АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КРАСНОЯРСКОГО  КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

31 января 2019 года

Дело № А33-20224/2018

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 24 января 2019 года.

В полном объёме решение изготовлено 31 января 2019 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Тимергалеевой О.С., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Терминал «Сервис» (ИНН 2423012811, ОГРН 1092423000130, г. Минусинск)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Абакан)

о понуждении совершить определенные действия,

с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: 

- Министерство лесного хозяйства Красноярского края (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>),

- ФИО2,

- финансового управляющего ФИО3,

- общества с ограниченной ответственностью «Тушканчик»,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО4, представителя по доверенности от 01.06.2018, личность установлена,

третьих лиц:

ФИО2 - личность установлена паспортом,

в отсутствие представителей ответчика, третьих лиц - Министерства лесного хозяйства Красноярского края, финансового управляющего ФИО3, общества с ограниченной ответственностью «Тушканчик»,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Толстых А.С.,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Терминал «Сервис» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик) об обязании обратиться в Министерство лесного хозяйства Красноярского края с заявлением о выдаче согласия на совершение сделки с арендованным имуществом (переуступка права аренды лесного участка, расположенного в Красноярском крае, КГУ  (Ермолаевское лесничество), Танзыбейское участковое лесничество, квартал 197,  выд. 19 ч., 20ч., 24ч., имеет номер учетной записи в государственном лесном реестре 24-0100-2008-11-3318-8 предназначенный для следующих видов использования лесов: рекреационная деятельность) в течение 10 дней с момента вступления в силу решения суда в законную силу.

Определением от 02.08.2018 исковое заявление оставлено судом без движения.

В арбитражный суд от истца 22.08.2018 поступили документы, устраняющие обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 23.08.2018 возбуждено производство по делу, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерство лесного хозяйства Красноярского края, предварительное судебное заседание и судебное заседания назначены на 26.09.2018.

Определением от 26.09.2018 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО2, финансовый управляющий ФИО3, предварительное судебное заседание отложено на 20.11.2018.

В предварительном судебном заседании 20.11.2018 на основании статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству» суд определил: окончить подготовку дела к судебному разбирательству, завершить предварительное судебное заседание, продолжить рассмотрение настоящего дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, о чем вынесено протокольное определение.

В судебном заседании 20.11.2018 суд, руководствуясь статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд удовлетворил ходатайство истца, объявил перерыв до 14 час. 30 мин.  27.11.2018, о чем вынесено протокольное определение. После окончания перерыва судебное заседание продолжено.

В материалы дела 27.11.2018 от истца поступили дополнительные документы и заявление об уточнениях исковых требований, согласно которым истец просит:

- об обязании ответчика обратиться в Министерство лесного хозяйства Красноярского края с заявлением о выдаче согласия на совершение сделки с арендованным имуществом (переуступка права аренды лесного участка, расположенного в Красноярском крае, КГУ  (Ермолаевское лесничество), Танзыбейское участковое лесничество, квартал 197,  выд. 19 ч., 20., 24., имеет номер учетной записи в государственном лесном реестре 24-0100-2008-11-3318-8 предназначенный для следующих видов использования лесов: Рекреационная деятельность;

- оформить заявление о выдаче согласия на совершения на совершение сделки с арендным имуществом в соответствии с требованиями письма Федерального агентства лесного хозяйства от 21.04.2009 № МГ–03-54/2471;

- при подаче заявления в Министерство лесного хозяйства Красноярского края о выдаче согласия на совершение сделки с арендным имуществом предоставить все необходимые документы:

1) приложить актуальную на день подачи заявления выписку Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, содержащую информацию о регистрации договора аренды лесного участка;

2) приложить актуальную на день подачи заявления выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

3) приложить актуальную на день подачи заявления копию свидетельства о поставке на налоговый учет в налоговом органе;

4) предоставить копию кадастрового паспорта (плана) лесного участка;

5) приложить нотариально заверенные документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявление о выдаче согласия на совершение сделки  с арендаторным лесным участком или арендными правами (в случае необходимости);

6) документы о лице, с которым арендатор предполагает совершить сделку с арендованным лесным участком или арендными правами (далее – субарендатор), а именно: выписку из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «Терминал «Сервис»;  копию свидетельства о постановке на налоговый учет в налоговый орган ООО «Терминал «Сервис».

