АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

 

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 294-60-00

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Казань                                                                                                      Дело № А65-23013/2019 

 

Дата принятия решения –  14 октября 2020 года.

Дата объявления резолютивной части –  08 октября 2020 года.

 

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе: судьи Э.Г.Мубаракшиной,

при  ведении аудиопротоколирования и составлении протокола судебного заседания перерыва помощником судьи Шакуровой Л.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Акционерного общества "Станция очистки воды-Нижнекамскнефтехим", г.Нижнекамск, (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

к Акционерному обществу "Водопроводно-канализационное и энергетическое хозяйство", г.Нижнекамск, (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

с привлечением третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора – Исполнительного комитета Нижнекамского муниципального района, Муниципального образования «Простинское сельское поселение» Нижнекамского муниципального района РТ,

об обязании урегулировать разногласия, возникшие между Акционерным обществом  "Станция очистки воды-Нижнекамскнефтехим", и Акционерным обществом "Водопроводно-канализационное и энергетическое хозяйство", при заключении договора  холодного водоснабжения №122 П от 26.04.2019 и заключить договор в следующей редакции:

пункт 1. По настоящему договору ресурсоснабжающая организация, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем водоснабжения холодную (питьевую) воду. Абонент обязуется оплачивать принятую холодную (питьевую) воду, установленного качества в объеме, определенном настоящим договором, и соблюдать предусмотренный настоящим договором, режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Пункт 3. Приложение №1.3 исключить из договора.

Пункт 8.1. Расчет объемов воды реализации воды, подаваемой по водоводам ХПВ-I и ХПВ – III производить на основании показаний приборов учета ресурсоснабжающей организации. Расчет объемов реализации воды, подаваемой по водоводам ХПВ- II и ХПВ – IV производить на основании показаний приборов учета абонента с учетом потерь в водопроводных сетях от границы эксплуатационной ответственности до места установки прибора учета, которые рассчитываются согласно действующему законодательству.

Подпункт «р» пункта 9. Ресурсоснабжающая организация обязана: осуществлять беспрепятственный доступ представителям абонента к коммерческим (контрольным) приборам учета ресурсоснабжающей организации не позднее 3-х (трех) часов с момента уведомления.

Подпункт «с» пункта 9. По тексту договора отсутствует.

Подпункт «г» пункта 11. Абонент обязан: в случае отсутствия у абонента приборов учета воды и установлении приборов учета на вновь вводимых водоводах, установить приборы учета на границе эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности.

Подпункт «л» пункта 11. Исключить.

Подпункт «м» пункта 11. Абонент обязан уведомлять ресурсоснабжающую организацию обо всех планируемых переключениях и отключениях на магистральных водоводах за 1 сути до предполагаемых мероприятиях, кроме случаев, требующих немедленного переключения и (или) отключения. В случае немедленного переключения уведомить ресурсоснабжающую организацию в течение 15 минут.

Подпункт «е» пункта 12. Абонент имеет право: в случае установки ресурсоснабжающей организацией контрольных приборов учета в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ, абонент имеет право на беспрепятственный доступ к приборам учета ресурсоснабжающей организации (согласно Приложению №3) с предварительным уведомлением ресурсоснабжающей организации не позднее 3-х (трех) часов до момента проверки. В уведомлении указывается фамилии представителей абонента. Уведомление осуществляется любыми способами позволяющими подтвердить получение такого уведомления адресатом.

Пункт 13. В вопросах коммерческого учета стороны руководствуются Правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации №776 от 04.09.2013.

Пункт 15. Исключить.

Пункт 16. Исключить.

Пункт 17. Коммерческий учет поданной (полученной) холодной воды по водоводам ХПВ – I и ХПВ – III  обеспечивает ресурсоснабжающая организация; по водоводам ХПВ- II и ХПВ – IV обеспечивает абонент с учетом потерь в водопроводных сетях от границы эксплуатационной ответственности до места установки приборов учета. Показания с приборов коммерческого учета снимаются ежемесячно по состоянию на 1 число следующего месяца, совместно с участием представителей обеих сторон. Сведения о коммерческих (контрольных) узлах учета, приборах учета и местах отбора проб холодной (питьевой) воды указаны в приложениях №1, №3.

Пункт 18. При неисправности или отсутствии поверки хотя бы одного из приборов учета ресурсоснабжающей организации на водоводах ХПВ №1, 3 или приборов учета абонента на водоводах ХПВ №2, 4 количество поданной воды определяется расчетным способом на основании данных таких приборов учета за последние 12 месяцев в соответствии с действующим законодательством РФ, при условии отключения и опломбировки обводных линий и перемычек. Согласно Заключению эксперта №243/А65/23013/2019 от 05.06.2020, при существенной разнице в показаниях приборов учета АО «ВКиЭХ» и АО «СОВ-НКНХ» на водоводах ХПВ-2, 4 выполнить поверку показаний установки независимых контрольных приборов учета.

Пункт 19. Передача сторонами сведений о показаниях приборов учета и другой информации осуществляется любыми доступными способами, позволяющими подтвердить получение такого уведомления адресатами (почтовое отправление, телеграмма, факсограмма, телефонограмма, информационно-телекоммуникационная сеть «Интернет»).

Пункта 21. Акт сверки показаний приборов учета является основанием для осуществления перерасчета объема поданной (полученной) воды со дня подписания последнего акта сверки показаний приборов учета до дня подписания нового акта сверки.

Пункт 22. При несогласии представителя абонента с содержанием акта сверки показания приборов учета представитель абонента на акте делает отметку «ознакомлен» и проставляет подпись. Возражения абонента указываются в акте либо направляется ресурсонабжающей организации в письменной форме любым способом позволяющим подтвердить получение документа. В случае отказа представителя абонента от подписания акта сверки показаний приборов учета такой акт подписывается представителей ресурсоснабжающей организации с отметкой «представитель абонента от подписи отказался».

Раздел IX. Порядок уведомления ресурсоснабжающей организации о переходе прав на объекты, в отношении которых осуществляется водоснабжение.

Пункта 35. Исключить.

Пункт 42. Приложение №1.3 исключить.

Раздел XV – по тексту договора в редакции истца.

Раздел XVI – по тексту договора в редакции истца

Приложения:

Приложение №1.1 в редакции истца (корректировка согласно экспертизе).

Приложение №1.2 в редакции истца (корректировка согласно экспертизе).

Приложение №1.3 исключить.

Приложение №2 в редакции ответчика (абонента).

Приложение №3 в редакции истца (корректировка согласно экспертизе).

