ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А56-99287/2023

24 декабря 2024 года

г. Санкт-Петербург

Резолютивная часть постановления объявлена   15 октября 2024 года

Постановление изготовлено в полном объеме  24 декабря 2024 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Денисюк М.И.

судей  Зотеевой Л.В., Протас Н.И.

при участии:  

от заявителя: предст. ФИО1 – доверенность от 04.07.2023, предст. ФИО2 – доверенность от 09.10.2024

от заинтересованного лица: предст. ФИО3 – доверенность от 23.07.2024

от третьего лица: предст. ФИО4 – доверенность от 17.06.2024, предст. ФИО5 – доверенность от 12.07.2023

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-24057/2024) общества с ограниченной ответственностью «ОСК-Энерго» на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24.06.2024 по делу № А56-99287/2023 (судья Золотарева Я.В.), принятое

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «ОСК-Энерго»

к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу

третье лицо: публичное акционерное общество «Россети Ленэнерго»

об оспаривании постановления от 07.09.2023 о прекращении производства по делу об административном правонарушении № 078/04/9.21-1164/2023

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «ОСК-Энерго» (далее – заявитель, Общество, ООО «ОСК-Энерго») обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее – Управление, Санкт-Петербургское УФАС) от 07.09.2023 о прекращении производства по делу об административном правонарушении №078/04/9.21-1164/2023; Общество также просило обязать Управление повторно рассмотреть заявление Общества об административном правонарушении в отношении публичного акционерного общества «Россети Ленэнерго» (далее – ПАО «Россети Ленэнерго», Сетевая организация). 

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ПАО «Россети Ленэнерго».

Решением суда от 24.06.2024 в удовлетворении заявленных ООО «ОСК-Энерго» требований отказано.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ООО «ОСК-Энерго» направило апелляционную жалобу, в которой просит решение суда от 24.06.2024 отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных Обществом требований. Податель жалобы ссылается на то, что вопреки выводам суда первой инстанции ООО «ОСК-Энерго» в составе заявки от 12.04.2023 № 766/23 были представлены все документы, предусмотренные пунктом 18 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила недискриминационного доступа), в том числе акт о технологическом присоединении, содержащий сведения о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств; при этом вывод суда первой инстанции о том, что отсутствие информации о распределении максимальной мощности по каждой точке поставки обуславливает необходимость актуализации документов о технологическом присоединении, противоречит нормам материального права. Как указывает податель жалобы, поскольку оснований, предусмотренных пунктом 24 Правил недискриминационного доступа не установлено, а предусмотренные пунктом 18 Правил недискриминационного доступа документы должны быть предоставлены только при их наличии, то ПАО «Россети Ленэнерго» обязано было в установленный пунктом 20 Правил недискриминационного доступа срок рассмотреть заявку ООО «ОСК-Энерго» (до переименования ООО «ЭСК «Красное Сормово») и направить в адрес заявителя проект договора. При таких обстоятельствах, по мнению подателя жалобы, вывод Управления и суда первой инстанции об отсутствии в действиях ПАО «Россети Ленэнерго» состава административного правонарушения, ответственность за которое установлена статьей 9.21 КоАП РФ, является ошибочным и не соответствует обстоятельствам дела.

Определением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.09.2024 (протокольным) рассмотрение апелляционной жалобы по делу № А56-99287/2023 было отложено на 15.10.2024 в 16 час. 25 мин.

На основании определения председателя четвертого судебного состава Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.10.2024 в составе суда, рассматривающего дело №А56-99287/2023, произведена замена в порядке статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), судья Геворкян Д.С. в связи с нахождением в очередном отпуске заменена на судью Зотееву Л.В.; рассмотрение жалобы начато с начала.

В судебном заседании 15.10.2024 представители ООО «ОСК-Энерго» поддержали доводы апелляционной жалобы. Представитель Санкт-Петербургского УФАС  возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве. Представители ПАО «Россети Ленэнерго» также возражали против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.

  Как установлено судом и следует из материалов дела, ООО «ЭСК «Красное Сормово» (правопреемником которого является ООО «ОСК-Энерго») обратилось в ПАО «Россети Ленэнерго» с заявкой от 12.04.2023 № 766/23 на заключение договора оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении энергопринимающих устройств потребителя акционерного общества «Средне-Невский судостроительный завод» (АО «СНСЗ»), расположенных по адресу: Санкт-Петербург, 

<

...>.