- об обязании ответчика обратиться в Министерство лесного хозяйства Красноярского края  с указанным заявлением и с приложением всех необходимых документов в течение 10 дней с момента вступления в силу решения суда в законную силу.

В судебном заседании 27.11.2018 в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнение исковых требований принято судом. Спор рассматривается с учетом произведенных изменений.

Определением от 27.11.2018 к участию в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Тушканчик» (ИНН 

<

***>). судебное заседание отложено на 24.01.2019.

Ответчик, третьи лица - Министерство лесного хозяйства Красноярского края, финансовый управляющий ФИО3, общество с ограниченной ответственностью «Тушканчик», извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, для участия в судебное заседание не явились, представителей не направили. На основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие указанных лиц.

Представитель истца поддержал заявленные исковые требования с учетом уточнения, устно огласил позицию по делу, ответил на вопросы суда.

Третье лицо - ФИО2 изложил позицию по делу, поддержал исковые требования.

Суд заслушал лиц, участвующих в деле, задал им дополнительные вопросы.

Суд исследовал письменные материалы по делу.

Постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 18.01.2019 по делу         № А33-12031/2018 оставлено без изменения решение Арбитражного суда Красноярского края от 30.10.2018, следовательно, судебный акт по делу № А33-12031/2018 вступил в законную силу, в связи с чем, ходатайство истца о приостановлении производства по настоящему делу до вступления в законную силу судебного акта по делу № А33-12031/2018 подлежит отклонению судом.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

03.12.2008 между агентством лесной отрасли Красноярского края и индивидуальным предпринимателем заключен договор аренды лесного участка № 72/р, согласно которому арендатору во временное пользование на срок 17 лет передан лесной участок площадью 6,0 га, расположенный в Красноярском крае, КГУ (Ермаковское лесничество), Танзыбейское участковое лесничество, квартал 197, выд. 19ч., 20ч., 24 ч., с номером учетной записи в государственном лесном реестре 24-0100-2008-11-3318-8, предназначены для осуществления рекреационной деятельности.

В силу подпункта «г» пункта 12 договора аренды арендатор имеет право с согласия арендодателя сдавать лесной участок в субаренду, передавать свои права и обязанности по настоящему договору другим лицам. 

Дополнительным соглашением № 2 от 17.11.2016 к договору аренды лесного участка от 03.12.2008 № 72/р арендатор лесного участка изменен на индивидуального предпринимателя ФИО1

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 17.12.2015 по делу № А33-11525/2015 индивидуальный предприниматель ФИО2 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Минусинск) признан банкротом, в отношении него открыта процедура реализации имущества. Процедура реализации имущества ФИО2 завершена определением Арбитражного суда Красноярского края от 25.05.2018 по делу № А33-11525/2015. 

25.09.2017 между ООО «Терминал Сервис» (принципал) и ФИО2 (агент) подписан агентский договор на приобретение движимого и недвижимого имущества, согласно которому агент обязуется совершать от своего имени, но за счет принципала действия по приобретению имущества: право аренды лесного участка площадью 6,0 га, расположенного по адресу: Красноярский край, КГУ (Ермаковское лесничество), Танзыбейское участковое лесничество, квартал 197, выд. 19ч., 20ч., 24 ч., с номером учетной записи в государственном лесном реестре 24-0100-2008-11-3318-8, рекреационная деятельность, находящиеся на нем временные строения – 8 деревянных оджноэтажныхдомов, 1 деревянный двухэтажный дом, 1 административное здание, столовая, баня, пункт проката с инвентарем, задние котельной, с оборудованием, канатно-бугельная дорога, транспортное средство – PATRAK, ГАЗ 66, итого на общую сумму 10 000 000 руб., а принципал обязуется уплатить агенту вознаграждение за оказываемые услуги. Договор заключен на срок с 25.09.2017 по 25.12.2017.

21.10.2017 между ФИО2 и индивидуальным предпринимателем ФИО1 подписан предварительный договор переуступки аренды лесного участка с задатком. В соответствии с условиями данного договора стороны обязались в будущем заключить договор переуступки права аренды лесного участка, расположенного в Красноярском крае, КГУ (Ермаковское лесничество), Танзыбейское участковое лесничество, квартал 197, выд. 19ч., 20ч., 24 ч., с номером учетной записи в государственном лесном реестре 24-0100-2008-11-3318-8, предназначенного для рекреационной деятельности не позднее 21.12.2017 за 10 000 000 рублей. 

