Арбитражный суд Краснодарского края

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

 

г. Краснодар                                                                                                          Дело № А32-4522/2018

03.07.2018 г.

 

Резолютивная часть решения объявлена 26 июня 2018 г.

Полный текст решения изготовлен 03 июля 2018 г.

 

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Ивановой Н.В., при  ведении протокола судебного заседания помощником судьи М.А. Григорян, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Детская краевая клиническая больница" министерства здравоохранения Краснодарского края, г. Краснодар,

к обществу с ограниченной ответственностью "Клевер", г. Краснодар,

о взыскании пени по контракту № 16/640 от 03.11.2016 года в размере 125 845 рублей 74 копейки,

при участии: 

от истца: ФИО1 – доверенность, 

от ответчика: ФИО2 – доверенность,  

 

У С Т А Н О В И Л:

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Детская краевая клиническая больница" министерства здравоохранения Краснодарского края обратилось в Арбитражный суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Клевер" о взыскании пени по контракту № 16/640 от 03.11.2016 года в размере 125 845 рублей 74 копейки.

Истец настаивает на удовлетворении исковых требований.

Ответчиком представлен отзыв, в котором просит снизить размер неустойки по правилам статьи 333 ГК РФ.

Если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела (статья 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Суд признает дело подготовленным к судебному разбирательству, завершает предварительное судебное заседание и открывает судебное заседание.

В судебном заседании объявлен перерыв до 26.06.2018 до 14 час. 00 мин. Информация о перерыве размещена на официальном сайте Арбитражного суда Краснодарского края - http://krasnodar.arbitr.ru. После перерыва судебное заседание продолжено.

Оценка требований и возражений сторон осуществляется судом с учетом положений статьи 65 АПК РФ о бремени доказывания, исходя из принципа состязательности сторон.

В соответствии с частью 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Суд, выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, оценив в совокупности все представленные доказательства, установил следующее.

Как следует из материалов дела, государственное   бюджетное   учреждение   здравоохранения «Детская краевая клиническая больница» министерства здравоохранения Краснодарского края (далее-истец, ГБУЗ ДККБ) и  ООО «Югнерудстройматериалы»,  в  связи с изменением наименования подрядчика (дополнительное соглашение № 1 от 28.12.2016 г.) ООО «ЮГЛИФТГАРАНТ», согласно уведомления о смене фирменного наименования от 28.08.2017 г.  ООО «КЛЕВЕР» (далее - ответчик, Общество) с соблюдением требований Федерального закона от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О   контрактной   системе   в   сфере   закупок   товаров,   работ,   услуг   для   обеспечения государственных и муниципальных нужд» заключен контракт № 16/640 от 03.11.2016 г. (далее - контракт), в соответствии с которым Общество обязалось на условиях контракта выполнить подрядные работы по замене лифтов № 3, № 4, № 5, при проведении капитального ремонта в здании литер «А» (ДДЦ) ГБУЗ ДККБ, расположенного по адресу: 

<

...> (далее-объект),   а  истец   обязуется   принять   и   оплатить  результат  работ в порядке, предусмотренном контрактом.

В соответствии с п. 3.1 контракта срок выполнения работ проводится в два этапа:

- первый этап с момента заключения контракта до 23.12.2016 г.,

- второй этап до 28.12.2016 г.

Солгано пункту 2.1 контракта стоимость работ, выполняемых подрядчиком по контракту, составляет 6 400 684 рублей.

Срок выполнения работ по второму этапу по согласованию с ответчиком, был перенесен с 28.12.2016 до 15.03.2017, что подтверждается письмом (исходящий номер №01-07/167 от 19.01.2017.

Однако в нарушение указанного срока, работы были выполнены ответчиком лишь – 12.05.2017.

Невыполнение работ по второму этапу в установленный срок, послужило основанием для начисления неустойки, предусмотренной п. 15.5 контрактом.

24.05.2017 письмом исх. № 01-07/1769 истец направил ответчику требование об уплате неустойки в течение 14 дней с момента получения.

Отсутствие ответа на претензию и уплаты неустойки ответчиком, послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

По итогам рассмотрения материалов дела суд пришел к следующим выводам.

Правоотношения сторон в рамках контракта № 16/640 на выполнение подрядных работ от 03.11.2016 регулируются Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ), а также положениями главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации  (далее - ГК РФ) о подряде.

В соответствии с частью 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ), по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется по заданию другой стороны (заказчика) выполнить определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работ и оплатить его.

В силу пункта 1 статьи 763 ГК РФ подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату (статья 763 ГК РФ).

На основании статьи 708 ГК РФ в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы. Указанные в договоре подряда начальный, конечный и промежуточные сроки выполнения работы могут быть изменены в случаях и в порядке, предусмотренных договором. Указанные в пункте 2 статьи 405 настоящего Кодекса последствия просрочки исполнения наступают при нарушении конечного срока выполнения работы, а также иных установленных договором подряда сроков.

