АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190121

http://fasszo.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

18 июля 2024 года

Дело №

А05-13665/2023

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Кустова А.А., судей Бобарыкиной О.А., Жуковой Т.В.,

рассмотрев 18.07.2024 в открытом судебном заседании кассационную жалобу федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» на решение Арбитражного суда Архангельской области от 25.12.2023 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.02.2024 по делу № А05-13665/2023, 

у с т а н о в и л:

Публичное акционерное общество «Россети Северо-Запад», адрес: 196247, Санкт-Петербург, площадь Конституции, дом 3, корпус А, помещение 16Н, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> (далее – Общество), обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с иском к федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области», адрес: 163050, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> (далее – Учреждение), о взыскании 49 000 руб. задолженности за услуги по передаче электроэнергии за сентябрь 2023 года и 1000 руб. пеней за период с 21.10.2023 по 16.11.2023 с последующим их начислением с 17.11.2023 по день фактической уплаты долга.

До вынесения судом решения по существу спора Общество на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) отказалось от иска в части взыскания с Учреждения 49 000 руб. задолженности в связи с ее добровольным погашением, уточнило требования в части взыскания неустойки и просило взыскать с Учреждения в свою пользу 95 087 руб. 69 коп. за период с 21.10.2023 по 23.11.2023, а также 156 руб. почтовых расходов.

Решением от 25.12.2023, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 26.02.2024, производство по делу в части взыскания 49 000 руб. долга прекращено в связи с отказом от иска; требования в части взыскания неустойки удовлетворены в полном объеме. 

В кассационной жалобе Учреждение, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, а также несоответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела, просит отменить решение от 25.12.2023 и постановление от 26.02.2024, принять по делу новый судебный акт.

По мнению подателя жалобы, взыскание судами с Учреждения неустойки является неправомерным, поскольку Учреждение является федеральным казенным учреждением, основная деятельность которого финансируется из средств федерального бюджета; Учреждение обладает признаками  теплоснабжающей организации, и неустойку следует начислять в соответствии с положениями пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон № 35-ФЗ).

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, однако своих представителей в судебное заседание не направили, что в соответствии с частью 3 статьи 284 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения жалобы.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, Общество (исполнитель) и Учреждение (заказчик) 01.03.2023 заключили государственный контракт № 1-6/23 оказания услуг по передаче электрической энергии (далее – Контракт), по условиям которого исполнитель обязался предоставлять заказчику услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании объектов электросетевого хозяйства, а заказчик обязался оплачивать эти услуги и (или) осуществлять встречное предоставление услуг по передаче электрической энергии в порядке и сроки, установленные Контрактом.

В приложении № 1.1 к Контракту стороны определили перечень средств измерения и мест их установки с указанием точек поставки.

В разделе 4 Контракта установлены цена, порядок оплаты стоимости оказываемых услуг по передаче электрической энергии.

Расчетным периодом для оплаты услуг по передаче электрической энергии является один календарный месяц (пункт 4.1 Контракта).

Расчеты за оказываемые услуги осуществляются по индивидуальному тарифу, установленному для сторон Контракта агентством по тарифам и ценам Архангельской области (пункт 4.2 Контракта).

В соответствии с пунктом 4.11 Контракта оплата услуг производится в следующем порядке: до начала расчетного месяца сторона-получатель платежа выставляет стороне-плательщику счет на оплату исходя из плановых объемов передачи электрической энергии и мощности, указанных в приложениях № 3, 3.1 к Контракту. Сторона-плательщик производит окончательный расчет до 20-го числа месяца, следующего за расчетным, исходя из объемов переданной электроэнергии и мощности, указанных в акте об оказании услуг по передаче электрической энергии. 

Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий Контракта в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации (пункт 5.1 Контракта).

Во исполнение Контракта Общество в сентябре 2023 года оказало Учреждению услуги по передаче электрической энергии, выставив для их оплаты счет и счет-фактуру от 30.09.2023 № 15-000000000002234.

