Арбитражный суд Республики Адыгея

385000, 

<

...>, www.adyg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А01-4701/2024

г. Майкоп

26 сентября 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 16.09.2025 года.

Полный текст решения изготовлен 26.09.2025 года.

Арбитражный суд Республики Адыгея в составе судьи Н.Г.Мусифулиной, при ведении протокола помощником судьи М.О.Мачуковым, рассмотрев в судебном заседании материалы дела №А01-4701/2024 по иску общества с ограниченной ответственностью «ЭкоЦентр» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, 

<

...>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 

<

***>) о взыскании задолженности за оказанные услуги по вывозу ТКО за период с 15.12.2021 по 31.12.2023 в размере 88 714 рублей 81 копейки, неустойки за период с 11.08.2023 по 29.08.2024  в размере 5 439 рублей 03 копеек (уточненные требования), третье лицо - ФИО2,

при участии в заседании (до и после перерыва):

от истца – ФИО3 (доверенность от 01.01.2025);

от ответчика – ФИО1 (паспорт);

от третьего лица – не явилось, уведомлено надлежаще.

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Республики Адыгея поступило исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «ЭкоЦентр» (далее – ООО «ЭкоЦентр», истец) к предпринимателю ФИО1 (далее – ИП ФИО1, ответчик) о взыскании задолженности за оказанные услуги по вывозу ТКО за период с 01.12.2021 по 31.12.2023 в размере 100 115 руб. 28 коп., неустойки за период с 11.08.2023 по 29.08.2024  в размере 5 772 руб. 12 коп.

Определением суда от 28.10.2024 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Определением суда от 23.12.2024 осуществлен переход к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, предварительное судебное заседание назначено на 06.02.2025г.

В отзыве на иск и дополнениях к нему ответчик возражала на иск в полном объеме, указывая на отсутствие доказательств, подтверждающих факт оказания услуг региональным оператором по вывозу ТКО и неправомерность расчета задолженности. Заявила о пропуске срока исковой давности.

Определением суда от 25.06.2025 в качестве третьего лица привлечен собственник нежилого помещения, расположенного по адресу: РА, 

<

...> – ФИО2, предварительное судебное заседание назначено на 06.08.2025г.

В ходе судебного разбирательства ФИО2 подтвердила факт передачи ИП ФИО1 в аренду магазина площадью 48 кв.м. с 15.12.2024г. и пояснила, что мясной павильон был смонтирован самим арендатором гораздо позднее. Изменение характеристик имущества послужили основанием к заключению дополнительного соглашения к договору аренды.

Определением суда от 06.08.2025 судебное заседание отложено до 09.09.2025г.

До начала заседания от истца поступило ходатайство об уточнении иска, согласно которому ООО «Эко Центр» просило взыскать с ответчика задолженность за оказанные услуги за период с 15.12.2021 по 31.12.2023 в размере 88 714 руб. 81 коп., неустойку за период с 11.08.2023 по 29.08.2024 в размере 5 439 руб. 03 коп.

Представитель истца просила удовлетворить ходатайство об уточнении иска.

Ответчик указала, что не знакома с ходатайством истца. Пояснила суду, что заявка на заключение договора была подана 07.07.2023г. Ранее эти услуги оказывались администрацией села Натырбово. Полагала, что истец не доказал факт оказания услуг по вывозу ТКО.

Суд, в порядке ст. 49 АПК РФ принял уточнения к производству и объявил перерыв в судебном заседании до 16.09.2025г., в целях ознакомления ответчика с ходатайством истца об уточнении иска.

Представитель истца после перерыва поддержала уточненный иск по основаниям, изложенным в заявлении.

Ответчик после перерыва не признала иск в полном объеме, представив письменные возражения на уточненные исковые требования.

Явка представителя ФИО2 не была признана обязательной, в связи с чем на основании статьи 156 АПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие третьего лица, уведомленного надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд установил.

ООО «ЭкоЦентр» является региональным оператором по обращению с ТКО в  территориальной зоне Республика Адыгея с 01 января 2019г.

Как следует из материалов дела, 15.12.2021г. ИП ФИО1 обратилась в                            ООО «ЭкоЦентр» с заявкой о заключении договора по обращению с ТКО с 15.12.2021 на следующие объекты: продовольственный магазин «777», площадью 48кв.м. и мясную лавку, площадью 30 кв.м., расположенные по адресу 

<

...> (л.д. 25). 

