Арбитражный суд Волгоградской области

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

 

город  Волгоград

«25» марта 2024г.

                                    Дело № А12-18995/2023

 

Резолютивная часть решения объявлена «19» марта 2024 года.

Полный текст решения изготовлен «25» марта 2024 года.

 

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Бритвина Д.М., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гавриловой И.Л., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Тепловая компания Котово» (403805, Россия, 

<

...>, кабинет 7, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 29.09.2022, ИНН: 

<

***>) к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области (400005 город Волгоград проспект им В.И. Ленина дом 50 Б, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 22.03.2005, ИНН: 

<

***>), Территориальному отделу Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области в г. Камышине, Камышинском, Котовском, Жирновском, Руднянском районах об оспаривании постановления, с участием в деле в качестве заинтересованных лиц: ФИО1 (403805, 

<

...>), инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области (400074, Волгоградская область, Волгоград город, Козловская 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 06.04.2006, ИНН: 

<

***>)

 

при участии в заседании:

представители лиц, участвующих в деле, не явились, извещены 

 

У С Т А Н О В И Л:

общество с ограниченной ответственностью «Тепловая компания Котово» (далее – ООО «ТКК», Общество) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением об оспаривании постановления Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области в г. Камышине, Камышинском, Котовском, Жирновском, Руднянском районах (далее – ответчик, ТО Роспотребнадзора, Управление, административный орган) №3349 от 05.06.2023 о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей. 

Судом привлечены к участию в деле в качестве заинтересованных лиц: ФИО1, инспекция государственного жилищного надзора Волгоградской области. 

Административным органом представлены материалы административного дела и  отзыв, из которого усматривается, что он не согласен с заявленными требованиями, возражает, полагает, что оспариваемое постановление законно и обоснованно.

Инспекция поддерживает позицию административного органа.

ФИО1 отзыв не представила.

Представители в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещены, ходатайств об отложении судебного заседания не заявили, дело рассмотрено в их отсутствие в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Суд, исследовав материалы дела, оценив доводы лиц, участвующих в деле, считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно материалам дела, в отношении ООО «ТКК» на основании решения Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области от 13.03.2023  проведена внеплановая документарная проверка   соблюдения п.98, п.99, п.150, п.5 приложения №1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила, Правила №354) по  адресу:  

<

...>.

Поводом для проведения проверки послужили обращения от 09.02.2023 №Ж-0616, от 22.02.2023 Ж-0616-003 по вопросу нарушения прав граждан в части корректировки платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению (отоплению) за период с 23.01.2023 по 31.01.2023.

По результатам проверки составлен акт №86 от 10.04.2023. 

Кроме того, Инспекцией государственного жилищного надзора Волгоградской области в адрес ООО «ТКК».

Согласно предписанию №86 от 10.04.2023 выявлены нарушения по снижению платы на 0,15 процента размера платы за коммунальную услугу по отоплению, предоставленную ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность за октябрь 2022 года потребителям, проживающим многоквартирном доме № 191 ул. Мира в г. Котово Котовского района.

Кроме того, в предписании № 86 от 10.04.2023 отмечено, что одним из нарушений ООО «ТКК» была произведена корректировка платы за коммунальную услугу по отоплению за период с сентября 2022 года по декабрь 2022 года потребителям в многоквартирном доме № № 191 ул. Мира в г. Котово Котовского района Волгоградской области в нарушение требований п. 42(1) Правил № 354.   

Также в предписании были зафиксированы мероприятия, предписанные для выполнения: снижение на 0,15 процента размера платы за расчетный период, а также произвести корректировку платы за коммунальную услугу по отоплению потребителям, проживающим в многоквартирном доме № 191 ул. Мира в г. Котово Котовского района Волгоградской области в соответствии с требованиями п. 42(1) Правил № 354 со сроком исполнения предписания до 15.06.2023.

По результатам рассмотрения материалов проверки  ТО Роспотребнадзора 17.05.2023 составлен протокол об административном правонарушении.

Постановлением от 05.06.2023 №3349 ООО «ТКК» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 14.7 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Не согласившись с постановлением, ООО «ТКК» обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением. 

В соответствии с частью 6 статьи 210 АПК РФ при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

Согласно пункту 7 статьи 210 АПК РФ при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа арбитражный суд не связан доводами, содержащимися в заявлении, и проверяет оспариваемое решение в полном объеме.

В силу части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В части 1 статьи 14.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за обмеривание, обвешивание или обсчет потребителей при реализации товара (работы, услуги) либо иной обман потребителей, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 указанной статьи.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного названной нормой Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются имущественные отношения, урегулированные действующим законодательством о защите прав потребителей.

