ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

300041 Россия, 

<

...>

Телефон (факс): 8(4872)250-800; http://www.tula.arbitr.ru/

 

РЕШЕНИЕ

город Тула                                 Дело № А68-9831/2020 

Дата объявления резолютивной части решения: «29»  июня 2021 года.

Дата изготовления решения в полном объеме: «06» июля 2021 года.

Арбитражный суд в составе судьи Чигинской Н.Е., при ведении протокола секретарем судебного заседания Калужской М.Ю. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Индивидуального предпринимателя  Басалаева В.В. (ИНН 711404611108, ОГРН318774600340972)                             

 к  Администрации города Тулы (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

3-и лица: ООО «АгроТорг» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), Главное управление администрации г.Тулы по Пролетарскому территориальному округу

о признании права собственности; о сохранении нежилых помещений в реконструированном, перепланированном состоянии,

при участии в заседании:

от истца -  представители: ФИО3 по доверенности от 12.02.2020, ФИО4 по доверенности от 06.11.2020;

от ответчика –  представитель ФИО5 по доверенности от  10.12.2020 (после перерыва);

от ООО «АгроТорг» - не явились, извещены;

от Главного управления администрации г.Тулы по Пролетарскому территориальному округу - не явились, извещены;

эксперт ФИО6 – паспорт.

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее – ИП ФИО2, истец) обратился в Арбитражный суд Тульской области с исковым заявлением к Администрации муниципального образования город Тулы (далее – АМО г.Тулы, ответчик) о сохранении в реконструированном, перепланированном состоянии нежилого помещения, расположенного по адресу: 

<

...>, общей площадью 321,5  кв.м, кадастровый номер 71:30:030827:2268, включающее в себя помещения с номерами на поэтажном плане I: №1, расположенное на первом этаже литер. А, №2-4, расположенные на первом этаже лит. А; №1 в лит. а., и навес лит. а1;

о сохранении в реконструированном, перепланированном состоянии нежилого помещения, расположенного по адресу: 

<

...>, общей площадью 116,8 кв.м, кадастровый номер 71:30:030827:2269, включающее в себя помещения с номерами на поэтажном плане №1-9 на первом этаже литер А, №1-4 на первом этаже литер. А2; №1 на первом этаже лит. А3 и навесом лит. а1;

о признании право собственности на нежилое помещение, расположенное по адресу: 

<

...>, общей площадью 321,5  кв.м, кадастровый номер 71:30:030827:2268, включающее в себя помещения с номерами на поэтажном плане I: №1, расположенное на первом этаже литер. А, №2-4, расположенные на первом этаже лит. А; №1 в лит. а., и навес лит. а1 и нежилое помещение, расположенное по адресу: 

<

...>, общей площадью 116,8 кв.м, кадастровый номер 71:30:030827:2269, включающее в себя помещения с номерами на поэтажном плане №1-9 на первом этаже литер А, №1-4 на первом этаже литер. А2; №1 на первом этаже лит. А3 и навесом лит. а1.

24.11.2020 суд по ходатайству ответчика привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора Главное управление администрации г.Тулы по Пролетарскому территориальному округу.

Ответчик возражал относительно удовлетворения исковых требований.

ООО «АгроТорг» представило отзыв на иск, согласно которому поддерживает заявленные ИП ФИО2 исковые требования, ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Иск ИП ФИО2 мотивирован тем, что с момента реконструкции у истца возникло право собственности на переоборудованные нежилые помещения, так как на произведенные обществом работы разрешение на строительство не требовалось. Возможность сохранения помещений в переоборудованном виде подтверждается заключением, представленным в материалы дела.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

ИП ФИО2 является собственником:

- нежилого помещения, с номерами на поэтажном плане I №1, лит. A3; № 13-23, лит. А: № 1, лит. АА1; №2-12,24,26, лит. А1, общей площадью 300,9 кв.м., на первом этаже, расположенные по адресу: Тульская область, город Тула, Пролетарский район, 2й проезд Гастелло, дом 17, корпус 1, кадастровый номер 71:30:030827:2268;

нежилого помещения, с номерами на поэтажном плане I № 1-10 на первом этаже, лит. А1; № 1-4 на первом этаже лит. А2: №1 на первом этаже лит. A3; №1 на первом этаже лит. А4, общей площадью 131,9 кв.м., расположенные по адресу: Тульская область, город Тула, Пролетарский район, 2й проезд Гастелло, дом 17, корпус 2, кадастровый номер 71:30:030827:2269, что подтверждается выписками из ЕГРН от 20.03.2019, выданными Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области, договором купли-продажи нежилых помещений от 07.03.2019, заключенного с ООО « Дельфин».