В пункте 4 предварительного договора указано, что ФИО2 (продавец) при подписании данного договора передал задаток в сумме 1 000 000 руб., оставшаяся сумма в размере 9 000 000 руб. должна быть уплачена покупателем продавцу в предусмотренном порядке.

К иску истец приложил утвержденные им локальные сметный расчеты от 24.10.2017 № 1, от 24.10.2017 № 2, ведомость объемов работ от 06.11.2017 № 2, договор от 24.10.2017 № б/н на выполнение ремонтно-строительных работ, подписанный между предпринимателем и ФИО2, акт о приемке выполненных работ от 10.11.2017 № 1, справка о стоимости выполненных работ и затрат от 10.11.2017 № 1, договор купли-продажи дизельного генератора б/у от 02.11.2017, договор на оказание транспортных услуг от 23.10.2017, подписанный между предпринимателем и ФИО2, акты к нему;

Вступившим в законную силу решением Абаканского городского суда от 26.12.2017 по делу № 2-71285/2017 в удовлетворении исковых требований ФИО2 к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об обязании заключить основной договор переуступки права аренды отказано.

Ответчик обращалась с заявлением в Министерство лесного хозяйства Красноярского края о передаче прав и обязанностей по договору аренды лесного участка от 03.12.2008 № 72/р на основании договора уступки прав и обязанностей ООО «Тушканчик».

Министерство лесного хозяйства Красноярского края отказало в согласовании сделки (письмо от 23.05.2018 № МЛХ/2-6535).

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 30.10.2018 по делу № А33-12031/2018, оставленным без изменения постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 18.01.2019, суд отказал в удовлетворении требований общества с ограниченной ответственностью «Терминал «Сервис» к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об обязании заключить основной договор купли-продажи переуступки прав аренды лесного участка: площадью 6 га., расположенного по адресу: Красноярский край, КГУ (Ермаковское лесничество) Танзыбейское участковое лесничество, квартал 197, выд. 19ч., 20с., 24 ч., учетная запись в государственном лесном реестре 24-0100-2008-1103318-8, предназначен для реакционной деятельности. 

Как указал Третий арбитражный апелляционный суд в постановлении от 18.01.2019 по делу № А33-12031/2018, Абаканский городской суд в решении № 2-71285/2017 также пришел к выводу о том, что предварительный договор от 21.10.2017 заключен сторонами с нарушением норм действующего законодательства в отсутствие предварительного согласия арендодателя.

Ссылаясь на предварительный договор переуступки права аренды лесного участка от 21.10.2017 и агентский договор от 25.09.2017, общество с ограниченной ответственностью «Терминал «Сервис» обратилось в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1:

- об обязании ответчика обратиться в Министерство лесного хозяйства Красноярского края с заявлением о выдаче согласия на совершение сделки с арендованным имуществом (переуступка права аренды лесного участка, расположенного в Красноярском крае, КГУ  (Ермолаевское лесничество), Танзыбейское участковое лесничество, квартал 197,  выд. 19 ч., 20., 24., имеет номер учетной записи в государственном лесном реестре 24-0100-2008-11-3318-8 предназначенный для следующих видов использования лесов: Рекреационная деятельность;

- оформить заявление о выдаче согласия на совершения на совершение сделки с арендным имуществом в соответствии с требованиями письма Федерального агентства лесного хозяйства от 21.04.2009 № МГ–03-54/2471;

- при подаче заявления в Министерство лесного хозяйства Красноярского края о выдаче согласия на совершение сделки с арендным имуществом предоставить все необходимые документы:

1) приложить актуальную на день подачи заявления выписку Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, содержащую информацию о регистрации договора аренды лесного участка;

2) приложить актуальную на день подачи заявления выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

3) приложить актуальную на день подачи заявления копию свидетельства о поставке на налоговый учет в налоговом органе;

4) предоставить копию кадастрового паспорта (плана) лесного участка;

5) приложить нотариально заверенные документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявление о выдаче согласия на совершение сделки  с арендаторным лесным участком или арендными правами (в случае необходимости);

6) документы о лице, с которым арендатор предполагает совершить сделку с арендованным лесным участком или арендными правами (далее – субарендатор), а именно: выписку из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «Терминал «Сервис»;  копию свидетельства о постановке на налоговый учет в налоговый орган ООО «Терминал «Сервис».

