирных домах (кроме случаев, предусмотренных частями 1 и 9 статьи 157.2  Жилищного кодекса Российской Федерации, при которых договор на оказание услуг по  обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с жилищным  законодательством Российской Федерации) (далее - нежилые помещения), и на земельных  участках, - с лицами, владеющими такими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми  помещениями и земельными участками на законных основаниях, или уполномоченными ими  лицами.  

Как следует из материалов дела, на основании заявки ответчика между АО  "Управление отходами" (переименованное в АО «Ситиматик») и АО «НПП «Алмаз»»  (потребитель) заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми  коммунальными отходами № 54/312/0002927, согласно условиям которого региональный  оператор обязуется обеспечить прием твердых коммунальных отходов в объеме и месте,  которые определены в настоящем договоре, а также их транспортирование, обработку,  обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством РФ, а потребитель  обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах  утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.  

В приложении к договору ТКО №№ 54/312/0002927«Информации по предмету  договора» сторонами согласованы объем принимаемых ТКО, количество и вместимость  контейнеров, а так же периодичность вывоза в отношении объекта, расположенного по  адресу: 

<

...>.  

23 июля 2020 года региональным оператором на основании заявки ответчика был  подготовлен и направлен в адрес ответчика проект дополнительного соглашения к договору  ТКО № 54/312/0002927, согласно которому приложение к договору ТКО было дополнено  дополнительным объектом образования отходов, расположенного по адресу: 

<

...> выдел 42.  

Однако подписанный экземпляр дополнительного соглашения от 23 июля 2020 года в  адрес регионального оператора ответчик не направил.  

Дополнительным соглашением от 31 августа 2020 г. к договору ТКО № 54/312/0002927  были внесены изменения в условия договора в части изменения количества и вместимости  контейнеров, а так же объема принимаемых ТКО в отношении объекта, расположенного по  адресу: г. Саратов, ул.им. Панфилова, 1.  

Указанный проект указанного дополнительного соглашения ответчиком не был  подписан.  

18 апреля 2022 года на основании заявки ответчика, региональным оператором был  подготовлен и направлен в адрес ответчика проект дополнительного соглашения, согласно  которому приложение к договору ТКО № 54/312/0002927 было дополнено дополнительным  объектом образования отходов, расположенного по адресу: 

<

...>.  

Однако подписанный экземпляр дополнительного соглашения от 18 апреля 2022 года  в адрес регионального оператора ответчик не направил.  

В соответствии с пунктом 8 (12) Правил обращения с ТКО, в случае если по истечении  15 рабочих дней со дня поступления потребителю от регионального оператора проекта  договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами потребитель  не представил подписанный экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми  коммунальными отходами либо мотивированный отказ от подписания указанного проекта  договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части,  не противоречащей законодательству Российской Федерации, договор на оказание услуг по  обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях  типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте  договора, направленном в соответствии с пунктом 8 (10) настоящих Правил.  

Согласно пункту 8 (18) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами,  утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 , до дня заключения  договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по  обращению с ТКО оказывается региональным оператором в соответствии с условиями  типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с  условиями типового договора по цене, равному утвержденному в установленном порядке  единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый  со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного  договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.  

Таким образом, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными  отходами № 54/312/0002927 между АО «Ситиматик» и АО «НПП «Алмаз» заключен на  условиях типового по регулируемой цене.  

Фактические обстоятельства дела свидетельствуют о том, что стороны вступили в  гражданско-правовые отношения по возмездному оказанию услуг, которые подлежат  регулированию нормами главы 39 Гражданского Кодекса Российской Федерации  

Пунктом 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено,  что заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в  договоре возмездного оказания услуг.  

