Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-94981/2020

06 июля 2021 года

г. Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена  15 июня 2021 года.

Полный текст решения изготовлен  06 июля 2021 года.

 

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Кожемякина Е.В.,

 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Клепиковой А.О.,

 

рассмотрев в судебном заседании дело по иску акционерного общества «Управляющая компания по обращению с отходами в Ленинградской области» (адрес: 188808, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, дата присвоения ОГРН - 06.06.2008, ИНН: 

<

***>)

к товариществу собственников недвижимости «Центральня-4» (адрес: 188645, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, дата присвоения ОГРН - 26.05.2016, ИНН: 

<

***>) 

третье лицо: общество с ограниченной ответственностью «Производственно-Коммерческая Фирма «Петро-Васт» (адрес: 188640, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, дата присвоения ОГРН - 14.02.2003, ИНН: 

<

***>)

 

о взыскании 1 308 321,18 руб.

 

при участии

- от истца: представитель ФИО1 по доверенности от 23.12.2020 

- от ответчика: представитель не явился, извещен;

- от третьего лица: представитель не явился, извещен; 

 

установил:

Акционерное общество «Управляющая компания по обращению с отходами в Ленинградской области» (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к товариществу собственников недвижимости «Центральная-4» (далее – Товарищество) о взыскании 1 285 242,44 руб. задолженности за период с 01.10.2019 по 30.09.2020, 23 078,74 руб. неустойки за период с 11.11.2019 по 03.04.2020, 26 083 руб. расходов по уплате государственной пошлине.

Определением суда от 26.11.2020 исковое заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание и судебное заседание.

В судебное заседание 03.02.2021 стороны, надлежащим образом уведомленные о времени и месте судебного разбирательства, не явились, каких либо ходатайств заявлений от сторон е поступило.

Ввиду отсутствия возражений сторон, против рассмотрения дела по существу в настоящем судебном заседании, суд, в порядке части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), посчитал возможным завершить предварительное судебное заседание и начать рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

Судебное заседание 03.02.2021 отложено судом с целью предоставления ответчиком мотивированного отзыва.

В судебном заседании 31.03.2021 от представителя истца поступило ходатайство, в порядке статьи 49 АПК РФ, об уточнении размера исковых требований, в котором просит взыскать с ответчика 1 692 210,92 руб. задолженности за период с 01.10.2019 по 31.01.2021, 23 078,74 руб. неустойки за период с 11.11.2019 по 03.04.2020.

Ответчик предоставил отзыв на исковое заявление с приложением документов.

Истец представил возражения на отзыв ответчика.

Оценив представленные документы и доводы сторон, в порядке статьи 51 АПК РФ, суд пришел к выводу о необходимости привлечения для участия в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - общество с ограниченной ответственностью «Производственно-Коммерческая Фирма «Петро-Васт» (далее – ООО «ПКФ «Петро-Васт»).

В связи с необходимостью уведомления третьего лица о дне и месте судебного заседания, судебное разбирательство отложено с учетом отпуска судьи.

В судебном заседании 02.06.2021, представителем истца представлены выписки из маршрутного журнала за период с 01.10.2019 по 30.09.2020 с фотокопиями, подтверждающими оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными расходами, которые приобщены к материалам дела.

Представителем ответчика заявлено ходатайство об отложении судебного заседания для ознакомления с документами представленными истцом.

Представитель третьего лица подержал исковые требования.

Судом рассмотрение дела отложено для ознакомления сторонами с документами представленными истцом.

В настоящее судебное заседание 15.06.2021 явился представитель истца, который уточнил исковые требования и просил взыскать с ответчика 1 285 242,44 руб. задолженности за период с 01.10.2019 по 30.09.2020, 23 078,74 руб. неустойки за период с 11.11.2019 по 03.04.2020, 26 083 руб. расходов по уплате государственной пошлине.

Ответчик и третье лицо в судебное заседание не явились, дело рассмотрено в соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ.

Выслушав представителей сторон в ходе судебного разбирательства, исследовав и оценив в совокупности, представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующие.

Согласно статье 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон об отходах) АО «УК по обращению с отходами в Ленинградской области», (далее Истец, региональный оператор) был присвоен статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) и определена зона деятельности - Ленинградская область.

24.04.2018 между Субъектом Российской Федерации «Ленинградская область», в лице Управления   Ленинградской области по организации и контролю деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами, и Региональным оператором заключено Соглашение об организации деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории зоны деятельности «Ленинградская область».

Соглашением об организации деятельности регионального оператора на территории Ленинградской области были установлены сроки, в которые Региональный оператор обязан приступить к деятельности по обращению с ТКО на всей территории Ленинградской области: МО Призерский муниципальный район Ленинградской области - не позднее 01.04.2019; МО Выборгский муниципальный район Ленинградской области - не позднее 01.06.2019; МО Лужский муниципальный район Ленинградской области - не позднее 01.07.2019; МО Всеволожский муниципальный район Ленинградской области - не позднее 01.10.2019; МО остальных муниципальных районов Ленинградской области - не позднее 01.11.2019.

В соответствии со статьей 24.7 Закона об отходах собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления. 