Истцом в адрес ответчика направлен для подписания проект договора на оказание услуг по обращению с ТКО от 07.07.2023 №0182/00047 на указанные в заявке объекты (л.д. 15-20). 

Ответчиком договор не подписан, обязательства по оплате оказанных услуг не исполнены.

Истцом в адрес ответчика направлялась претензия с предложением погасить образовавшуюся задолженность.

Оставление претензии без удовлетворения и неоплата задолженности послужили основанием к обращению в суд с исковым заявлением. 

Пункт 2 статьи 13 Федерального закона № 89-ФЗ, пункта 14 части 1 статьи 15 и статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», указывают, что обязанность органов местного самоуправления по организации деятельности в области обращения с отходами определена законодательно.

Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления (пункт 4 статьи 24.7 Федерального закона № 89-ФЗ).

Пунктом 5 статьи 24.7 Федерального закона № 89-ФЗ установлено, что договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями. Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.09.2018 № 1094 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (пункт 8 (17)) предусмотрено, что Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.

В соответствии со ст. 24.6 Федерального закона от 24,06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (в редакции Федерального закона от 29.12.2014 № 458-ФЗ) сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются региональным оператором в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

По результатам конкурсного отбора, согласно требованиям действующего законодательства Российской Федерации, между Министерством строительства, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства Республики Адыгея и ООО «ЭкоЦентр» заключено Соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Таким образом, единственным региональным оператором, имеющим право заключать с 01.01.2019г. договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Республики Адыгея, является ООО «ЭкоЦентр».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156                    «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 № 641» утверждены Правила обращения с твердыми коммунальными отходами (далее - Правила).

Указанными Правилами в числе прочего определен в разделе I (1) порядок заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно пункту 8(1) Правил региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, установленном настоящим разделом, в отношении твердых коммунальных отходов, образующихся в том числе в зданиях, строениях, сооружениях, нежилых помещениях, в том числе в многоквартирных домах (кроме случаев, предусмотренных частями 1 и 9 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, при которых договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации) (далее - нежилые помещения), и на земельных участках, - с лицами, владеющими такими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками на законных основаниях, или уполномоченными ими лицами.

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги (пункт 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ)).

Согласно пункту 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В силу положений статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ                    «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ) все собственники ТКО заключают договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся их места сбора, оплачивают услуги региональному оператору по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора. Такой договор является публичным для регионального оператора.

Согласно подпункту «а» пункта 5 Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденные  Постановлением Правительства РФ от 03.06.2016 № 505, в редакции, действовавшей в спорный период, коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется расчетным путем исходя из: нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема; количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов. 

Отказ от заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором возможен только в прямо предусмотренном законом случае: при наличии в собственности юридического лица или на ином законном основании объекта размещения отходов (п.6 ст. 24.7 Закона № 89-ФЗ). Соответственно, по общему правилу у собственников ТКО отсутствуют правовые основания для отказа от заключения договора на оказание коммунальной услуги по обращению с ТКО.

Таким образом, по смыслу вышеуказанных норм, в случае фактического оказании Региональным оператором юридическому лицу либо индивидуальному предпринимателю (собственнику ТКО) коммунальной услуги по обращению с ТКО соответствующий договор на оказание услуг по обращению с ТКО не может считаться не заключенным, такой договор заключается путем совершения конклюдентных действий сторон.

Под конклюдентными действиями, понимаются действия контрагента, выражающие согласие на заключение договора. Такими действиями, в отношении оказания услуги по обращению с отходами, могут быть такие действия потребителей, как фактическое пользование услугой (помещение отходов в мусоровозы, иные емкости для размещения отходов).

В данном случае фактически оказанные истцом услуги по сбору, транспортированию и размещению отходов, следует рассматривать как оферту, а фактическое пользование ответчиком услугами истца следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ акцептом ответчика оферты, предложенной истцом, в связи с чем данные отношения должны рассматриваться как договорные.

ООО «ЭкоЦентр» опубликовало на своем официальном сайте http://adygeya.clean-rf.ru, а также в газете «Советская Адыгея» № 182 от 09.10.2018г. уведомление об обязании к заключению договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами на основании типового договора на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами (утв. постановлением Правительства РФ от 12 ноября 2016 г.             № 1156), являющегося публичной офертой в официальных источниках.