При рассмотрении споров, связанных с оплатой оказанных в соответствии с договором  услуг, арбитражным судам необходимо руководствоваться положениями статьи 779  Гражданского кодекса Федерации, по смыслу которых исполнитель может считаться  надлежаще исполнившим свои обязательства при совершении указанных в договоре  действий (деятельности). При этом следует исходить из того, что отказ заказчика от оплаты  фактически оказанных ему услуг не допускается (пункт 2 Информационного письма  Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 сентября 1999 года   № 48 «О некоторых вопросах судебной практики, возникающих при рассмотрении споров,  связанных с договорами на оказание правовых услуг»).  

По смыслу статей 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации услуга в  качестве предмета договора неотделима от процесса ее оказания и потребляется в процессе  исполнения договора возмездного оказания услуг, следовательно, услуги могут не иметь  материального результата, который можно было бы сдать или принять, в то же время оплате  подлежат фактически оказанные услуги. При возмездном оказании услуг заказчика  интересует именно деятельность исполнителя, не приводящая непосредственно к созданию  вещественного результата и связанная с совершением действий, не имеющих материального  воплощения. Указанная правовая позиция отражена в Постановлении Президиума Высшего  Арбитражного Суда Российской Федерации от 27 апреля 2010 года № 18140/09 по делу  

 № А56-59822/2008. 

В соответствии со статьей 783 Гражданского кодекса Российской Федерации общие  положения о подряде (статьи 702-729) и положения о бытовом подряде (статьи 730-739)  применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит статьям 779782 настоящего Кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания  услуг.  

 Согласно пункту 1 статьи 711 Гражданского кодекса Российской Федерации, если  договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или  отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после  окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим  образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.  

На основании пункта 1 статьи 720 Гражданского кодекса Российской Федерации  заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием  подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении  отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе  немедленно заявить об этом подрядчику.  

В силу статьи 783 Гражданского кодекса Российской Федерации общие положения о  подряде (статьи 702 – 729) и положения о бытовом подряде (статьи 730 – 739) применяются к  договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит статьям 779 – 782 настоящего  Кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.  

Статьями 779 – 782 Гражданского кодекса Российской Федерации не урегулировано,  каким образом оформляется приемка заказчиком услуг, оказанных исполнителем, вследствие  чего подлежат применению общие положения о подряде.  

Согласно пункту 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу  обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора)  определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги  и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от  должника исполнения его обязанности.  

Статья 309 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что  обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями  обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.  

В силу положений статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации  односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не  допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими  законами или иными правовыми актами.  

Согласно ч. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ, каждое лицо,  участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на  основании своих требований и возражений.  

В силу пунктов 1, 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане  и юридические лица свободны в заключении договора, условия договора определяются по  усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано  законом или иными правовыми актами.  

Принцип свободы договора предполагает добросовестность действий его сторон,  разумность и справедливость его условий, в частности, их соответствие действительному  экономическому смыслу заключаемого соглашения.  

Свобода договора предполагает, что стороны действуют по отношению друг к другу на  началах равенства и автономии воли и определяют условия договора самостоятельно в своих  интересах, при этом не означает, что стороны при заключении договора могут действовать и  осуществлять права по своему усмотрению без учета прав других лиц (своих контрагентов), а  также ограничений, установленных Кодексом и другими законами.  

В соответствии со статьей 431 Гражданского кодекса Российской Федерации при  толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение  содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его  неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в  целом.  

Норма, определяющая права и обязанности сторон Договора, толкуется судом исходя  из ее существа и целей законодательного регулирования, то есть суд принимает во внимание  не только буквальное значение содержащихся в ней слов и выражений, но и те цели, которые  преследовал законодатель, устанавливая Данное правило (пункт 1 Постановления Пленума  Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14 марта 2014 года № 16 «О свободе  Договора и ее пределах»).  

Условия договора подлежат толкованию таким образом, чтобы не позволить какой-либо стороне договора извлекать преимущество из ее незаконного или недобросовестного  поведения (пункт 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации.  

Толкование договора не должно приводить к такому пониманию условия договора,  которое стороны с очевидностью не могли иметь в виду (пункт 43 Постановления Пленума  Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 49 «О некоторых  вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о  заключении и толковании договора»).  

