АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

ул. Самарская, 203 Б, Самара, 443001, тел.: 

<

***>,

e-mail: info@samara.arbitr.ru, www.samara.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

14 августа 2025 года

Дело №

А55-4089/2025

Резолютивная часть решения объявлена 05 августа 2025 года,

решение в полном объеме изготовлено 14 августа 2025 года

Арбитражный суд Самарской области в составе судьи Шлиньковой Е.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Никоновой С.Г.,

рассмотрев в судебном заседании  05 августа 2025 года  дело по иску, заявлению

акционерного общества «Авиакор-авиационный завод»

к территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области

о понуждении к заключению договора

при участии в заседании

от истца – предст. ФИО1, по доверенности от 24.05.2024;

от ответчика – предст. ФИО2, по доверенности от  17.03.2025 (после перерыва не явился);

В судебном заседании, открытом 22.07.2025, в соответствии со статьей 163 АПК РФ, объявлялись перерывы до 29.07.2025, 05.08.2025, информация о которых размещена на официальном сайте Арбитражного суда Самарской области в сети Интернет по веб-адресу: http://www.samara.arbitr.ru.

установил:

Истец обратился в арбитражный суд с иском к ответчику об обязании заключить договор аренды земельного участка с кадастровым номером 63:01:0000000:34264, площадью 713 421 кв.м., расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, Кировский район, по ул. Земеца и ул. Береговой, в  редакции протокола разногласий истца от 20.12.2024; определении даты исчисления срока арендной платы по договору не ранее 3 (трех) лет, предшествующих дате вынесения решения суда; о взыскании судебной неустойки в размере 100 000 руб. 00 коп. со дня вступления в законную силу решения суда и до момента его фактического исполнения. 

В процессе рассмотрения дела судом установлено, что вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Самарской области от 16.11.2023 по делу № А55-8172/2023 признано незаконным бездействие ТУ Росимущества в Самарской области, выразившееся в не рассмотрении заявления АО «Авиакор-авиационный завод» о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером 63:01:0000000:34264, суд обязал ТУ Росимущества в Самарской области устранить допущенные нарушения прав АО «Авиакор-авиационный завод» путем принятия решения в соответствии со статьей 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации.

В этой связи 24.05.2024 АО «Авиакор-авиационный завод» обратилось к ТУ Росимущества в Самарской области с заявлением о заключении договора аренды земельного участка с кадастровым номером 63:01:0000000:34264, указав, что в результате выполненных в 2024 году кадастровых работ, связанных с уточнением местоположения границ земельного участка под основной площадкой завода, и исправлением реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка, получена выписка из ЕГРН на земельный участок площадью 713 421 кв.м.

В адрес АО «Авиакор-авиационный завод»  территориальным управлением  Росимущества в Самарской области направлен проект договора аренды земельного участка, не согласившись с некоторыми условиями которого АО «Авиакор-авиационный завод» сопроводительным письмом от 19.12.2024 направил арендодателю протокол разногласий, изложив в нем спорные условия договора.

Рассмотрев предложенные АО «Авиакор-авиационный завод» условия договора,  ТУ  Росимущества в Самарской области отклонило их в письме от 14.01.2025, что послужило основанием обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

В процессе рассмотрения дела истец уточнил заявленные требования, которые определением от 01.07.2025 приняты судом.

Ответчик не возражал против заключения договора с истцом, указав, что не согласен с начальной датой его заключения, ранее даты принятия судом решения; наличием на земельном участке объектов третьих лиц, а также защитных сооружений гражданской обороны.

В соответствии с пунктом 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) если сторона, для которой в соответствии с названным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

По смыслу статьи 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении публичного договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 названного Кодекса условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Из приведенных норм следует, что требование о понуждении заключить договор, обязательный для одной или обеих сторон, перешедшее в спор об условиях этого договора, должно быть рассмотрено и разрешено судом путем урегулирования разногласий по спорным условиям. (данный вывод соответствует позиции Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 13.04.2017 № 305-ЭС16-16501)

Поскольку ответчик не возражал против заключения договора, но не согласился с некоторыми его условиями, предложенными истцом, суд приходит к выводу о рассмотрении настоящего спора исходя из позиции сторон, заключающейся фактически в необходимости урегулировать разногласия и указать условия, на которых должен быть заключен договор.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, в обоснование требований и возражений, суд считает необходимым урегулировать разногласия сторон следующим образом.

