АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001

e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А10-893/2018

21 мая 2018 года

г. Улан-Удэ

Резолютивная часть решения объявлена 18 мая 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 21 мая 2018 года.

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Кушнаревой Н.П., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 304032604000171, ИНН 

<

***>) к Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Республике Бурятия  о признании незаконным отказа в возврате излишне уплаченных страховых взносов за 2014-2015 годы, выраженного в письме от 29 декабря 2017 года, возложении обязанности принять решение о возврате излишне уплаченных страховых взносов в размере 218 949,06 рублей,

при участии в заседании:

от заявителя: ФИО3– представителя по доверенности от 19.02.2018;

от ответчика: ФИО4– представителя по доверенности от 07.03.2018 №92;

от третьего лица: не явился, извещен;

установил:

Индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее – ИП ФИО2, предприниматель) обратился в арбитражный суд с заявлением к Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) по Республике Бурятия (далее – Фонд, Отделение) о признании незаконным бездействия, выразившегося в непроизводстве перерасчета и невозврате излишне уплаченных страховых взносов, возложении обязанности возвратить излишне уплаченные страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2014-2016 годы в размере 337 377,7 рублей.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №2 по Республике Бурятия (далее – Инспекция).

В ходе судебного разбирательства ИП ФИО2 уточнила заявленные требования и просила признать недействительным решение Фонда от 29 декабря 2017 года №014557/17 в части отказа в возврате излишне уплаченных индивидуальным предпринимателем страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2014 и 2015 годы в размере 218 949,06 рублей.

В соответствие с требованиями статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнение заявленных требований судом принято.

В судебном заседании представитель ИП ФИО2 заявленные требования поддержал и пояснил, что 18 декабря 2017 года предприниматель обратился в Фонд с заявлением о возврате излишне уплаченных страховых взносов за 2014-2016 годы в размере 337 377,7 рублей. Указанное заявление удовлетворено только в части возврата страховых взносов за 2016 год. Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 30 ноября 2016 года №27-П, для определения размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, подлежащих уплате индивидуальным предпринимателем, уплачивающим налог на доходы физических лиц и не производящим выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, доход индивидуального предпринимателя, уплачивающего налог на доходы физических лиц и не производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, подлежит уменьшению на величину фактически произведенных им и документально подтвержденных расходов, непосредственно связанных с извлечением дохода, в соответствии с установленными Налоговым кодексом Российской Федерации правилами учета таких расходов для целей исчисления и уплаты налога на доходы физических лиц.  При этом названное постановление применимо к правовым отношениям, возникшим до его принятия. Заявителем страховые взносы уплачивались с общей суммы доходов, в то время как доход должен был определяться с учетом произведенных расходов.

В судебном заседании представитель Фонда возражал против удовлетворения заявленных требований и пояснил, что ссылка заявителя на Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 30 ноября 2016 года №27-П является необоснованной, поскольку оно обратной силы не имеет. Страховые взносы, начисленные за 2014-2015 годы на сумму дохода свыше 300 000 рублей и уплаченные предпринимателем, отражены на его индивидуальном лицевом счете и в силу части 22 статьи 26 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ  "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" возврату не подлежат.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Из материалов дела следует, что 03 июня 2002 года ФИО2 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя (л.д.19).

18 декабря 2017 года ИП ФИО2 обратилась в Фонд с заявлением о возврате излишне уплаченных страховых взносов за 2014-2016 годы в размере 337 377,7 рублей (л.д.8).

Решением Фонда, изложенным в письме от 29 декабря 2017 года №014557/30, в возврате страховых взносов за 2014-2015 годы отказано (л.д.74).

Не согласившись с указанным решением, ИП ФИО2 обратилась в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд считает необходимым заявленные требования удовлетворить.

В силу части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания решения незаконным суду необходимо установить совокупное наличие двух условий: его несоответствие закону, а также нарушение им прав и законных интересов заявителя.