Федеральным законом от 29 декабря 2014 года № 458-ФЗ «О внесении изменений в  Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные  акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных  актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» установлен порядок  определения массы отходов, поступивших оператору в целях расчетов по договорам в  области обращения с отходами, заключаемым между региональным оператором и  потребителями.  

Согласно п. 5.1 Договора на оказание услуг по обращению с ТКО стороны согласились  производить учет объема ТКО в соответствии с Правилами коммерческого учета объема  твердых коммунальных отходов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от  03.06.2016 г. № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы  ТКО, расчетным способом исходя из количества и объема контейнеров для накопления ТКО,  установленных в местах накопления при наличии собственной контейнерной площадки,  исключающей доступ третьих лиц.  

Таким образом, при осуществлении коммерческого учета ТКО в целях расчетов с  собственниками ТКО фактическая масса ТКО в контейнерах значения не имеет.  

Аналогичные доводы ответчика о неполном заполнении контейнеров твердыми  коммунальными отходами были рассмотрены в рамках других дел Арбитражного суда  Саратовской области и им дана оценка ( № А57-2575/2021, № А57-13110/2021).  

Из представленных в материалы дела документов не следует, что со стороны  регионального оператора имеются какие-либо нарушения условий заключенного договора по  обращению с твердыми бытовыми отходами.  

Ответчиком представлен в материалы дела отзыв на исковое заявление, в котором  указывает, что согласно Постановлению комитета государственного регулирования тарифов  

Саратовской области № 35/111 от 18.12.2020 г. в зоне деятельности 1 Саратовскому филиалу  АО «Ситиматик» установлен единый тариф на услуги оператора по обращению с ТКО на  2022 г. составляет 478,98 руб.  

К отзыву приложен контррасчет, согласно которому задолженность АО «НПП  «Алмаз» за период декабрь 2022 г. составляет 25 705,62 руб., где ответчик применяет тариф  478,98 руб.  

Указанный контррасчет судом проверен и признан неверным по следующим  обстоятельствам.  

Согласно Проставлению комитета государственного регулирования тарифов  Саратовской области от 25 ноября 2022 года № 53/18 «О внесении изменений в  постановление комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области от 18  декабря 2020 года № 35/111 «Об установлении единого тарифа на услугу Саратовского  филиала АО «Ситиматик» по обращению с твердыми коммунальными отходами по Зоне  деятельности 1» установлен (скорректирован) единый тариф на услугу регионального  оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами по Зоне деятельности 1 для  Саратовского филиала АО «Ситиматик» на 2023 год без календарной разбивки, изложив  таблицу в пункте 1 постановления комитета государственного регулилирования тарифов  Саратовской области от 18 декабря 2020 года № 35/111 «Об установлении единого тарифа на  услугу Саратовского филиала АО «Ситиматик» по обращению с твердыми коммунальными  отходами по Зоне деятельности 1» в следующей редакции:  

с 1 января 2021 года по 30 июня 2021 года -482,94 с 1 июля 2021 года по 31 декабря 2021 года -482,94 с 1 января 2022 года по 30 июня 2022 года - 478,98 с 1 июля 2022 года по 31 декабря 2022 года -478,98 с 1 января 2023 года по 31 декабря 2023 года - 507,72 

Однако, согласно п. 2 Постановления комитета государственного регулирования  тарифов Саратовской области от 25 ноября 2022 года № 53/12 «О внесении изменений в  постановление комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области от 18  декабря 2020 года № 35/111 «Об установлении единого тарифа на услугу Саратовского  филиала АО «Ситиматик» по обращению с твердыми коммунальными отходами по Зоне  деятельности 1» - во исполнение п. 4 постановления Правительства РФ от 14 ноября 2022  года № 2053 «Об особенностях индексации регулируемых цен (тарифов) с 1 декабря 2022 г.  по 31 декабря 2023 г. и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской  Федерации» единый тариф, установленный (скорректированный) п. 1 настоящего  постановления, вводится в действие с 1 декабря 2022 года.  

