﻿ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А56-102340/2020

23 августа 2021 года

г. Санкт-Петербург

Резолютивная часть постановления объявлена  05 августа 2021 года

Постановление изготовлено в полном объеме  23 августа 2021 года

 

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего  Савиной Е.В., судей  Богдановской Г.Н., Мельниковой Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Апхудовым А.А., 

при участии:  

- от истца: Кондратьев В.В. (доверенность от 16.12.2020)

- от ответчика: Виталина М.Ю. (доверенность от 28.06.2021)

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-18204/2021)  общества с ограниченной ответственностью «Энергия»

на решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 09.04.2021 по делу № А56-102340/2020, 

принятое по иску общества с ограниченной ответственностью «Энергия» к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Наш Дом-Кудрово-Сити»

о взыскании 

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Энергия» (далее –                              ООО «Энергия») обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Наш Дом-Кудрово-Сити» (далее  - ООО «УК «Наш Дом-Кудрово-Сити») о взыскании задолженности по Договору от 01.07.2017 № Т11-07/17 в размере 9 304 381,41 руб.., неустойки за несвоевременную и неполную оплату тепловой энергии в размере 1 455 672,50 руб. за период с 11.08.2017 по 01.11.2020 с начислением на остаток взысканной суммы по день уплаты взысканной суммы кредитору исходя из ключевой ставки Банка России.

Решением суда от 09.04.2021 в удовлетворении заявленных требований отказано.

В апелляционной жалобе представитель истца просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт.

Податель жалобы полагает, что для истца как теплоснабжающей организации не установлен и не может быть установлен тариф ГСВ в размерности руб./куб.м.

По мнению подателя жалобы, количество тепловой энергии, используемой на подогрев воды, определяется по нормативам расхода тепловой энергии на подогрев воды для целей горячего водоснабжения. 

На основании договора истец поставляет ответчику тепловую энергию, а не горячую воду.

Ответчик самостоятельно производит осуществление коммунальной услуги по отоплению и горячему водоснабжению с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников многоквартирного дома.

При этом происходит потеря тепла во внутри домовых инженерных системах, включающих водопроводы, оборудование (ИТП, насосные установки).

При таких обстоятельствах, фактический расход коммунального ресурса в межотопительный период на производство и предоставление коммунальной услуги по горячему водоснабжению превышает нормативный.

Ответчик несет ответственность за сверхнормативные потери тепловой энергии, возникающие в связи с ненадлежащей эксплуатацией, и должен оплачивать их за счет собственных средств, что будет стимулировать к выполнению мероприятий по эффективному управлению многоквартирным домом.

05.08.2021 поступил отзыв ответчика с возражениями на апелляционную жалобу.

29.07.2021 от истца направлено ходатайство о приобщении к материалам дела приложения к исковому заявлению на бумажном носителе в виде отчетов о теплопотреблении за спорный период, платежных документов, счет-фактур. 

В судебном заседании стороны поддержали ранее заявленные позиции по делу, поступившие документы приобщены к материалам дела.

Представленные документы не содержат иных доказательств, не исследованных судом первой инстанции.

Законность и обоснованность судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, отзыва на жалобу, суд апелляционной инстанции не находит оснований для ее удовлетворения и отмены судебного акта.

Как следует из материалов дела, между ООО «УК «Наш Дом-Кудрово-Сити» (абонент) и ООО «Энергия» (далее – энергоснабжающая организация) заключен договор № Т11-07/17 от 01.07.2017 с дополнительным соглашением № 1 от 01.06.2018 (далее – договор), в соответствии с условиями которого энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту от газовой водогрейной котельной установленной тепловой мощностью 9,8 МВт, расположенной по адресу: Ленинградская обл., Всеволожский р-н, д. Кудрово,                  ул. Областная, д. 1, строение 1 и от газовой водогрейной котельной установленной тепловой мощностью 19,2 МВт, расположенной по адресу: Ленинградская обл., Всеволожский р-н, д. Кудрово, ул. Областная, д. 1, строение 2, через присоединённую тепловую сеть тепловую энергию в горячей воде на нужды отопления, вентиляции и горячего водоснабжения, а также подавать необходимое количество воды на подпитку домовых сетей многоквартирного дома, расположенных по адресу: Ленинградская обл., Всеволожский р-н, д, Кудрово, ул., Областная, д, 1 из обратного трубопровода тепловой сети энергоснабжающей организации, а Абонент обязуется принимать и оплачивать тепловую энергию, соблюдать режим её потребления в объёме, сроки и на условиях, предусмотренных Договором, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в границах ответственности абонента тепловых пунктов, домовых сетей и исправность используемых им приборов и оборудования.