Поскольку Учреждение услуги не оплатило, Общество направило в его адрес претензию от 23.10.2023 № МР2/1/16/2-13/8014 с требованием уплатить задолженность и начисленную неустойку. 

Неисполнение требований претензии и неуплата задолженности послужили основанием для обращения Общества в арбитражный суд с иском. 

В ходе рассмотрения дела Учреждение погасило сумму долга, в связи с чем Общество отказалось от иска в указанной части и просило взыскать только сумму неустойки.

Суды первой и апелляционной инстанций удовлетворили иск, признав его обоснованным по праву и размеру.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела и проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Согласно статье 3 Закона № 35-ФЗ услуги по передаче электрической энергии - комплекс организационно и технологически связанных действий, в том числе по оперативно-технологическому управлению, которые обеспечивают передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с обязательными требованиями и совершение которых может осуществляться с учетом особенностей, установленных пунктом 11 статьи 8 названного Закона.

В силу статей 779 и 781 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) оплата услуг исполнителя производится заказчиком в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии со статьями 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться в том числе неустойкой.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

На основании пункта 1 статьи 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Согласно абзацу пятому пункта 2 статьи 26 Закона № 35-ФЗ потребители услуг по передаче электрической энергии, определяемые правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие оказанные им услуги по передаче электрической энергии, обязаны уплатить сетевой организации пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Банка России, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Поскольку Учреждением не оспаривались ни факт оказания услуг по передаче электрической энергии в сентябре 2023 года, ни факт ее оплаты с нарушением сроков, установленных Контрактом, суды обоснованно удовлетворили требование Общества о взыскании неустойки.

В кассационной жалобе, а также в отзыве на исковое заявление Учреждение указывает на наличие у него статуса теплоснабжающей организации, в связи с чем неустойка, по его мнению, должна быть рассчитана в соответствии с абзацем седьмым пункта 2 статьи 26 Закона № 35-ФЗ в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Банка России.

Суды установили, что в данном случае Учреждение является территориальной сетевой организацией; Контракт заключен ответчиком в качестве смежной сетевой организации, оказывающей услуги по передаче электроэнергии иным потребителям. Доказательства того, что данная энергия потреблялась Учреждением на собственные нужды с целью оказания услуг теплоснабжения, в деле отсутствуют.

Потребитель услуг по договору между смежными сетевыми организациями определяется на основании пункта 41 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 864) (пункт 34), которым предусмотрены различные варианты взаимоотношений сетевых организаций. В зависимости от варианта структуры договорных связей между сетевыми организациями определяется, какая из них (либо обе) является потребителем услуг.

Постановлением Агентства по тарифам и ценам Архангельской области от 20.12.2022 № 101-э/1 для пары сетевых организаций Учреждение - Общество на 2023 год установлены индивидуальные тарифы на услуги по передаче электроэнергии для взаиморасчетов между сетевыми организациями. В этой паре сетевых организаций Учреждение является плательщиком и потребителем услуг.

Таким образом, как правильно указали суды, поскольку Учреждение обладает признаками потребителя услуг, определяемыми Правилами № 861 (их пункт 41), то является правомерным начисление ему неустойки, предусмотренной абзацем пятым пункта 2 статьи 26 Закона № 35-ФЗ.

Расчет неустойки проверен судами и признан правильным, Учреждением не опровергнут.

Несогласие подателя жалобы с произведенной судами оценкой фактических обстоятельств спора и иное толкование им положений действующего законодательства не свидетельствуют о неправильном применении судами норм права.

Доводы, приведенные Учреждением в кассационной жалобе, были предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций, получили надлежащую правовую оценку и обоснованно отклонены судами.

Поскольку нормы материального права, регулирующие спорные отношения, судами применены правильно, процессуальных нарушений не допущено, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

п о с т а н о в и л:

решение Арбитражного суда Архангельской области от 25.12.2023 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.02.2024 по делу № А05-13665/2023 оставить без изменения, а кассационную жалобу федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» - без удовлетворения. 

 

Председательствующий

А.А. Кустов

Судьи

 

О.А. Бобарыкина

 Т.В. Жукова