 

с участием:

от истца  – ФИО1, директор, паспорт, выписка,

от ответчика  – ФИО2, доверенность от 16.09.2020,

от третьих лиц – не явились, извещены, 

 

УСТАНОВИЛ:

Истец - Акционерное общество "Станция очистки воды-Нижнекамскнефтехим", г.Нижнекамск, - обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском к ответчику – Акционерному обществу "Водопроводно-канализационное и энергетическое хозяйство", г.Нижнекамск,  об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора водоотведения, и заключения договора водоотведения на условиях, изложенных истцом в протоколе согласования разногласий от 20.06.2019, исходящее письмо №2083 от 21.06.2019.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 17.09.2019  было принято уточнение текста просительной части искового заявления в связи с допущенной опечаткой – просит считать верной следующую редакцию «обязать ответчика урегулировать разногласия, возникшие при заключении договора водоснабжения, и заключить с истцом договор водоснабжения на условиях, изложенных истцом в протоколе согласования разногласий от 20.06.2019г. исходящее письмо №1322 от 20.06.2019»; в порядке статьи 51  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, был привлечен Исполнительный комитет Нижнекамского муниципального района.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 15.10.2019 в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле  в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, было привлечено Муниципальное образование «Простинское сельское поселение» Нижнекамского муниципального района РТ.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 28.11.2019 ходатайство Акционерного общества "Станция очистки воды-Нижнекамскнефтехим", г.Нижнекамск, (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о назначении судебной экспертизы, удовлетворено.

По делу № А65-23013/2019 назначена судебная экспертиза.

Проведение судебной экспертизы поручена Обществу с ограниченной ответственностью «Независимая Экспертная Организация «ИСТИНА», судебному эксперту ФИО3.

Эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения в соответствии со статьей 307 Уголовного кодекса РФ.

Перед судебным экспертом были поставлены следующие вопросы:

1.Соответствие места установки приборов учета Акционерного общества "Водопроводно-канализационное и энергетическое хозяйство", действующему законодательству о водоснабжении и водоотведении.

2.Соответствие приборов учета Акционерного общества "Водопроводно-канализационное и энергетическое хозяйство" требованиям законодательства в области метрологии и средств измерений, а также техническим нормам и правилам.

3. Произвести расчет объемов реализации воды через приборы учета АО «СОВ-НКНХ» и АО «ВКиЭХ» и установить коэффициент для применения при расчете объемов поставляемой хозяйственной питьевой воды, с учетом существующей схемы водоснабжения г. Нижнекамска за период с августа 2019 года по октябрь 2019 года?

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 18.05.2020 производство по делу было возобновлено.

В материалы дела поступило заключение судебной экспертизы №243/А65-23013/2019 от 05.06.2020, которое приобщено к материалам дела.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 13.07.2020 было принято уточнение исковых требований с учетом заключения судебной экспертизы.

Также в ходе судебного заседания от 29.09.2020 в порядке статьи 49 АПК РФ были приняты уточнения исковых требований с учетом позиций сторон.

По пункту 1 договора ответчиком указано, что согласно пункту 7.1 Устава целью деятельности общества является получение прибыли за счет обеспечения хозпитьевой водой жилых домов, учреждений, промышленных и сельскохозяйственных предприятий различных форм собственности, расположенных в г.Нижнекамске и Нижнекамском районе.

Цель, преследуемая ответчиком при заключении спорного договора – обеспечения снабжения водой населения и организации города Нижнекамск и Нижнекамского районе и отражение в договоре заявляемой ответчиком цели его заключении при его последующем исполнении и только при условии наличия к тому исключительно воли самого истца позволит учесть его специфику (направленном на решение социально-значимых задач в городе, необходимость обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения) при разрешении истцом вопроса о целесообразности и соразмерности применения мер, предусмотренных статьей 21 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

Относительно пункта 8.1 договора ответчиком указано, что согласно прилагаемой принципиальной схеме в водоводы №№1, 3 и 5 имеется всего 4 врезки, по каждой из них обеспечен учет отпускаемой воды приборами учета и сам по себе факт расположения приборов учета АО «ВК и ЭХ» на удалении от границ по сетям не может свидетельствовать об их непригодности в качестве коммерческих приборов учета и вывод судебного эксперта о необходимости учета воды по приборам истца не обоснован и противоречив.

Им указано, что места установки приборов на нынешних местах было согласовано всеми заинтересованными лицами согласно протоколу технического совещания по установке приборов учета на водоводах от 2003 года, акты допуска приборов учета в эксплуатацию, ранее заключенный договор №117П от 04.07.2017.

Соответственно, ответчик просит изложить спорные пункты в следующей редакции:

Пункт 1. По настоящему договору ресурсоснабжающая организация, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем водоснабжения холодную (питьевую) воду. Поставка воды осуществляется с целью обеспечения вводов жилого фонда и организаций различных форм собственности города Нижнекамска и Нижнекамского района.

Абонент обязуется оплачивать принятую холодную (питьевую) воду, установленного качестве в объеме, определенном настоящим договором, и соблюдать предусмотренный настоящим договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Пункт 8.1. Расчет объемов реализации воды производить на основании приборов учета абонента. При размещении узла учета и приборов учета не на границе эксплуатационной ответственности величина потерь холодной воды, возникающих на участке сети от границы эксплуатационной ответственности до места установки прибора учета определяется согласно действующему законодательству РФ, а расчет объема поданной (полученной) воды производится с учетом потерь в водопроводных сетях от границы эксплуатационной ответственности до места установки прибора учета. Указанный объем подлежит оплате в порядке, предусмотренном пунктом 7 настоящего договора.

Подпункт «г» пункт 11. В случае отсутствия у абонента приборов учета воды и установлении приборов учета воды на вновь вводимых водоводах, установить приборы учета на границе эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности.

Подпункт «м» пункт 11. Уведомлять ресурсоснабжающую организацию обо всех планируемых переключениях и отключениях на магистральных водоводах за 1 сутки до предполагаемых мероприятий, кроме случаев, требующих немедленного переключения и (или) отключения в целях обеспечения водой жилого фонда и организаций различных форм собственности города Нижнекамск и Нижнекамского района. В случаях немедленного переключении уведомить ресурсоснабжающую организацию в течение 15 минут.

Подпункт «е» пункт 12. На беспрепятственный доступ к приборам учета ресурсоснабжающей организации с предварительным уведомлением ресурсоснабжающей организации не позднее 3-х (трех) часов до момента проверки. В уведомлении указывается фамилии представителей абонента. Уведомление осуществляется любыми доступными способами, позволяющими подтвердить получение такого уведомления адресатом (почтового отправление, телеграмма, факсограмма, телефонограмма, информационно-телекоммуникационная сеть «Интернет», позволяющим подтвердить получение такого уведомления адресатом.

Пункт 13. В вопросах коммерческого учета стороны руководствуются Правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации №776 от 04.09.2013.

Пункт 17. Коммерческий учет поданной (полученной) холодной воды обеспечивает абонент с учетом потерь в водопроводных сетях от границы эксплуатационной ответственности до места установки прибора учета. Показания с приборов коммерческого учета снимаются ежемесячно по состоянию на последнее число расчетного период совместно с участием представителей обеих сторон.