- об обязании ответчика обратиться в Министерство лесного хозяйства Красноярского края  с указанным заявлением и с приложением всех необходимых документов в течение 10 дней с момента вступления в силу решения суда в законную силу.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон.

Основной задачей судопроизводства в арбитражных судах в силу статьи 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность.

В силу части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом.

Из смысла названной нормы Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что предъявление соответствующего требования должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица.

Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Способы защиты гражданских прав предусмотрены статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации. Для защиты гражданских прав возможно использование одного из перечисленных в названной норме способов либо нескольких из них. Однако если нормы права предусматривают для конкретного правоотношения только определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд за защитой своего права, вправе применять лишь этот способ.

Истец свободен в выборе способа защиты, однако избранный истцом способ должен вести к восстановлению принадлежащих ему имущественных прав и интересов, на что неоднократно указывал Верховный Суд Российской Федерации в Определениях по конкретным делам (Определение от 12.03.2015 № 308-ЭС15-231, от 28.07.2016 № 301-ЭС16-3758, от 13.10.2016 № 304-ЭС16-12759, от 14.10.2016 № 306-ЭС16-13059, от 05.04.2017 № 305-ЭС16-17597, от 17.07.2017 № 307-КГ17-8679).

Избранный способ и порядок защиты права должны соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения, а в результате применения соответствующего способа судебной защиты нарушенное право должно быть восстановлено.

Необходимым условием защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права (пункт 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Условием предоставления судебной защиты истцам, обратившимся в суд с соответствующими требованиями, является установление наличия у них принадлежащего им субъективного материального права или охраняемого законом интереса, установления его нарушения и факта нарушения прав истцов именно ответчиками.

Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает такой способ защиты гражданских прав, как восстановление положения, существовавшего до нарушения права.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений, представить доказательства.

В обоснование исковых требований истец ссылается на заключение между ответчиком и Колпаковым С.О, действующим от своего имени, но за счет истца на основании агентского договора от 25.09.2017, предварительного договора переуступки аренды лесного участка с задатком от 21.10.2017, в силу чего истец полагает, что у ответчика есть обязанность осуществить следующие действия:

- обратиться в Министерство лесного хозяйства Красноярского края с заявлением о выдаче согласия на совершение сделки с арендованным имуществом (переуступка права аренды лесного участка, расположенного в Красноярском крае, КГУ  (Ермолаевское лесничество), Танзыбейское участковое лесничество, квартал 197,  выд. 19 ч., 20., 24., имеет номер учетной записи в государственном лесном реестре 24-0100-2008-11-3318-8 предназначенный для следующих видов использования лесов: Рекреационная деятельность;

- оформить заявление о выдаче согласия на совершения на совершение сделки с арендным имуществом в соответствии с требованиями письма Федерального агентства лесного хозяйства от 21.04.2009 № МГ–03-54/2471;

- при подаче заявления в Министерство лесного хозяйства Красноярского края о выдаче согласия на совершение сделки с арендным имуществом предоставить все необходимые документы:

1) приложить актуальную на день подачи заявления выписку Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, содержащую информацию о регистрации договора аренды лесного участка;

2) приложить актуальную на день подачи заявления выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

3) приложить актуальную на день подачи заявления копию свидетельства о поставке на налоговый учет в налоговом органе;

4) предоставить копию кадастрового паспорта (плана) лесного участка;

5) приложить нотариально заверенные документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявление о выдаче согласия на совершение сделки  с арендаторным лесным участком или арендными правами (в случае необходимости);

6) документы о лице, с которым арендатор предполагает совершить сделку с арендованным лесным участком или арендными правами (далее – субарендатор), а именно: выписку из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «Терминал «Сервис»;  копию свидетельства о постановке на налоговый учет в налоговый орган ООО «Терминал «Сервис».

Суд, оценив представленные в материалы дела документы и доводы лиц, участвующих в деле, находит исковые требования необоснованными и неподлежащими удовлетворению, исходя из следующего. 