07.08.2020 между ИП ФИО2 и ООО «Агроторг» заключен договор аренды нежилых помещений по адресу: Тульская область, Пролетарский район, проезд Гастелло 2-й, д.17 (кадастровый номер 71:30:030827:2269), корп 2, а также по адресу: Тульская область, Пролетарский район, проезд Гастелло, д.17, корп 1 (кадастровый номер 71:30:030827:2268). ООО «Агроторг» использует помещения с целью размещения в них продовольственного магазина «Пятёрочка», что соответствует цели, согласованной сторонами в пункте 1.2. Договора. Указанный договор зарегистрирован в установленном законом порядке в Управлении государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области 14.08.2019.

В процессе эксплуатации указанных  нежилых помещениях, истец произвел перепланировку   и реконструировал их, при этом предварительного разрешения соответствующих органов на  перепланировку и реконструкцию не получал.

Оплата проектных, строительно-монтажных работ и материалов осуществлялась за счет средств ИП ФИО2.

В целях легализации реконструкции спорных помещений истец обратился в АМО г.Тулы с заявлением о выдаче разрешения ввод в эксплуатацию  ренонсированных и перепланированных указанных выше  нежилых помещений.

Письмом от 21.04.2020 №6264-К/1 и письмом от 21.04.2020 № 6271-К/1 в выдаче разрешения истцу было отказано. Отказ мотивирован тем, что не представлено разрешение на строительство (реконструкцию) спорных объектов.

Считая, что произведенная реконструкция спорных объектов не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.  

Оценив материалы дела, доводы сторон, арбитражный суд пришел к следующему выводу.

В соответствии с п. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ Федерации (далее - ГК РФ) строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской самовольной постройкой является жилой дом, другой строение, сооружение, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

При этом, право собственности на самовольную постройку в силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с разъяснениями, которые даны в п. 26 постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ № 10/22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Таким образом, определяющими критериями для признания права собственности на самовольную постройку являются: факт наличия права собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок, на котором расположен спорный объект; факт соответствия самовольно возведенного объекта требованиям градостроительных, строительных, экологических, противопожарных и иных норм и правил; факт отсутствия нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц; факт отсутствия угрозы жизни и здоровью граждан.

Согласно пунктам 1, 2 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ).

Из материалов дела следует, что ИП ФИО2 является собственником:

- нежилого помещения, с номерами на поэтажном плане I №1, лит. A3; № 13-23, лит. А: № 1, лит. АА1; №2-12,24,26, лит. А1, общей площадью 300,9 кв.м., на первом этаже, расположенные по адресу: Тульская область, город Тула, Пролетарский район, 2й проезд Гастелло, дом 17, корпус 1, кадастровый номер 71:30:030827:2268;

нежилого помещения, с номерами на поэтажном плане I № 1-10 на первом этаже, лит. А1; № 1-4 на первом этаже лит. А2: №1 на первом этаже лит. A3; №1 на первом этаже лит. А4, общей площадью 131,9 кв.м., расположенные по адресу: Тульская область, город Тула, Пролетарский район, 2й проезд Гастелло, дом 17, корпус 2, кадастровый номер 71:30:030827:2269, что подтверждается выписками из ЕГРН от 20.03.2019, выданными Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области, договором купли-продажи нежилых помещений от 07.03.2019, заключенного с ООО « Дельфин».

В процессе эксплуатации указанных  нежилых помещениях, истец произвел перепланировку   и реконструировал их, при этом предварительного разрешения соответствующих органов на  перепланировку и реконструкцию не получал.

Судом установлено, что у истца отсутствует разрешение на реконструкцию спорных объектов.