Пункт 18. При неисправности или отсутствии поверки прибора учета абонента количество поданной воды определяется расчетным способом на основании данных такого прибора учета за последние 12 месяцев в соответствии с действующим законодательством РФ, при условии отключения и опломбировки обводных линий и перемычек.

Разделы  XV,  XVI исключить, поскольку типовой формой договора не предусмотрены.

Приложения №1.1, 1.2., 2, 3 принять в редакции абонента.

Ответчиком представлены возражения относительно требований истца, указав, что имеются разногласия по пунктам 1, 8.1., 17, 18 договора, разделам XV,  XVI, по приложениям №1, №3, по остальным пунктам возражений не имеется.

Истец исковые требования поддерживает в полном объеме с учетом уточнений.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, судом установлено следующее.

Между сторонами 04.07.2017 был заключен договор холодного водоснабжения №117П, согласно которому ресурсоснабжающая организация (истец), осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту (ответчик) через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем водоснабжения холодную (питьевую) воду. Поставка воды осуществляется с целью обеспечения водой жилого фонда и организаций различных форм собственности города Нижнекамск и Нижнекамского района.

Абонент обязуется оплачивать принятую холодную (питьевую) воду, установленного качества в объеме, определенном настоящим договором, и соблюдать предусмотренный настоящим договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

В силу пункта 43 договор заключается на срок до 03.07.2018.

Согласно пункту 44 указанного договора договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за один месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявил о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора на иных условиях.

Как следует из текста искового заявления истец в соответствии с пунктом 44 договора №117П от 04.07.2017, Федерального законом от 07.12.2011 №416 «О водоснабжении и водоотведении» и Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 №644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» истец письмом №1154 от 26.04.2019 направил ответчику проект договора холодного водоснабжения №122 П от 26.04.2019.

Соответственно, договор №177 П от 04.07.2017 прекратил свое действие.

По итогам рассмотрения указанной оферты, письмом №886 от 23.05.2019 ответчиком направлен протокол разногласий к проекту договора №122П от 26.04.2019.

Истцом разногласия урегулированы протоколом согласования разногласий от 20.06.2019, который направлен сопроводительным письмом №2083 от 21.06.2019.

В последующем, 22.06.2019 истцом получено письмо ответчика №440 от 22.07.2019, в соответствии с которым ответчик просит внести изменения в пункты 1, 3, 8.1, подпункт «р» пункта 9, подпункт «с» пункта 9, подпункт «г» пункта 11, подпункт «л» пункта 11, подпункт «м» пункта 11, подпункта «е» пункта 12, пункты 13, 15, 16, 17, 18, 19, 21, 22, название раздела IX, пункты 35, 42, разделы XI, XVI, Приложения №1.1., 1.2., 1.3., 2, 3.

Учитывая несогласие с условиями договора, предложенного ответчиком, истец обратился с настоящим иском в суд.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности (статья 8 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Пунктом 4 названной статьи предусмотрено, что условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

Согласно пункту 2 статьи 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с ГК РФ или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

На основании статьи 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 ГК РФ, спорные условия договора определяются в соответствии с решением суда.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 ГК РФ арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав.

Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним.

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований (статья 307 Гражданского кодекса РФ).

По статьям 309-310 Гражданского Кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В силу пункта 4 статьи 426 ГК РФ в редакции Федерального закона от 23.07.2008 N 160-ФЗ, в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Статьей 11 ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" от 07.12.2011 г. N 416-ФЗ в редакции от 23.07.2013 г. предусмотрено, что горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и водоотведение осуществляются в соответствии с правилами горячего водоснабжения и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации

Единые договоры холодного водоснабжения и водоотведения заключаются в соответствии с типовым единым договором холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 3 статьи 15 Закона N 416-ФЗ единые договоры холодного водоснабжения и водоотведения заключаются в соответствии с единым типовым договором холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 645 "Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения".

Проанализировав представленные истцом условия договора с учетом заключения судебной экспертизы на предмет соответствия Единому типовому договору холодного водоснабжения и водоотведения (далее - ЕТД, единый типовой договор) с целью урегулирования разногласий сторон относительно его условий арбитражный суд пришел к следующим выводам.

У сторон отсутствуют разногласия по подпункту «р» пункта 9 (в редакции истца), подпункту «с» пункта 9 (в редакции истца), подпункту «г» пункта 11 (в редакции ответчика), подпункту «л» пункта 11 (в редакции ответчика), подпункту «е» пункта 12 (в редакции ответчика) , пункту 13 (в редакции ответчика), пункту 15 (в редакции ответчика), пункту 16 (в редакции ответчика), пункту 19 (в редакции истца), пункту 21 (в редакции истца), пункту 22 (в редакции истца), IX. Порядок уведомления ресурсоснабжающей организации о переходе прав на объекту, в отношении которых осуществляется водоснабжение (в редакции ответчика), пункту 35 (в редакции ответчика), пункту 42 –Приложение №1.3 (в редакции ответчика), приложение №1.2 (в редакции истца корректировка согласно экспертизе), Приложение №1.3 (в редакции ответчика), приложение №2 (в редакции ответчика).

Соответственно, в ходе рассмотрения дела у сторон остались разногласия по пунктам 1, 8.1, подпункту «м» пункта 11, пункту 17, пункту 18, разделам XV,  XVI, приложению №1.1, приложению №3 договора.

Относительно пункта 1 договора у сторон имеются разногласия в части включения ответчиком условия «с целью обеспечения водой жилого фонда и организаций различных форм собственности города Нижнекамск и Нижнекамского района».

Возражая против указанной формулировки, истцом указано, что абонент – физическое либо юридическое лицо, заключившее или обязанное заключить договор горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения.

Истец также просит принять подпункт «м» пункта 11, в следующей редакции Абонент обязан уведомлять ресурсоснабжающую организацию обо всех планируемых переключениях и отключениях на магистральных водоводах за 1 сути до предполагаемых мероприятиях, кроме случаев, требующих немедленного переключения и (или) отключения. В случае немедленного переключения уведомить ресурсоснабжающую организацию в течение 15 минут.

Ответчиком представлены возражения с указанием на необходимость принятия в следующей редакции абонент обязан: уведомлять ресурсоснабжающую организацию обо всех планируемых переключениях и отключениях на магистральных водоводах за 1 сутки до предполагаемых мероприятий, кроме случаев, требующих немедленного переключения и (или) отключения в целях обеспечения водой жилого фонда и организаций различных форм собственности г.Нижнекамск и Нижнекамского района. В случаях немедленного переключения уведомить ресурсоснабжающую организацию в течение 15 минут.

В указанном подпункте также имеются разногласия в части включения «…в целях обеспечения водой жилого фонда и организаций различных форм собственности г.Нижнекамск и Нижнекамского района.

