Арбитражный суд Московской области

   107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А41-109741/23

10 сентября 2024 года

г.Москва

 

Резолютивная часть решения объявлена 09 сентября 2024 года 

Полный текст решения изготовлен 10 сентября 2024 года.

 

Арбитражный суд Московской области в лице судьи Кулматова Т.Ш., при ведении протокола судебного заседания секретарем Очировой О.О., рассмотрев в судебном заседании  исковое заявление

МОСКОВСКО-ОКСКОЕ БВУ (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к ООО "РСФОЦ "ПИРОГОВО" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

с требованиями, с учетом удовлетворения ходатайства об изменении предмета исковых требований:

расторгнуть (прекратить действие) договор водопользования от 02.04.2013 г. № 50-09.01.03.003-Х-ДРБВ-Т-2013-01376/00, заключенный между Московско-Окским бассейновым водным управлением и ООО «РСФОЦ «Пирогово»;

взыскать в пользу Московско-Окского бассейнового водного управления с ООО «РСФОЦ «Пирогово»:

- задолженность по оплате договора водопользования (основной долг) 694, 94 (шестьсот девяносто четыре) рубля 94 копейки с 01.01.2021 г. по 31.12.2022 г. (1 квартал 2021 года - 4 квартал 2022г.);

- пени в размере 620, 64 за 01.01.2021 по 31.12.2022 (1 квартал 2021 г. - 4 квартал 2022 г.),

при участии в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, согласно протоколу судебного заседания,

руководствуясь ст. ст. 110, 112, 167-170, 176, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

УСТАНОВИЛ:

Московско-Окское бассейновое водное управление (далее также истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к ООО «РСФОЦ «Пирогово» (далее также ответчик) с требованиями, с учетом удовлетворения ходатайства об изменении предмета исковых требований:

расторгнуть (прекратить действие) договор водопользования от 02.04.2013 г. № 50-09.01.03.003-Х-ДРБВ-Т-2013-01376/00, заключенный между Московско-Окским бассейновым водным управлением и ООО «РСФОЦ «Пирогово»;

взыскать в пользу Московско-Окского бассейнового водного управления с ООО «РСФОЦ «Пирогово»:

- задолженность по оплате договора водопользования (основной долг) 694, 94 (шестьсот девяносто четыре) рубля 94 копейки с 01.01.2021 г. по 31.12.2022 г. (1 квартал 2021 года - 4 квартал 2022г.);

- пени в размере 620, 64 за 01.01.2021 по 31.12.2022 (1 квартал 2021 г. - 4 квартал 2022 г.).

Представитель истца в судебное заседание не явился, в материалах дела имеются доказательства его надлежащего извещения о времени и месте судебного заседания.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве.

Дело рассматривается в порядке ст. ст. 123, 156 АПК РФ в отсутствие представителя ответчика и по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства и документы в полном объеме, арбитражный суд установил следующее.

Между сторонами спора заключен договор водопользования от 02.04.2013 №50-09.01.03.003-Х-ДРБВ-Т-2013-01376/00 (далее - Договор) на использовании части акватории Клязьминского водохранилища, в том числе для рекреационных целей (далее - водный объект). Код и наименование водохозяйственного участка: 09.01.03.003 Клязьма от истока до Пироговского гидроузла, адрес: Московская область, Мытищинский район, у д. Подрезово. Параметры водопользования: площадь предоставляемой в пользование акватории составляет 0,0114 км2.

В соответствии с п.п. 12-14 Договора плата за пользование водным объектом вносится ответчиком каждый платежный период, не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим платежным периодом, по месту пользования водным объектом, путем перечисления денежных средств на счет истца.

Подтверждение исполнения водопользователем обязательств по внесению платы за пользование водным объектом в соответствии с Договором является представлением в адрес истца копии платежного документа с отметкой банка, отражающего полноту и своевременность внесения платы за пользование водным объектом.

Как следует из иска, ответчик ненадлежащим образом исполнял обязанность по внесению платы за пользование водным объектом, в связи с чем за период с 22.07.2013 по 20.01.2023 (2 квартал 2013 г. - 4 квартал 2022 г.) включительно за ответчиком образовалась задолженность в размере 42509,35 руб., что подтверждается сведениями из карточки учета уплаты за пользование водными объектами №50Т00007.

В целях досудебного урегулирования спора истцом в адрес ответчика направлена претензия о погашении задолженности по договору, а также с требованием о расторжении спорного договора, которая осталась без удовлетворения.

Поскольку досудебный порядок урегулирования спора, инициированный и реализованный истцом, не принес положительного результата, истец обратился в суд с иском.

Представителем истца в порядке статьи 49 АПК РФ заявлено, судом рассмотрено и удовлетворено ходатайство об изменении суммы исковых требований.