Объективная сторона данного правонарушения состоит в совершении противоправных действий, которые часть 1 статьи 14.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях относит к формам обмана потребителей: обмеривание - отпуск товара меньшего размера, чем определено договором купли-продажи; обвешивание - отпуск товара меньшего веса (объема), чем определено договором купли-продажи; обсчет - взимание с потребителя большей суммы, чем обусловлено ценой товара, либо утаивание (невозврат) излишней денежной суммы, полученной от потребителя (передача ему только части этой суммы); иной обман потребителя - нарушение других условий договора купли-продажи, в том числе умышленное искажение сведений о сроке годности товара, его сортности (пересортица), продажа некомплектного товара и т.д.

В соответствии с п. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

 Согласно ч. 2 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Федеральным законом. 

Порядок оказания коммунальных услуг, расчета размера платы за коммунальные услуги регламентируется Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354 (далее - Правила N 354). 

Указанные Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

Подпунктом «в» пункта 3 Правил № 354 предусмотрено, что условиями предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом

доме (домовладении) является предоставление коммунальных услуг потребителю круглосуточно, то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующих требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в Приложении №1 к Правилам №354.

Подпунктом «а» пункта 31 Правил №354, исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, Правилами № 354 и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении № 1 к Правилам № 354.

В соответствии с пунктом 84 СанПиН 2.1.3684-21 температура горячей воды в местах водоразбора централизованной системы горячего водоснабжения должна быть не ниже плюс 60°С и не выше плюс 75°С.

Согласно п.5 Приложения 1 к Правилам № 354, должно быть допустимое отклонение температуры горячей воды в точке водоразбора от температуры горячей воды в точке водоразбора, соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании: в ночное время (с 0.00 до 5.00 часов) - не более чем на 5 °С; в дневное время (с 5.00 до 00.00 часов) - не более чем на 3 °С. 

За каждые 3 °С отступления от допустимых отклонений температуры горячей воды размер платы за коммунальную услугу за расчетный период, в котором произошло указанное отступление, снижается на 0,1 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением №2 к Правилам, за каждый час отступления от допустимых отклонений суммарно в течение расчетного периода с учетом положений раздела IX Правил № 354. 

За каждый час подачи горячей воды, температура которой в точке разбора ниже 40 °С, суммарно в течение расчетного периода оплата потребленной воды производится по тарифу за холодную воду.     

В соответствии с п.п. п. 98, 150 Правил № 354 исполнитель, допустивший нарушение качества предоставления коммунальных услуг вследствие предоставления потребителю коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, обязан произвести в соответствии с положениями Правил № 354 перерасчет потребителю размера платы за такие коммунальные услуги в сторону ее уменьшения вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты таких услуг.

Согласно п.99 Правил при перерывах в предоставлении коммунальной услуги, превышающих установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу, рассчитываемый при отсутствии коллективного (общедомового), индивидуального или общего (квартирного) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, снижается на размер платы за объем непредоставленной коммунальной услуги.

Размер платы, исчисленный суммарно за каждый период предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества, определяется как произведение размера платы за коммунальную услугу, определенного за расчетный период в соответствии с приложением № 2 к Правилам № 354, и отношения продолжительности предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества в указанном расчетном периоде к общей продолжительности предоставления коммунальной услуги в таком расчетном периоде.

ООО «ТКК» является ресурсоснабжающей организацией, осуществляющей поставку горячего водоснабжения в многоквартирные дома в соответствии с договорами на поставку тепловой энергии, в том числе Мира, д. 191.

Согласно материалам дела, к обращениям гражданина приложен акт проверки качества коммунальной услуги горячего водоснабжения от 23.01.2023 многоквартирного дома №191 по ул.Мира в г.Котово Волгоградской области, подписанный представителями ресурсоснабжающей и управляющей организации ООО «ТКК», ООО «Рай». 

Административным органом в ходе проверки выявлено, что температура горячего водоснабжения на выходе из котельной составила +36°С, при этом температура подачи составляет +34 °С.

Соответственно, отступления от допустимых отклонений температуры горячей воды превышают допустимое отклонение 3°С, а значит за период с 23.01.2023 до момента возобновления подачи коммунальной услуги по горячему водоснабжению надлежащего качества оплата вышеуказанной коммунальной услуги должна производиться по тарифу за холодную воду.