Разрешение на реконструкцию представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных ГрК РФ (ч. 1 ст. 51 ГрК РФ).

Отсутствие разрешения на реконструкцию само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Таким образом, суд пришел к выводу, что материалами дела подтверждается наличие у истца права на обращение в суд с настоящим иском (часть 1 статьи 4 АПК РФ), так как возможность оформить право собственности на спорные объекты, в административном порядке отсутствует, в связи с отсутствием у истца разрешения на реконструкцию.

Результаты реконструкции спорных объектов недвижимости отображены в технических паспортах ГУ ТО «Областное БТИ» по состоянию на 15.07.2020 и на 31.07.2020.

Право собственности на нежилое помещение, расположенное по адресу: 

<

...>, общей площадью 321,5  кв.м, кадастровый номер 71:30:030827:2268, включающее в себя помещения с номерами на поэтажном плане I: №1, расположенное на первом этаже литер. А, №2-4, расположенные на первом этаже лит. А; №1 в лит. а., и навес лит. а1 и нежилое помещение, расположенное по адресу: 

<

...>, общей площадью 116,8 кв.м, кадастровый номер 71:30:030827:2269, включающее в себя помещения с номерами на поэтажном плане №1-9 на первом этаже литер А, №1-4 на первом этаже литер. А2; №1 на первом этаже лит. А3 и навесом лит. а1, в реконструированном, перепланированном состоянии не зарегистрировано.

В силу части 3 статьи 9 АПК РФ арбитражный суд создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законов и иных нормативных правовых актов при рассмотрении дела.

По смыслу части 2 статьи 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

Из положений указанных норм следует, что формирование предмета доказывания в ходе рассмотрения конкретного спора, а также определение источников, методов и способов собирания объективных доказательств, посредством которых устанавливаются фактические обстоятельства дела, является исключительной прерогативой суда, рассматривающего спор по существу.

В соответствии с нормами статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

В соответствии со статьей 82 АПК РФ для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле. Круг и содержание вопросов, по которым должна быть проведена экспертиза, определяются арбитражным судом.

Таким образом, в тех случаях, когда у арбитражного суда имеется необходимость в получении компетентного заключения по вопросам, подлежащим разрешению исходя из предмета заявленных требований и конкретных обстоятельств дела, суд праве назначить проведение по делу судебной экспертизы. Согласно статье 64 АПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном АПК РФ и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела. В качестве доказательств допускаются письменные и вещественные доказательства, объяснения лиц, участвующих в деле, заключения экспертов, показания свидетелей, аудио - и видеозаписи, иные документы и материалы. Все доказательства должны быть получены и исследованы в соответствии с требованиями федерального законодательства. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом в совокупности с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Определением суда от 04.02.2021 по настоящему делу была назначена судебная экспертиза, производство которой было поручено эксперту ООО «Эксперт Центр» ФИО6

На разрешение эксперта поставлены следующие вопросы:

1. Соответствуют ли объекты недвижимости:

- нежилое помещение, расположенное по адресу: 

<

...>, кадастровый номер 71:30:030827:2268, общей площадью 321,5 кв.м, включающее в себя помещения с номерами на поэтажном плане I: №1, расположенное на первом этаже литер А, №2-4, расположенные на первом этаже лит. А; №1 в лит. а., и навес лит.а1,

- нежилое помещение, расположенное по адресу: 

<

...>, кадастровый номер 71:30:030827:2269, общей площадью 116,8 кв.м, включающее в себя помещения с номерами на поэтажном плане №1-9 на первом этаже литер А, №1-4 на первом этаже лит.А2; №1 на первом этаже лит. А3 и навесом лит. а1, 

действующим нормативным документам в области строительства, пожарной безопасности, санитарно-эпидимиологических норм ГОСТов, ТУ и тд.?

2. Соответствуют ли изменения (строительные работы) производственные на объекте нежилое помещение, расположенное по адресу: 

<

...>, проектной документации 71-230-2018-АР?

3. Соответствуют ли изменения (строительные работы) производственные на объекте нежилое помещение, расположенное по адресу: 

<

...>, проектной документации 71-231-2018-АР?

