53/2023-85821(1) 

 Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А20-4227/2023

г. Нальчик

30 октября 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена «23» октября 2023г.  

Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики 

в составе судьи А.В. Выборнова  при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Е.В. Баглай,  

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску дело по исковому заявлению  общества с ограниченной ответственностью "Умелец" (ОГРН 

<

***> ИНН  

<

***>), г. Нальчик  

к муниципальному казённому учреждению "Департамент городского имущества и земельных  отношений местной администрации городского округа Нальчик (ОГРН 

<

***> ИНН  

<

***>), г. Нальчик  

третье лицо: Местная администрация г.о. Нальчик о заключении договора, при участии в судебном заседании представителей: от истца: ФИО1 по доверенности от 22.03.2023, 

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью "Умелец" обратилось в арбитражный  суд Кабардино-Балкарской Республики с исковым заявлением к муниципальному казённому  учреждению "Департамент городского имущества и земельных отношений местной  администрации городского округа Нальчик», в котором просит:  

- понудить муниципальное казённое учреждение «Департамент городского  имущества и земельных отношений местной администрации городского округа Нальчик  заключить с обществом с ограниченной ответственностью «Умелец» договор купли-продажи  земельного участка площадью 336 кв.м. категории «земли населенных пунктов», с видом  разрешенного использования «Общественное питание» с кадастровым номером  07:09:0104018:363 в соответствии с Федеральным законом № 137-Ф3 от 25.10.2001г. исходя  их 3-хкратного размера ставки земельного налога, а всего, по цене 24 033,82 руб.  

Доступ к материалам дела № А20-4227/2023 на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru) доступен после авторизации средствами портала Госуслуги (www.gosuslugi.ru) и введения секретного кода: 

Определением суда от 11.09.2023 указанное заявление принято к производству 

19.09.2023 от истца поступило заявление об уточнении исковых требований, в  котором просит:  

- признать незаконным бездействие Муниципального казенного учреждения  «Департамент городского имущества и земельных отношений местной администрации  городского округа Нальчик».  

- обязать Муниципальное казенное учреждение «Департамент городского имущества  и земельных отношений местной администрации городского округа Нальчик» в течении 10  дней со дня вступления решения суда в законную силу направить обществу с ограниченной  ответственностью «Умелец» договор купли-продажи земельного участка площадью 336 кв.м.  категории «земли населенных пунктов», с видом разрешенного использования  «Общественное питание» с кадастровым номером 07:09:0104018:363 в соответствии с  Федеральным законом № 137-Ф3 от 25.10.2001г. , исходя из 3-хкратного размера ставки  земельного налога по цене 24 033,82 руб. Судом в порядке статьи 49 АПК РФ, уточненные  исковые требования приняты к рассмотрению.  

 02.10.2023 г. представитель истца в ходе предварительного судебного заседания  поддержал исковые требования в полном объёме. Представитель ответчика представил  дополнительные документы, которые судом приобщены к материалам дела, а именно: отказ  Муниципального казенного учреждения «Департамент городского имущества и земельных  отношений местной администрации городского округа Нальчик» в предоставлении спорного  земельного участка в собственность, оформленный письмом № 45-ДГИиЗО-1-06/1035 от  04.07.2023г.  

19.10.2023г. истец уточнил исковые требования и просит: 

- признать незаконным отказ Муниципального казенного учреждения «Департамент  городского имущества и земельных отношений местной администрации городского округа  Нальчик», оформленный письмом № 45-ДГИиЗО-1-06/1035 от 04.07.2023г.  

- обязать Муниципальное казенное учреждение «Департамент городского имущества  и земельных отношений местной администрации городского округа Нальчик» в течении 10  дней со дня вступления решения суда в законную силу направить обществу с ограниченной  ответственностью «Умелец» подписанный договор купли-продажи земельного участка  площадью 336 кв.м. категории «земли населенных пунктов», с видом разрешенного  использования «Общественное питание» с кадастровым номером 07:09:0104018:363 в  соответствии с Федеральным законом № 137-ФЗ от 25.10.2001г. исходя из 3-хкратного размера  ставки земельного налога по цене 24 033,82 руб.  

Судом в порядке статьи 49 АПК РФ, уточненные исковые требования приняты к  рассмотрению.  

Истец в судебном заседании требования по иску поддержал в полном объеме. Ответчик в судебное заседание не явился, отзыва на иск не представил. 

Третье лицо, надлежаще извещенное о времени и месте судебного разбирательства, в  судебное заседание не явилось.  

Рассмотрев материалы дела в отсутствии не явившихся лиц, исследовав и оценив по  правилам ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.  