Согласно статье 20 Федерального закона от 03 июля 2016 года № 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, подлежащих уплате за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, осуществляется соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

В силу статьи 21 Федерального закона от 03 июля 2016 года № 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, принимается соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного заявления (заявления, представленного в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи) страхователя о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм страховых взносов, пеней и штрафов. Решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, принимается при отсутствии у плательщика страховых взносов задолженности, возникшей за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года. На следующий день после принятия решения о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов орган Пенсионного фонда Российской Федерации, орган Фонда социального страхования Российской Федерации направляют его в соответствующий налоговый орган.

С учетом этого, суд считает, что полномочиями по принятию решений о возврате сумм излишне уплаченных страховых взносов за 2014-2016 годы обладают соответствующие органы Пенсионного фонда Российской Федерации.

В статье 21 Федерального закона от 03 июля 2016 года № 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" отмечено, что решение о возврате сумм излишне уплаченных страховых взносов принимается в течение 10 рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления.

Правовые отношения, связанные с исчислением и уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, регулировались в 2014-2016 годах Федеральным законом от 24 июля 2009 года №212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее – Закон №212-ФЗ).

Статьей 3 Закона №212-ФЗ определено, что контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования.

Согласно статье 5 Закона №212-ФЗ плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся:

1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам:

а) организации;

б) индивидуальные предприниматели;

в) физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями;

2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

В соответствии со статьей 18 Закона №212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

Судом установлено, что заявитель является индивидуальным предпринимателем, не производящим выплаты наемным работникам. Следовательно, он обязан исчислять и уплачивать страховые взносы на обязательное медицинское и пенсионное страхование.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Закона №212-ФЗ плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

Согласно части 1.1 названной статьи размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз;

в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз, плюс 1,0 процента от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период. При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Частью 8 названной статьи установлено, что в целях применения положений части 1.1 настоящей статьи доход учитывается следующим образом: для плательщиков страховых взносов, применяющих упрощенную систему налогообложения, - в соответствии со статьей 346.15 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно положениям статьи 346.14 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, применяющие упрощенную систему налогообложения, вправе по своему усмотрению выбрать объект налогообложения: доходы либо доходы, уменьшенные на величину расходов.

Статья 346.15 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает порядок учета доходов для определения объекта налогообложения.

Положения статьи 346.16 Налогового кодекса Российской Федерации содержат перечень расходов, на которые может быть уменьшен полученный налогоплательщиком доход при определении объекта налогообложения в связи с применением упрощенной системы налогообложения.

Положения статьи 346.16 Налогового кодекса Российской Федерации содержат перечень расходов, на которые может быть уменьшен полученный налогоплательщиком доход при определении объекта налогообложения в связи с применением упрощенной системы налогообложения.

Таким образом, налогоплательщики, применяющие упрощенную систему налогообложения и выбравшие в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, при определении объекта налогообложения уменьшают полученные доходы, исчисленные в соответствии со ст. 346.15 Налогового кодекса Российской Федерации, на предусмотренные ст. 346.16 Налогового кодекса Российской Федерации расходы.

В постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 30 ноября 2016 года №27-П "По делу о проверке конституционности пункта 1 части 8 статьи 14 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" и статьи 227 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с запросом Кировского областного суда" выявлен конституционно-правовой смысл названных правовых норм:  доход индивидуального предпринимателя, уплачивающего налог на доходы физических лиц и не производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, подлежит уменьшению на величину фактически произведенных им и документально подтвержденных расходов, непосредственно связанных с извлечением дохода, в соответствии с установленными Налоговым кодексом Российской Федерации правилами учета таких расходов для целей исчисления и уплаты налога на доходы физических лиц.

Поскольку принцип определения объекта налогообложения плательщиками налога на доходы физических лиц аналогичен принципу определения объекта налогообложения для плательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения с объектом налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов суд полагает, что изложенная Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от 30 ноября 2016 года №27-П правовая позиция подлежит применению и в рассматриваемой ситуации (определение Верховного Суда Российской Федерации от 18 апреля 2017 года №304-КГ16-16937).

Как установлено судом, в 2014-2015 году заявитель уплачивал налог в связи с применением упрощенной системы налогообложения (объект налогообложения – доходы, уменьшенные на величину расходов), что подтверждается налоговыми декларациями (л.д.10-18).