4. Являются ли произведенные изменения объектов: нежилое помещение, расположенное по адресу: 

<

...>, кадастровый номер 71:30:030827:2268 и нежилое помещение, расположенное по адресу: 

<

...>, кадастровый номер 71:30:030827:2269 реконструкцией и перепланировкой? В случае если в нежилых помещениях были произведены и реконструкция и перепланировка (переустройство) провести разделение данных видов работ, а именно, в чём состоит реконструкция, какие виды работ относятся к перепланировке (переустройству)?

5. Входят ли объекты недвижимости:

- нежилое помещение, расположенное по адресу: 

<

...>, кадастровый номер 71:30:030827:2268, общей площадью 321,5 кв.м, включающее в себя помещения с номерами на поэтажном плане I: №1, расположенное на первом этаже литер А, №2-4, расположенные на первом этаже лит. А; №1 в лит. а., и навес лит.а1,

- нежилое помещение, расположенное по адресу: 

<

...>, кадастровый номер 71:30:030827:2269, общей площадью 116,8 кв.м, включающее в себя помещения с номерами на поэтажном плане №1-9 на первом этаже литер А, №1-4 на первом этаже лит.А2; №1 на первом этаже лит. А3 и навесом лит. а1 в состав многоквартирного дома (домов)?

6. Затронуто ли общее имущество, ограждающие несущие и ненесущие конструкции многоквартирных домов (дома) при проведении перепланировки (переустройстве), реконструкции изменения объектов: нежилое помещение, расположенное по адресу: 

<

...>, кадастровый номер 71:30:030827:2268 и нежилое помещение, расположенное по адресу: 

<

...>, кадастровый номер 71:30:030827:2269?  

7. Может ли угрожать жизни и здоровью населения эксплуатация объектов недвижимости: нежилое помещение, расположенное по адресу: 

<

...>, кадастровый номер 71:30:030827:2268 и нежилое помещение, расположенное по адресу: 

<

...>, кадастровый номер 71:30:030827:2269, в том виде, в котором они находятся на момент проведения экспертизы?

В соответствии с заключением эксперта №040 по результатам инструментально-визуального обследования технического состояния спорных объектов недвижимого имущества (далее – обследованные объекты), по состоянию на 16.02.2021, составленным экспертом ФИО6, 

- нежилое помещение, расположенное по адресу: 

<

...>, кадастровый помер 71:30:030827:2268, общей площадью 321,5 кв.м, включающее в себя помещения с номерами на поэтажном плане I: №1, расположенное на первом этаже литер А, №2-4, расположенные на первом этаже лит. А; №1 в лит. а., и навес лит.а1,

- нежилое помещение, расположенное по адресу: 

<

...>, кадастровый номер 71:30:030827:2269, общей площадью 116,8 кв.м, включающее в себя помещения с номерами на поэтажном плане №1-9 на первом этаже литер А, №1-4 на первом этаже лит.А2; №1 на первом этаже лит. A3 и навесом лит. а1, соответствуют действующим нормативным документам в области строительства, пожарной безопасности, санитарно-эпидимиологических норм ГОСТов, ТУ и т.д.

Изменения (строительные работы) производственные на объекте нежилое помещение, расположенное по адресу: 

<

...>, соответствуют проектной документации 71-230-2018-АР.

Изменения (строительные работы) производственные на объекте нежилое помещение, расположенное по адресу: 

<

...>, соответствуют проектной документации 71-231-2018-АР.

Произведенные изменения объектов: нежилое помещение, расположенное по адресу: 

<

...>, кадастровый номер 71:30:030827:2268 и нежилое помещение, расположенное по адресу: 

<

...>, кадастровый номер 71:30:030827:2269 являются реконструкцией и перепланировкой (переустройством).