Согласно пункту 5.6. договора границы раздела балансовой принадлежности (эксплуатационной ответственности) сторон зафиксированы в акте разграничения балансовой принадлежности системы теплоснабжения и эксплуатационной ответственности Сторон (Приложение № 2 к договору), согласно которому указанные границы определены фланцами шаровых кранов, установленных на подающем и обратном трубопроводе (Т1 и Т2) со стороны энергоснабжающей организации на входе/выходе в индивидуальных тепловых пунктах абонента (ИТП №1 (секции 8-14), ИТП №2 (секции 1-7), ИТП №3 (секции 15-19), ИТП №4 (секции 26-35), ИТП №5 (секции 20-25)) по адресу: Ленинградская обл., Всеволожский р-н, д. Кудрово, ул. Областная, д. 1.

В соответствии с пунктом 5.4 договора, учет отпущенной тепловой энергии осуществляется на основании показаний приборов учета, установленных в индивидуальных тепловых пунктах абонента (ИТП №1 (секции 8-14), ИТП №2 (секции 1-7), ИТП №3 (секции 15-19), ИТП №4 (секции 26-35), ИТП №5 (секции 20-25)) по адресу: Ленинградская обл., Всеволожский р-н, д. Кудрово, ул. Областная, д. 1.

Согласно пунктом 3.1.1. и 7.1.,7.5. и 7.7. договора абонент обязан оплачивать потребленную тепловую энергию не позднее 10 числа месяца, следующего за расчетным по тарифам установленным Комитетом по тарифам и ценовой политике Ленинградской области.

В   своем   исковом   заявлении   ООО «Энергия» указывает, что во исполнение условий договора за период с 01.07.2017 по 01.09.2020 энергоснабжающей организацией подано абоненту тепловой энергии в объеме                 100 430,56 Гкал стоимостью 193 859 446,36 руб. Абонентом произведена оплата потребленной тепловой энергии на сумму 184 555 064,95 руб. 

По состоянию на 01.11.2020 задолженность абонента перед энергоснабжающей организацией за потребленную тепловую энергию составляет               9 304 381,41 руб. 

Размер неустойки за несвоевременную и (или) неполную оплату тепловой энергии по состоянию на 01.11.2020 составляет 1 455 672,50 руб. 

30.09.2020 энергоснабжающей организацией в адрес абонента направлена претензия с требованием погасить образовавшуюся задолженность и неустойку, оставление которой без удовлетворения послужило основанием для обряжения в суд с настоящим исковым заявлением.

Суд первой инстанции признал предъявленные требования обоснованными как по праву, так и по размеру. 

Вопреки доводам апелляционной жалобы, суд первой инстанции, всесторонне исследовав имеющие значение для дела обстоятельства, верно оценил в порядке статьи 71 АПК РФ имеющиеся в деле доказательства, правильно применил нормы материального, процессуального права и сделал выводы, соответствующие обстоятельствам дела.

Правоотношения в сфере энергоснабжения регулируются параграфом 6 главы 30 части 2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно частям 1 и 2 статьи 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Поскольку тепловая энергия поставлялась для нужд населения и собственников нежилых помещений многоквартирного дома, к правоотношениям между истцом и ответчиком применяются Жилищный кодекс Российской Федерации (далее – ЖК РФ), Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354).