К заявке от 12.04.2023 № 766/23 Обществом в соответствии с пунктом 18 Правил недискриминационного доступа были приложены, в том числе, следующие документы:

-  акт о технологическом присоединении от 12.01.2010 № 66028,

-  акт разграничения балансовой принадлежности от 30.04.2019 № Ю/33/3-19,

- акт  разграничения  эксплуатационной  ответственности  от 30.04.2019 №Ю/33/3-19;

- выписка  из  договора  энергоснабжения  от 01.07.2020 № 495-СН/34-2020/27-02ЭС, заключенного между ООО «ЭСК «Красное Сормово» и АО «СНСЗ» (потребитель).

ПАО «Россетти Ленэнерго» письмом от 18.04.2023 № ЛЭ/05-01/592 сообщило заявителю о приостановлении преддоговорной работы на основании пунктов 18, 21 Правил недискриминационного доступа и возвращении оферты договора оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении потребителя АО «СНСЗ», поскольку в нарушение подпункта «а» пункта 18 Правил недискриминационного доступа Обществом не предоставлены документы о технологическом присоединении потребителя, в которых содержится информация о величине максимальной мощности с распределением по каждой точке поставки.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Общества  в Санкт-Петербургское УФАС с жалобой от 28.04.2023 № 944/23 (вх. от 05.05.2023 № 11221-ЭП/23) на действия (бездействие) ПАО «Россети Ленэнерго» при рассмотрении заявки Общества от 12.04.2023 № 766/23 на заключение договора оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении энергопринимающих устройств потребителя АО «СНСЗ».

По результатам рассмотрения материалов дела об административном правонарушении Санкт-Петербургское УФАС пришло к выводу об отсутствии в действиях ПАО «Россети Ленэнерго» состава административного правонарушения, ответственность за которое установлена статьей 9.21 КоАП РФ, в связи с чем Управлением вынесено постановление от 07.09.2023 о прекращении производства по делу об административном правонарушении № 078/04/9.21-1164/2023 на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Не согласившись с указанным постановлением Санкт-Петербургского УФАС, Общество обратилось в суд с настоящим заявлением, в удовлетворении которого судом первой инстанции отказано.

Исследовав материалы дела, выслушав и оценив доводы сторон, проверив правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Частью 1 статьи 9.21 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение субъектом естественной монополии правил (порядка обеспечения) недискриминационного доступа или установленного порядка подключения (технологического присоединения) к магистральным нефтепроводам и (или) магистральным нефтепродуктопроводам, электрическим сетям, тепловым сетям, газораспределительным сетям или централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения, либо нарушение собственником или иным законным владельцем объекта электросетевого хозяйства правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, либо препятствование собственником или иным законным владельцем водопроводных и (или) канализационных сетей транспортировке воды по их водопроводным сетям и (или) транспортировке сточных вод по их канализационным сетям.

Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 названной статьи, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от шестисот тысяч до одного миллиона рублей (часть 2 статьи 9.21 КоАП РФ).

ПАО «Россети Ленэнерго» является сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии с использованием услуги по технологическому присоединению энергопринимающих устройств физических лиц к электрическим сетям.

Согласно пункту 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон № 35-ФЗ) оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг; договор оказания этих услуг является публичным.

Согласно пункту 18 Правил недискриминационного доступа (в редакции, действовавшей на момент подачи заявки от 14.04.2023 № 788/23) лицо, которое намерено заключить договор, направляет в сетевую организацию:

а) заявление о заключении договора с указанием следующих сведений, подтверждаемых прилагаемыми к нему копиями документов:

в отношении заявителей (потребителей электрической энергии) - юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - наименование, идентификационный номер налогоплательщика, дата и номер договора энергоснабжения (договора купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), заключенного на оптовом и (или) розничном рынках электрической энергии, место нахождения заявителя, место нахождения энергопринимающих устройств, в отношении которых заявитель намерен заключить договор, а также в случае, если в границах балансовой принадлежности помимо энергопринимающих устройств расположены объекты по производству электрической энергии (мощности), - место нахождения таких объектов;

величина максимальной мощности энергопринимающих устройств, в отношении которых заявитель намерен заключить договор, с ее распределением по точкам поставки;