Соответственно предметом спора являются требования:

расторгнуть (прекратить действие) договор водопользования от 02.04.2013 г. № 50-09.01.03.003-Х-ДРБВ-Т-2013-01376/00, заключенный между Московско-Окским бассейновым водным управлением и ООО «РСФОЦ «Пирогово»;

взыскать в пользу Московско-Окского бассейнового водного управления с ООО «РСФОЦ «Пирогово»:

- задолженность по оплате договора водопользования (основной долг) 694, 94 (шестьсот девяносто четыре) рубля 94 копейки с 01.01.2021 г. по 31.12.2022 г. (1 квартал 2021 года - 4 квартал 2022г.);

- пени в размере 620, 64 за 01.01.2021 по 31.12.2022 (1 квартал 2021 г. - 4 квартал 2022 г.).

Ответчик, возражая против удовлетворения исковых требований в части долга и неустойки, ссылался на их оплату его в полном объеме. Возражая против расторжения договора, ссылался на надлежащее его исполнение со стороны ответчика.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы ответчика, исследовав и изучив в совокупности, представленные в материалы дела доказательства, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Пунктом 1 статьи 420 ГК РФ установлено, что договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 310 ГК РФ).

По договору водопользования одна сторона - исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления обязуется предоставить другой стороне - водопользователю водный объект или его часть в пользование за плату (ч.1 ст. 12 Водного кодекса Российской Федерации, далее – ВК РФ).

Согласно части 2 статьи 12 ВК РФ к договору водопользования применяются положения об аренде, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено Водным кодексом и не противоречит существу договора водопользования.

Согласно ч.1 ст.16 ВК РФ договор водопользования заключается в соответствии с гражданским законодательством, если иное не предусмотрено ВК РФ.

Таким образом, заключение договора водопользования в соответствии с гражданским законодательством (ч.1 ст.16 ВК РФ) означает, что к такому договору могут применяться не только общие положения Гражданского кодекса об аренде, о чем говорится в части 2 статьи 12 ВК РФ, но и другие положения Гражданского кодекса, а также иных актов гражданского законодательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно статье 5 Федерального закона от 03.06.2006 N 73-ФЗ "О введении в действие Водного кодекса Российской Федерации" договоры водопользования или решения о предоставлении водных объектов в пользование заключаются или принимаются в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации.

Статьей 4 ВК РФ установлено, что водное законодательство регулирует водные отношения. Имущественные отношения, связанные с оборотом водных объектов, определяются гражданским законодательством в той мере, в какой они не урегулированы настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 12 ВК РФ объектом договора водопользования является водный объект или его часть. В силу статьи 16 ВК РФ договор водопользования в части использования акватории водного объекта, в том числе для рекреационных целей, заключается по результатам аукциона в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, а также в случае, если имеется несколько претендентов на право заключения такого договора.

Порядок подготовки и заключения договора водопользования относительно водного объекта, находящегося в государственной или муниципальной собственности, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 2 Правил проведения аукциона предметом аукциона является право на заключение договора водопользования.

В соответствии с пунктом 15 Правил заключения договора в случае, если аукцион признан несостоявшимся по причине участия в аукционе только 1 участника, организатор аукциона в течение 3 рабочих дней с даты принятия комиссией по проведению аукциона решения по итогам рассмотрения заявок на участие в аукционе или подписания протокола аукциона передает этому участнику аукциона 1 экземпляр протокола рассмотрения заявок или протокола аукциона и договор водопользования для его подписания. Указанный участник аукциона вправе подписать договор водопользования в течение 10 рабочих дней с даты принятия решения комиссии по проведению аукциона. В тот же срок этот участник аукциона при подписании договора водопользования перечисляет денежные средства в размере начальной цены предмета аукциона с учетом внесенного задатка на счет, указанный организатором аукциона, и возвращает организатору аукциона подписанный договор водопользования с приложением к нему документов, подтверждающих перечисление указанных средств.

Согласно части 6 статьи 16 ВК РФ при заключении договора водопользования по результатам аукциона не допускается изменение условий аукциона на основании соглашения сторон этого договора или в одностороннем порядке.

Доказательств изменения арендной платы федеральным законом не представлено, за указанный период задолженность составлял 1042,41 руб. (с учетом удовлетворения ходатайства об изменении суммы исковых требований).

На основании п. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с ч. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Из п. 21 договора водопользования следует, что сторонами согласована неустойка за нарушение сроков оплаты в размере, установленном п. 2 ст. 18 ВК РФ, т.е. в размере одной сто пятидесятой (1/150) действующей на день уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, но не более чем в размере двух десятых (0,2) процента за каждый день просрочки.

В связи с несвоевременной оплатой по Договору, истцом начислена неустойка в размере 143,31 руб. (с учетом удовлетворения ходатайства об изменении суммы исковых требований).

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 АПК РФ).

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Статьей 64 АПК РФ определено, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.

Статьей 71 АПК РФ установлено, что арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В качестве доказательств допускаются письменные и вещественные доказательства, объяснения лиц, участвующих в деле, заключения экспертов, показания свидетелей, аудио- и видеозаписи, иные документы и материалы.

Ответчиком в материале дела представлено платежное поручение №414932 от 26.07.2024 об оплате ответчику по спорному договору суммы в 2000 руб.

Таким образом, ответчиком представлены доказательства оплаты взыскиваемой истцом задолженности и неустойки в полном объеме.

В связи с оплатой ответчиком суммы взыскиваемой истцом задолженности и неустойки до вынесения судом решения, требования истца в данной части не подлежат удовлетворению.