Одним из условий договора, с которым не согласился ответчик, является срок договора.

Истец просил установить срок аренды земельного участка с 04.12.2021 по 04.12.2070.

Не соглашаясь с указанным периодом, ответчик указал, что в силу пункта 4 статьи 445 ГК РФ договор может быть заключен только на будущее время, в связи с чем, выразил отказ в заключении договора с 04.12.2021.

Конечный срок аренды земельного участка в редакции ответчика указан 03.12.2068. Согласие на иной срок аренды земельного участка, в том числе, указанный истцом, ответчик не выразил.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 42 Постановления Пленума ВС РФ от 25.12.2018 № 49 "О некоторых вопросах применения общих положений ГК РФ о заключении и толковании договора", при принятии решения об обязании заключить договор или об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора, суд в резолютивной части решения указывает условия этого договора, который считается заключенным на этих условиях с момента вступления в законную силу решения суда (п. 4 ст. 445 ГК РФ).

В случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда. (п. 1 ст. 446 ГК РФ)

Таким образом, исходя из положений пункта 4 статьи 445 ГК РФ, основанием и моментом заключения договора, урегулирование разногласий по которому передано суду,

является судебное решение, если иное не определено сторонами договора.

В силу статьи 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения; стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора, если иное не установлено законом или не вытекает из существа соответствующих отношений.

Поскольку сторонами договора иное не определено (не согласовано), заключение договора на прошедший период противоречит общим принципам гражданского законодательства, не предусматривающих совершение действий в прошедшем времени (пункт 1 статьи 307 ГК РФ). (данный вывод соответствует правовой позиции, изложенной в Определении от 31.01.2017 № 306-ЭС16-9493 по делу № А55-10533/2015)

В связи с вышеизложенным, пункт 2.1. договора подлежит урегулированию в следующей редакции:

«2.1. Срок аренды земельного участка устанавливается с момента вступления настоящего решения суда в законную силу до 03.12.2068.»

Также истец просил указать в пункте 3.1. договора размер арендной платы, начиная с 04.12.2021 по 31.12.2024.

Учитывая установленный судом срок аренды земельного участка, основания для определения в договоре размера арендной платы за период с 04.12.2021 по 31.12.2024 не имеются.

Стороны в судебном заседании достигли согласия относительно порядка определения годового размера арендной платы на основании подпункта «г» пункта 3 Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 № 582.

В соответствии с подпунктом «г» пункта 3 названных Правил годовой размер арендной платы рассчитывается исходя из 1,5 % кадастровой стоимости земельного участка.

В соответствии с выпиской из единого государственного реестра недвижимости от 04.08.2025 кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 63:01:0000000:34264 по состоянию на 04.08.2025 составляет 564 753 065 руб. 22 коп.

Следовательно, годовой размер арендной платы, исходя из вышеуказанного расчета, составляет 8 471  295 руб. 98 коп. (564 753 065,22 х 1,5 %)

В этой связи суд считает необходимым урегулировать спорные условия пункта 3.1. договора и изложить их в следующей редакции:

«3.1. Размер арендной платы в год составляет 8 471 295 руб. 98 коп. и изменяется только в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка. При этом арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором произошло изменение кадастровой стоимости.»

Абзацы с 5 по 16 пункта 3.1. договора оставить в прежней редакции.

Истец просил внести изменения в приложение № 1 к договору в соответствии с изменениями в разделе 3 договора.

Учитывая установленные судом условия пункта 3.1. договора, суд считает необходимым отразить в приложении № 1 к договору (Расчет арендной платы за земельный участок) кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 63:01:0000000:34264 по состоянию на 04.08.2025 в размере 564 753 065 руб. 22 коп.,  годовой размер платы за земельный участок с кадастровым номером составляет 8 471  295 руб. 98 коп.

Истец также просил внести изменения в пункт 3.3. договора, указав, что арендная плата начисляется с 04.12.2021.

Как было изложено ранее, ответчик не согласовал возможность установления срока аренды с 04.12.2021, указав на возможность начала арендных отношений с момента вступления решения суда в законную силу.