срок начала оказания услуг по передаче электрической энергии, подтверждаемый выпиской из договора энергоснабжения о дате начала снабжения электрической энергией указанного в заявлении потребителя электрической энергии, представляемой гарантирующим поставщиком или энергосбытовой организацией, или выпиской из договора купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), содержащей сведения о дате начала продажи электрической энергии потребителю электрической энергии, о точках поставки по договору, а также о реквизитах лица, выступающего продавцом по такому договору, представляемой заявителем, который заключил такой договор, либо выпиской из договора о присоединении к торговой системе оптового рынка электрической энергии и мощности, предоставляемой заявителем;

б) акт об осуществлении технологического присоединения (при его наличии);

в) однолинейную схему электрической сети заявителя (потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор) с указанием точек присоединения к объектам электросетевого хозяйства;

г) акт разграничения балансовой принадлежности электросетей и акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон (при их наличии);

д) документы, содержащие описание приборов учета, установленных в отношении энергопринимающих устройств, с указанием типов приборов учета и их классов точности, мест их установки, заводских номеров, даты предыдущей и очередной государственной поверки, межповерочного интервала;

ж) проект договора - по желанию заявителя;

з) акт согласования технологической и (или) аварийной брони (при его наличии).

Как следует из материалов дела, ООО «ЭСК «Красное Сормово» (правопреемником которого является ООО «ОСК-Энерго») обратилось в ПАО «Россети Ленэнерго» с заявкой от 12.04.2023 № 766/23 на заключение договора оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении энергопринимающих устройств потребителя акционерного общества «Средне-Невский судостроительный завод» (АО «СНСЗ»), расположенных по адресу: Санкт-Петербург, 

<

...>.

К заявке от 12.04.2023 № 766/23 Обществом в соответствии с пунктом 18 Правил недискриминационного доступа были приложены, в том числе, следующие документы:

-  акт о технологическом присоединении от 12.01.2010 № 66028,

-  акт разграничения балансовой принадлежности от 30.04.2019 № Ю/33/3-19,

- акт  разграничения  эксплуатационной  ответственности  от 30.04.2019 №Ю/33/3-19;

- выписка  из  договора  энергоснабжения  от 01.07.2020 № 495-СН/34-2020/27-02ЭС, заключенного между ООО «ЭСК «Красное Сормово» и АО «СНСЗ» (потребитель).

ПАО «Россетти Ленэнерго» письмом от 18.04.2023 № ЛЭ/05-01/592 сообщило заявителю о приостановлении преддоговорной работы на основании пунктов 18, 21 Правил недискриминационного доступа и возвращении оферты договора оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении потребителя АО «СНСЗ», поскольку в нарушение подпункта «а» пункта 18 Правил недискриминационного доступа Обществом не предоставлены документы о технологическом присоединении потребителя, в которых содержится информация о величине максимальной мощности с распределением по каждой точке поставки.

Управление пришло к выводу об отсутствии в действиях ПАО «Россети Ленэнерго» состава административного правонарушения, ответственность за которое установлена статьей 9.21 КоАП РФ, не установив в действиях (бездействии) ПАО «Россети Ленэнерго» нарушения требований пунктов 18, 21 Правил недискриминационного доступа.

При этом Управление исходило из того, что Сетевая организация правомерно с учетом сроков, установленных в пункте 21 Правил недискриминационного доступа, приостановила преддоговорную работу ввиду непредставления заявителем документов о технологическом присоединении потребителя, в которых содержалась бы информация о величине максимальной мощности с распределением по каждой точке поставки, заявленной на включение в договор. 

По мнению Управления, требование о предоставлении данных документов основано на положениях пунктов 13, 13() 18 Правил недискриминационного доступа и раздела VIII Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила технологического присоединения). При этом, приложенные к заявке Общества документы не относятся в тем документам, которыми могут быть в полной мере подтверждены сведения о величине максимальной мощности, распределенной по каждой точке поставки.

Суд первой инстанции согласился с указанными  выводами Управления об отсутствии в действиях ПАО «Россети Ленэнерго» нарушения пунктов 18 и 21 Правил недискриминационного доступа и отсутствии состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 9.21 КоАП РФ. При этом суд первой инстанции также исходил из того, что  лицо, которое намерено заключить договор, в соответствии с подпунктом «а» пункта 18 Правил недискриминационного доступа в целях согласования существенных условий договора в соответствии с пунктом 13 Правил недискриминационного доступа обязано предоставить сведения о величине максимальной мощности с распределением по каждой точке поставки, подтвержденные надлежащим образом оформленными документами о технологическом присоединении. Отсутствие информации о распределении максимальной мощности по каждой точке поставки обуславливает необходимость актуализации документов о технологическом присоединении, указания актуальных сведений.