Административным органом установлено, что ООО «ТКК» перерасчет за некачественную коммунальную услугу по горячему водоснабжению за январь 2023 г. по жилому помещению кв. 87 МКД № 191 по ул. Мира г. Котово Волгоградской области произведен с нарушением п.5 Приложения № 1 Правил № 354. 

При этом, акт о возобновлении предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению надлежащего качества не представлен.

Согласно пояснениям ООО «ТК «Котово» МКД оборудован общедомовым прибором учета. 

Согласно ведомости учета параметров потребления тепловой энергии за октябрь 2022 года усматривается, что прибор учета не работал, в связи с чем, объем тепловой энергии за октябрь 2022 года определяется с учетом пункта 59(1) Правил № 354. 

С учетом требований пункта 59(1) Правил № 354, с учетом дней предоставления коммунальной услуги с 12.10.2022 объем тепловой энергии за октябрь 2022 года составляет 20,603 Гкал (рассчитан за 9 дней, за период с 12.10.2022 по 20.10.2022), за ноябрь 2022 года - 120,09 Гкал. 

Ссылаясь на подпункт «е» пункта 31, пункт 37 Правил № 354, инспекция указывает на то, что, в связи с тем, что снятие показаний за декабрь 2022 года обществом было осуществлено 19.12.2022, а также с учетом того, что согласно информации общества объем тепловой энергии с 20.12.2022 по 31.12.2022 не применен для расчета среднемесячного объема тепловой энергии на следующий год, следовательно, корректировке платы за отопление подлежит объем тепловой энергии с 21.11.2022 по 19.12.2022, с учетом пункта 118 Правил № 1034, - 196,49 Гкал. 

Согласно расчету корректировки и расчет платы за отопление за период с сентября 2022 года по декабрь 2022 года на примере кв. № 87 данного МКД, площадью 58,3 м?, 7 проведенному инспектором, возврат потребителю начисленной в нарушении пункта 42(1) Правил № 354 корректировки платы составляет (-)1 542,37 руб. 

Кроме того, в ходе внеплановой документарной проверки были выявлены нарушения в части перерасчета платы за коммунальную услугу по отоплению потребителю в жилом помещении № 87 МКД, предоставленную ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность в октябре 2022 года. 

В связи с тем, что при расчете корректировки платы за отопление за октябрь 2022 года должен быть учтен объем тепловой энергии за фактические дни подачи тепловой энергии с 12.10.2022, то подлежит перерасчет платы за коммунальную услугу по отоплению, предоставленную с перерывами, превышающими установленную продолжительность в октябре 2022 года, в виде снижения на 0,15 процента размера платы, определенного за такой расчетный период. 

В платежных документах за период с октября 2022 по декабрь 2022, представленных ООО «ТК «Котово», перерасчет за некачественную коммунальную услугу по отоплению по вышеуказанному адресу в виде снижения на 0,15 процента размера платы, определенного за такой расчетный период, отсутствует, что является нарушением пунктов 98, 99 Правил № 354. 

Фактические обстоятельства свидетельствуют о том, что ООО «ТК «Котово» объем тепловой энергии с 20.12.2022 по 31.12.2022 не был применен для расчета среднемесячного объема тепловой энергии на следующий год, следовательно, корректировке платы за отопление подлежал только объем тепловой энергии с 21.11.2022 по 19.12.2022 – 196,49 Гкал, что превысило в последствии сумму корректировки в конкретном случае для потребителя, выставленной в платежном документе за февраль 2023 года на 1 542,37 руб. 

Согласно расчету корректировки платы за услугу по отоплению по лицевому счету кв. № 87 в МКД № 191 по ул. Мира в г. Котово Волгоградской области за период с сентября по декабрь 2022 года, представленному ООО «ТК «Котово», объем потребленной тепловой энергии составил за сентябрь 2022 года – 0 Гкал, за октябрь 2022 года – 20,603 Гкал, за ноябрь 2022 года – 130,588 Гкал, за декабрь 2022 года (21.11.2022- 19.12.2022) – 192,690 Гкал, за декабрь 2022 года (20.12.2022-31.12.2022) – 84,238 Гкал. Данные объемы использованы для расчета корректировки. 

При этом при расчете исполнителем коммунальной услуги по отоплению не учтены требования пункта 118 Правил № 1034, в то время как время работы ОДПУ тепловой энергии 23.11.2022 составило 23,88 ч., 24.11.2022 составило 20,48 ч., 17.12.2022 – 23,83 ч. В связи с чем, для расчета необходимо было использовать объемы, рассчитанные исходя из среднесуточного количества тепловой энергии, теплоносителя, определенного по приборам учета за время штатной работы в отчетный период, приведенное к расчетной температуре наружного воздуха, то есть декабрь 2022 – 196,49 Гкал. При этом исполнителем коммунальной услуги также неверно определен объем тепловой энергии за ноябрь 2022 года (21.10.2022-20.11.2022) – 130,588 Гкал. 