Не заключение договора в письменной форме с Региональным оператором не освобождает потребителя от обязанности по внесению платы за обращение с твердыми коммунальными отходами.

Согласно представленному в материалы дела договору аренды помещения с оборудованием от 15.12.2021, ИП ФИО1 арендовала у ФИО2 нежилое помещение, площадью 48 кв.м., для торговли, расположенное по адресу РА, 

<

...>.

Указанный договор заключен на срок 1 год с возможностью пролонгации пункты (2.1. и 2.3. договора).

Дополнительным соглашением от 15.10.2023 к договору 15.12.2021 стороны согласовали предоставление арендатору дополнительной площади в размере 30 кв.м. под мясной павильон, расположенной по адресу РА, 

<

...>.

Также стороны пришли к соглашению, что коммунальные услуги оплачиваются арендатором - ИП ФИО1

Актом осмотра (обследования) объекта контрагента от 23.06.2023, сотрудником общества был совершен выезд на объект по адресу: РА, 

<

...>, в результате которого был обнаружен продовольственный магазин «777», площадью                    48 кв.м. и павильон «Мясная лавка», площадью 30 кв.м. В акте отражено, что договор аренды по продовольственному магазину «777» имеется, а по павильон «Мясная лавка» отсутствует. Арендодателю направлено письмо о предоставлении информации об арендаторах до 15.12.2021.                                                                                                                  Ответчик в ходе рассмотрения дела указывал на то обстоятельство, что истцом не доказан факт оказания услуг за период с 01.12.2021 по 31.12.2023, в том числе не представлены сведения ГЛОНАСС, а также не корректно применены тарифы.                                    Суд отклоняет указанные доводы в виду, следующего.                                                 Истец в возражениях на доводы ответчика указал, что сведения ГЛОНАСС не могут быть представлены ввиду их хранения в базе данных в течение 1 года.

Оператор по обращению с ТКО, осуществляющий транспортирование ТКО, обязан в течение одного рабочего дня предоставить региональному оператору, органам исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органам местного самоуправления по их запросу копию маршрутного журнала, а также обеспечить доступ указанных лиц к информации, передаваемой с использованием аппаратуры спутниковой навигации в порядке, предусмотренном договором на оказание услуг по транспортированию ТКО. Таким образом, законодательно не закреплена обязанность регионального оператора предоставлять маршрутные журналы в качестве доказательств, достоверно подтверждающих вывоз ТКО с какого-либо конкретного контейнера (контейнерной площадки), либо предоставлять маршрутные журналы в качестве доказательства оказания услуг. В определении Верховного суда Российской Федерации  № 306-ЭС21-8811 разъяснено, что указание в статье 24.6 Закона № 89-ФЗ о том, что региональный оператор обязан оказывать услуги по обращению с ТКО всем без исключения потребителям, находящимся в зоне его деятельности, само по себе не исключает возможности представления потребителем доказательств неоказания или ненадлежащего оказания региональным оператором данных услуг (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), подлежащих оценке при рассмотрении спора, как и необходимость проверки судом заключения потребителем договора о вывозе ТКО с иным лицом в обход закона с целью уклонения от оплаты стоимости соответствующих услуг, размер которых определен нормативно. Единственным надлежащим доказательством неоказания услуг по обращению с ТКО является акт фиксации нарушений региональным оператором обязательств по договору на оказание услуг по обращению с ТКО. Порядок фиксации нарушений по договору содержится в разделе VI Типового договора на оказание услуг по обращению с ТКО, утвержденного в Правилах обращения с ТКО.

Суд, принимая во внимание доводы истца, пришел к выводу, что отсутствие данных систем спутникового мониторинга ГЛОНАСС по транспортным средствам за период с 01.12.2021 по 31.12.2023 не могут опровергнуть факт оказания услуг, равно как и отсутствие путевых, маршрутных листов.                                                                                              Одновременно с этим, суд учитывает, что в материалы дела представлена заявка ответчика о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО в отношении объектов, расположенных по адресу:  Республика Адыгея, 

<

...>. Доказательств того, что в спорный период ТКО на данных адресах не образовывались, в материалы дела не представлено.