Абонент системы водоснабжения как важный субъект правоотношений упоминается в Законе «О водоснабжении и водоотведении», что позволяет обозначить его регламентированную классификацию и определяет обязанности абонента в соответствии с категорией договора оплачивать принятую воду, соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим потребления воды; обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета; производить оплату водоотведения организации, осуществляющей водоотведение.

В связи с чем, истец считает, что указание в договоре на конечного потребителя – население и организации города Нижнекамска и Нижнекамского района, может иметь подмену понятия «абонент» при исполнении условий договора со стороны ответчика и переложение указанных обязанностей на физических и юридических лиц, подключенных к сетям водоснабжения ответчика.

Постановлением Исполнительного комитета г.Нижнекамска от 13.12.2019 №283 «Об определении гарантирующей организации для централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения на территории населенного пункта город Нижнекамск», истец наделен статусом гарантирующей организации.

В соответствии с подпунктом 6 статьи 3 Закона «О водоснабжении и водоотведении» гарантирующая организация - организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, определенная решением органа местного самоуправления (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом), которая обязана заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения с любым обратившимся к ней лицом, чьи объекты подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Из текста Типового договора, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 645 "Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения", отсутствует необходимость включения в пункт 1, подпункт «м» пункта 11 договора указание на конечных потребителей – физических и юридических лиц, соответственно в указанной части суд считает необходимым удовлетворить требование истца.

Относительно пунктов 8.1, 17, приложения №1.1, №3 суд считает необходимым принять в редакции истца в силу следующего.

В ходе рассмотрения дела судом была назначена судебная экспертиза, проведение которой было поручено Обществу с ограниченной ответственностью «Независимая Экспертная Организация «ИСТИНА», судебному эксперту ФИО3.

Согласно заключению судебной экспертизы по первому вопросу установлено, что место установки приборов учета АО «ВКиЭХ», на водоводах ХПВ-I, ХПВ-III и ХПВ-V не соответствует действующему законодательству о водоснабжении и водоотведении. Установленные на водоводах приборы учета АО «ВКиЭХ» не могут полноценно учитывать объем воды, поставляемый по этим водоводам от АО «СОВ-НКНХ».

Место установки приборов учета АО «ВК и ЭХ» на водоводах ХПВ-II и ХПВ-IV также не соответствует действующему законодательству, но использовать их для учета поставляемой воды по водоводам ХПВ-II и ХПВ-IV возможно, так как на участке от границы балансовой принадлежности до приборов учета АО «ВК и ЭХ» отсутствуют какие-либо подключения и можно применить норму пункта 21 «Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод» по учету потерь воды на водоводах от границы эксплуатационной ответственности до места установки приборов учета АО «ВК и ЭХ».

Судом установлено, что на совместном техническом совещании представителей ОАО «ВК и ЭХ» и ОАО «НКНХ» в 2003 году по установке приборов учета на водоводах  ХПВ-1, 2, 3, 4 нитки ОАО «НКНХ», ввиду большой протяженности магистральных водоводов между поставщиком и потребителем было предложено определить место установки приборов учета в цехе №3405 ОАО «НКНХ» и на входе в г.Нижнекамск в целях решения вопросов по контролю герметичности магистральных водоводов, определению величины потерь воды на водоводах, регулирования объема подаваемой воды в зависимости от потребления, по контролю работоспособности запорных арматур на магистральных водоводах и трубопроводах города, ведению учета поступающего ХПВ в город.

В ходе проведения судебной экспертизы судебным экспертом было указано, что на участках между станцией очитки воды, приборами учета воды АО «СОВ-НКНХ» и приборами учета АО «ВК и ЭХ» располагается достаточно много потребителей воды, включая сам нефтехимический комбинат, на территории которого расположена станция очитки. Установка контрольных приборов учета на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности позволила истцу исключить из учета поставляемой воды всех потребителей, подключенных к водоводам, находящихся на балансе истца и иметь возможность напрямую фиксировать объем воды, поставляемый АО «ВК и ЭХ». 

В то же время, потребители, подключенные к водоводам на участках от границы балансовой принадлежности до приборов учета АО «ВК и ЭХ», не учитываются приборами учета АО «ВК и ЭХ». И хотя у всех этих потребителей на врезках в водоводы, установлены собственные узлы учета потребляемой воды, которые отдельными строками включаются в объем поставляемой воды, полной и достоверной информации о всех потребителях и о всех точках врезки не только в водоводы, но и в вводы водопровода этих потребителей, нет.

Таким образом, на участке между контрольными приборами учета АО «СОВ-НКНХ», установленными на границе балансовой принадлежности сетей, и приборами учета АО «ВК и ЭХ» не исключена возможность подключения потребителей, не имеющих узлов учета.

Проведенное натурное обследование показало, что водоводы ХПВ-II и ХПВ-IV проложены по безлюдному участку, на котором нет никаких возможных потребителей, и к этим водоводам от камеры К-14 до приборов учета ответчика на участке протяженностью 1,15 км никто не подключен.

Водоводы ХПВ-I, ХПВ-III и ХПВ-V проходят вдоль промышленной площадки, на которую по нескольким врезкам (по схеме- не менее 4-х врезок) подается вода непосредственно от водоводов. Узлы учета на врезках к промышленной площадке и потребителям, расположенным на ней, в рамках проведенного обследования не изучались.

Им указано, исходя из пояснений сторон, что у потребителей меняются технологические процессы, появляются или уходят новые потребители воды, отсутствует достоверная для обеих сторон информация о трассировке всех водопроводных сетей, проложенных на этой территории.

В связи с чем, судебным экспертом указано, что приборы учета ответчика установлены с нарушением действующего законодательства о водоснабжении и водоотведении и использование их в качестве узлов коммерческого учета для расчета с истцом нецелесообразно, так как на участках от границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности (от камеры К-38 на водоводах ХПВ-I, ХПВ-III и ХПВ-V) до узлов учета ответчика подключены сторонние потребители, узлы учета которых АО «СОВ-НКНХ» не принимал и доступа к ним не имеет.

Узлы учета АО «ВК и ЭХ», установленные на водоводах ХПВ-II и ХПВ-IV, хотя и находятся на значительном удалении от границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности (от камеры К-14 до узлов учета ответчика 1,15 км) могут использоваться для учета потребляемой воды с истцом, так как на всем протяжении водоводов к ним, в настоящее время, не подключены сторонние потребители.

Судебным экспертом установлено, что суммарные данные по реализованной воде, согласно данных узлов учета истца значительное отличаются от объемов воды, учтенных приборами ответчика. Так, например, в июле 2019 года объем воды, учтенной приборами ответчика был меньше на 188,3 тыс. куб.м., по сравнению с данными приборов учета истца, а в августе того же года разница в объемах учтенной воды составила 315, 75 тыс. куб.м.

