АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru   e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А60-12759/2022

30 июня 2022 года

г. Екатеринбург

 

Резолютивная часть решения объявлена 24 июня 2022 года

Полный текст решения изготовлен 30 июня 2022 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи И.В. Фоминой, при ведении аудиопротоколирования и протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,   

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Прокуратуры Ленинского района г.Екатеринбурга к бывшему директору Общества с ограниченной ответственностью "Торговый Дом "Титан" (ИНН 

<

***>)  ФИО4 о привлечении к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

при участии в судебном заседании

от заявителя: ФИО2, удостоверение,

от заинтересованного лица: ФИО3, по доверенности от 25.05.2022, диплом о высшем юридическом образовании,

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено. 

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Прокуратура Ленинского района г.Екатеринбурга (далее – заявитель, прокуратура) обратилась в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к бывшему директору Общества с ограниченной ответственностью "Торговый Дом "Титан" (ИНН 

<

***>)  ФИО4 (далее – заинтересованное лицо, ФИО4) о привлечении к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 16.03.2022 заявление принято к производству, назначено судебное заседание на 22.04.2022.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от  22.04.2022 судебное заседание отложено на 26.05.2022.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от  26.05.2022 судебное заседание отложено на 24.06.2022 в связи с удовлетворением ходатайств об отложении судебного заседания.

24.06.2022 в судебное заседание лица, участвующие в деле, явились.

На основании ст. 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд определил приобщить к материалам дела дополнительные доказательства. 

Арбитражный суд рассматривает дело по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Как следует из материалов дела, Прокуратурой Ленинского района г.Екатеринбурга проведена проверка исполнения  Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) бывшим руководителем ООО "ТД "Титан" (ИНН 

<

***>)  ФИО4, в ходе которой установлены следующие обстоятельства.

Руководителем  должника  за период с 04.03.2019 являлась ФИО4

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 01.06.2021 (резолютивная часть объявлена 25.05.2021) по делу №А60-32184/2020 ООО "ТД "Титан" (должник) признано несостоятельным (банкротом), конкурсного производства, конкурсным управляющим должника утвержден  ФИО5

В ходе проверки прокуратурой установлено, что в нарушение ст. 126 Закона о банкротстве ФИО4 не обеспечила передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему. Прокуратура указывает, что дата совершения правонарушения – 28.05.2021. 

По результатам рассмотрения  материалов проверки соблюдения законодательства о несостоятельности (банкротстве), прокурором Ленинского района г.Екатеринбурга  в отношении ФИО4 вынесено   постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 28.01.2021, предусмотренном ч. 4 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

В соответствии с ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ, рассматриваются судьями арбитражных судов, в связи с чем, Заявитель обратился в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о привлечении заинтересованного лица к административной ответственности.

Исследовав материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии с частью 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения, имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

В соответствии с частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего, конкурсного управляющего либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации, в том числе несвоевременное предоставление, уклонение или отказ от передачи арбитражному управляющему, конкурсному управляющему либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации сведений и (или) документов, необходимых для исполнения возложенных на них обязанностей, и (или) имущества, принадлежащего юридическому лицу, в том числе кредитной или иной финансовой организации, в случаях, когда функции руководителя юридического лица, в том числе кредитной или иной финансовой организации, возложены соответственно на арбитражного управляющего, конкурсного управляющего и руководителя временной администрации кредитной или иной финансовой организации, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

Объектом данного состава административного правонарушения является порядок действий при банкротстве юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ, состоит в незаконном воспрепятствовании деятельности арбитражного управляющего либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации.

Противоправным поведением является несвоевременное предоставление, уклонение или отказ от передачи арбитражному управляющему (конкурсному управляющему либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации) документов.

Порядок проведения процедур банкротства, а также обязанности арбитражных управляющих при проведении таких процедур регулируются нормами Закона о банкротстве.

Согласно статье 2 Закона о банкротстве руководитель должника - единоличный исполнительный орган юридического лица или руководитель коллегиального исполнительного органа, а также иное лицо, осуществляющее в соответствии с федеральным законом деятельность от имени юридического лица без доверенности.

В силу ч. 1 ст. 20.3 Закона о банкротстве арбитражный управляющий в деле о банкротстве имеет право запрашивать необходимые сведения о должнике, о лицах, входящих в состав органов управления должника, о контролирующих лицах, о принадлежащем им имуществе (в том числе имущественных правах), о контрагентах и об обязательствах должника у физических лиц, юридических лиц, государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органов местного самоуправления, включая сведения, составляющие служебную, коммерческую и банковскую тайну.

Руководитель должника, а также временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий в течение трех дней с даты утверждения конкурсного управляющего обязаны обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему (ст. 126 Закона о банкротстве).