Правилами коммерческого учета объема и (или) массы ТКО, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации №505 от 03.06.2016 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы ТКО», (далее Правила №505), а именно п.п. «а» п. 5 предусмотрено 2 способа учета ТКО в целях осуществления расчетов с собственниками ТКО: - исходя из нормативов накопления ТКО, выраженных в количественных показателях объема; - исходя из количества и объёма контейнеров для накопления ТКО, установленных в местах накопления ТКО. Таким образом, собственнику отходов предоставлено право выбора порядка коммерческого учета ТКО: либо исходя из установленных нормативов накопления ТКО, либо исходя из объема и количества контейнеров, при этом выбирая второй способ учета (по факту) на собственника отходов возложена обязанность как в получении согласования (решения) в установленном порядке собственного места (площадки) накопления отходов так и обустройства самой площадки в согласованном месте с учетом требований как федерального, так и регионального законодательства.

ИП ФИО1, при направлении региональному оператору заявки на заключение договора на оказание услуг по обращению с ТКО, указана категория объекта – «Промтоварный магазин», а также количество расчетных единиц – 48 кв.м., павильон – 30 кв.м.

Согласно частям 2, 4 статьи 24.10 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" в случаях, определенных Правительством Российской Федерации, объем и (или) масса твердых коммунальных отходов определяются исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов. Нормативы накопления твердых коммунальных отходов утверждаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации либо органом местного самоуправления поселения или городского округа (в случае наделения его соответствующими полномочиями законом субъекта Российской Федерации).

Субъектами Российской Федерации во исполнение постановления правительства Российской Федерации 04.04.2016 № 269 разработаны нормативы накопления ТКО.

На территории Республики Адыгея нормативы накопления ТКО утверждены Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея №5 от 18.01.2018 «О внесении изменения в постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 28.10.2016г.                   № 198 «Об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов».

Арбитражная практика также исходит из того, что по общему правилу ТКО образуются в хозяйственной деятельности любого субъекта. Образование ТКО является закономерным и неотъемлемым результатом процесса жизнедеятельности человека, следовательно, функционирование любого субъекта гражданского договора неизбежно вызывает формирование отходов (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 26.02.2016 N 309-ЭС15-13978).

На основании вышеизложенного с 15.12.2021 коммерческий учет ТКО осуществлялся на основании Постановления Правительства РФ от 03.06.2016 № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы ТКО» расчетным путем исходя из утвержденных нормативов накопления ТКО.

Расчетная единица для магазина – 48 кв.м. Норматив накопления категории объекта 1.2.1 «продовольственный магазин» - 1,52 м3 в год.                                                             Расчетная единица для павильона -30 кв.м. Норматив накопления категории объекта 1.2.3 «павильон» - 0,44 м3 в год.                                                                                     Оказание услуг региональным оператором ИП ФИО1 за спорный период подтверждается: счетами на оплату от 31.07.2023 №АД-34632,  №АД-34633, №АД-34631,№АД-34634,№АД34635,№АД-3728, от 30.09.2023 №АД-42394, от 31.10.2023 №АД-47478, от 30.11.2023 №АД-52628, от 31.12.2023 №АД-57765, а также счетами-фактурами. 

Кроме того, согласно пункту 15 договора в случае нарушения региональным оператором обязательств по настоящему договору потребитель с участием представителя регионального оператора составляет акт о нарушении региональным оператором обязательств по договору и вручает его представителю регионального оператора.

При неявке представителя регионального оператора потребитель составляет указанный акт в присутствии не менее чем 2 незаинтересованных лиц или с использованием фото- и (или) видеофиксации и в течение 3 рабочих дней направляет акт региональному оператору с требованием устранить выявленные нарушения в течение разумного срока, определенного потребителем.

Доказательства нарушения региональным оператором обязательств по договору и составление акта о таких нарушениях, в том числе наличие претензий по качеству оказываемых услуг, ответчиком не представлены, равно как и другие доказательства, подтверждающие факт неоказания спорных услуг истцом в период с 15.12.2021 по 31.12.2023.

Суд дополнительно отмечает, в силу статей 9, 65 АПК РФ простое выражение несогласия с позицией истца по делу без предоставления ответчиком доказательств и без совершения ответчиком иных процессуальных действий, направленных на опровержение представленных истцом доказательств, есть процессуальная пассивность ответчика, негативные последствия которой несет ответчик.