Региональным оператором был подготовлен Договор № 208СЖ/18 от 01.10.2019 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами для Потребителей Ленинградской области (далее – Договор) и направлен ответчику 19.09.2019. 

Подписанный договор с приложениями в адрес Регионального оператора не поступили, как и мотивированного отказа от его заключения.

Закон об отходах устанавливает, что региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов. 

Договор на оказание услуг по обращению с ТКО с Региональным оператором носит характер публичной оферты и считается заключенным с каждым собственником ТКО с даты начала оказания услуг Регионального оператора в соответствующем районе Ленинградской области. При этом подписание индивидуального письменного договора в этом случае не обязательно, поскольку договор считается заключенным по типовой форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации  № 1156 от 12.11.2016. 

До дня заключения такого договора услуга по обращению с ТКО оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации  № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 641», и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора.

При этом независимо от даты заключения (подписания) договора между собственником ТКО и Региональным оператором, датой начала оказания услуг регионального оператора будет являться дата начала деятельности оператора в соответствующем муниципальном районе Ленинградской области.

Предложение о заключении договора об обращении с ТКО было опубликовано Региональным оператором 20.03.2019 в официальном источнике публикации правовых актов Ленинградской области - Газета «Вести» № 21 (4499) (дополнение к оферте опубликовано 30.08.2019 Газета «Вести» № 66 (4544), а также на сайте взыскателя www.uko-lenobl.ru.

Региональный оператор согласно пункта 8(1) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 1156 от 12.11.2016, заключает договоры на оказание услуг по обращению с ТКО в отношении ТКО, образующихся в жилых помещениях в многоквартирных домах, с лицом, осуществляющим управление МКД в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. 

Статьей 24.7 Закона об отходах предусмотрено, что договор на оказание услуг по обращению с ТКО является публичным. Порядок заключения договора предусмотрен разделом 1(1) Правил обращения с ТКО, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации  от 12.11.2016 № 1156, в котором закреплено, что договор считается заключенным на условиях типового договора, в случае, не предоставления Потребителем подписанного экземпляра договора на оказание услуг по обращению с ТКО Региональному оператору (пункт  8(12).

Согласно пункту 8(15) Правил обращения с ТКО, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации  от 12.11.2016 № 1156 в случае если разногласия по проекту договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами не урегулированы или региональный оператор не направит указанный проект договора с учетом урегулированных разногласий в срок, предусмотренный пунктом 8(14) настоящих Правил, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8(10) настоящих Правил.

Таким образом, договор № 208СЖ/18 считается заключенным по форме и на условиях типового договора с 01.10.2019, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации № 1156 от 12.11.2016. 

Доказательств обратного ответчиком не представлено.

Согласно пункту 6 типового договора Потребитель оплачивает услуги Регионального оператора до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО.

Истцом обязательства по Договору исполнены в полном объеме, что подтверждается представленными в материалы дела актами оказанных услуг.

Согласно расчету истца задолженность по оплате оказанных услуг за период с 01.10.2019 по 30.09.2020 составила 1 285 242,44 руб. 

Направленная в адрес ответчика досудебная претензия с требованием оплатить образовавшуюся задолженность оставлена последним без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии с частью 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В подтверждение обоснованности заявленного требования истец представил акты оказания услуги по обращению с ТКО: № 7273 от 31.10.2019 на сумму 113 153,50 руб., № 8963 от 30.11.2019 – 113 153,50 руб., № 11129 от 31.12.2019 – 119 968,33 руб., № 390 от 31.01.2020 – 105 860,42 руб., № 2370 от 29.02.2020 – 105 860,42 руб., № 5291 от 31.03.2020 – 105 860,42 руб., № 9144 от 30.04.2020 – 105 860,42 руб., № 14904 от 31.05.2020 – 101 742,12 руб., № 20884 от 30.06.2020 – 101 742,12 руб., № 30496 от 31.07.2020 – 101 742,12 руб., № 33638 от 31.08.2020 – 101 742,12 руб., № 51083 от 31.09.2020 – 101 742,12 руб.

Факт оказания услуг по вывозу ТКО подтверждается выпиской из маршрутного журнала и фотоматериалами.

Отрицая факт заключения договора, ответчик не привел доказательств того, что вывоз ТКО не осуществлялся.

Представителем третьего лица пояснено, что с октября 2019 года деятельность по вывозу ТКО осуществляется только на основании договора подряда с Региональным оператором.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что требования истца о взыскании 1 285 242,44 руб. долга подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно статье 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с пунктом 22 указанного типового Договора, в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», приостановлено начисление неустоек с 06.04.2020. В связи с вышеизложенным, неустойка за более поздний период Ответчику не начислена.

Таким образом, требование истца о взыскании 23 078,74 руб. неустойки, начисленной за период с 11.11.2019 по 03.04.2020, суд находит обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Судебные расходы распределяются судом в соответствии со статьей 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  

 

решил:

Взыскать с товарищества собственников недвижимости «Центральная-4» в пользу акционерного общества «Управляющая компания по обращению с отходами в Ленинградской области» 1 285 242,44 руб. задолженности, 23 078,74 руб. неустойки и 26 083 руб. расходов по уплате государственной пошлине.

 

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

 

Судья                                                                           Кожемякина Е.В.