При этом, объем реализованной ответчиком питьевой воды также отличается от данных узлов учета ответчика. Но, если разницу в объемах воды, учтенной приборами учета ответчика и реализованной потребителям можно объяснить несовершенством начисления штрафных санкций на неплательщиков (штраф начисляется в виде дополнительного объема воды, учитываемого как реализованная вода) и несовпадением в показаниях приборов с различным порогом чувствительности (суммарный объем, учтенный небольшими приборами будет всегда выше объема воды, учтенного одним большим прибором), то разницу в показаниях приборов, установленных на водоводах со стороны истца и со стороны ответчика невозможность обосновать какими-то техническим расхождениями в узлах учета.

Судебным экспертом указано, что с учетом ответов на вопросы 1 и 2 и с учетом существующей схемы водоснабжения г.Нижнекамска, объем реализуемой воды, поставляемый по водоводам ХПВ-I и ХПВ-III, необходимо учитывать по приборам учета истца, которые установлены непосредственно на границе эксплуатационной ответственности сетей. Учитывать воду, реализуемую по водоводам ХПВ-I, ХПВ-III и ХПВ-V по приборам учета ответчика невозможно, так как приборы установлены на значительном удалении от границы эксплуатационной ответственности сетей и на участке между границей сетей и приборами учета ответчика имеются иные потребители воды, узлы учета, которых не обследовались в рамках проведенной экспертизы.

По второму вопросу судебным экспертом сделан вывод о том, что установленные со стороны АО «ВК и ЭХ» приборы учета соответствуют требованиям законодательства в области метрологии и средств измерений, а также техническим нормам и правилам. На участке измерения расходов воды приборами учета обеспечивается стабилизированное течение жидкости со скоростью течения жидкости в измеряемом диапазоне скоростей. Относительная погрешность при измерении массового расхода жидкости соответствует требованиям ГОСТ-8.439-81.

По третьему вопросу судебным экспертом указано, что определять поправочный коэффициент между приборами учета не представляется возможным, так как полученные значения будут иметь предполагаемый характер против фактических значений по данным приборов учета.

Учет воды, реализуемой по водоводам ХПВ-I и ХПВ-III, необходимо по приборам учета АО «СОВ-НКНХ». Использовать показания приборов учета АО «ВК и ЭХ» на этих водоводах нецелесообразно.

Для определения поправочных коэффициентов к приборам учета на водоводах ХПВ-II и ХПВ-IV необходимо провести поверку показаний приборов учета путем временной установки контрольных независимых приборов учета на участке между приборами АО «СОВ-НКНХ» и АО «ВК и ЭХ».

В силу статьи 2 Закона о водоснабжении коммерческому учету воды, сточных вод подлежит количество (объем):

а) воды, поданной (полученной) за определенный период абонентам по договорам водоснабжения, единому договору холодного водоснабжения и водоотведения;

б) воды, транспортируемой организацией, осуществляющей эксплуатацию водопроводных сетей, по договорам по транспортировке горячей воды, договорам по транспортировке холодной воды;

в) сточных вод, принятых от абонентов по договору водоотведения, в том числе единому договору холодного водоснабжения и водоотведения;

г) сточных вод, транспортируемых организацией, осуществляющей транспортировку сточных вод, по договору по транспортировке сточных вод;

д) воды, в отношении которой проведены мероприятия водоподготовки по договору по водоподготовке воды;

е) сточных вод, в отношении которых произведена очистка в соответствии с договором по очистке сточных вод.

 Согласно статье 4 Закона о водоснабжении и водоотведении, приборы учета воды, сточных вод размещаются абонентом или организацией, осуществляющей транспортировку горячей воды, холодной воды, сточных вод (далее - транзитная организация), на границе балансовой принадлежности сетей или на границе эксплуатационной ответственности абонента и (или) транзитной организации с организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение (далее - организация, осуществляющая водоснабжение и (или) водоотведение), другими организациями, эксплуатирующими водопроводные и (или) канализационные сети, если иное не предусмотрено договорами водоснабжения, договором водоотведения, единым договором холодного водоснабжения и водоотведения, договором по транспортировке холодной воды, договором по транспортировке горячей воды, договором по транспортировке сточных вод, договором о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения, договором по водоподготовке, договором по очистке сточных вод, а также иными договорами, заключаемыми с организациями, осуществляющими водоснабжение и (или) водоотведение.

Пункт 8 части 5 статьи 13 Закона о водоснабжении относит границу эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям абонента и организации, осуществляющей холодное водоснабжение (далее - организация ВКХ), к числу существенных условий договора водоснабжения.

В соответствии с абзацем пятым пункта 2 Правил N 644 граница эксплуатационной ответственности представляет собой устанавливаемую в договоре линию раздела объектов централизованных систем водоснабжения и водоотведения по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации (обеспечению эксплуатации) этих систем или сетей.

Помимо границы эксплуатационной ответственности, устанавливаемой в договоре, законодательство в сфере водоснабжения предусматривает понятие границы балансовой принадлежности, под которой понимается линия раздела объектов централизованных систем водоснабжения и водоотведения между владельцами по признаку собственности или владения на ином законном основании (абзац четвертый пункта 2 Правил N 644).

В отличие от границы эксплуатационной ответственности, граница балансовой принадлежности не включается в предмет договора, а определяется юридическим фактом принадлежности сетей водоснабжения и водоотведения. При этом по смыслу пункта 31 Правил N 644 обе указанные границы фиксируются в прилагаемом к договору водоснабжения акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности абонента и организации ВКХ.

Так, в силу пункта 7 статьи 13 Закона о водоснабжении и пункта 23 Правил N 644 точка, расположенная на границе эксплуатационной ответственности, по общему правилу является местом исполнения организацией ВКХ своих обязательств по договору водоснабжения.

Соответственно, именно в этой точке подлежат определению объем и качество поставленной холодной воды (что соотносится с общими требованиями части 5 статьи 20 Закона о водоснабжении, подпункта "д" пункта 35 Правил N 644 о местах установки приборов учета и пункта 20 Правил N 776 о последствиях установки приборов учета с отступлением от границы эксплуатационной ответственности), а ее дальнейшая передача и потребление находятся в сфере контроля абонента, который, в частности, принимает на себя ответственность за эксплуатацию последующих участков инженерных сетей, включая риски образования потерь ресурса.

 Материалами дела, а также заключением судебной экспертизы установлено, что приборы учета истца установлены в колодцах в водоводах непосредственно на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности.

Применение показаний приборов учета истца при расчете за потребленную абонентом хозпитьевую воду позволит исключить из учета поставляемой воды всех потребителей, подключенных к водоводам ХПВ - I и ХПВ – III, позволит напрямую фиксировать объем воды, передаваемый от истца.