Согласно ст.198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в  арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых  актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов  местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что  оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не  соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и  законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности,  незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для  осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.  

 Таким образом, процессуальный закон устанавливает наличие одновременно двух  обстоятельств, а именно, не соответствие оспариваемого акта закону или иному  нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым актом прав и законных интересов  организаций в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, для  признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и  действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных  органов, должностных лиц.  

В соответствии с ч. 2 ст. 201 АПК РФ, арбитражный суд, установив, что  оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие)  государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных  лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и  законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической  деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта  недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.  

Согласно части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании  ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных  

органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный  суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных  положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их  соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие  полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили  оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый  акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере  предпринимательской и иной экономической деятельности.  

В соответствии с частью 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания законности  оспариваемого ненормативного правового акта, решения, действия (бездействия), а также  обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения,  совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган, принявший акт,  решение или совершивший действия (бездействие).  

Как следует из материалов дела, Комбинат надомного труда «Умелец» был создан в  1977 году в системе Министерства местной промышленности Постановлением СМ КБАССР   № 74 от 13.02.1977г..  

Постановлением СМ КБАССР № 65 от 03.02.1981г. комбинат надомного труда  «Умелец» был переименован в Республиканское объединение надомного труда «Умелец».  

Постановлением СМ КБАССР № 62 от 18.03.1991г. Республиканское объединение  надомного труда «Умелец» было переименовано в Республиканское арендное предприятие  надомного труда «Умелец».  

Распоряжением Госкомитета КБР по Управлению госимуществом № 516 от  23.06.1994г. арендное предприятие надомного труда «Умелец» приватизировано путем  создания Товарищества с ограниченной ответственностью «Умелец».  

Распоряжением Департамента Управления госимуществом (ДУГИ) г.Нальчика №  176 от 30.06.1999г. Товарищество с ограниченной ответственностью «Умелец»  преобразовано в Общество с ограниченной ответственностью «Умелец».  

Таким образом, ООО «Умелец» ведет свою деятельность с 1977 года и является  правопреемником комбината надомного труда «Умелец», Республиканского объединения  надомного труда «Умелец», Республиканского арендного предприятия надомного труда  «Умелец» и, наконец, Товарищества с ограниченной ответственностью «Умелец».  

На основании Постановления Совета Министров КБАССР № 173 от 08 мая 1986г.  Исполнительный комитет Нальчикского городского Совета народных депутатов  Распоряжением № 258 от 09.12.86г. разрешил республиканскому объединению надомного  

труда «Умелец» проектирование и строительство фирменного магазина по ул.Канукоева в  Долинске и павильона.  

Главный архитектор г.Нальчика 06.02.1987г. утвердил схему расположения  земельных участков, площадью по 336 кв.м. каждого, под строительство фирменного  магазина и павильона по ул.Канукоева в г.Нальчик.  

Возведенный фирменный магазин-павильон за счет средств комбината надомного  труда «Умелец» введен в эксплуатацию на основании Акта государственной комиссии о  приемке в эксплуатацию законченного строительства от 15 июля 1988г.  

На основании Постановления Главы администрации г.Нальчика № 293 от 16.03.1993 года  по результатам инвентаризации земель ООО «Умелец» выдано Свидетельство о праве  собственности на земельный участок площадью 336 кв.м. № 52 от 22.03.1993г.  

В соответствии с Программой приватизации государственных и муниципальных  предприятий в КБР на 1993 год Кабинетом Министров КБР принято постановление № 208 от  9 сентября 1993 года о приватизации Республиканского объединения надомного труда  «Умелец».  

В порядке приватизации Кабардино-Балкарское республиканское предприятие  «Умелец» как имущественный комплекс было передано в собственность ТОО «Умелец»  (правопредшественнику ООО «Умелец») на основании Договора купли-продажи № 38 от 24  июня 1994г.  

Запись о праве собственности ООО «Умелец» на нежилое строение, 1-тажное, общей  площадью 71,60 кв.м, лит А, по адресу: 

<

...> внесена в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и  сделок с ним 25 июня 2002 года за № 07-01/09-19/2002-0239.  

Земельным участком, на котором расположен объект недвижимости, общество  пользуется на праве постоянного (бессрочного) пользования с момента возведения объекта в  1987 году, что подтверждается Свидетельством о праве собственности на землю № 52 от  22.03.93г.  