Учитывая данные обстоятельства, а также невозможность заключения договора на прошедший период без согласия второй стороны, суд считает необходимым изложить условие пункта 3.3. договора в следующей редакции:

«Арендная плата подлежит начислению с момента начала срока аренды земельного участка (п. 2.1. договора)»

Также истец просил дополнить раздел 4 договора пунктом 4.2.4. в следующей редакции:

«4.2.4. После подписания сторонами настоящего договора и изменений к нему арендодателю в трехдневный срок произвести его государственную регистрацию в органе регистрации прав» и пунктом 4.2.5. в следующей редакции: «4.2.5. В течение трех рабочих дней после государственной регистрации настоящего договора направить экземпляр  договора и выписку из ЕГРН на участок арендатору».

Какие-либо мотивированные возражения против данных условий договора ответчик не представил.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты (подпункт 5 пункта 2 статьи 14 Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 26.12.2024) "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2025)). (далее – Закон № 218-ФЗ)

В соответствии с пунктом 2 статьи 19 Закона № 218-ФЗ орган государственной власти или орган местного самоуправления в случае, если право, ограничение права или обременение объекта недвижимости возникают или прекращаются на основании акта органа государственной власти или акта органа местного самоуправления либо сделки с органом государственной власти или органом местного самоуправления, в том числе сделки, совершенной на основании акта органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, в срок не позднее пяти рабочих дней с даты принятия такого акта или совершения такой сделки обязан направить в орган регистрации прав заявление о государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы в отношении соответствующего объекта недвижимости в порядке, установленном статьей 18 настоящего Федерального закона, с учетом особенностей, предусмотренных частью 2.1 настоящей статьи.

В связи с вышеизложенным, суд полагает, что обязанность по осуществлению государственной регистрации прав в связи с  заключением договора возлагается на арендодателя.

Таким образом, следует дополнить раздел 4 пунктом 4.2.4. договора и изложить его в следующей редакции:

«4.2.4. Арендодатель в срок не позднее пяти рабочих дней с даты вступления настоящего решения суда в законную силу обязан направить в орган регистрации прав заявление о государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы в отношении земельного участка в порядке, установленном законом.»

Положения закона, предусматривающие обязанность арендодателя направить один экземпляр договора и выписку из ЕГРН на земельный участок арендатору, в течение трех рабочих дней после государственной регистрации прав, истец не указал, соглашение сторон относительно данного условия не достигнуто, в связи с чем, суд не усматривает основания дополнить раздел 4 договора пунктом 4.2.5. в редакции истца.

Довод ответчика о необходимости применения общего трехлетнего срока исковой давности на основании пункта 1 статьи 196 ГК РФ и Постановления Президиума ВАС РФ от 22.03.2011 № 14378/10 судом не принимается.

Понятие исковой давности определено в статье 195 ГК РФ, в соответствии с которой исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

То есть, это срок, в течение которого лицо может обратиться в суд за защитой нарушенного права.

Срок для защиты права в судебном порядке не применим к сроку, определенному при установлении условий договора и не являющемуся сроком исковой давности.

Применение данного срока не применимо к установлению прав и обязанностей сторон при урегулирования разногласий в судебном порядке, что может привести к их нарушению, а также будет противоречить положениям части 4 статьи 445 ГК РФ.

Ссылка истца на позицию Президиума ВАС РФ, изложенную в постановлении от 22.03.2011 № 14378/10, несостоятельна, поскольку обстоятельства рассмотренного спора отличны от обстоятельств настоящего дела.

Также истцом заявлено требование о взыскании судебной неустойки в размере 100 000 руб. 00 коп. за каждый день просрочки в случае неисполнения решения суда.

В силу пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено ГК РФ, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1, пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

По смыслу данной нормы и разъяснений, приведенных в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" (далее - постановление Пленума N 7), суд может присудить денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебную неустойку) в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка является дополнительной мерой воздействия на должника, мерой стимулирования и косвенного принуждения.

При рассмотрении преддоговорных споров обязанностью суда является обеспечение защиты прав лица, обратившегося с требованием о понуждении к заключению договора. Разрешение судом спора о понуждении к заключению договора, при уклонении от заключения договора и при возникновении разногласий по конкретным его условиям сводится по существу к внесению определенности в правоотношения сторон и установлению судом условий, не урегулированных сторонами в досудебном порядке (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда от 31.01.2012 № 11657/11).