Приборы учета ответчика установлены с нарушением действующего законодательства о водоснабжении и водоотведении, использование их в качестве узлов коммерческого учета для расчета с истцом не допустимо, поскольку на участках от границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности до узлов учета ответчика подключены сторонние потребители, узлы учета которых истцом в эксплуатацию не принимали и доступа к ним не имеет.

Протоколом технического совещания по установке приборов учета на водоводах в 2003 году, на основании которого был разработан и утвержден акт о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности к договору №117 П от 04.07.2017.

Однако, за период действия договора и с 2003 году существенно изменились обстоятельства, из которых стороны исходили при заключении договора.

Более того, истец создан 26.12.2017 путем реорганизации в форме преобразования, правопредшественником которого, являлось ООО «СОВ-НКНХ». 

Включение в договор водоснабжения условия 17, приложения №1.1, №3 в редакции ответчика приведет к нарушению баланса интересов сторона, а именно нарушения договорного равновесия – комплексного понятия, в котором учитываются не только субъективные и объективные интересы сторон договора, но и явно выраженные и учтенные сторонами договора их ожидания, а также определение того, в какой степени исполнение обязательства стало менее выгодны и более затратным для потерпевшей стороны договора.

При расчете объема реализации воды на водоводах ХПВ - I и ХПВ – III, на основании приборов учета ответчика (абонента), при сложившихся обстоятельствах приведет к возникновению значительных разногласий между показаниями контрольных приборов учета ресурсоснабжающей организации и показаниями приборов учета ответчика.

Использование контрольных приборов учета истца при расчете объема реализации потребленной воды не приведет к возникновению у ответчика каких-либо дополнительных затрат по техническому обслуживанию и эксплуатации данного оборудования.

Учитывая, вышеуказанные нормы права, а также заключение судебной экспертизы, суд считает необходимым принять условия пунктов 8.1, 17, приложения №1.1, №3 в редакции истца.

Относительно пункта 18 договора, согласно которому истец просит изложить в следующей редакции: При неисправности или отсутствии поверки хотя бы одного из приборов учета ресурсоснабжающей организации на водоводах ХПВ №1, 3 или приборов учета абонента на водоводах ХПВ №2, 4 количество поданной воды определяется расчетным способом на основании данных таких приборов учета за последние 12 месяцев в соответствии с действующим законодательством РФ, при условии отключения и опломбировки обводных линий и перемычек. Согласно Заключению эксперта №243/А65/23013/2019 от 05.06.2020, при существенной разнице в показаниях приборов учета АО «ВКиЭХ» и АО «СОВ-НКНХ» на водоводах ХПВ-2, 4 выполнить поверку показаний установки независимых контрольных приборов учета.

Ответчик в следующей: при неисправности или отсутствии поверки хотя бы одного из приборов учета абонента на водоводах ХПВ №1, 3, 5 или ХПВ №2, 4 количество поданной воды определяется в соответствии с действующим законодательством РФ.

Истец просит урегулировать разногласия по пункту 18 договора, поскольку водовод ХПВ №1, 3, 5 и ХПВ №2, 4, после границ раздела закольцованы между собой через перемычки с запорной арматурой у абонента имеется возможность свободного регулирования расходов воды по всем водоводам без уведомления ресурсоснабжающей организации.

Считает необходимым указать ссылку на заключение эксперта №243/А65/23013/2019 от 05.06.2020, согласно которой при существенной разнице в показаниях приборов учета АО «ВКиЭХ» и АО «СОВ-НКНХ» на водоводах ХПВ-2, 4 выполнить поверку показаний установки независимых контрольных приборов учета.

Ответчик, возражая против пункта 18 договора в редакции истца, отметил, что исключение последнего предложения пункта в редакции истца обусловлено тем, что само по себе заключение судебного эксперта источником прав и обязанностей сторон договора выступать не может. Более того, исключенное условие не содержит достаточно определенную и понятную для сторон регламентацию порядка осуществления тех действий, которые оно предписывает.

Пунктом 10 статьи 20 Закона N 416-ФЗ и пунктом 14 Правил N 776 установлено, что коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом при отсутствии прибора учета, в том числе в случае неисправности прибора учета.

Согласно подпункту "а" пункта 17 Правил N 776 метод расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды, используемого на основании показаний прибора учета за 12 календарных месяцев, предшествующих расчетному периоду, применяется при условии отсутствия контрольных (параллельных) приборов учета при неисправности прибора учета, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "б" и "в" пункта 49 настоящих Правил, - с начала расчетного месяца, в котором был установлен факт неисправности прибора учета, но не более чем в течение 60 календарных дней, если иной срок не согласован с организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение.

Соответственно, принимая во внимание особенности правоотношений между сторонами, нормы Правил №776,  суд считает необходимым принять пункт 18 в следующей редакции без ссылки на заключение судебной экспертизы: При неисправности или отсутствии поверки хотя бы одного из приборов учета ресурсоснабжающей организации на водоводах ХПВ №1, 3 или приборов учета абонента на водоводах ХПВ №2, 4 количество поданной воды определяется расчетным способом на основании данных таких приборов учета за последние 12 месяцев в соответствии с действующим законодательством РФ, при условии отключения и опломбировки обводных линий и перемычек.  

Также истец просит урегулировать разногласия в части включения в договор разделов XV Заверения и гарантии, XVI. Антикоррупционная оговорка.

Согласно разделу XV Заверения и гарантии по пункту 52 следует, что каждая сторона договора заверяет другую сторону и гарантирует, что является надлежащим образом зарегистрированным юридическим лицом, все сведения о стороне договора в ЕГРЮЛ достоверны на момент подписания договора, при этом место нахождения каждой из сторон, указанное в договоре, то соответствует адресу, указанному в ЕГРЮЛ. В случае внесения изменений в ЕГРЮЛ об адресе места нахождения сторона, в отношении которой внесены такие изменения, обязуется незамедлительно уведомить об этом другую сторону договора в письменном виде с указанием своего нового адреса места нахождения согласно внесенным изменениям в ЕГРЮЛ. Если в дальнейшем в ЕГРЮЛ появится запись о недостоверности данных о стороне, такая сторона обязуется в течение месяца внести в ЕГРЮЛ достоверные сведения или подтвердить регистрирующему органу, что сведения в ЕГРЮЛ достоверны; располагает необходимыми ресурсами для исполнения договора; отражает все операции в отношении товаров, работ или услуг в учете, бухгалтерской и налоговой отчетности; отразит все операции по настоящему договору, включая (но не ограничиваясь) полученные от стороны авансы и реализацию товаров, выполнение работ или оказание услуг другой стороне, в учете, бухгалтерской или налоговой отчетности, в том числе отразит НДС, уплаченный стороной в составе цены товара, работы или услуги; в случае получения стороной требования налогового органа о представлении документов, относящихся к настоящему договору, такая сторона обязуется самостоятельно, и за свой счет исполнить такое требование в течение 5 рабочих дней со дня его получения; контрагенты (покупатели, поставщики, агенты, посредники), аффилированные и взаимозависимые лица стороны, а также участники консолидированной группы налогоплательщиков, в которую входит сторона, связанные со стороной каким-либо договором (соглашением) или фактическими договорными отношениями, соблюдали ранее, соблюдают в настоящее время, будут соблюдать на протяжении всего срока действия договора и после его прекращения все  требования действующего законодательства РФ, в том числе требования законодательства о налогах и сборах.