21.10.2017 между ФИО2 и индивидуальным предпринимателем ФИО1 подписан предварительный договор переуступки аренды лесного участка с задатком. В соответствии с условиями данного договора стороны обязались в будущем заключить договор переуступки права аренды лесного участка, расположенного в Красноярском крае, КГУ (Ермаковское лесничество), Танзыбейское участковое лесничество, квартал 197, выд. 19ч., 20ч., 24 ч., с номером учетной записи в государственном лесном реестре 24-0100-2008-11-3318-8, предназначенного для рекреационной деятельности не позднее 21.12.2017 за 10 000 000 рублей. 

Согласно пункту 1 статьи 429 Гражданского кодекса Российской Федерации по предварительному договору стороны обязуются заключить в будущем договор о передаче имущества, выполнении работ или оказании услуг (основной договор) на условиях, предусмотренных предварительным договором.

В силу положения пункта 5 статьи 429 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда сторона, заключившая предварительный договор, уклоняется от заключения основного договора, применяются положения, предусмотренные пунктом 4 статьи 445 настоящего Кодекса.

Обязательства, предусмотренные предварительным договором, прекращаются, если до окончания срока, в который стороны должны заключить основной договор, он не будет заключен либо одна из сторон не направит другой стороне предложение заключить этот договор (пункт 6 статьи 429 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

В силу статьи 6 Лесного кодекса Российской Федерации леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий.  

В соответствии с частью 1 статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. 

Право постоянного (бессрочного) пользования лесными участками, право ограниченного пользования чужими лесными участками (сервитут), право аренды лесных участков, а также право безвозмездного пользования лесными участками возникает и прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях и земельным законодательством, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (статья 9 Лесного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 4 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим кодексом. 

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что одним из оснований возникновения гражданских прав и обязанностей является заключенный между сторонами договор. 

Согласно статье 615 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества. Арендатор вправе с согласия арендодателя сдавать арендованное имущество в субаренду (поднаем) и передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу (перенаем), предоставлять арендованное имущество в безвозмездное пользование, а также отдавать арендные права в залог и вносить их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив, если иное не установлено настоящим Кодексом, другим законом или иными правовыми актами. В указанных случаях, за исключением перенайма, ответственным по договору перед арендодателем остается арендатор.

В соответствии с частью 5 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации арендатор земельного участка, за исключением резидентов особых экономических зон -арендаторов земельных участков, вправе передать свои права и обязанности по договору аренды земельного участка третьему лицу, в том числе отдать арендные права земельного участка в залог и внести их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного товарищества или общества либо паевого взноса в производственный кооператив в пределах срока договора аренды земельного участка без согласия собственника земельного участка при условии его уведомления, если договором аренды земельного участка не предусмотрено иное. В указанных случаях ответственным по договору аренды земельного участка перед арендодателем становится новый арендатор земельного участка, за исключением передачи арендных прав в залог. При этом заключение нового договора аренды земельного участка не требуется.

Согласно требованиям статей 71, 81-83 Лесного кодекса Российской Федерации, выдача согласий на сделки с арендованными лесными участками или арендными правами отнесена к компетенции органов государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных в области лесных отношений.

В силу подпункта «г» пункта 12 договора аренды лесного участка от 03.12.2008 № 72/р арендатор имеет право с согласия арендодателя сдавать лесной участок в субаренду, передавать свои права и обязанности по настоящему договору другим лицам.

Таким образом, договором аренды прямо предусмотрен запрет передачи прав аренды земельного участка без согласия арендодателя.

В соответствии со статьей 157.1 Гражданского кодекса Российской Федерации если на совершение сделки в силу закона требуется согласие третьего лица, органа юридического лица или государственного органа либо органа местного самоуправления, о своем согласии или об отказе в нем третье лицо или соответствующий орган сообщает лицу, запросившему согласие, либо иному заинтересованному лицу в разумный срок после получения обращения лица, запросившего согласие. 

Согласно пункту 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В отсутствие согласия Министерства лесного хозяйства Красноярского края, предварительный договор переуступки права аренды лесного участка от 21.10.2017 является ничтожным. 