Таким образом, истец производил расчет исходя из тарифа 507,72 руб. за период  декабрь 2022 г.  

Данное обстоятельство подтверждается пояснениями к раннее направленным  постановлениям комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области от  25.11.2022 года № 53/18, от 25.11.2022 года № 53/19, которые поступили через канцелярию в  Арбитражный суд Саратовской области 05.12.2023 г.  

Согласно вышеуказанным пояснениям, на основании постановления Комитета от  25.11.2022 г. № 53/18, единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с  твердыми коммунальными отходами в Зоне деятельности 1 для Саратовского филиала АО  «Ситиматик» с 1 декабря 2022 г. составлял 507,72 руб./куб.м.  

Таким образом в контррасчете ответчика применен неверный тариф. 

Как следует из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, приведенных в  определении от 26.02.2016 № 309-ЭС15-13978, образование ТКО является закономерным и  неотъемлемым результатом процесса жизнедеятельности человека, а, следовательно, по  общему правилу функционирование любого субъекта гражданского договора неизбежно  вызывает формирование отходов.  

Доказательств того, что ТКО вывозились ответчиком собственным транспортом либо  иной специализированной организацией, в материалы дела не представлено.  

Оказание региональным оператором услуг по транспортированию твердых  коммунальных отходов всем без исключения потребителям предполагается, пока не доказано  иное.  

Ответчик не представил доказательства нарушения со стороны АО «Ситиматик»  требований законодательства в части вывоза ТКО.  

Отказ заказчика от исполнения договора после фактического выполнения работ  недопустим и не может являться основанием для отказа в их оплате (постановление  Федерального Арбитражного Суда Волго-Вятского округа от 8 октября 2010 года по делу №  А29-12869/2009).  

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его  условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом,  другими законами или иными правовыми актами.  

Кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (статья 307  Гражданского кодекса Российской Федерации).  

В рассматриваемом случае ответчиком не оспорен факт оказания истцом услуг по  обращению с твердыми коммунальными отходами, не представлено доказательств,  свидетельствующих об оказании услуг истцом в ином объеме или стоимости, либо  ненадлежащего качества, либо оказании услуг другим лицом.  

То обстоятельство, что истец является единственной специализированной  организацией, осуществляющей сбор, хранение, транспортировку и утилизацию твердых  бытовых отходов от ответчика им не опровергнуто, доказательства вывоза отходов иным  лицом либо самостоятельно не представлены.  

При таких обстоятельствах суд считает необходимым исковые требования  удовлетворить в полном объеме, взыскать с Акционерного общества «Научно-производственное предприятие «Алмаз» в пользу Акционерного общества «Ситиматик»  задолженность за оказанные услуги по обращению с ТКОза период декабрь 2022 г. размере  27 569,20 руб.  

Данный вывод основан судом на представленных и исследованных в ходе судебного  заседания доказательствах, которые отвечают требованиям относимости и допустимости,  предусмотренным статьями 67, 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации.  

Согласно статье 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  при принятии решения арбитражным судом суд решает вопрос о распределении судебных  расходов.  

В соответствии со статьей 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек.  

При распределении расходов по уплате государственной пошлины суд  руководствуется статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  и статьей 333.40 Налогового Кодекса Российской Федерации.  

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 177, 180, 181 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Акционерного общества «Научно-производственное предприятие «Алмаз»,  ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Саратов, в пользу Акционерного общества  «Ситиматик», ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Москва задолженность за  оказанные услуги по обращению с ТКО за декабрь 2022 в размере 27569,20 руб., расходы по  оплате госпошлины в размере 327 руб.  

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока  со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.  

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в апелляционную, кассационную  инстанции в порядке, предусмотренном главами 34, 35 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, путем подачи соответствующей жалобы через арбитражный  суд первой инстанции  

Судья Арбитражного суда Саратовской области К.А. Елистратов