Актом обследования местоположения границ земельного участка и объекта  капитального строительства от 02.08.2023 года, подготовленным кадастровым инженером  ООО «ГЕО-ЭКСПЕРТ» ФИО2, установлено, что принадлежащее ООО «Умелец» на  праве собственности нежилое строение с кадастровым номером 07:09:0100000:1905  расположено на земельном участке с кадастровым номером 07:09:0104018:363 по адресу:  

<

...> д.б/н.  

21.06.2023г. истец, ссылаясь на положения ст.2 Федерального закона № 137-ФЗ от  25.10.2001г. «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» , обратился  в МКУ «Департамент городского имущества и земельных отношений г.о.Нальчик» с  заявлением о заключении договора купли-продажи земельного участка с кадастровым  номером 07:09:0104018:363 , площадью 336 кв.м. категории «земли населенных пунктов», с  видом разрешенного использования «Общественное питание», расположенное по адресу:  Кабардино-Балкарская Республика, г.Нальчик, ул.Канукоева.  

Ответчик мотивировал отказ в предоставлении земельного участка тем, что  испрашиваемый земельный участок расположен в границах особо охраняемой природной  территории и ограничен в обороте и в соответствии с положениями ст.ст.27, 39.16  Земельного кодекса РФ, ст.28 Федерального закона «О приватизации государственного и  муниципального имущества» и ст.58 Федерального закона «Об охране окружающей среды»  предоставление его в собственность не допускается.  

Данные доводы ответчика суд считает ошибочными и указанные положения  действующего законодательства не подлежащими применению к спорным  правоотношениям.  

Так, судом установлено, что спорный земельный участок предоставлен истцу в  соответствии с действовавшим на период возникновения прав на спорный земельный участок  земельным законодательством и выдан правоподтверждающий документ Свидетельство о праве  собственности на земельный участок площадью 336 кв.м. № 52 от 22.03.1993г.  

Перечень оснований прекращения права постоянного (бессрочного) пользования  земельным участком, права пожизненного наследуемого владения земельным участком  содержится в  ст.45 Земельного кодекса Российской Федерации, однако ни по одному из  перечисленных оснований право постоянного бессрочного пользования ООО «Умелец» на  спорный земельный участок не прекращено.  

ООО «Умелец» в порядке, предусмотренном ст.53 Земельного кодекса Российской  Федерации от права на спорный земельный участок не отказывалось.  

Согласно ст.69 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной  регистрации недвижимости" права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления  в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации  прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными  при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре  недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре  недвижимости проводится по желанию их обладателей.  

П.1 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие  Земельного кодекса Российской Федерации", также предусматривает, что право постоянного  (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной  собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня  введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.  

Ответчиком не представлено доказательств того, что спорный земельный участок  изъят из оборота, либо ограничен в обороте.  

В соответствии с п.2 ст.2 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении  в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 1 июля 2012 года собственникам  зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, находящихся в  государственной или муниципальной собственности, до 1 июля 2012 года предоставлено  право приобретения таких земельных участков по цене, устанавливаемой субъектами  Российской Федерации, в населенных пунктах с численностью населения:  

свыше 3 миллионов человек в размере от пяти- до тридцатикратного размера ставки  земельного налога за единицу площади земельного участка;  

от 500 тысяч до 3 миллионов человек в размере от пяти- до семнадцатикратного  размера ставки земельного налога за единицу площади земельного участка;  

до 500 тысяч человек, а также за пределами границ населенных пунктов в размере от  трех- до десятикратного размера ставки земельного налога за единицу площади земельного  участка.  

П 2.ст.3 указанного закона юридические лица, за исключением указанных в пункте  2 статьи 39.9 Земельного кодекса Российской Федерации юридических лиц, обязаны были  переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на  право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность в срок  до 01.07.2012г..  

Не переоформленное после 01.07.2012г. право постоянного (бессрочного)  пользования сохраняется и признается юридически действующим до его переоформления  или регистрации отказа от него, поскольку действующим законодательством не  предусмотрено прекращение такого права по иным основаниям, кроме перечисленных в  ст.ст.45 и 53 Земельного законодательства Российской Федерации.  

Статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации" от 25.10.2001 N 136-ФЗ  регламентировано исключительное право на приобретение земельных участков в  собственность или в аренду имеют граждан, юридических лиц, являющиеся собственниками  зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.  

Исключительный характер права на приватизацию участка означает, что никто,  кроме собственника здания, строения, сооружения, не имеет права на приватизацию  земельного участка (пункт 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда  Российской Федерации от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с  применением земельного законодательства»).  