В соответствии с положениями статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Пунктом 15.2 Контракта определено, что в случае просрочки исполнения Подрядчиком обязательств предусмотренных Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, Заказчик направляет Подрядчику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Пунктом 15.5 Контракта установлено, что определение пени осуществляется в порядке определенном Контрактом и согласно постановлению Правительства РФ от 25.11.2013 № 1063 «Об утверждении правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком,     исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за    исключением    просрочки    исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком,     исполнителем) обязательства предусмотренного контрактом». Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, и устанавливается в размере не менее 1/300 действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных  контрактом  и  фактически  исполненных  Подрядчиком, и определяется по формуле:

П = (Ц - В) x С,

где:

Ц - цена контракта;

В - стоимость фактически исполненного в установленный срок поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства по контракту, определяемая на основании документа о приемке товаров, результатов выполнения работ, оказания услуг, в том числе отдельных этапов исполнения контрактов;

С - размер ставки.

Размер ставки определяется по формуле:

С = СЦБ x ДП,

где:

СЦБ - размер ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени, определяемый с учетом коэффициента К;

ДП - количество дней просрочки.

Коэффициент К определяется по формуле:

К = ДП / ДК x 100%, где:

ДП - количество дней просрочки;

ДК - срок исполнения обязательства по контракту (количество дней) .

При К, равном 0-50 процентам, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,01 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

При К, равном 50-100 процентам, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,02 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

При К, равном 100 процентам и более, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,03 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Кодекса неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором, денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.

В соответствие с ч. 7 ст. 34 Федерального закона от 5 апреля 20.13 года N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере, определенном в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, но не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Истцом представлен расчет пени в сумме 125 845 рублей 74 копейки, согласно представленному расчету, стоимость невыполненного второго этапа работ составляет 2 848 800 рублей, период просрочки определен с 16.03.2017 по дату фактического исполнения – 11.05.2017, что составляет 57 дней, ставка рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации определена 7,75%.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 38 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (утв. Президиумом ВС РФ 28.06.2017), при расчете пени, подлежащей взысканию в судебном порядке за просрочку исполнения обязательств по государственному контракту в соответствии с частями 5 и 7 статьи 34 Закона о контрактной системе, суд вправе применить размер ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на момент вынесения судебного решения.

Следовательно, при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда по всему периоду просрочки подлежит применению ставка рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации на день его вынесения.

Данный механизм расчета неустойки позволит обеспечить правовую определенность в отношениях сторон на момент разрешения спора в суде.

С учетом вышеизложенного, судом произведен перерасчет неустойки, где:

Цена контракта составляет 6 400 684 рублей, количество дней просрочки – 57 дней.

К = ДП/ДК*100%,

где ДП - количество дней просрочки равный 57 дней, ДК - срок исполнения обязательств равен 132 д., таким образом

К = (57 /132) х 100 % =  43,18% (К = 0.01)

размер ставки составляет 7,25 %:

С=СЦБ*ДП

С = (0,01 х 7/25%) х 57 дней = 0.04132

П = (6 400 684 рублей. -  3 551 884 руб.) х 0.04132 =  117 726 рублей 66 копеек.

На основании вышеизложенного, требование истца о взыскании неустойки является обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению в размере 117 726 рублей 66 копеек.

В представленном отзыве, ответчик просит снизить размер неустойки и применить положения статьи 333 ГК РФ.

Основания для применения положений статьи 333 ГК РФ и снижения начисленной неустойки суд не установил, в том числе принимая во внимание, что неустойка начислена с учетом коэффициента - 0,01 и текущей ставки 7,25%, учитывающим длительность допущенной просрочки в исполнение обязательства, доказательства несоразмерности законной неустойки последствиям неисполнения обязательства по контракту обществом в суд не представлены.

Кроме того, Закон № 44-ФЗ устанавливают нижний предел ответственности подрядчика в виде пени – «не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации».

Таким образом, суд не находит оснований для снижения размера неустойки.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ в случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 65, 71, 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

 

Р Е Ш И Л:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «КЛЕВЕР» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Детская краевая клиническая больница" Министерства здравоохранения Краснодарского края (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) пеню по контракту №16/640 на выполнение подрядных работ от 03.11.2016 в размере 117 726 рублей 66 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в размере 4 467 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований - отказать.

Государственному бюджетному учреждению здравоохранения "Детская краевая клиническая больница" Министерства здравоохранения Краснодарского края выдать справку на возврат государственной пошлины в размере 731 рубля, излишне уплаченной по платежному поручению от 20.09.2017 № 932978.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края.

 

Судья                                                                                                                           Н.В. Иванова