В рассматриваемом споре истцом представлены достаточные доказательства, в полной мере подтверждающие факт оказания услуг в период с 15.12.2021 по 31.12.2023.

На основании изложенного, ООО «ЭкоЦентр» с учетом уточнения иска за период с 15.12.2021 по 31.12.2023 оказало услугу ИП ФИО1 по типовому договору по обращению с твердыми коммунальными отходами на сумму 88 714,81 руб.                              Согласно расчету истца (объект 48 кв.м.), применялся норматив 1,52 м3 в год, а именно:

- декабрь 2021 – 1 758,12 руб. (цена за 1 м3 – 527,33 руб.);

- январь 2022 – 3 206,17 руб. (цена за 1 м3 – 527,33 руб.);

- февраль 2022 – 3206,17 руб. (цена за 1 м3 – 527,33 руб.);

- март 2022 – 3206,17 руб. (цена за 1 м3 – 527,33 руб.);

- апрель 2022 – 3206,17 руб. (цена за 1 м3 – 527,33 руб.);

- май 2022 – 3206,17 руб. (цена за 1 м3 – 527,33 руб.);

- июнь 2022 – 3206,17 руб. (цена за 1 м3 – 527,33 руб.);

- июль 2022 – 3 325,70 руб. (цена за 1 м3 – 546,99 руб.);

- август 2022 – 3 325,70 руб. (цена за 1 м3 – 546,99 руб.);

- сентябрь 2022 – 3 325,70 руб. (цена за 1 м3 – 546,99 руб.);

- октябрь 2022 – 3 325,70 руб. (цена за 1 м3 – 546,99 руб.);

- ноябрь 2022 – 3 325,70 руб. (цена за 1 м3 – 546,99 руб.);

- декабрь 2022 – 3 627, 21 руб. (цена за 1 м3 – 596,58 руб.);

- январь 2023 – 3 627, 21 руб. (цена за 1 м3 – 596,58 руб.);

- февраль 2023 – 3 627, 21 руб. (цена за 1 м3 – 596,58 руб.);

- март 2023 – 3 627, 21 руб. (цена за 1 м3 – 596,58 руб.);

- апрель 2023 – 3 627, 21 руб. (цена за 1 м3 – 596,58 руб.);

- май 2023 – 3 627, 21 руб. (цена за 1 м3 – 596,58 руб.);

- июнь 2023 – 3 627, 21 руб. (цена за 1 м3 – 596,58 руб.);

- июль 2023 – 3 627, 21 руб. (цена за 1 м3 – 596,58 руб.);

- август 2023 – 3 627, 21 руб. (цена за 1 м3 – 596,58 руб.);

- сентябрь 2023 – 3 627, 21 руб. (цена за 1 м3 – 596,58 руб.);

- октябрь 2023 – 3 627, 21 руб. (цена за 1 м3 – 596,58 руб.);

- ноябрь 2023 – 3 627, 21 руб. (цена за 1 м3 – 596,58 руб.);

- декабрь 2023 – 3 627, 21 руб. (цена за 1 м3 – 596,58 руб.).

По объекту 30 кв.м. применялся норматив 0,44 м3 в год, а именно:                                        - июль 2023 – 656,24 руб. (цена за 1 м3 – 596,58 руб.);                                                                       - августа 2023 – 656,24 руб. (цена за 1 м3 – 596,58 руб.).

Согласно правовой позиции, изложенной в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 27.04.2021 № 305-ЭС21-54, от 16.08.2022 № 303-ЭС22-4152, при заключении с региональным оператором договора на оказание услуг по обращению с ТКО собственник таких отходов вправе выбрать один из двух способов коммерческого учета: исходя из нормативов накопления ТКО, выраженных в количественных показателях объема, либо исходя из количества и объема контейнеров для накопления ТКО, установленных в местах накопления ТКО (пункты 5 и 6 Правил № 505).

Из материалов дела усматривается, что при обращении с заявкой предприниматель указала непосредственно два объекта 48 кв.м. и 30 кв.м.

Таким образом, суд усматривает в действиях предпринимателя действия по предоставлению региональному оператору точек для вывоза ТКО.