Согласно ч.2 ст. 39.4 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 N  136-ФЗ при заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в  государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов цена такого  земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, если иное не  установлено федеральными законами, определяется в порядке, установленном органом  местного самоуправления.  

Частью 3 названной статьи установлено, что при заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной  собственности, без проведения торгов цена такого земельного участка не может превышать  его кадастровую стоимость или иной размер цены земельного участка, если он установлен  федеральным законом.  

В соответствии со ст.2 Федерального закона № 137-ФЗ от 25.10.2001г. собственники  зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, находящихся в  государственной или муниципальной собственности, приобретают такие земельные участки  по цене, устанавливаемой субъектами Российской Федерации, в населенных пунктах с  численностью населения до 500 тысяч человек, а также за пределами границ населенных  пунктов в размере от трех- до десятикратного размера ставки земельного налога за единицу  площади земельного участка.  

Кадастровая стоимость спорного земельного участка при формировании не  установлена, однако смежный земельный участок с кадастровым номером 07:09:0104018:11  площадью 336 кв.м. составляет 534 084,85 рублей.  

Пп.2 ч.1 ст.394 Налогового кодекса Российской Федерации от 05.08.2000 N 117-ФЗ  предусмотрено, что налоговая ставка устанавливается нормативными правовыми актами  представительных органов муниципальных образований не может превышать 1,5 процента  от кадастровой стоимости земельного участка.  

В отношении спорого земельного участка налоговая ставка составляет 534084,85  руб. х 1,5%= 8011,27 руб., соответственно, трехкратный размер ставки земельного налога  составляет 24 033,82 руб.  

Суд не принимает доводы ответчика о том, что спорный земельный участок  ограничен в обороте и не может быть предоставлен в собственность истцу по следующим  основаниям.  

Материалами дела подтверждается, что право на земельный участок у общества с  ограниченной ответственностью «Умелец» возникло в 1987 году в период действия  Земельного кодекса РСФСР от 1 июля 1970 года, поскольку действовавшим на момент ввода  в эксплуатацию нежилого строения, расположенного на спорном земельном участке  действовал принцип первичного права на строение, т.е. следования судьбы земельного  участка судьбе строения.  

Так, согласно ст.87 Земельного кодекса РСФСР на землях городов при переходе  права собственности на строение переходит также и право пользования земельным участком  или его частью.  

 Положение о курорте федерального значения Нальчик, на которое ссылается МКУ  «Департамент городского имущества и земельных отношений г.о.Нальчик», утверждено  31.10.1999г. Постановлением Правительства РФ № 1203 «Об утверждении Положения о  курорте федерального значения Нальчик» и обратной силы оно не имеет.  

На момент возникновения у общества права на спорный земельный участок  действовало «Положение о курорте Нальчик», утвержденного Постановлением Совета  Министров РСФСР от 14 марта 1983 г. N 128, в п.2 Приложения N 1 которого указано, что  «Курорт включает в себя: курортную зону, в которой расположены природные лечебные  средства, устройства и сооружения для их использования, санаторно-курортные учреждения  и учреждения отдыха и культуры, а также зрелищные предприятия, предприятия  общественного питания, торговли и бытового обслуживания, предназначенные для  обслуживания лиц, прибывающих на курорт для лечения и отдыха; зону, в которой  находятся жилые дома, общественные здания и сооружения для населения, постоянно  проживающего на территории курорта; зону, в которой размещены централизованные  хозяйственные и технические службы…»  

В последующем принят Федеральный закон № 33-ФЗ от 14 марта 1995 года «Об  особо охраняемых природных территориях», согласно ст.3.1. которого населенные пункты  могут быть включены в состав особо охраняемых природных территорий без изъятия  расположенных на их территориях земельных участков и иной недвижимости у  правообладателей и в случае зонирования особо охраняемой природной территории  населенные пункты включаются в состав функциональных зон, режим которых допускает  осуществление хозяйственной деятельности. Оборот земельных участков на территории  населенного пункта, включенного в состав особо охраняемой природной территории  

федерального или регионального значения не ограничивается, а предоставление земельных  участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности,  осуществляется в соответствии с земельным законодательством.  

В соответствии с п.3 Положения 1999 года общая площадь территории курорта  Нальчик в границах округа горно-санитарной охраны составляет 363,35 гектара и включает в  себя зоны различного функционального назначения.  

Кроме того, следует учесть, что предприятие было приватизировано как  имущественный комплекс, а в силу статьи 28 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ  "О приватизации государственного и муниципального имущества" приватизация  недвижимости осуществляется одновременно с отчуждением лицу, приобретающему такое  имущество, земельных участков, занимаемых этим имуществом и необходимых для его  использования.  