В силу части 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 7 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - Правила № 354) договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг в жилом помещении в многоквартирном доме или жилом доме (домовладении), заключенный в письменной форме, должен соответствовать положениям Правил № 354. В случае несоответствия указанного договора положениям настоящих Правил договор считается заключенным на условиях, предусмотренных Правилами № 354.

Согласно абзацу второму пункта 44 Правил №354, распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на ОДН за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на ОДН, за исключением случаев, когда общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на ОДН, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на ОДН, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.

По смыслу пункта 44 Правил № 354, когда определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета размер платы за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, превышает установленный размер норматива потребления коммунальных услуг, то в силу абзаца второго пункта 44 Правил размер платы за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, ограничивается размером соответствующего норматива.

Данное правило применяется вне зависимости от способа управления многоквартирным домом всеми исполнителями коммунальных услуг, оно принято Правительством Российской Федерации в целях обеспечения защиты прав потребителей от необоснованных платежей и соответствует действующему законодательству.

По итогам проведенных проверок (распоряжения от 03.12.2018 № 88-18(ЭА) и от 13.05.2019 №16-19(ЭА), Комитет государственного жилищного надзора и контроля Ленинградской области выдал ответчику предписания о перерасчете платы за энергоресурс за межотопительный период, поскольку в отсутствие решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома о распределении объема и стоимости энергоресурса на общедомовые нужды, к оплате может быть выставлен только объем энергоресурса в пределах установленного норматива.

При определении объема ресурса, подлежащего оплате потребителями, истец руководствовался пунктом 44 Правил №354, в силу которого распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, не может превышать объем, рассчитанный исходя из нормативов потребления услуги. Принятие собственниками помещений в многоквартирных домах на общих собраниях решений о распределении сверхнормативного объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, материалами дела не подтверждается.

Таким образом, порядок начисления и оплаты коммунальных услуг в многоквартирном доме регулируется исключительно законом, ответчик не вправе производить начисления и выставлять собственникам помещений в многоквартирном доме плату за энергоресурс, потребленный сверх установленного норматива. 

Истец, ссылаясь на начисления, производимые ответчиком с 01.08.2017, зная нормативы потребления тепловой энергии, являющиеся общедоступными и примененные ответчиком при расчетах платы за коммунальные услуги, имел возможность проверять производимые ответчиком начисления (п.п. «е» п.31 Правил №354).

Между тем, иск предъявлен истцом по истечении установленного статьей 196 ГК РФ срока давности (16.11.2020), а в деле отсутствуют доказательства тому, что собственниками, законом или договором на ответчика возложена обязанность вносить истцу плату за сверхнормативный объем энергоресурса, в том числе тому, что на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома принято решение о распределении в межотопительный период между всеми жилыми и нежилыми помещениями в многоквартирном доме всего потребленного многоквартирным домом объема тепловой энергии, зафиксированного общедомовым прибором учета.

Ответчик не является собственником или пользователем внутридомовых инженерных систем (общего имущества - ст.36 ЖК РФ, ст.290 ГК РФ), не является потребителем поставленного энергоресурса, а лишь оказывает собственникам услуги и выполняет для них работы по управлению многоквартирным домом (ч.2 ст.192 ЖК РФ), предоставлению коммунальных услуг (п.2 Правил №354), и не вправе отказывать в том собственникам помещений данного многоквартирного дома, независимо от того, приняли ли они соответствующее решение о распределении платы за сверхнормативный объем энергоресурса или нет.

Исходя из системного толкования положений Жилищного кодекса Российской Федерации и Правил № 354, вывод о том, что обязанным лицом по оплате сверхнормативного потребления электроэнергии на общедомовые нужды является ответчик, выступающий управляющей организацией в отношении многоквартирного дома, нельзя признать обоснованным и соответствующим требованиям действующего законодательства. 

Таким образом, расчет задолженности произведен истцом в нарушение нормативно-правовых актов и ничем не подтверждён.