Следовательно, вступившее в законную силу судебное решение, содержащее условия договора, является достаточным основанием для признания договора заключенным на указанных условиях и не требует каких-либо дополнительных действий от сторон (пункт 42 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 N 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора").

Поскольку спор об обязании заключить договор перешел в спор об условиях этого договора, судебный акт по которому не требует исполнения, отсутствуют основания для применения каких-либо санкций за несвоевременное исполнение судебного акта, в том числе для применения судебной неустойки. (Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 23.04.2024 № 307-ЭС23-24183 по делу № А56-29055/2022)

В связи с вышеизложенным, в удовлетворении данного требования следует отказать.

Доводы ответчика, изложенные в отзыве на иск, о размещении на спорном земельном участке объектов иных лиц, что препятствует заключению договора, судом отклоняются, поскольку согласно имеющимся в материалах дела выпискам из ЕГРН данные объекты недвижимости принадлежат истцу, а сведения о расположении объекта недвижимости с кадастровым номером 63:01:0230003:9393 в пределах земельного участка с кадастровым номером 63:01:0000000:34264 признаны Управлением Росреестра по Самарской области некорректными и исключены из кадастра недвижимости, что подтверждается письмом от 31.07.2025 Управлением Росреестра по Самарской области.

Довод ответчика о невозможности заключения договора аренды земельного участка, в связи с наличием на участке защитных сооружений не препятствует заключению договора аренды и последующему заключению договора о правах и обязанностях, тем более, что принимая решение от 16.11.2023 по делу № А55-8172/2023, Арбитражным судом Самарской области исследованы все обстоятельства и установлена возможность предоставления земельного участка с кадастровым номером 63:01:0000000:34264 АО «Авиакор-авиационный завод».

На основании пункта 1 статьи 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 167-171, 176, 180, 181, 110, ч. 1 ст. 259, ч. 3 ст. 319   Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Урегулировать разногласия, возникшие между акционерным обществом «Авиакор-авиационный завод» и Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области при заключении договора аренды земельного участка с кадастровым номером 63:01:0000000:34264 и изложить спорные условия договора в следующей редакции:

2.1. Срок аренды земельного участка устанавливается с момента вступления настоящего решения суда в законную силу до 03.12.2068.

3.1. Размер арендной платы в год составляет 8 471 295 руб. 98 коп. и изменяется только в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка. При этом арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором произошло изменение кадастровой стоимости.

Абзацы с 5 по 16 пункта 3.1. договора оставить в прежней редакции.

Приложение № 1 к договору

Расчет арендной платы за земельный участок, расположенный по адресу: Самарская область, г. Самара, Кировский район, по ул. Земеца и ул. Береговой с кадастровым номером 63:01:0000000:34264

В соответствии с подпунктом «г» пункта 3 Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся  в собственности Российской  Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 № 582, годовой размер арендной платы рассчитывается по формуле: 

Агод = КСЗУ х 1,5%, где 

А - годовая арендная плата;

КСЗУ - кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 63:01:0000000:34264;

1,5 % - ставка арендной платы в отношении земель, используемых для обеспечения обороны, безопасности и таможенных нужд.

Год

Кадастровый номер земельного участка

1,5 % ставка арендной платы

Годовой размер арендной платы, руб.

2025

63:01:0000000:34264

1,5 %

8 471 295 руб. 98 коп.

3.3. Арендная плата подлежит начислению с момента начала срока аренды земельного участка (п. 2.1. договора).

Дополнить договор пунктом 4.2.4. следующего содержания:

4.2.4. Арендодатель в срок не позднее пяти рабочих дней с даты вступления настоящего решения суда в законную силу обязан направить в орган регистрации прав заявление о государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы в отношении земельного участка в порядке, установленном законом.

В удовлетворении оставшейся части заявленных требований отказать.

Взыскать с Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области (ИНН 

<

***>)  в пользу  акционерного общества «Авиакор-авиационный завод» (ИНН 

<

***>) расходы по государственной пошлине в размере 50 000 руб. 00 коп.

Возвратить акционерному обществу «Авиакор-авиационный завод» (ИНН 

<

***>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 50 000 руб. 00 коп., перечисленную по платежному поручению № 1169 от 28.02.2025.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия судом первой инстанции с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/

Е.В. Шлинькова