Вместе с тем, судом первой инстанции не учтено следующее:

Действительно, в силу подпункта «а» пункта 18 Правил недискриминационного доступа в заявлении о заключении договора на оказание услуг по передаче электрической энергии должны быть указаны сведения о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств, в отношении которых заявитель намерен заключить договор, с ее распределением по точкам поставки и с приложением подтверждающих документов.

Согласно пункту 13 Правил недискриминационного доступа договор оказания услуг по передаче электрической энергии должен содержать следующие существенные условия:

а) величина максимальной мощности энергопринимающих устройств, технологически присоединенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке к электрической сети определенная в соответствии с пунктом 13(1) настоящих Правил, с распределением указанной величины по каждой точке поставки.

При этом пунктом 13(1) Правил недискриминационного доступа устанавливает, что величина максимальной мощности энергопринимающих устройств (объектов электросетевого хозяйства) определяется в процессе технологического присоединения или в соответствии с разделом IV Правил технологического присоединения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В случае если в документах о технологическом присоединении величина максимальной мощности энергопринимающих устройств не указана и (или) если документы о технологическом присоединении утеряны, величина максимальной мощности определяется в соответствии с разделом VIII Правил технологического присоединения.

В случае отсутствия у заявителя информации о максимальной мощности по каждой точке присоединения, порядок определения максимальной мощности в отношении энергопринимающего устройства заявителя предусмотрен пунктом 77 Правил технологического присоединения (раздел IV Правил технологического присоединения).

Таким образом, предоставляемые заявителем сведения о величине максимальной мощности должны подтверждаться документально.

При этом в пункте 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 07.05.2017 № 542 содержатся разъяснения о том, что субъекты электроэнергетики и органы федерального государственного энергетического надзора не вправе требовать от собственника (владельца) объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) переоформления документов о технологическом присоединении, оформленных в установленном порядке до дня вступления в силу настоящего постановления.

В соответствии с абзацем 8 пункта 2 Правил недискриминационного доступа, документы о технологическом присоединении - документы, составляемые (составленные) в процессе технологического присоединения (после завершения технологического присоединения) энергопринимающих устройств (объектов электроэнергетики) к объектам электросетевого хозяйства, в том числе технические условия, акт об осуществлении технологического присоединения, акт разграничения балансовой принадлежности электросетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон.

Следовательно, вопреки выводам Управления и суда первой инстанции, подтверждение факта надлежащего технологического присоединения возможно совокупностью представленных документов, а не исключительно актом о технологическом присоединении.

В рассматриваемом случае, в акте о технологическом присоединении от 12.01.2010 № 66028 (выданном ОАО «Ленэнерго») указана величина максимальной  мощности 4500 кВА  (что соответствует 4185 кВт) с указанием двух точек присоединения - на контактах отходящих КЛ от РУ-6 кВ ПС-33 номера питающих фидеров 33-04, 33-06 (без распределения максимальной мощности по двум точкам).

Таким образом, акт о технологическом присоединении от 12.01.2010 № 66028 содержал информацию о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств,  т.е. сведения о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств, в отношении которых ООО «ЭСК «Красное Сормово» намеревалось заключить договор оказания услуг, документально подтверждены.

При этом, в выписке  из  договора  энергоснабжения  от 01.07.2020 № 495-СН/34-2020/27-02ЭС, заключенного между ООО «ЭСК «Красное Сормово» и АО «СНСЗ» (потребитель), была указана величина максимальной мощности с распределением по каждой из точек поставки.

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 08.09.2016 № 307-ЭС16-5146 по делу № А56-82652/2014: из Правил технологического присоединения и Правил недискриминационного доступа (в том числе из определения понятия максимальной мощности, а также принципов платности и однократности технологического присоединения) следует, что максимальной мощностью определяются пределы обязательств сетевой организации по передаче электроэнергии потребителю (лицу, присоединившему в установленном порядке свои энергопринимающие устройства к объектам электросетевого хозяйства этой сетевой компании). Потребитель вправе требовать от сетевой компании оказания услуг в объеме максимальной мощности.

При этом, суд апелляционной инстанции полагает ошибочным вывод суда первой инстанции о том, что отсутствие в документах о технологическом присоединении сведений о распределении величины максимальной мощности энергопринимающих устройств по всем точкам поставки обуславливает в настоящем случае необходимость их переоформления.