Согласно требованиям ч. 2 ст. 126 Закона о банкротстве в случае уклонения от обязанности по передаче бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей руководитель должника, а также временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При рассмотрении дела судом установлено следующее.

Определением  Арбитражного суда Свердловской области от 27.10.2020 по делу №А60-32184/2020 ООО "ТД "Титан" в отношении общества введена процедура наблюдения, временным управляющим должника утвержден  ФИО5

26.01.2021 ФИО5 обратился в суд с ходатайством об истребовании копий документов и информации.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 01.06.2021 (резолютивная часть объявлена 25.05.2021) по делу №А60-32184/2020 ООО "ТД "Титан" (должник) признано несостоятельным (банкротом), конкурсного производства, конкурсным управляющим должника утвержден  ФИО5

Определением  Арбитражного суда Свердловской области от 14.03.2022 по делу №А60-32184/2020, оставленным без изменения постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.05.2022, в удовлетворении заявления ФИО5 об истребовании документов у ФИО4 отказано.

Данным судебным актом установлено, что ФИО4 представлены  управляющему  следующие документы:

- свидетельства ИНН, ОГРН

- протокол о создании Общества

- решение о назначении директора № 10 от 15.09.2015г.

- договор купли-продажи доли в уставном капитале Общества от 14.02.2019г. 

- лист записи в ЕГРЮЛ от 21.02.2019г.

- решение № 2 от 25.02.2019г. 

- лист записи в ЕГРЮЛ от 04.03.2019г. 

- решение № 3 от 06.03.2019г. 

- устав Общества от 06.03.2019г. 

- лист записи в ЕГРЮЛ от 15.03.2019г.

- решение № 4 от 15.06.2020г.

- приказ № 1 от 04.03.2019г. о приеме на работы директора 

- приказ № 2 от 30.04.2020г. об увольнении директора 

- приказ № 1 от 04.03.2019г. об увольнении директора 

- соглашение о расторжении трудового договора № 2 от 11.07.2019г.

- штатное расписание № 1 от 04.03.2019

- бухгалтерская отчетность за 2018, 2019г.г.

- справка по остальным документам от 17.02.2021г.

При этом судом установлено, что доказательства нахождения  иных истребуемых документов у ФИО4, помимо направленных, конкурсным управляющим не представлено, в связи с чем в удовлетворении ходатайства отказано. 

В пункте 18 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 25.12.2019, где указано, когда передача документации становится невозможной ввиду объективных факторов, находящихся вне сферы контроля директора, соответствующая презумпция (согласно которой непередача руководителем арбитражному управляющему финансовой и иной документации должника, существенно затрудняющее проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, указывает на вину руководителя) применена быть не может. 

Вступившим  в законную силу судебным актом по делу №А60-32184/2020 установлено, что доказательства наличия документов у ФИО4, помимо представленных, отсутствуют.

Указанные обстоятельства прокуратурой при рассмотрении настоящего дела не опровергнуты. 

Вышеизложенные обстоятельства не позволяют суду сделать вывод, что у ФИО4 имелась объективная возможность исполнить установленную п. 2 ст. 126 Закона о банкротстве обязанность по передаче необходимой документации должника конкурсному управляющему. 

Доказательств противоправного поведения выразившегося в непредставлении, уклонении или отказе от передачи бухгалтерской и иной документации должника конкурсному управляющему, необходимых для исполнения возложенных на него обязанностей и (или) имущества, суду не представлено.

Суд считает, что из материалов дела не следует и заявителем не доказано, что не предоставление документов должника повлекло за собой негативные последствия для деятельности конкурсного управляющего, повлияло на возможность исполнения возложенных на него обязанностей и фактически послужило препятствием для их исполнения. Незаконное воспрепятствование деятельности конкурсного управляющего, приведшее к затруднению проведения процедур, применяемых в деле о банкротстве, собранными по делу доказательствами не подтверждено. 

Принимая во внимание изложенное, учитывая, что доказательства, имеющиеся в деле, безусловно не подтверждают вину заинтересованного лица в совершении административного правонарушения, а все неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу данного лица, апелляционный суд приходит к выводу, что вина ФИО4 в совершении вмененного административного правонарушении административным органом должным образом не доказана. 

Недоказанность в действиях ФИО4 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ, в силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, и указывает на отсутствие оснований для привлечения его к административной ответственности.

С учетом изложенного суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворении заявленных требований о привлечении ФИО4 к административной ответственности, предусмотренной частью 4статьи 14.13 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении заявленных требований отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении 10 дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

3. Решение по делу о привлечении к административной ответственности, если размер административного штрафа за административное правонарушение не превышает для юридических лиц сто тысяч рублей, для индивидуальных предпринимателей пять тысяч рублей, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции. 

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия решения (изготовления в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

 

СудьяИ.В. Фомина