При рассмотрении требования истца о расторжении спорного договора установлено следующее.

В соответствии с п.2 ст. 420 ГК РФ Договор может быть изменен или расторгнут по требованию одной из сторон, договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной.

Согласно ч. 2 ст. 452 ГК РФ требование о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии с условиями Договора водопользователь обязан

а) выполнять в полном объеме условия настоящего Договора;

б) приступить к водопользованию в соответствии с настоящим договором в срок с даты регистрации договора в государственном водном реестре;

в) вести регулярное наблюдение за состоянием водного объекта и его водоохраной зоной по согласованной с отделом водных ресурсов по Московской области программе, прилагаемой к Настоящему Договору и являющейся его неотъемлемой частью (приложение 6) и передавать в установленные сроки бесплатно результаты таких наблюдений в отдел водных ресурсов по Московской области Московско-Окского БВУ;

г) содержать в исправном состоянии эксплуатируемые им причальные и иные сооружения;

д) вносить плату за пользование водным объектами в размере, на условиях и в сроки, которые установлены настоящим Договором;

е) представлять в отдел водных ресурсов по Московской области Московско - Окского БВУ ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о выполнении условий использования водного объекта (его части), результатах наблюдений за водным объектом и его водоохраной зоной;

ж) представлять в отдел водных ресурсов по Московской области Московско- Окского БВУ ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о выполнении плана водоохраны мероприятий;

з) своевременно осуществить мероприятия по предупреждению и ликвидации аварийных и других чрезвычайных ситуаций на водном объекте;

и) информировать отдел водных ресурсов по Московской области Московско- БВУ и органы государственной власти и органы местного об аварии и иных чрезвычайных ситуациях на водном объекте;

к) представлять в отдел водных ресурсов по Московской области Московско- Окского БВУ ежегодно, не позднее 1 декабря текущего года, на утверждение проект плана водоохранах мероприятий на последующий год;

л) уведомлять в письменной форме в 10-дневный срок отдел водных ресурсов по Московской области Московско-Окского БВУ об изменении своих реквизитов;

м) обеспечивать представителям Московско-Окского БВУ, а также органов государственного контроля и надзора за использованием и охраной водных объектов по их требованию доступ к водному объекту в месте осуществления водопользования и в границах предоставленной в пользование части водного объекта, к производственным и иным объектам, сооружениям и оборудованию, посредством которых осуществляется водопользование;

н) не осуществлять действий, приводящих к причинению вреда окружающей среде, ухудшению экологической обстановки на предоставленном в пользование водном объекте и прилегающих к территориях водоохраны зон и прибрежных защитных полос водных объектов;

о) не нарушать прав водопользователей, осуществляющих совместное с Водопользователем использование этого водного объекта.

В обязанность уполномоченного органа входило уведомлять в письменной форме в 10-дненый срок водопользователя об изменении номера счета для перечисления платы за пользование водными объектами.

Как следует из отзыва ответчика, ответчик добросовестно исполнял свои обязательства по водопользованию в соответствии с условиями договора. По оплате ответчик добросовестно исполнял обязательства до апреля 2021 г. После обязательства временно по независящим от ответчика причинам не исполнялись. В настоящий момент задолженность погашена в полном объеме. Обязательства исполнялись по новым реквизитам, об изменении реквизитов ответчик истцом своевременно не уведомлялся.

Ответчик направил истцу документы об оплате задолженности и неоднократно предлагал разрешить спор мирным путем признавая свою неоплату и компенсируя ее полностью. Ответа от истца не последовало.

В соответствии со вторым параграфом п.26 раздела V настоящим Договором до предъявления требования о принудительные прекращения пользования водным объектом истец обязан вынести ответчику предупреждение по форме, утвержденной Министерством природных ресурсов Российской Федерации. Данного предупреждения ответчик не получал, претензий с требованием о погашении задолженности так же не получал. Ответчик заинтересован в сохранении настоящего Договора.

В соответствии с ч 3.1. ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Истец не оспорил в рамках настоящего дела обстоятельства, на которые ссылается ответчик.

В этой связи суд, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимной связи по правилам статьи 71 АПК РФ, пришел к выводу о том, что истцом достаточными и допустимыми доказательствами не подтвержден факт существенных нарушений договора со стороны ответчика, в связи с чем, требования о расторжении Договора не подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

В соответствии с п. 1.1 ч. 1 ст. 333.37 НК РФ государственные органы, выступающие по делам, рассматриваемым арбитражными судами Российской Федерации в качестве истцов или ответчиков, от уплаты государственной пошлины освобождаются.

В этой связи с ответчика в доход федерального бюджета Российской Федерации подлежат взысканию госпошлина в размере 2000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 110, 112, 167-170, 176, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления отказать.

Взыскать с ООО "РСФОЦ "ПИРОГОВО" в доход федерального бюджета Российской Федерации госпошлину в размере 2000 руб.

Выдать исполнительный лист в порядке, предусмотренном ст. 319 АПК РФ.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке в Десятом арбитражном апелляционном суде.

 

Судья                                                                                                        Т.Ш. Кулматов