Действия, которые истец просит суд обязать совершить ответчика, направлены на переуступку прав и обязанностей арендатора по договору аренды лесного участка от 03.12.2008 № 72/р. С учетом действующего законодательства и положений подпункта «г» пункта 12 указанного договора право субаренды, передачи прав и обязанностей возможно только с согласия арендодателя, в связи с чем, истец обратился с иском о понуждении ответчика к действиям, направленным на получение такого согласия у арендодателя лесного участка.

По существу заявленное исковое требование связано с исполнением органом публичной власти - Министерством лесного хозяйства Красноярского края своих государственных полномочий по отношению к одной стороне обязательства – индивидуальному предпринимателю ФИО1, при этом истец исходит из того, что заявленное требование является гражданско-правовым обязательством стороны по предварительному договору переуступки аренды лесного участка с задатком. 

Положения статьи 327.1 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливают, что исполнение обязанностей, а равно и осуществление, изменение и прекращение определенных прав по договорному обязательству, может быть обусловлено совершением или несовершением одной из сторон обязательства определенных действий либо наступлением иных обстоятельств, предусмотренных договором, в том числе полностью зависящих от воли одной из сторон.

Согласно части 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В соответствии с пунктом 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Как следует из текста статей 421 и 445 Гражданского кодекса Российской Федерации  обязанность второй стороны заключить соответствующий договор должна быть предусмотрена законом.

Как отражено в пункте 3 Определения Конституционного Суда РФ от 13.03.2018 №  575-О Конституция Российской Федерации закрепляет признание и защиту равным образом всех форм собственности и гарантирует каждому свободу экономической деятельности, включая свободу договоров, право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, а также признание и защиту, в том числе судебную, указанных прав и свобод, реализуемую на основе равенства всех перед законом и судом (статья 8; статья 19, части 1 и 2; статья 34, часть 1; статья 35, части 1 и 2; статья 45, часть 1; статья 46, часть 1). Из выраженных в Конституции Российской Федерации общепризнанных принципов неприкосновенности и свободы собственности, свободы договора и равенства всех собственников как участников гражданского оборота проистекает свобода владения, пользования и распоряжения имуществом, включая возможность отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 22 ноября 2000 года № 14-П, от 20 декабря 2010 года № 22-П и др.).

Согласно Гражданскому кодексу Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора (статья 421), что предполагает равенство, автономию воли и имущественную самостоятельность (пункт 3.1 Определения Конституционного Суда РФ от 13.03.2018 № 575-О).

В соответствии со статьей 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Вступившим в законную силу решением Абаканского городского суда от 26.12.2017 по делу № 2-71285/2017 в удовлетворении исковых требований ФИО2 к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об обязании заключить основной договор переуступки права аренды отказано.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 30.10.2018 по делу № А33-12031/2018, оставленным без изменения постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 18.01.2019, суд отказал в удовлетворении требований общества с ограниченной ответственностью «Терминал «Сервис» к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об обязании заключить основной договор купли-продажи переуступки прав аренды лесного участка: площадью 6 га., расположенного по адресу: Красноярский край, КГУ (Ермаковское лесничество) Танзыбейское участковое лесничество, квартал 197, выд. 19ч., 20с., 24 ч., учетная запись в государственном лесном реестре 24-0100-2008-1103318-8, предназначен для реакционной деятельности. 

Как указал Третий арбитражный апелляционный суд в постановлении от 18.01.2019 по делу № А33-12031/2018, Абаканский городской суд в решении № 2-71285/2017 также пришел к выводу о том, что предварительный договор от 21.10.2017 заключен сторонами с нарушением норм действующего законодательства в отсутствие предварительного согласия арендодателя.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая принцип свободы договора, при этом невозможность понуждения к исполнению ничтожного договора, суд приходит к выводу о том, что в данном случае избранный способ защиты не приведет к восстановлению нарушенных прав и законных интересов истца и цель обращения за судебной защитой не может быть достигнута, в связи с чем, суд констатирует, что истцом избран ненадлежащий способ защиты, в удовлетворении иска следует отказать.

При обращении с настоящим иском в суд платежным поручением от 06.03.2018 № 2 на сумму 5 000 руб. и по чеку по операции Сбербанк Онлайн от 19.07.2018 на сумму 1 000 руб. истец оплатил государственную пошлину.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на истца.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа. 

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

в удовлетворении иска отказать.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба на настоящее решение подаётся через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

О.С. Тимергалеева