Согласно ведомости учета за указанный период потребленный объем тепловой энергии должен составлять 120,09 Гкал. Кроме того, объем тепловой энергии с 20.12.2022 по 31.12.2022 не применен для расчета среднемесячного объема тепловой энергии на следующий год, следовательно, корректировке платы за отопление подлежит объем тепловой энергии, определенный с 21.11.2022 по 19.12.2022, определенный при снятии показаний ОДПУ и зафиксированный в ведомости учета за период с 21.11.2022 по 19.12.2022, то есть 196,49 Гкал.  

При этом в объем фактического потребления тепловой энергии по ОДПУ за расчетный период с сентября по декабрь 2022 года добавлена часть объема тепловой энергии, равная 84,238 Гкал за период с 20.12.2022 по 31.12.2022, которая была взята из ведомости учета за период с 20.12.2022 по 20.01.2023, зафиксировавшей объем тепловой энергии, потребленный за данный период и равный 236,231 Гкал. 

Данный объем должен был войти в следующий расчетный период, а не в тот, за который рассчитана корректировка размера платы, выставленная исполнителем услуги в платежном документе кв. № 87 за февраль 2023 года в сумме 1 255,85 руб. 

Таким образом, неправильный расчет ООО «ТК «Котово» корректировки размера платы за отопление путем прибавления части объема тепловой энергии, равной 84,238 Гкал к объему тепловой энергии, определенному исполнителем коммунальной услуги за период с сентября 2022 года по 19.12.2022 (0,0+20,603+130,588+192,690 Гкал – сумма объемов, взятых для расчета корректировки при несоблюдении требований пункта 118 Правил № 1034) повлек превышение суммы корректировки в конкретном случае для потребителя, выставленной в платежном документе за февраль 2023 года, на 1 542,37 руб., то есть, при правильно рассчитанной корректировке потребителю должно было быть возвращено 286,52 руб., вместо этого ему начислили 1 255,85 руб. 

Выводы административного органа о неправильно произведенной корректировке соответствуют выводам судов первой, апелляционной по делу №А12-13237/2023, в рамках которого ООО «ТКК» обжаловало предписание Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области № 219 от 03.07.2023 с требованием о перерасчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению в жилых помещениях МКД №191 по ул. Мира г.Котово Волгоградской области в вышеуказанном многоквартирном доме за период с сентября 2022 года по декабрь 2022 года.  

Факты, установленные при рассмотрении указанного дела по правилам части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса РФ имеют преюдициальное значение для рассмотрения настоящего спора.

Вступившим в законную силу судебным актом установлен факт проведения неправильной корректировки платы за отопление по МКД №191 ул.Мира, в том числе и по спорной квартире №87.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд пришел к выводу о наличии в действиях общества состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.7 КоАП РФ.

Процедура привлечения ООО «ТКК» к административной ответственности проверена судом. Существенных нарушений Управлением не допущено.

На момент вынесения оспоренного постановления срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный частью 1 статьи 4.5. КоАП РФ за указанное нарушение, не истек.

Оснований для признания вмененного правонарушения малозначительным и применения статьи 2.9 КоАП РФ судом не установлено.

Также судом не установлено оснований для применения положений ст. 4.1.1. КоАП РФ, поскольку общество ранее привлекалось к административной ответственности (решение по делу №А12-5949/2023)

Между тем,  согласно части 2 статьи 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере.

Согласно сведениям, содержащимся в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства, ООО «Тепловая компания Котово» с 10.10.2022 включено в реестр как микропредприятие.

Следовательно, административный штраф подлежит назначению Обществу с учетом положений части 2 статьи 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в размере половины административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, то есть в размере – 10 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 110, 167-171, 211 АПК РФ, суд  

 

Р Е Ш И Л :

Постановление Территориального отдела управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области в Камышине, Камышинском, Котовском, Жирновском, Руднянском районах № №3349 от 05.06.2023 о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Тепловая компания Котово» к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изменить в части назначения административного наказания, снизив размер административного штрафа до 10 000 руб.

Требования в остальной части оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати дней с даты принятия через Арбитражный суд Волгоградской области.

         Судья                                                                                                            Д.М. Бритвин