Так, исходя из однократного характера технологического присоединения, а также согласно пункту 2 Правил технологического присоединения основаниями для пересмотра актов разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон являются случаи: увеличения максимальной мощности ранее присоединенных энергопринимающих устройств, а также случаи, при которых в отношении ранее присоединенных энергопринимающих устройств изменяются категория надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр величины присоединенной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения таких энергопринимающих устройств.

Наличие вышепоименованных оснований ПАО «Россети Ленэнерго» не приводит, следовательно, приостановление заключения договора оказания услуг по передаче электрической энергии до предоставления вновь оформленного акта о технологическом присоединении является необоснованным.

Более того, если ранее оформленные сетевой организацией документы о технологическом присоединении содержали неточности, внесение необходимых изменений должно осуществляться выдавшей эти документы сетевой организацией самостоятельно. Как указано в пункте 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 07.05.2017 № 542, субъекты электроэнергетики и органы федерального государственного энергетического надзора не вправе требовать от собственника (владельца) объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) переоформления документов о технологическом присоединении, оформленных в установленном порядке до дня вступления в силу настоящего постановления.

При этом, суд апелляционной инстанции отмечает, что переоформленный акт об осуществлении технологического присоединения от 28.11.2023 № 23-025159, составленный ПАО «Россети Ленэнерго», содержит те же сведения о максимальной мощности (4185 кВт) по двум точкам присоединения (поставки) с распределением по двум точкам присоединения (ф.33-04 и ф.33-06) как было указано заявителем в  выписке  из  договора  энергоснабжения  от 01.07.2020 № 495-СН/34-2020/27-02ЭС, приложенного к заявке от 12.04.2023 № 766/23.

При таких обстоятельствах, вопреки выводам Управления и суда первой инстанции, поскольку наличие у ПАО «Россети Ленэнерго» оснований, предусмотренных пунктом 24 Правил недискриминационного допуска (отказ от заключения договора) не установлены, а предусмотренные пунктом 18 названных Правил документы должны быть представлены только при их наличии, то сетевая организация была обязана в установленный в пункте 20 Правил недискриминационного допуска срок рассмотреть заявку Общества и направить в адрес заявителя проект договора.

Факт того, что в установленный пунктом 20 Правил недискриминационного доступа срок проект договора либо протокол разногласий к проекту договора в адрес ООО «ЭСК «Красное Сормово» не направлен, ПАО «Россети Ленэнерго» не отрицает, что также подтверждается направлением дополнительного соглашения от 26.12.2023 № 23-38964 о включении вышеуказанных точек поставки в договор оказания услуг по передаче электрической энергии от 15.07.2020 № 20-8135.

Нарушение ПАО «Россети Ленэнерго» требований пункта 18 и 20 Правил недискриминационного доступа образует состав правонарушения, ответственность за которое установлена статьей 9.21 КоАП РФ.

Таким образом, Управление и суд первой инстанции пришли к ошибочному выводу об отсутствии в действиях ПАО «Россети Ленэнерго» состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 9.21 КоАП РФ и наличии предусмотренных пунктом 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении.

 Учитывая изложенное, заявленные Обществом требования подлежат удовлетворению, постановление Санкт-Петербургского УФАС от 07.09.2023 о прекращении производства по делу об административном правонарушении №078/04/9.21-1164/2023 подлежит отмене с возложением на Управление обязанности повторно рассмотреть заявление Общества об административном правонарушении в отношении ПАО «Россетти Ленэнерго».

При таких обстоятельствах апелляционная жалоба Общества подлежит удовлетворению, решение суда первой инстанции от 24.06.2024 подлежит отмене в связи с несоответствием выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела, с вынесением по делу нового судебного акта об удовлетворении заявленных ООО «ОСК-Энерго» требований.

Руководствуясь пунктом 2 статьи 269, статьями 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24 июня 2024 года по делу № А56-99287/2023 отменить.

Признать незаконным и отменить постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 07.09.2023 о прекращении производства по делу об административном правонарушении № 078/04/9.21-1164/2023 в отношении публичного акционерного общества «Россети Ленэнерго». 

Обязать Управление Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу повторно рассмотреть заявление общества с ограниченной ответственностью «ОСК-Энерго» от 28.04.2023 № 944/23 об административном правонарушении в отношении публичного акционерного общества «Россети Ленэнерго».

Постановление  может быть  обжаловано  в  Арбитражный  суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

 

Председательствующий

 

М.И. Денисюк

Судьи

 

Л.В. Зотеева

 Н.И. Протас