АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Воронеж                                                                                           Дело №А14-564/2023

«11» сентября 2023г.                                                                                                                      

Резолютивная часть решения объявлена 04.09.2023

Решение в полном объеме изготовлено  11.09.2023

 

Судья Арбитражного суда Воронежской области  Гашникова О.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом  судебном заседании дело по иску                                                                  

товарищества собственников недвижимости «ТСЖ «Зои Космодемьянской,19» (ОГРН  

<

***>, ИНН 

<

***>) г.Воронеж,

к обществу с ограниченной ответственностью «РВК-Воронеж»   (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),  г.Воронеж

об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора №11595 холодного водоснабжения и водоотведения

при участии в заседании: 

от истца: не явился, надлежаще извещен, 

от ответчика: ФИО2 – представителя по доверенности от 09.01.2023. 

установил:

товарищество собственников недвижимости «ТСЖ «Зои Космодемьянской,19»   (далее – истец) обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «РВК-Воронеж» (далее – ответчик) об обязании ответчика заключить с истцом договор №11595 холодного водоснабжения и водоотведения в следующей редакции:

пункт 7 «Абонент обязуется принимать и оплачивать полученную холодную воду и отведенные сточные воды, потребляемую при содержании общего имущества в многоквартирном доме и по индивидуальным потреблениям холодной воды и отведенных сточных вод Потребителями (жителями многоквартирного дома) Абонента за расчетный период, равному 1 календарному месяцу. Абонент оплачивает полученную холодную воду и отведенные сточные воды до 28 числа месяца, следующего за расчетным месяцем за который осуществляется оплата, на основании счетов и универсального передаточного документа, выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства. Датой оплатой считается дата поступления денежных средств на расчетный счет организации водопроводно-канализационного хозяйства».

Пункт 3 Приложения №1 «Границей раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по водопроводным и канализационным сетям абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства является:

для организации ВКХ - внешняя стена здания № 19 по ул.Зои Космодемьянской:

для организации ВКХ - внешней границей сетей водоотведения, входящих в состав общего имущества, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом».

В судебное заседание истец не явился, о времени и месте судебного разбирательства надлежаще извещен.

Ответчик – в ходе судебного разбирательства и представленном суду отзыве на иск настаивал на изложении спорных пунктов договора в редакции ООО «РВК-Воронеж»:

Пункт 7: «Расчетный период, установленный настоящим договором, равен одному календарному месяцу. Абонент оплачивает полученную холодную воду и отведенные сточные воды до 10 числа месяца, следующего за расчетным месяцем за который осуществляется оплата, на основании счетов и универсального передаточного акта (Приложение №1 к письму ФНС России от 21.10.2013 года №ММВ-20-3/96@, выставляемых  к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства не позднее пятого числа месяца, следующего за расчетным. Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет организации водопроводно-канализационного хозяйства».

Пункт 3 Приложения №1 «Границей раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по водопроводным и канализационным сетям абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства является:

для организации ВКХ - внешняя стена здания № 19 по ул.Зои Космодемьянской:

для организации ВКХ – дворовая канализационная сеть d-200мм у здания №19 по ул.Зои Космодемьянской.

Судебное заседание проводилось в порядке ч. 3 ст. 156 АПК РФ в отсутствие  истца. 

В судебном заседании объявлялся перерыв до 16час 00мин 04.09.2023.

Судебное разбирательство откладывалось на основании ст.158 АПК РФ.

В порядке ст. 163 АПК РФ в судебном заседании объявлялся перерыв до 16 час. 00 мин. 04.09.23.   

Из материалов дела следует.

ООО «РВК-Воронеж» направило истцу договор № 11595 от 15.12.2022 года холодного водоснабжения и водоотведения для подписания.

Не согласившись с редакциями п.7 и п.3 Приложения № 1 к договору № 11595 от 15.12.2022 истец направил в адрес ООО «РВК-Воронеж» протокол разногласий к договору изложив п.7 и п.3 Приложения № 1 к договору.

ООО «РВК-Воронеж» сопроводительным письмом от 23.12.2022 года №11-044 направило в адрес истца протокол согласования разногласий, из содержания которого следует, что ответчик настаивает на изложении п.7 и п.3 Приложения № 1 к договору № 11595 от 15.12.2022 в своей редакции, как изначально отражено в проекте договора № 11595 от 15.12.2022 года холодного водоснабжения и водоотведения.

Отсутствие возможности урегулировать разногласия по редакциям пункта 7, пункта 3 Приложения №3 к договору послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Таким образом, фактически предметом настоящего судебного разбирательства является урегулирование разногласий по условиям договора.

Заслушав пояснения представителя ответчика, исследовав представленные доказательства, оценив представленные доказательства по правилам ст. 71 АПК РФ, суд пришел к следующим выводам.

В силу пункта 1 статьи 420 Гражданского кодекса Российской Федерации, договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Согласно пункту 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой.

Договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение (пункт 1 статьи 432 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 445 ГК РФ, в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом и иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора на рассмотрение суда.

Согласно пункту 1 статьи 446 ГК РФ, в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Задача суда при разрешении преддоговорного спора заключается в создании между сторонами договорной связи, когда часть условий, о редакции которых стороны не могут договориться путем свободного согласования своих автономных воль, определяется властью суда на основании судебного понимания должного баланса интересов сторон через призму императивных и диспозитивных норм права, регулирующих спорные отношения.

Разрешение судом спора сторон при возникновении разногласий по конкретным условиям договора имеет своей целью внесение определенности в правоотношения сторон и установление условий договора в соответствии с требованиями действующего законодательства (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.01.2012 N 11657/11).

Предметом настоящего судебного разбирательства является урегулирование разногласий по договору холодного водоснабжения и водоотведения.

Таким образом, применению в данном случае подлежат положения Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ), Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), Правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124).

Единые договоры холодного водоснабжения и водоотведения заключаются в соответствии с типовым единым договором холодного водоснабжения и водоотведения, форма которого утверждена Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644.

Согласно статьям 421, 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами, действующими в момент его заключения.

В силу пункта 3 статьи 13 и пункта 3 статьи 14 Федерального закона N 416-ФЗ, пункта 18 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644) договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения являются публичными договорами.

В соответствии с частью 1 статьи 155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Изложенные требования действующего жилищного законодательства содержатся и в пункте 66 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), в соответствии с которым плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья или кооператива (при предоставлении коммунальных услуг товариществом или кооперативом), не установлен иной срок внесения платы за коммунальные услуги.

Пунктом 8 единого типового договора холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 645, сроки и порядок оплаты по договору определены следующим образом.:

Расчетный период, установленный настоящим договором, равен одному календарному месяцу. Абонент вносит оплату по настоящему договору в следующем порядке (если иное не предусмотрено в соответствии с Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - Правила холодного водоснабжения и водоотведения):

50 процентов стоимости объема воды (сточных вод), потребленной (сброшенных) абонентом за предыдущий месяц (для абонентов, договоры с которыми заключены менее одного месяца назад, - стоимости гарантированного объема воды или максимального расхода сточных вод, указанных в настоящем договоре), вносится до 18-го числа текущего месяца;

оплата за фактически поданную в истекшем месяце холодную воду и (или) оказанные услуги водоотведения с учетом средств, ранее внесенных абонентом в качестве оплаты за холодную воду и водоотведение в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, на основании счетов, выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем.

В случае если объем фактического потребления холодной воды и (или) оказанной услуги водоотведения за истекший месяц, определенный в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2013 г. N 776 "Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод" (далее - Правила организации коммерческого учета воды, сточных вод), окажется меньше объема воды (сточных вод), за который абонентом была произведена оплата, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет последующего платежа за следующий месяц.

ТСН ТСЖ «Зои Космодемьянской, 19» соответствует статусу исполнителя коммунальных услуг, определенному Правилами N 354, и несет обязанность перед истцом, как ресурсоснабжающей организацией, по своевременной оплате фактически полученного коммунального ресурса.

К отношениям, вытекающим из договоров энергоснабжения (купли-продажи, поставки электрической энергии (мощности)), теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, поставки газа (в том числе поставки бытового газа в баллонах), управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами с ресурсоснабжающими организациями, применяются Правила №124.

Правила №124  устанавливают обязательные требования при заключении товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом (далее - товарищества и кооперативы) или управляющей организацией с ресурсоснабжающими организациями договоров энергоснабжения (купли-продажи, поставки электрической энергии (мощности)), теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, поставки газа (в том числе поставки бытового газа в баллонах) в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме или жилого дома (далее - потребители) коммунальной услуги соответствующего вида и приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме (далее - договор ресурсоснабжения).

В соответствии с абзацем 2 п. 25 Правил N 124 оплата коммунального ресурса осуществляется исполнителем коммунальных услуг в полном объеме в срок до 15-го числа месяца, следующего за расчетным.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Следовательно, непредставление доказательства должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументировано, со ссылкой на конкретные документы, указывает процессуальный оппонент. Участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения (постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 N 12505/11, от 08.10.2013 N 12857/12, определение Верховного Суда Российской Федерации от 08.05.2015 N 305-ЭС14-8858).

Истец не представил суду надлежащих доказательств установления иного срока внесения платы за коммунальные услуги. Аргументированного обоснования, ссылок на нормы материального права либо обстоятельства спора в обоснование предложенной редакции спорного пункта договора, касающегося срока оплаты поставленного ресурса («до 28 числа месяца, следующего за расчетным») ТСН «ТСЖ «Зои Космодемьянской, 19» не представило.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об изложении пункта 7 договора в следующей редакции:

«Расчетный период, установленный настоящим договором, равен одному календарному месяцу. Абонент оплачивает полученную холодную воду и отведенные сточные воды до 15 числа месяца, следующего за расчетным месяцем за который осуществляется оплата, на основании счетов и универсального передаточного акта (Приложение №1 к письму ФНС России от 21.10.2013 года №ММВ-20-3/96@, выставляемых  к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства не позднее пятого числа месяца, следующего за расчетным. Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет организации водопроводно-канализационного хозяйства».