В случае получения одной стороной требований налогового органа, возникших в связи или связанных с заключением, исполнением, прекращением настоящего договора или иных договоров, заключенных другой стороной с любыми третьими лицами, а также в случае отказа налоговым органом стороне договора в возмещении суммы НДС по причине несоответствия адреса другой стороны, указанного в счетах-фактурах, адресу, указанному в ЕГРЮЛ, указанная сторона обязуется самостоятельно исполнить требования налогового органа, либо выплатить стороне неустойку в размере суммы (стоимости) предъявленных к ней требований и расходов, понесенных стороной в связи с предъявлением таких требований налогового органа, а также выплатить неустойку в размере сумм НДС, непринятых налоговым органом у стороны договора к вычету по причине несоответствия адресу другой стороны, указанного в счетах-фактурах, адресу, указанному в ЕГРЮЛ. Указанная неустойка выплачивается на основании письменного требования стороны в трехдневный срок с даты его получения.

XVI. Антикоррупционная оговорка.

53. Настоящая оговорка отражает приверженность сторон договора, их аффилированных лиц, работников и посредников принципам открытого и честного ведения бизнеса. Направлена на минимизацию рисков вовлеченных указанных лиц в коррупционную деятельность, а также на поддержание деловой репутации сторон договора на высоком уровне.

54. Стороны пришли к обоюдному согласию о необходимости подписания антикоррупционной оговорки, стороны подтверждают, что решение о подписании является добровольным и осознают смысл и последствия нарушения условий настоящего соглашения.

55. Стороны договора подтверждают, что ведут легитимную хозяйственную деятельность и имеют только законные источники финансирования.

56. Стороны договора обязуются соблюдать, а также обеспечивать соблюдение их аффилированными лицами, работниками и посредниками, действующими по договору, настоящей оговорки, а также оказывать друг другу содействие в случае действительного или возможного нарушения ее требований.

57. Стороны договора, обязуются не совершать, а также обязуются обеспечивать, чтобы их аффилированные лица, работники и посредники, не совершали прямо или косвенно следующих действий при исполнении договора:

- платить или предлагать уплатить денежные средства или предоставить иные ценности, безвозмездно выполнить работы (услуги) и т.д. публичным органам, должностным лицам, лицам, которые являются близкими родственниками публичных органов и должностных лиц, либо лицам, иным образом связанным с государством, в целях неправомерного получения преимуществ для сторон договора, их аффилированных лиц, работников или посредников, действующих по договору.

- Платить или предлагать уплатить денежные средства или предоставить иные ценности, безвозмездно выполнить работы (услуги) и т.д. работникам другой стороны, ее аффилированных лиц, с целью обеспечить совершение ими каких-либо действий в пользу стимулирующей стороны (предоставить неоправданные преимущества, предоставить какие-либо гарантии, ускорить существующие процедуры и т.д.).

- Не совершать иных действий, нарушающих действующее антикоррупционное законодательство, включая коммерческий подкуп и иные противозаконные и неправомерные средства ведения бизнеса.

58. В случае возникновения у стороны договора подозрений, что произошло или может произойти нарушение каких-либо положений оговорки, соответствующая сторона обязуется уведомить другую сторону в письменной форме и имеет право приостановить исполнения обязательств по договору до получения подтверждения от другой стороны, что нарушение не произошло или не произойдет. Подтверждение должны быть направлено в течение десяти рабочих дней с даты получения письменного уведомления. Стороны обязуются совместно вести письменные и устные переговоры по урегулированию спорной ситуации.

59. Стороны договора подтверждают, что соблюдают условия о соблюдении антитеррористических постановлений, осведомлены о Резолюциях ООН №1267/1999, 1333/2000, 1373/2001, 1390/2002, 1455/2003; Постановлений Совета ЕС (ЕС) №2580/2001, 881/2002 и №753/2011 и ФЗ «О противодействии терроризму» от 06.03.2006 №35-ФЗ; в каждом случае с периодическими поправками в отношении ограничивающих мер против определенных лиц, подозреваемых в террористических действиях  (антитеррористические постановления). Настоящим стороны подтверждают, что они не связаны и не вовлечены ни в какие прямые или косвенные действия какого бы то ни было характера с любым физическим лицом, компанией, группой и /или организацией, перечисленных в любом антитеррористическом постановлении.

60. Стороны соблюдают требования ФЗ «О противодействии коррупции» от 25.12.2008 «273-ФЗ.

 В равной степени включение в текст договора положений указанных разделов  разумно поскольку, Закон о противодействии коррупции, а также заверения и гарантии не нарушают баланса интересов сторон, подлежащих урегулированию в том числе - исходя из публичной обязанности по заключению договора, соответственно суд принимает указанные разделы в редакции истца.

По остальным пунктам договора, приняты судом в редакции истца в отсутствие возражений со стороны ответчика, и в редакции ответчика, согласованной с истцом.

Разрешение судом преддоговорного спора по существу сводится к внесению определенности в правоотношения сторон и установлению судом условий. Редакция условий договора, определенная судом, регулирует отношения сторон.

Таким образом, разрешая переданный спор об урегулировании возникших при заключении договора разногласий, арбитражный суд в силу названных норм должен оценить законность и обоснованность редакций, а также определить в решении и отразить в резолютивной части редакцию принятого судом условия договора.

Согласно статье 446 ГК РФ, в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 ГК РФ либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Статьей 173 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по спору, возникшему при заключении договора, в резолютивной части решения указывается вывод арбитражного суда по каждому спорному условию договора.

Истцом на депозитный счет Арбитражного суда Республики Татарстан за проведение судебной экспертизы были внесены денежные средства в размере 84 000 рублей, что подтверждается платежным поручением №1433 от 21.11.2019.

Проведение судебной экспертизы поручена Обществу с ограниченной ответственностью «Независимая Экспертная Организация «ИСТИНА», судебному эксперту ФИО3.

В материалы дела поступило заключение судебной экспертизы №243/А65-23013/2019 от 05.06.2020, которое приобщено к материалам дела.

Экспертной организацией выставлен счет №555 от 05.06.2020.

Признав, что заключение эксперта соответствует требованиям статьи 86 АПК РФ, учитывая подтверждение факта оплаты истцом его стоимости, понесенные им расходы на проведение экспертизы, подлежат отнесению на ответчика в порядке статьи 110 АПК РФ.