Поэтому при решении спорных вопросов, связанных с применением указанных  норм, следует исходить из того, что приватизация зданий, строений, сооружений, в том  числе предприятий и иных имущественных комплексов, производится с одновременной  приватизацией земельных участков, занимаемых таким имуществом и необходимых для его  использования (за исключением случаев, когда соответствующие земельные участки изъяты  из оборота или ограничены в обороте).  

Установленная Законом № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса  Российской Федерации» норма о приватизации зданий, строений, сооружений одновременно  с приватизацией земельного участка (пункт 7 статьи 3) не лишает лицо, ставшее  собственником недвижимости вследствие его приватизации до введения в действие ЗК РФ,  права приобрести земельный участок в собственность или заключить договор его аренды, за  исключением случаев, когда приватизация земельного участка запрещена.  

Доказательств того, что в установленном законом порядке спорный земельный  участок изъят из оборота, либо ограничен в обороте, ответчиком не представлено.  

Таким образом, отказ в переоформлении права постоянного бессрочного  (пользования) земельного участка площадью 336 кв.м. категории «земли населенных  пунктов», с видом разрешенного использования «Общественное питание» с кадастровым  номером 07:09:0104018:363, расположенного по адресу : КБР, 

<

...>  

на право собственности суд считает незаконным. 

Как указал Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ в Постановлении от 24 марта  2005 г. N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного  законодательства" Рассмотрение заявлений собственников соответствующих объектов  недвижимости о приобретении земельных участков в собственность или в аренду для  

исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления  является обязательным.  

В тех случаях, когда собственник здания, строения, сооружения обращается с  заявлением о приобретении права собственности на земельный участок путем заключения  договора его купли-продажи, а соответствующий исполнительный орган государственной  власти или орган местного самоуправления не направляет заявителю проект договора купли-продажи или предлагает заключить договор аренды, собственник объекта недвижимости  может обратиться в арбитражный суд с заявлением по правилам о признании ненормативных  правовых актов, действий (бездействия) этих органов незаконными в порядке,  установленном главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  (далее - АПК РФ).  

Рассматривая такие дела, суды оценивают доводы исполнительных органов  государственной власти или органов местного самоуправления о невозможности продажи  спорного земельного участка в связи с его ограничением в обороте, запретом приватизации,  установленным федеральным законом, либо по причине его резервирования для  государственных или муниципальных нужд на основе нормативных правовых актов органов  государственной власти о резервировании, использования его для других целей  (государственных или публичных нужд).  

В случае признания действия (бездействия) исполнительного органа  государственной власти или органа местного самоуправления незаконным суд обязывает  соответствующий орган подготовить проект договора и направить его в определенный срок  собственнику недвижимости.  

С учетом всего вышеизложенного, суд пришел к выводу, что требования истца  подлежат удовлетворению.  

В силу ч. 2 ст. 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что  оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов,  осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или  иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в  сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, суд принимает решение о  признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий  (бездействия) незаконными.  

Согласно ч.3 ст. 198 АПК РФ, заявления о признании ненормативных правовых  актов недействительными, решений и действий (бездействия) незаконными рассматриваются  в арбитражном суде, если их рассмотрение в соответствии с федеральным законом не  отнесено к компетенции других судов.  

На основании изложенного и руководствуясь статьями 156, 167-171 Арбитражного  процессуального кодекса РФ, суд  

Р Е Ш И Л:

1. Принять к рассмотрению уточненные исковые требования от 19.10.2023. 2. Исковые требования удовлетворить. 

3. Признать незаконным отказ Муниципального казенного учреждения «Департамент  городского имущества и земельных отношений местной администрации городского округа  Нальчик », оформленный письмом № 45-ДГИиЗО-1-06/1035 от 04.07.2023.  

4. Обязать Муниципальное казенное учреждение «Департамент городского имущества и  земельных отношений местной администрации городского округа Нальчик» в течении 10 дней со дня  вступления решения суда в законную силу направить обществу с ограниченной ответственностью  «Умелец» подписанный договор купли-продажи земельного участка площадью 336 кв.м. категории  «земли населенных пунктов», с видом разрешенного использования «Общественное питание» с  кадастровым номером 07:09:0104018:363 в соответствии с Федеральным законом № 137-Ф3 от  25.10.2001г. исходя из 3-хкратного размера ставки земельного налога по цене 24 033,82 руб.  

5. Решение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд  через Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики в течении месяца со дня его  принятия (изготовления в полном объеме).  

Судья А.В. Выборнов