﻿АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-5037/2021

25 ноября 2021 года

город Омск

 

Резолютивная часть решения оглашена в судебном заседании 23 ноября 2021 года. В полном объеме решение изготовлено 25 ноября 2021 года.

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Баландина В.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Миллер А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № А46-5037/2021 по исковому заявлению муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Сибирская средняя общеобразовательная школа № 2 Омского муниципального района Омской области» (ИНН 5528005454, ОГРН 1025501860405) к обществу с ограниченной ответственностью «Эвдор» (ИНН 5504149030, ОГРН 1175543022423) о взыскании 16 588 руб. 24 коп.,

при участии в судебном заседании представителей:

- от истца – Чуланов К.В по доверенности от 02.08.2021 сроком на один год (личность удостоверена паспортом, представлен диплом о высшем юридическом образовании);

- от ответчика – не явились, извещены надлежащим образом;

УСТАНОВИЛ:

муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Сибирская средняя общеобразовательная школа № 2 Омского муниципального района Омской области» обратилось в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Эвдор» о взыскании пени за ненадлежащее исполнение обязательств по договору от 29.06.2020 № 0152200004720000647001 (далее – договор) в размере 16 588 руб. 24 коп.

Определением суда от 31.03.2021 указанное исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства, возбуждено производство по делу № А46-5037/2021.

Ответчиком, надлежащим образом извещённым о рассмотрении дела, в том числе путём размещения информации на сайте арбитражного суда (сервис «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети Интернет), 17.05.2021 представлен отзыв на исковое заявление, в котором с исковыми требованиями не согласился, указал, что локальный сметный расчет и проект не соответствуют фактическим объемам работ, работы неоднократно приостанавливались для проведения дополнительных работ; также отметил, что задержка срока исполнения договорного обязательства связана с необходимостью осуществления учебного процесса в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Сибирская средняя общеобразовательная школа № 2 Омского муниципального района Омской области»; на сроки приемки выполненных работ негативно повлияла затянувшаяся переписка между заказчиком и подрядчиком, в связи с необходимостью исследования дополнительных доказательств просил рассмотреть дело в порядке общего искового производства. 

21.05.2021 определением Арбитражного суда Омской области в связи с необходимостью исследования дополнительных доказательств осуществлен переход к рассмотрению дела № А46-5037/2021 по правилам общего искового производства.

В судебном заседании 22.06.2021 представителем истца к материалам дела приобщено дополнение к исковому заявлению, в которых с доводами ответчика, изложенными в отзыве, не согласился, указал, что истец своевременно реагировал на возникшие в ходе выполнения работ трудности, отметил, что по дополнительному соглашению к договору от 24.08.2020 срок его исполнения составляет 101 календарный день со дня заключения договора, ответчику срок выполнения работ продлен на 41 календарный день вместо 30, ответчиком работы не приостанавливались, относительно довода ответчика о необходимости осуществления учебного процесса  как основании нарушения сроков выполнения работ указал, что ответчик, будучи профессиональным участником строительного рынка, должен был предпринять все зависящие от него меры для выполнения работ в установленный договором срок, кроме того, указал, что истец просил предоставить  исполнительную документацию и акты выполненных работ по форме КС-2, КС-3. Также истец отметил, что просрочка работ вызвана наличием существенных недостатков в работах, доказательств ведения переписки, приведшей к затягиванию сроков ответчиком не представлено.

В ходе заседания по делу, состоявшегося 16.08.2021, представителем ответчика представлены возражения на дополнение к исковому заявлению, в которых указал следующее: ответчиком обнаружены неточности в проектной документации, что, по мнению ответчика, является подтверждение некачественной подготовки описания объекта закупки по договору, также настаивал на том, что истец своевременно не отвечал на письма ответчика; истцом своевременно не переданы проект производства работ и не передана в необходимом объеме проектно-сметная документация; также ответчик отметил, что им приостанавливались работы, при этом необходимое содействие со стороны истца не оказывалось, не согласился с доводом истца о наличии существенных недостатков работ, отметил, что на момент проведения строительного контроля специалистами ООО «СибДорЦентр» сроки окончания работ не истекли.

В судебном заседании 28.09.2021 представителем ответчика к материалам дела приобщены дополнения к исковому заявлению, в которых сослался на то, что задержка срока исполнения была также обусловлена ограничениями, введенными в связи с новой коронавирусной инфекцией (COVID-19).

В ходе рассмотрения дела 23.11.2021 представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме, представителем ответчика явка не обеспечена.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено по имеющимся доказательствам.

 Рассмотрев материалы дела, заслушав объяснения сторон, суд установил следующее.

