АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ 115225, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17 http://www.msk.arbitr.ru Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А40-85756/23-154-1128

г. Москва

03 августа 2023 г.

Резолютивная часть решения объявлена 27 июля 2023 года. Полный текст решения изготовлен 03 августа 2023 года. 

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Полукарова А.В.  

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 с использованием средств аудиофиксации,  

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению: 

ОТДЕЛЕНИЯ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ  РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО Г. МОСКВЕ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (115419,  

<

...>, ОГРН: 

<

***>,  Дата присвоения ОГРН: 18.12.2002, ИНН: 

<

***>) в лице филиала № 2 (адрес:  121596, 

<

...>)  

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "НЕЗАВИСИМАЯ  ЭКСПЕРТНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ "ПАКС" (119530, РОССИЯ, Г. МОСКВА, ВН.ТЕР.Г.  МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ОЧАКОВО-МАТВЕЕВСКОЕ, ОЧАКОВСКОЕ Ш., Д. 28,  СТР. 2, ПОМЕЩ. 6Н/5, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 28.06.2019,  ИНН: 

<

***>)  

о взыскании штрафа в размере 4 500 руб. 00 коп. за непредставление в установленные  сроки индивидуальных сведений по форме СЗВ-М (исходная) за июнь 2022, июль 2022,  август 2022  

В судебное заседание явились: от истца (заявителя): не явился, извещен. от ответчика: не явился, извещен. 

УСТАНОВИЛ:

ОТДЕЛЕНИЕ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ  РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО Г. МОСКВЕ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ в лице  филиала № 2 (далее – заявитель, Фонд) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с  иском о взыскании с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ  "НЕЗАВИСИМАЯ ЭКСПЕРТНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ "ПАКС" (далее – Общество,  ответчик) штрафа в размере 4 500 руб. 00 коп. за непредставление в установленные  сроки индивидуальных сведений по форме СЗВ-М (исходная) за июнь 2022, июль 2022,  август 2022.  

Стороны в предварительное судебное заседание не явились, о времени и месте его  проведения извещены надлежащим образом.  

Возражений против перехода к рассмотрению дела по существу в настоящем  судебном заседании от сторон не поступило.  

Учитывая отсутствие возражений сторон относительно перехода к рассмотрению  дела по существу в суде первой инстанции, суд в соответствии с п.4 ст.137 АПК РФ, п.27  постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ № 65 от 20.12.2006, завершил  предварительное заседание и рассмотрел дело 27 июля 2023 в судебном заседании в суде  первой инстанции.  

Исследовав и оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в материалах дела  доказательства, суд пришел к выводу о том, что требования Фонда подлежат  удовлетворению.  

Как следует из материалов дела, Общество зарегистрировано в Отделении Фонда  пенсионного и социального страхования по городу Москве и Московской области  (Филиал № 2) в качестве страхователя за номером 087-807-022451.  

Согласно абзацу 3 статьи 15 Федеральный закон от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об  индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного  страхования» страхователь обязан в установленный срок представлять органам  Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах,  определенные настоящим Федеральным законом.  

Между тем, как указывает заявитель и следует из материалов дела, ООО «НЭО  «ПАКС» представило в адрес Фонда сведения, необходимые для осуществления  индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного  страхования по форме СЗВ-М (исходная) о работающих застрахованных лицах за июнь  2022 года - 26.07.2022г., за июль 2022г. - 17.09.2022г., за август 2022г. - 17.09.2022г., то  есть с нарушением установленного Федеральным законом № 27-ФЗ от 01.04.1996 г. «Об  индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного  страхования» срока.  

По факту нарушения Фондом составлены акты о выявлении правонарушения в  сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном  (персонифицированном) учете № 087S18220259312 от 27.09.2022г., № 087S18220259310  от 27.09.2022г., № 087S18220259311 от 27.09.2022г. с указанием времени, даты и места  рассмотрения материалов проверки, которые были направлены страхователю  посредством электронного документооборота.  

Однако, как указывает Фонд, ответчик на рассмотрение материалов проверки не  явился, представителя не направил, в связи с чем Фондом принято решение о  рассмотрении материалов проверки в его отсутствие.  

По результатам проверки правильности заполнения, полноты и своевременности  представления сведений о застрахованных лицах заявителем вынесены решения о  привлечении страхователя к ответственности за нарушение законодательства об  индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного  страхования № 087S19220281321 от 25.10.2022г., № 087S19220281350 от 25.10.2022г., №  087S19220281323 от 25.10.2022г.  

На основании вышеуказанных решений Фондом ответчику выставлены  требования об уплате финансовых санкций за совершение правонарушения №  087S01220295306 от 16.11.2022г., № 087S01220295309 от 16.11.2022г., №  087S01220295315 от 16.11.2022г.  

Как указывает заявитель, в настоящее время оплата штрафных санкций  Обществом не произведена, в связи с чем Фонд обратился в суд с настоящим исковым  заявлением.  

Основанием для привлечения заявителя к ответственности послужили следующие  положения законодательства.  

В соответствии со статьей 5 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 г. «Об  индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного  страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ) органом, осуществляющим индивидуальный  (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования,  является Пенсионный фонд Российской Федерации.  