По пункту 3 Приложения №1 к договору.

          Согласно пункту 31 Правил N 644 к договорам холодного водоснабжения и водоотведения прилагаются акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства либо другого абонента по объектам централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводным и (или) канализационным сетям.

Из пункта 2 Правил N 644 следует, что граница балансовой принадлежности - это линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, между владельцами по признаку собственности или владения на ином законном основании.

Граница эксплуатационной ответственности - это линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации этих систем или сетей, устанавливаемая в договоре холодного водоснабжения, договоре водоотведения или едином договоре холодного водоснабжения и водоотведения.

При отсутствии акта разграничения эксплуатационной ответственности граница эксплуатационной ответственности по объектам централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводным и (или) канализационным сетям и сооружениям на них, устанавливается по границе балансовой принадлежности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства либо другого абонента. В случае если подача воды абоненту осуществляется по бесхозяйным сетям, переданным в эксплуатацию организации водопроводно-канализационного хозяйства, граница эксплуатационной ответственности организации водопроводно-канализационного хозяйства устанавливается по границе бесхозяйных сетей, переданных в эксплуатацию организации водопроводно-канализационного хозяйства (пункт 32 Правил N 644).

При этом, согласно пункту 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491) внешней границей сетей водоснабжения и водоотведения, входящих в состав общего имущества (если иное не установлено законодательством Российской Федерации), является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

Поскольку об ином стороны не договорились, пункт 3 Приложения №1 к договору холодного водоснабжения и водоотведения в редакции, предложенной истцом, соответствует указанному правовому регулированию.

Пункт 3 приложения №1 к договору следует изложить в редакции ТСН «ТСЖ «Зои Космодемьянской, 19».

Положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (статья 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) не подлежат применению при разрешении иска неимущественного характера, в том числе имеющего денежную оценку требования, направленного на защиту личных неимущественных прав (пункт 21 Постановления N 1).

Исходя из правовой природы преддоговорного спора, положений статьи 446 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 173 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации результатом разрешения преддоговорного спора является не удовлетворение иска либо отказ в его удовлетворении, а определение судом содержания спорных условий договора, по которым у сторон возникли разногласия.

 Вместе с тем это не означает, что судебный акт по преддоговорному спору не может считаться принятым в пользу той или иной стороны. В данном случае суд исходит из удовлетворения заявленных истцом требований.

На основании ст. 110 АПК РФ расходы по оплате госпошлины относятся на ответчика и подлежат взысканию в пользу истца в сумме 6000,00руб.

При подаче иска истцом госпошлина перечислена в доход федерального бюджета в сумме 6000,00руб. по чеку-ордеру от 16.01.2023. 

Руководствуясь статьями 65, 110, 167-171, 173 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Урегулировать разногласия, возникшие между товариществом собственников недвижимости «ТСЖ «Зои Космодемьянской,19» (ОГРН  

<

***>, ИНН 

<

***>) г.Воронеж, и обществом с ограниченной ответственностью «РВК-Воронеж»   (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),  г.Воронеж, при заключении договора холодного водоснабжения и водоотведения №11595 от 15.12.2022, изложив пункты договора в следующей редакции.

Пункт 7: «Расчетный период, установленный настоящим договором, равен одному календарному месяцу. Абонент оплачивает полученную холодную воду и отведенные сточные воды до 15 числа месяца, следующего за расчетным месяцем за который осуществляется оплата, на основании счетов и универсального передаточного акта (Приложение №1 к письму ФНС России от 21.10.2013 года №ММВ-20-3/96@, выставляемых  к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства не позднее пятого числа месяца, следующего за расчетным. Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет организации водопроводно-канализационного хозяйства».

Пункт 3 Приложения №1: «Границей раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по водопроводным и канализационным сетям абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства является:

для организации ВКХ - внешняя стена здания № 19 по ул.Зои Космодемьянской:

для организации ВКХ - внешней границей сетей водоотведения, входящих в состав общего имущества, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом».

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «РВК-Воронеж»   (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),  г.Воронеж, в пользу товариществом собственников недвижимости «ТСЖ «Зои Космодемьянской,19» (ОГРН  

<

***>, ИНН 

<

***>) г.Воронеж, 6000,00руб. – расходов по госпошлине.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд и в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу в Арбитражный суд Центрального округа путем подачи  жалобы, через арбитражный суд, принявший решение. 

 

 

Судья                                                                                                         О.Н. Гашникова