Учитывая  надлежащее  исполнение экспертной организации поручения по проведению экспертизы, суд считает необходимым перечислить с депозитного счета Арбитражного суда Республики Татарстан денежные средства в размере 84 000 рублей, оплаченных платежным поручением №555 от 05.06.2020,  на расчетный счет экспертной организации.

Государственная пошлина в силу статьи 110 АПК РФ подлежит отнесению на ответчика.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 110, 112, 167-169, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Татарстан,     

 

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Урегулировать разногласия, возникшие между Акционерным обществом  "Станция очистки воды-Нижнекамскнефтехим", и Акционерным обществом "Водопроводно-канализационное и энергетическое хозяйство", при заключении договора  холодного водоснабжения №122 П от 26.04.2019 и заключить договор в следующей редакции:

пункт 1. По настоящему договору ресурсоснабжающая организация, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем водоснабжения холодную (питьевую) воду. Абонент обязуется оплачивать принятую холодную (питьевую) воду, установленного качества в объеме, определенном настоящим договором, и соблюдать предусмотренный настоящим договором, режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Пункт 3. Приложение №1.3 исключить из договора.

Пункт 8.1. Расчет объемов воды реализации воды, подаваемой по водоводам ХПВ-I и ХПВ – III производить на основании показаний приборов учета ресурсоснабжающей организации. Расчет объемов реализации воды, подаваемой по водоводам ХПВ- II и ХПВ – IV производить на основании показаний приборов учета абонента с учетом потерь в водопроводных сетях от границы эксплуатационной ответственности до места установки прибора учета, которые рассчитываются согласно действующему законодательству.

Подпункт «р» пункта 9. Ресурсоснабжающая организация обязана: осуществлять беспрепятственный доступ представителям абонента к коммерческим (контрольным) приборам учета ресурсоснабжающей организации не позднее 3-х (трех) часов с момента уведомления.

Подпункт «с» пункта 9. по тексту договора отсутствует.

Подпункт «г» пункта 11. Абонент обязан: в случае отсутствия у абонента приборов учета воды и установлении приборов учета на вновь вводимых водоводах, установить приборы учета на границе эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности.

Подпункт «л» пункта 11. Исключить.

Подпункт «м» пункта 11. Абонент обязан уведомлять ресурсоснабжающую организацию обо всех планируемых переключениях и отключениях на магистральных водоводах за 1 сути до предполагаемых мероприятиях, кроме случаев, требующих немедленного переключения и (или) отключения. В случае немедленного переключения уведомить ресурсоснабжающую организацию в течение 15 минут.

Подпункт «е» пункта 12. Абонент имеет право: в случае установки ресурсоснабжающей организацией контрольных приборов учета в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ, абонент имеет право на беспрепятственный доступ к приборам учета ресурсоснабжающей организации (согласно Приложению №3) с предварительным уведомлением ресурсоснабжающей организации не позднее 3-х (трех) часов до момента проверки. В уведомлении указывается фамилии представителей абонента. Уведомление осуществляется любыми способами позволяющими подтвердить получение такого уведомления адресатом.

Пункт 13. В вопросах коммерческого учета стороны руководствуются Правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации №776 от 04.09.2013.

Пункт 15. Исключить.

Пункт 16. Исключить.

Пункт 17. Коммерческий учет поданной (полученной) холодной воды по водоводам ХПВ – I и ХПВ – III  обеспечивает ресурсоснабжающая организация; по водоводам ХПВ- II и ХПВ – IV обеспечивает абонент с учетом потерь в водопроводных сетях от границы эксплуатационной ответственности до места установки приборов учета. Показания с приборов коммерческого учета снимаются ежемесячно по состоянию на 1 число следующего месяца, совместно с участием представителей обеих сторон. Сведения о коммерческих (контрольных) узлах учета, приборах учета и местах отбора проб холодной (питьевой) воды указаны в приложениях №1, №3.

Пункт 18. При неисправности или отсутствии поверки хотя бы одного из приборов учета ресурсоснабжающей организации на водоводах ХПВ №1, 3 или приборов учета абонента на водоводах ХПВ №2, 4 количество поданной воды определяется расчетным способом на основании данных таких приборов учета за последние 12 месяцев в соответствии с действующим законодательством РФ, при условии отключения и опломбировки обводных линий и перемычек.  

Пункт 19. Передача сторонами сведений о показаниях приборов учета и другой информации осуществляется любыми доступными способами, позволяющими подтвердить получение такого уведомления адресатами (почтовое отправление, телеграмма, факсограмма, телефонограмма, информационно-телекоммуникационная сеть «Интернет»).

Пункта 21. Акт сверки показаний приборов учета является основанием для осуществления перерасчета объема поданной (полученной) воды со дня подписания последнего акта сверки показаний приборов учета до дня подписания нового акта сверки.

Пункт 22. При несогласии представителя абонента с содержанием акта сверки показания приборов учета представитель абонента на акте делает отметку «ознакомлен» и проставляет подпись. Возражения абонента указываются в акте либо направляется ресурсонабжающей организации в письменной форме любым способом позволяющим подтвердить получение документа. В случае отказа представителя абонента от подписания акта сверки показаний приборов учета такой акт подписывается представителей ресурсоснабжающей организации с отметкой «представитель абонента от подписи отказался».

Раздел IX. Порядок уведомления ресурсоснабжающей организации о переходе прав на объекты, в отношении которых осуществляется водоснабжение в редакции ответчика.

Пункта 35. Исключить.

Пункт 42. Приложение №1.3 исключить.

Раздел XV – Заверения и гарантии (по тексту договора в редакции истца).

Раздел XVI – Антикоррупционная оговорка (по тексту договора в редакции истца).

Приложения:

Приложение №1.1 в редакции истца (корректировка согласно экспертизе).

Приложение №1.2 в редакции истца (корректировка согласно экспертизе).

Приложение №1.3 исключить.

Приложение №2 в редакции ответчика (абонента).

Приложение №3 в редакции истца (корректировка согласно экспертизе).

В остальной части исковых требований отказать.

Взыскать к Акционерного общества "Водопроводно-канализационное и энергетическое хозяйство", г.Нижнекамск, (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), ТВ пользу  с Акционерного общества "Станция очистки воды-Нижнекамскнефтехим", г.Нижнекамск, (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), 84 000 рублей в счет возмещения расходов по судебной экспертизе, 6 000 рублей в счет возмещения расходов по государственной пошлине.

Выплатить Обществу с ограниченной ответственностью «Независимая экспертная организация «Истина» из депозитного счета Арбитражного суда Республики Татарстан, согласно выставленному счету №555 от 05.06.2020, денежные средства в размере 84 000 рублей за проведение судебной экспертизы на соответствующий счет экспертной организации.

Решение  может быть обжаловано в Одиннадцатый Арбитражный апелляционный суд в месячный срок.

 

 

     СУДЬЯ                                                                                               Э.Г.Мубаракшина