29.06.2020 муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Сибирская средняя общеобразовательная школа № 2 Омского муниципального района Омской области» (далее - МБОУ «Сибирская СОШ № 2», заказчик) и общество с ограниченной ответственностью «Эвдор» (далее - ООО «Эвдор», подрядчик) согласно протоколу от 17.06.2020 № 0152200004720000647-1-1 заключили договор № 0152200004720000647001 (далее – договор, контракт).

Согласно условиям договора подрядчик обязуется по заданию заказчика в установленный настоящим контрактом срок выполнить предусмотренные проектной документацией работы по капитальному ремонту кровли здания МБОУ «Сибирская СОШ № 2», расположенного по адресу: Омская область, Омский р-н, пос. Ростовка, 5 (далее соответственно - объект, работы) и сдать их результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работ и оплатить его в соответствии с настоящим контрактом. Цена настоящего контракта составляет 3 548 286 руб., в том числе НДС - 20%. Цена настоящего контракта включает в себя все расходы подрядчика, включая расходы на используемые при выполнении работ товары, а также на страхование, уплату налогов, сборов и других обязательных платежей. Цена настоящего контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения настоящего контракта (за исключением случаев, предусмотренных настоящим контрактом). Подрядчик несет все риски, связанные с повышением цен на работы, в том числе на используемые при выполнении работ товары. Оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком путем безналичного перечисления денежных средств на расчетный счет подрядчика в течение 15 рабочих дней с даты подписания заказчиком акта о приемке выполненных работ (форма № КС-2), справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3) на основании выставленного подрядчиком счета-фактуры (счета). Подрядчик обязан исполнять полученные в ходе выполнения работ указания заказчика, если такие указания не противоречат условиям настоящего контракта и не представляют собой вмешательство в оперативно-хозяйственную деятельность подрядчика. Если при выполнении работ обнаруживаются препятствия к надлежащему исполнению настоящего контракта, каждая из сторон обязана принять все зависящие от нее разумные меры по устранению таких препятствий. Подрядчик обязан немедленно предупредить заказчика и до получения от него указаний приостановить работу при обнаружении возможных неблагоприятных для заказчика последствий выполнения его указаний о способе исполнения работ; иных не зависящих от подрядчика обстоятельств, которые грозят ухудшением качества результатов выполненных работ, либо создают невозможность ее завершения в срок. Подрядчик, не предупредивший заказчика об обстоятельствах, указанных в настоящем пункте, либо продолживший работу, не дожидаясь истечения разумного срока для ответа на предупреждение или несмотря на своевременное указание заказчика о прекращении работ, не вправе при предъявлении к нему или им к заказчику соответствующих требований ссылаться на указанные обстоятельства. Подрядчик обязан сдать результат выполненных работ заказчику в порядке и срок, установленный настоящим контрактом. Срок выполнения работ с учетом дополнительного соглашения к контракта составляет 101 календарный день с момента заключения контракта. Заказчик в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления от подрядчика осуществляет приемку выполненных работ по объему и качеству. Результат приемки выполненных работ в этот же срок оформляется путем подписания акта о приемке выполненных работ (форма № КС-2), справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного настоящим контрактом, в том числе пунктом 10.4 настоящего контракта, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного настоящим контрактом срока исполнения обязательства, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены настоящего контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных настоящим контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных подрядчиком, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени (пункты 1.1, 2.1, 2.2, 2.5, 6.3, 7.4, 8.5, 9.7 договора).

Дополнительным соглашением от 24.08.2020 г. к договору от 29.06.2020 г. № 0152200004720000647001 срок исполнения контракта был установлен 101 календарный день, со дня заключения настоящего контракта.

Таким образом, контракт должен быть исполнен подрядчиком до 07.10.2020 (включительно).

Работы были приняты заказчиком 10.11.2020 (подписаны Справка о стоимости выполненных работ и затрат форма КС-3, Акт о приемке выполненных работ форма КС-2).

Как указывает истец, просрочка исполнения обязательства ответчиком охватывает период с 08.10.2020  по 09.11.2020 (включительно) = 33 дня.

Таким образом, размер пени составляет 16 588 руб. 24 коп.

Претензия от 18.11.2020 осталась ответчиком без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в Арбитражный суд Омской области.

Оценив представленную совокупность доказательств в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований в связи со следующим.

В соответствии с пунктом 1 статьи 740 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

Как следует из статьи 763 ГК РФ, подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд. По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Статьей 768 ГК РФ предусмотрено, что к отношениям по государственным или муниципальным контрактам на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной настоящим Кодексом, применяется закон о подрядах для государственных или муниципальных нужд.

В силу статьи 708 ГК РФ в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

Согласно статье 746 ГК РФ оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда. При отсутствии соответствующих указаний в законе или договоре оплата работ производится в соответствии со статьей 711 настоящего Кодекса.