 

Вступившими в законную силу судебными актами по делам А56-14745/2019 (по оспариванию предписания КГЖН по Ленинградской области от 03.12.2018 № 88-18(ЭА) и А56-91028/2019 (по оспариванию предписания КГЖН по Ленинградской области от 13.05.2019 №16-19(ЭА)) уже установлены следующие обстоятельства.

С помощью ИТП1-ИТП5 осуществляется приготовление горячей воды непосредственно в многоквартирном доме с закрытой системой теплоснабжения. В период с октября 2017 года по май 2018 года начисление платы за отопление пользователям помещений осуществлялось ответчиком в соответствии с формулой 3 Приложения № 2 к Правилам №354, согласно которой, размер платы за расчетный период определяется при осуществлении оплаты в течение отопительного периода, исходя из объема (количества) потребленной за расчетный период тепловой энергии, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии. Потери тепловой энергии не включены в тариф на горячее водоснабжение и вся тепловая энергия, вошедшая в дом в межотопительный период, является тепловой энергией в системе горячего водоснабжения.

При рассмотрении дел № А56-14745/2019 и А56-91028/2019 суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу, что нормами Правил №354 не предусмотрено взимание платы за тепловую энергию, затраченную на циркуляцию горячего водоснабжения во внутридомовых сетях, в качестве платы за отопление и начисление платы за коммунальную услугу по отоплению за период с октября 2017 года по май 2018 года, при осуществлении оплаты в течение отопительного периода является нарушением п. 42(1) Правил № 354, п. 3 приложения № 2 Правил №354.

Следовательно, ответчик не вправе начислять собственникам помещений в платежных документах по оплате за жилищно-коммунальные услуги плату за отопление (доначисление) за межотопительные периоды, что является нарушением пункта 42(1) Правил №354, пункта 3 Приложения №2 Правил №354.

Апелляционный суд принимает во внимание, что ответчик произвел возврат всем собственникам платы за отопление за межотопительные периоды 2017-2018 гг. в размере 1 439 676,87 руб., и с декабря 2018 года ответчик обязан прекратить доначисление платы за отопление за межотопительный период в платежных документах по оплате жилищно-коммунальные услуги, выставляемые всем собственникам помещений многоквартирного дома.

Как указал Верховный Суд Российской Федерации в определении от 15.08.2017 N 305-ЭС17-8232, тепловая энергия не относится к числу потребляемых коммунальных услуг, население должно оплачивать ее в объеме установленного норматива расхода тепловой энергии на подогрев воды для целей горячего водоснабжения.

Поскольку для целей определения количества тепловой энергии, необходимого для подогрева воды, исполнителем коммунальных услуг применяется норматив, а не показания общедомового прибора учета, Предприятие не вправе предъявлять к оплате стоимость тепловой энергии на ГВС в размере, превышающем обязательства ответчика по оплате коммунальной услуги горячего водоснабжения.

Учитывая изложенное, у суда первой инстанции не было правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

Ссылка подателя жалобы на то, что ответчик несет ответственность за сверхнормативные потери тепловой энергии, возникающие в связи с ненадлежащей эксплуатацией, и должен оплачивать их за счет собственных средств, что будет стимулировать к выполнению мероприятий по эффективному управлению многоквартирным домом, имеет предположительный характер и не относится к существу рассматриваемого спора.

Доводы жалобы не опровергают правомерности выводов суда, а лишь выражают несогласие с ними, в связи с чем не могут служить основанием для отмены состоявшегося судебного акта.

Судом первой инстанции установлены все фактические обстоятельства и исследованы доказательства, представленные сторонами по делу, правильно применены подлежащие применению нормы материального права, обстоятельства, установленные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в качестве оснований для отмены либо изменения судебного акта, апелляционным судом не установлены.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  от 09.04.2021 по делу №  А56-102340/2020  оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

 

Председательствующий

 

Е.В. Савина

Судьи

 

Г.Н. Богдановская

 Н.А. Мельникова