К перепланировке (переустройству) нежилых помещений относятся следующие виды работ: лит. А (многоквартирный жилой дом):

- демонтаж ненесущих перегородок с сохранением несущих конструкций между пом. 13, пом. 14, пом. 15, пом. 16, пом. 17, пом. 18, пом. 19, пом. 20, пом. 21, пом. 22, пом. 23 с образованием пом. 1 - торгового зала;

- демонтаж оконных блоков и заделывание оконных проемов в пом. 17;

- демонтаже оконного блока и подоконной части стены с установкой дверного проема между пом. 1 - торговым залом и пристройкой лит. а;

- демонтаж сантехнического оборудования в пом. 14 (душевая кабина, раковина, унитаз), пом. 16 (душевая кабина, раковина, унитаз), пом. 18 (душевая кабина), пом. 19 (раковина, унитаз);

- демонтаж ненесущей перегородки между пом. 8 площадью 6,4 квм. и встроенным шкафом площадью 2,5 кв.м. с устройством ненесущей перегородки, разделяющей указанное помещение на пом. 8 - хранилище площадью 4,8 кв.м. и пом. 9 - подсобная площадью 4,1 кв.м.;

- демонтаж ненесущих перегородок между пом. 1, пом. 2, пом. 3, пом. 4, пом. 5, пом. 6, пом. 7, пом. 10, пом. 11 с устройством ненесущих перегородок и образованием новых помещений: пом. 1 - склад площадью 43,8 кв.м., пом. 2 - торговый зал площадью - 21,1 кв.м., пом. 3 - столовая площадью 8,0 кв.м., пом. 4 -раздевалка площадью 5,9 кв.м., пом. 6 - туалет площадью 2,8 кв.м., пом. 7 - санитарная комната площадью 4,0 кв.м.;

- демонтаж дверного блока и заделывание дверного проема между пом. 4 (лит. А) и демонтированной пристройкой лит. А4;

- демонтаж дверного блока и увеличение размеров дверного проема между пом. 2 (лит. А) и нежилым помещением по адресу: 

<

...> с усилением строительных конструкций;

- устройство дверного р в несущей стене лит. А2 между пом. 1 площадью 3,5 кв.м. и возведенным навесом лит. al с усилением строительных конструкций;

-демонтаж сантехнического оборудования в пом. 10 (раковина, унитаз), пом. 6 (раковина), пом. 7 (раковина);

-установка сантехнического оборудования в пом. 3 (раковина), пом. 6 (раковина, унитаз), пом. 7 (раковина, душевая кабина) с подключением к существующей системе водоснабжение и канализации.

лит. А1 (одноэтажная пристройка):

- демонтаж ненесущих перегородок с сохранением несущих конструкций между пом. 1, пом. 2, пом. 3, пом. 4, пом. 5, пом. 6, пом. 7, пом. 8, пом. 9, пом. 10, пом. 11, пом. 12 с образованием пом. 2 - торгового зала;

- демонтаж дверного блока и заделывание дверного проема в ненесущей перегородке между пом. 4 и пом. 1 - торговым залом;

- демонтаж оконных блоков и заделывание оконных проемов в наружной стене с усилением конструкций пристройки А1 и устройством новых оконных проемов;

- демонтаж сантехнического оборудования в пом. 3, пом. 4, пом. 7, пом. 9, пом. 11, пом. 25;

- устройство дверного проема в ненесущей перегородке между пом. 3 и пом. 4;

- устройство дверного проема в самонесущей стене между пристройкой лит. а и пом. 2 -торговым залом с усилением строительных конструкций;

- устройство дверного проема в самонесущей стене в пом. 2 лит. А1 с усилением строительных конструкций;

- демонтаж дверного блока и увеличение размеров дверного проема между пом. 2 лит. А и нежилым помещение по адресу: 

<

...> с усилением строительных конструкций.

лит. А2 (одноэтажная пристройка): демонтаж оконного блока и подоконной части стены в пом. 4 с установкой дверного проема и устройством входных ступеней.

лит. A3 (одноэтажная пристройка): демонтаж оконных и дверных блоков с заделыванием проемов в пом. 1 площадью 7,5 кв.м.

Реконструкция нежилых помещений состоит в:

- строительстве новой пристройки лит. а;

- строительстве нового навеса лит. al с входными ступенями и пандусом;

- демонтаже пристройки лит. A3;

- устройстве металлической лестницы взамен демонтированного лит. A3;

- строительстве новой одноэтажной пристройки лит. А2;

- строительстве новой одноэтажной пристройки лит. A3;

- демонтаже пристройки лит. А4.