Исходя из нормы статьи 750 ГК РФ, если при выполнении строительства и связанных с ним работ обнаруживаются препятствия к надлежащему исполнению договора строительного подряда, каждая из сторон обязана принять все зависящие от нее разумные меры по устранению таких препятствий. Сторона, не исполнившая этой обязанности, утрачивает право на возмещение убытков, причиненных тем, что соответствующие препятствия не были устранены. 

В силу положений статьи 753 ГК РФ заказчик, получивший сообщение подрядчика о готовности к сдаче результата выполненных по договору строительного подряда работ либо, если это предусмотрено договором, выполненного этапа работ, обязан немедленно приступить к его приемке. Сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной.

По смыслу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Как следует из положений статьи 329, 330 ГК РФ, неустойка является одним из способов обеспечения исполнения обязательства. Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Исходя из положений частей 4, 7 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Представленными в материалы дела доказательствами (Справка о стоимости выполненных работ и затрат форма КС-3, Акт о приемке выполненных работ форма КС-2) подтверждается приемка истцом работ, выполненных ответчиком, 30.11.2020.

Как следует из положений договора и дополнительного соглашения к нему от 24.08.2020, срок выполнения работ по договору, установленный сторонами, составляет 101 календарный день с момента заключения контракта, то есть до 07.10.2020.

Довод ответчика об отсутствии содействия со стороны истца отклоняется судом, поскольку из приобщенных в материалы дела писем истца следует, что ответы на обращения ответчика даны в разумные сроки, сроки выполнения работ относительно изначальных (60 календарных дней) были продлены истцом (101 календарный день).

Аргумент ответчика о приостановке работ не подтвержден имеющимися в деле общим журналом работ № 1, журналом бетонных работ № 1, актами скрытых работ от 25.07.2020 № 1, от 03.08.2020 № 2, от 04.08.2020 № 3, от 05.09.2020 № 4, отчетом об осуществлении строительного контроля.

Согласно разъяснениям Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 1, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 21.04.2020 (ответ на вопрос 7), признание распространения новой коронавирусной инфекции обстоятельством непреодолимой силы не может быть универсальным для всех категорий должников, независимо от типа их деятельности, условий ее осуществления, в том числе региона, в котором действует организация, в силу чего существование обстоятельств непреодолимой силы должно быть установлено с учетом обстоятельств конкретного дела (в том числе срока исполнения обязательства, характера неисполненного обязательства, разумности и добросовестности действий должника и т.д.).

Для освобождения от ответственности за неисполнение своих обязательств сторона должна доказать:

а) наличие и продолжительность обстоятельств непреодолимой силы;

б) наличие причинно-следственной связи между возникшими обстоятельствами непреодолимой силы и невозможностью либо задержкой исполнения обязательств;

в) непричастность стороны к созданию обстоятельств непреодолимой силы;

г) добросовестное принятие стороной разумно ожидаемых мер для предотвращения (минимизации) возможных рисков.

Указанные ответчиком меры (контроль температуры, ограничение перемещения работников, и т.д.) распространены на многие отрасли экономики, включая строительную, и, по мнению суда, не влияют на возможность исполнения ответчиком своего обязательства в данном споре.

Таким образом, доказательств влияния мер, принятых в связи с предотвращением распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), на просрочку ответчика суду не представлено.

Являясь профессиональным участником гражданского оборота, ответчик должен был осознавать все риски, связанные с заключением договора, и, как следствие, предпринять все зависящие от него меры для надлежащего исполнения в установленные сроки.

Пунктом 9.7 договора предусмотрено, что пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренного настоящим контрактом, в том числе пунктом 10.4 настоящего контракта, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного настоящим контрактом срока исполнения обязательства, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены настоящего контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных настоящим контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных подрядчиком, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

Поскольку судом установлено отсутствие у ответчика правовых оснований для неисполнения обязанности по производству работ по договору от 29.06.2020 № 0152200004720000647001 в установленный срок, с него подлежит взысканию пеня, исчисленная за период просрочки (с 08.10.2020  по 09.11.2020).

Расчет пени судом проверен, признан корректным, оснований для применения положений ст. 333 ГК РФ суд не усматривает.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся судом на ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Сибирская средняя общеобразовательная школа № 2 Омского муниципального района Омской области» (ИНН 5528005454, ОГРН 1025501860405)  удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Эвдор» (ИНН 5504149030, ОГРН 1175543022423) в пользу муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Сибирская средняя общеобразовательная школа № 2 Омского муниципального района Омской области» (ИНН 5528005454, ОГРН 1025501860405)  пени в размере 16 588 руб. 24 коп., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 000 руб.  

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Омской области в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д. 42) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

 Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья                                                                                               	В.А. Баландин