Согласно налоговой декларации за 2014 год сумма дохода ИП ФИО2 составила 33 663 491 рублей, сумма произведенных расходов – 32 197 676 рублей (л.д.10-11).

В налоговой декларации за 2015 год сумма дохода предпринимателя составила 35 452 232 рублей, сумма произведенных расходов – 33 055 417 рублей (л.д.13-14).

Следовательно, доход предпринимателя за вычетом расходов в 2014 году составил – 1 465 815 рублей, в 2015 году – 2 396 815 рублей.

Минимальный размер оплаты труда в 2014 году составлял 5554 рублей, в 2015 году – 5965 рублей, с 01 января 2016 года – 6204 рублей.

За 2014 год предприниматель должен был уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 28 986,63 рублей ((5554х26%х12)+(1 465 815-300000)х1%), в т.ч. фиксированный платеж в размере 17328,48 рублей и страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей, в размере 11 658,15 рублей.

За 2015 год ИП ФИО2 должна была уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 39 578,95 рублей ((5965х26%х12)+(2 396 815-300000)х1%), в т.ч. фиксированный платеж 18 610,8 рублей и страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей, в размере 20 968,15 рублей.

В силу статьи 16 Закона №212-ФЗ страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком страховых взносов не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Вместе с тем, ИП ФИО2 страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за 2014 год, уплачены 01 июля 2015 года в большем размере (121 299,36 рублей), чем это предусмотрено действующим законодательством (л.д.73).

29 марта 2016 года заявителем уплачены страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за 2015 год, также в большем размере, чем предусмотрено законодательством (130 276 рублей) (л.д.73).

Таким образом, ИП ФИО2 излишне уплатила страховые взносы за 2014 год в размере 109 641,21 рублей (121 299,36 – 11658,15), за 2015 год в размере 109 307,85 рублей (130 276 - 20 968,15), а всего в размере 218 949,06 рублей.

В соответствии со статьей 26 Закона №212-ФЗ сумма излишне уплаченных страховых взносов подлежит возврату по заявлению плательщика страховых взносов, поданному в письменной форме или в форме электронного документа, в течение одного месяца со дня получения органом контроля за уплатой страховых взносов такого заявления. Возврат плательщику страховых взносов суммы излишне уплаченных страховых взносов при наличии у него задолженности по соответствующим пеням, а также штрафам, подлежащим взысканию в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, производится только после зачета суммы излишне уплаченных страховых взносов в счет погашения задолженности. Заявление о зачете или возврате суммы излишне уплаченных страховых взносов может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы. Решение о возврате суммы излишне уплаченных страховых взносов принимается органом контроля за уплатой страховых взносов в течение 10 дней со дня получения заявления плательщика страховых взносов о возврате суммы излишне уплаченных страховых взносов.

Поскольку судом установлен факт излишней уплаты ИП ФИО2 страховых взносов за 2014-2015 года, то решение Фонда от 29 декабря 2017 года №014557/17 противоречит требованиям Закона №212-ФЗ и нарушает права заявителя в сфере предпринимательской деятельности, поскольку лишает его возможности получить причитающиеся денежные средства и использовать их в своих интересах.

Доводы Фонда о том, что Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 30 ноября 2016 года № 27-П подлежит применению со 02 декабря 2016 года и не распространяет свое действие на ранее возникшие правоотношения, суд находит несостоятельными.

В соответствии со статьей 75 Федерального конституционного закона от 21 июля 1994 года №1-ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации" в решении Конституционного Суда Российской Федерации, излагаемом в виде отдельного документа, в зависимости от характера рассматриваемого вопроса содержится ряд сведений, в т.ч. порядок вступления решения в силу, а также порядок, сроки и особенности его исполнения и опубликования.