Объекты недвижимости:

- нежилое помещение, расположенное по адресу: 

<

...>, кадастровый номер 71:30:030827:2268, общей площадью 321,5 кв.м, включающее в себя помещения с номерами на поэтажном плане I: №1, расположенное на первом этаже литер А, №2-4, расположенные на первом этаже лит. А; №1 в лит. а., и навес лит. а 1

- нежилое помещение, расположенное по адресу: 

<

...>, кадастровый номер 71:30:030827:2269, общей площадью 116,8 кв.м, включающее в себя помещения с номерами па поэтажном плане №1-9 на первом этаже литер А, №1-4 на первом этаже лит.А2; №1 па первом этаже лит. A3 и навесом лит. al входят в состав многоквартирного дома (домов). Указанные нежилые помещения являются встроенно-пристроенными, изолированными помещениями, не предназначенными для обслуживания многоквартирных жилых домов.

Общее имущество, ограждающие несущие и ненесущие конструкции многоквартирных домов (дома) при проведении перепланировки (переустройстве), реконструкции изменения объектов: нежилое помещение, расположенное по адресу: 

<

...>, кадастровый номер 71:30:030827:2268 и нежилое помещение, расположенное по адресу: 

<

...>, кадастровый номер 71 -.30:030827:2269, затронуты не были.

Эксплуатация объектов недвижимости: нежилое помещение, расположенное по адресу: 

<

...>, кадастровый номер 71:30:030827:2268, и нежилое помещение, расположенное по адресу: 

<

...>, кадастровый номер 71 -.30:030827:2269, в том виде, в котором они находятся на момент проведения экспертизы не может угрожать жизни и здоровью населения.

Угроза жизни и здоровью граждан, а также нарушение прав и охраняемых законом интересов других лиц экспертным заключением не выявлены.

Сведений о наличии притязаний третьих лиц на спорные объекты недвижимого имущества не имеется.

АМО г.Тулы 28.05.2021 представила дополнительные пояснения, в которых указывает, что экспертом не дан ответ на вопрос №6 в полном объеме, а также имеются разночтения при ответе на вопрос №4.

Эксперт представил в материалы дела письменные пояснения по проведенной экспертизе.

На листе 19 заключения эксперта №040, эксперты ссылаются на ст. 36 «Жилищного кодекса РФ», то есть, эксперты учли требования данного законодательного акта. В формулировке вопроса №6 отсутствовало уточнение про земельный участок, на котором расположен МКД, в связи с чем, эксперт ответил на вопрос суда буквально, о том, что общее имущество, ограждающие несущие и ненесущие конструкции многоквартирных домов (дома) при проведении перепланировки (переустройстве), реконструкции изменения объектов не затронуто. В соответствии со статьей 36 Федерального закона от 29.12.2004 №188-ФЗ «Жилищный кодекс Российской Федерации», общим имуществом собственников в многоквартирном доме признаются также земельный участок, на котором расположен данный дом. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности. При проведении работ по реконструкции, а именно,  возведении навеса (лит а1)  (входная группа) было затронуто общее имущество многоквартирных домов (дома), а именно, придомовый земельный участок с К№ 71:30:030828:146. Однако, в представленных на экспертизу материалах дела имелись копии решений собственников о разрешении проведения строительных работ с изменением входной группы. Следовательно, эксперт полагает, что ответ на вопрос №6 дан в полном объеме. 

По поводу замечания АМО г.Тулы о наличии разночтений при ответе на вопрос №4 эксперт пояснил следующее.

На листе 13 заключения эксперта №040, эксперты дают ссылку на ст. 1 «Градостроительного кодекса РФ», следовательно, эксперты пользовались данным законодательным актом. При ответе на вопрос №4  в части разделения видов работ на перепланировку и реконструкцию, к реконструкции были отнесены: 

строительство новой пристройки лит. а; 

строительство нового навеса лит. а1 с входными ступенями и пандусом; 

демонтаж пристройки лит. А3; 

устройство металлической лестницы взамен демонтированного лит. А3; 

строительство новой одноэтажной пристройки лит. А2; 

строительство новой одноэтажной пристройки лит. А3; 

демонтаж пристройки лит. А4. 