Вместе с тем, суд принимает во внимание, то обстоятельство, что согласно справке ГБУ РА «Кошехабльская РСББЖ», магазин мясная лавка ИП ФИО1 RU8411980, расположенный по адресу РА, 

<

...> зарегистрирован во                   ФГИС Меркурий с 15.09.2023 года.

Однако истцом произведен расчет задолженности по магазину мясная лавка с июля 2023 года (даты составления акта осмотра).

Суд, проверив расчет истца, полагает его арифметически верным, вместе с тем, с учетом регистрации предпринимателя в ФГИС Меркурий с 15.09.2023 года, полагает необходимым производить расчет требований по павильону Мясная лавка с указанной даты (15.09.2023).

Таким образом, за период 15.12.2021 по 31.12.2023 по расчету суда, истцом оказаны услуги на  общую сумму 87 124 рублей 81 копейки.

Ответчиком также было заявлено ходатайство о пропуске срока исковой давности.

Рассматривая указанное ходатайство, суд не находит оснований для его удовлетворения, ввиду следующего.

Согласно статье 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.                   В силу статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.                                                                                                       Согласно пункту 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.                                                В соответствии с частью 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.                                                                                                           В пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" (далее - постановление № 43) разъяснено, что течение исковой давности по требованиям юридического лица начинается со дня, когда лицо, обладающее правом самостоятельно или совместно с иными лицами действовать от имени юридического лица, узнало или должно было узнать о нарушении права юридического лица и о том, кто является надлежащим ответчиком (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).                                                                        В силу общих положений статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности по требованию за период с 15.12.2021 истекал 16.12.2024, в том время как истец обратился с настоящим исковым заявлением в суд – 21.10.2024.                 При таких обстоятельствах на дату направления иска срок исковой давности по рассматриваемым требованиям не истек.

С учетом вышеизложенного, суд пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению частично в сумме 87 124 рублей 81 копейки, в остальной части следует отказать.

Истцом заявлено требование о взыскании неустойки с 11.08.2023 по 29.08.2024 в размере 5 439 рублей 03 копеек.

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения. 

Начисленная неустойка является мерой гражданско-правовой ответственности при неправомерном удержании, уклонении от оплаты денежных средств.

Согласно пункту 25 договора № 0182/00047 от 07.07.2023 в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Ответчик не представил доказательств несоразмерности пени, контррасчет пени также не представлен.                                                                                                                                   Суд полагает, что указанная сумма пени соответствует балансу интересов сторон, компенсирует потери истца в связи с несвоевременным исполнением ответчиком договорных обязательств, является справедливой, достаточной и соразмерной.                     Проверив расчет пени, представленный истцом, суд признает его правильным, не противоречащим требованиям действующего законодательства, и принимает его.                   Таким образом, пеня за ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств подлежит взысканию за период с 11.08.2023 по 29.08.2024 в размере 5 439 рублей                         03 копеек.

При подаче искового заявления истцом уплачена государственная пошлина в размере 8 292 рублей по платежному поручению от 19.09.2024 № 83583.

Также истец просил произвести зачет уплаченной суммы госпошлины в размере 2 002 рублей (платежное поручение от 22.02.2024 №7767), после отмены судебного приказа по делу №А01-848/2024. 

Согласно статье 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований. 

В соответствии с данной нормой и статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, поскольку иск удовлетворен на 98,31% из заявленных уточненных требований в сумме 94 153,84 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере                   10 120 рублей, рассчитанные пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, подлежат возмещению ответчиком в пользу истца. 

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «ЭкоЦентр»                    (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, 

<

...>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 

<

***>) о взыскании задолженности за услуги по обращению с ТКО за период с 01.12.2021 по 31.12.2023 в размере 100 115 руб. 28 коп., неустойки за период с 11.08.2023 по 29.08.2024 в размере 5 772 руб. 12 коп. удовлетворить частично.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «ЭкоЦентр» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, 

<

...>) задолженность за оказанные услуги по обращению с ТКО за период с 15.12.2021 по 31.12.2023 в размере 87 124 рулей 81 копейки, пени за период с 11.08.2023 по 29.08.2024 в размере 5 439 рублей 03 копеек, уплаченную государственную пошлину в размере 2 002 рублей, а всего 94 515 рублей 24 копейки. 

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 7 823 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу, если это решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции. Жалоба подается через суд, вынесший решение.

Судья                                                                                                                      Н.Г. Мусифулина