Согласно положениям статьи 79 указанного Федерального конституционного закона с момента вступления в силу постановления Конституционного Суда, которым нормативный акт или отдельные его положения признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации, либо постановления Конституционного Суда о признании нормативного акта либо отдельных его положений соответствующими Конституции Российской Федерации в данном Конституционным Судом истолковании, не допускается применение либо реализация каким-либо иным способом нормативного акта или отдельных его положений, признанных таким постановлением Конституционного Суда не соответствующими Конституции Российской Федерации, равно как и применение либо реализация каким-либо иным способом нормативного акта или отдельных его положений в истолковании, расходящемся с данным Конституционным Судом в этом постановлении истолкованием. Суды общей юрисдикции, арбитражные суды при рассмотрении дел после вступления в силу постановления Конституционного Суда (включая дела, производство по которым возбуждено до вступления в силу этого постановления Конституционного Суда) не вправе руководствоваться нормативным актом или отдельными его положениями, признанными этим постановлением Конституционного Суда не соответствующими Конституции Российской Федерации, либо применять нормативный акт или отдельные его положения в истолковании, расходящемся с данным Конституционным Судом в этом постановлении истолкованием.

В резолютивной части Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 30 ноября 2016 года №27-П указано, что оно окончательно, не подлежит обжалованию, вступает в силу со дня официального опубликования, действует непосредственно и не требует подтверждения другими органами и должностными лицами. Иного порядка или особенностей его исполнения оно не содержит. Учитывая, что выводы по вопросу толкования и применения действующего законодательства, изложенные в данном постановлении, являются обязательными для применения, суд считает, что оно подлежит применению к правоотношениям, возникшим до его принятия.

Ссылки Фонда на часть 22 статьи 26 Закона №212-ФЗ, препятствующие возврату страховых взносов, суд считает необоснованными.

В силу указанной нормы возврат суммы излишне уплаченных страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации не производится в случае, если по сообщению территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации сведения об излишне уплаченных страховых взносах представлены плательщиком страховых взносов в составе сведений индивидуального (персонифицированного) учета и учтены (разнесены) Пенсионным фондом Российской Федерации на индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливает Федеральный закон от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе обязательного пенсионного страхования".

Этим же Законом определены обязанность (статья 15), объем и сроки (статья 11 Закона) представления таких сведений.

В силу статьи 1 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе обязательного пенсионного страхования" под индивидуальным (персонифицированным) учетом понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 11 настоящего Закона страхователи предоставляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже на основании приказов и других документов по учету кадров.

В связи с этим, исходя из положений пункта 22 статьи 26 Закона №212-ФЗ, а также приведенных положений Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что ограничения по возврату переплаты страховых взносов установлены в отношении страховых взносов, учтенных в отношении физических лиц, являющихся работниками предпринимателя.

В рассматриваемом случае переплата возникла в связи с уплатой страховых взносов предпринимателем, как лицом плательщиком страховых взносов в силу подпункта 2 пункта 1 статьи 5 Закона №212-ФЗ, то есть лицом, не производящим выплат иным лицам.

В целях устранения допущенных нарушений прав и законных интересов заявителя суд считает необходимым возложить на Отделение обязанность принять в соответствии со статьей 21 Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" решение о возврате заявителю излишне уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 218 949,06 рублей и направить его для исполнения в налоговый орган.

Расходы заявителя по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей подлежат взысканию с Фонда, излишне уплаченная государственная пошлина в размере 2700 рублей возврату предпринимателю из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

                                                             Р Е Ш И Л:

Заявление удовлетворить.

Признать недействительным, как несоответствующее Федеральному закону от 24 июля 2009 года №212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", решение Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) по Республике Бурятия, изложенное в письме от 29 декабря 2017 года №014557/17, в части отказа в возврате излишне уплаченных индивидуальным предпринимателем ФИО2 страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2014 и 2015 годы.

Обязать Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Республике Бурятия устранить допущенные нарушения прав и законных интересов индивидуального предпринимателя ФИО2 путем принятия в соответствии со статьей 21 Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" решения о возврате заявителю излишне уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 218 949,06 рублей и направлении его для исполнения в налоговый орган.

Взыскать с Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) по Республике Бурятия (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, место нахождения: 670049, 

<

...>) в пользу индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП  304032604000171, ИНН    

<

***>) расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Возвратить индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРНИП 304032604000171, ИНН 

<

***>) из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в размере 2700 рублей, уплаченную по платежному поручению  от 22.02.2018 №134.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.

 

Судья                                                                                                        Н.П. Кушнарева