В соответствии со ст. 8 Закона № 27-ФЗ страхователь представляет в  соответствующий территориальный орган ПФР сведения о всех лицах, работающих у  него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового  характера, на вознаграждения, по которым в соответствии с законодательством  Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает  страховые взносы. Сведения представляются в территориальный орган ПФР в  соответствии с утвержденными в установленном порядке формами документов и  инструкциями.  

Согласно п. 2.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ в редакции, действовавшей на момент  совершения правонарушения, страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца,  следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у  него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством  Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие  сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество;  идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об  идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).  

В соответствии с частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление  страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или)  недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего  Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в  размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.  

Между тем, как указано выше, Общество не представило сведения в орган ПФР  сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного)  учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М (исходная) за  июнь 2022, июль 2022, август 2022.  

Несвоевременное представление сведений о каждом работающем у ответчика  лице подтверждено материалами дела и Обществом по существу не оспаривается.  

Нарушение срока представления отчетности является нарушением, влекущим  умышленное со стороны страхователя ограничение пенсионного фонда в исполнении его  обязанностей по контролю за размером выплачиваемого работающим пенсионерам  пенсионного обеспечения, в виду чего суд считает, что с ответчика в пользу Фонда  подлежит взысканию начисленный ему за несвоевременное представление в орган ПФР  сведений общий штраф в размере 4500 руб.  

При этом суд учитывает, что факт нарушения установленного п. 2.2 ст. 11 Закона   № 27-ФЗ срока представления сведений по форме СЗВ-М (исходная) за июнь 2022, июль  2022, август 2022 подтвержден материалами дела и ответчиком не оспаривается.  

Кроме того, суд считает, что Фондом соблюден срок обращения в суд с  настоящим заявлением, исходя из следующего.  

Согласно абзацу 17 ст. 17 Закона № 27-ФЗ в случае неуплаты или неполной  уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых  санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными  органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.  

Как следует из абзаца 18 ст. 17 Закона № 27-ФЗ территориальный орган  Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд с заявлением о взыскании  

сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, если общая сумма  финансовых санкций, подлежащая взысканию, превышает 3 000 рублей, за исключением  случая, предусмотренного частью двадцатой настоящей статьи.  

Согласно абзацу 19 ст. 17 Закона № 27-ФЗ в случае, если в течение трех лет со  дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых  санкций, учитываемого территориальным органом Пенсионного фонда Российской  Федерации при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию,  такая сумма финансовых санкций превысила 3 000 рублей, территориальный орган  Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд в течение шести месяцев  со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.  

Как установлено судом, Фондом соблюден срок на обращение с требованиями в  суд с учетом того, что требованиями № 087S01220295306 от 16.11.2022г., №  087S01220295309 от 16.11.2022г., № 087S01220295315 от 16.11.2022г. срок уплаты  штрафных санкций установлен до 06.12.2022, в то время как исковое заявление  поступило в суд по системе «Мой арбитр» 17.04.2023.  

С учетом изложенного, требования заявителя о взыскании финансовой санкции  подлежат удовлетворению судом.  

При этом суд учитывает, что обстоятельства, приведенные Фондом в обоснование  заявленных требований, Обществом не опровергнуты, отзыв или иные возражения  против удовлетворения завяленных требований Общество не представлено.  

Также суд учитывает, что доказательств несоразмерности начисленного  Обществу штрафа в размере 4500 руб. совершенному правонарушению Обществом  также не представлено.  

Государственная пошлина в соответствии со ст.110 АПК РФ подлежит отнесению  на ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям.  

На основании Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 г. «Об  индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного  страхования» и в соответствии со статьями 41, 48, 65, 110, 150, 167, 176 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, суд  

РЕШИЛ:

Требования ОТДЕЛЕНИЯ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО  СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО Г. МОСКВЕ И МОСКОВСКОЙ  ОБЛАСТИ в лице филиала № 2 удовлетворить.  

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ  "НЕЗАВИСИМАЯ ЭКСПЕРТНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ "ПАКС" (119530, РОССИЯ, Г.  МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ОЧАКОВО-МАТВЕЕВСКОЕ,  ОЧАКОВСКОЕ Ш., Д. 28, СТР. 2, ПОМЕЩ. 6Н/5, ОГРН: 

<

***>, Дата  присвоения ОГРН: 28.06.2019, ИНН: 

<

***>) сумму финансовой санкции в размере  4500 руб. в доход бюджета ОТДЕЛЕНИЯ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО  СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО Г. МОСКВЕ И МОСКОВСКОЙ  ОБЛАСТИ.  

Взыскать c ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ  "НЕЗАВИСИМАЯ ЭКСПЕРТНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ "ПАКС" (119530, РОССИЯ, Г.  МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ОЧАКОВО-МАТВЕЕВСКОЕ,  ОЧАКОВСКОЕ Ш., Д. 28, СТР. 2, ПОМЕЩ. 6Н/5, ОГРН: 

<

***>, Дата  присвоения ОГРН: 28.06.2019, ИНН: 

<

***>) в доход Федерального бюджета РФ  государственную пошлину в сумме 2000 (две тысячи) руб.  

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый  арбитражный апелляционный суд.  

СУДЬЯ А.В. Полукаров