Таким образом, реконструкция в данном случае напрямую связана со строительством (возведением) пристроек, но не как отдельных (самостоятельных) объектов недвижимости, а как вспомогательных (второстепенных), то есть здесь понятия «строительство» и «реконструкция» тождественны. В определении термина «реконструкция» в ст. 1 «Градостроительного кодекса РФ», говорится о «расширении объекта капитального строительства», эксперты считают, что расширение объекта без строительства пристроек невозможно. В связи с чем, эксперты уверены, что разночтений в ответе на вопрос №4 нет. 

В ходе судебного заседания был опрошен эксперт ФИО6, который дал устные пояснения по экспертному заключению, ответив на вопросы.

Суд, выслушав пояснения эксперта, пришел к выводу, что представленное экспертное заключение соответствует требованиям, установленным пунктом 2 статьи 86 АПК РФ, является обоснованным и мотивированным, его выводы аргументированы и вытекают из исследовательской части, однозначны, противоречий в выводах эксперта не выявлено, сомнений в правильности и объективности содержащихся в нем выводов не усматривается. 

Эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Таким образом, у суда отсутствуют основания для сомнения в его достоверности.

Поэтому суд принимает выводы, к которым пришел эксперт, в качестве допустимых доказательств  по делу, оснований не доверять эксперту у суда не имеется.

Заключение эксперта признается одним из доказательств по делу наравне со всеми иными видами доказательств.

Суд отмечает, что ответчик результаты экспертного заключения не оспаривал, о назначении дополнительной и (или) повторной экспертизы не ходатайствовал.

Исходя из изложенного, суд считает установленным, что спорные объекты созданы с соблюдением требований закона, действовавшим на момент их производства и на средства истца. 

В настоящее время истец не имеет возможности зарегистрировать право собственности на реконструированный объект, поскольку у истца отсутствует разрешение на реконструкцию. Однако отсутствие разрешения на реконструкцию само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Состояние спорных помещений соответствует существующим нормам и правилам, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, угрозы для жизни и здоровья граждан отсутствуют, суд пришел к выводу о возможности сохранения в реконструированном, перепланированном состоянии и признать право собственности истца на указанные спорные помещения.

Защита субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов осуществляется путем применения надлежащих способов защиты, в соответствии со ст. 12 ГК РФ, одним из способов защиты права является признание права.

Исходя из изложенного, суд пришел к выводу, что требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению.

В судебном заседании объявлялся перерыв.

Руководствуясь ст.ст. 110, 163, 167-171, 180, 181 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Сохранить в реконструированном, перепланированном состоянии нежилое помещение, расположенное по адресу: 

<

...>, общей площадью 321,5  кв.м, кадастровый номер 71:30:030827:2268, включающее в себя помещения с номерами на поэтажном плане I: №1, расположенное на первом этаже литер. А, №2-4, расположенные на первом этаже лит. А; №1 в лит. а., и навес лит. а1.

Сохранить в реконструированном, перепланированном состоянии нежилое помещение, расположенное по адресу: 

<

...>, общей площадью 116,8 кв.м, кадастровый номер 71:30:030827:2269, включающее в себя помещения с номерами на поэтажном плане №1-9 на первом этаже литер А, №1-4 на первом этаже литер. А2; №1 на первом этаже лит. А3 и навесом лит. а1.

Признать право собственности ФИО2 на нежилое помещение, расположенное по адресу: 

<

...>, общей площадью 321,5  кв.м, кадастровый номер 71:30:030827:2268, включающее в себя помещения с номерами на поэтажном плане I: №1, расположенное на первом этаже литер. А, №2-4, расположенные на первом этаже лит. А; №1 в лит. а., и навес лит. а1 и нежилое помещение, расположенное по адресу: 

<

...>, общей площадью 116,8 кв.м, кадастровый номер 71:30:030827:2269, включающее в себя помещения с номерами на поэтажном плане №1-9 на первом этаже литер А, №1-4 на первом этаже литер. А2; №1 на первом этаже лит. А3 и навесом лит. а1.

Судебные расходы отнести на истца.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Тульской области.

Судья                                                                                                       Н.Е. Чигинская