АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

115225, 

<

...>

http://www.msk.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

РЕШЕНИЕ

Дело № А40-1106/25-172-5

г. Москва

18 февраля 2026 года

Резолютивная часть решения суда объявлена 29 января 2026 года

Полный текст решения суда изготовлен 18 февраля 2026 года

Арбитражный суд г. Москвы в составе:

судьи Гончаренко К.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Жилкиным И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по исковому заявлению ООО "ЦЕНТРАЛЬНАЯ КОМПАНИЯ ЭНЕРГЕТИКИ И ЭЛЕКТРИФИКАЦИИ"

123022, Г.МОСКВА, УЛ. РОЧДЕЛЬСКАЯ, Д.24, К.1, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 09.03.2011, ИНН: 

<

***>, КПП: 770301001

к АО "МОСЭНЕРГОСБЫТ"

117312, Г.МОСКВА, УЛ. ВАВИЛОВА, Д.9, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 01.04.2005, ИНН: 

<

***>, КПП: 77360100

Третье лицо – ООО "ХИНО МОТОРС"

125464, Г.МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ МИТИНО, Ш ВОЛОКОЛАМСКОЕ, Д. 142, ЭТАЖ 6 ПОМЕЩ. I, КОМ. 1, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 02.07.2008, ИНН: 

<

***>, КПП: 773301001

об обязании учесть полезный отпуск в объеме безучетного потребления потребителя ООО «Хино Моторс», которое составляет 4 818 000 (четыре миллиона восемьсот восемнадцать тысяч) кВт/ч. с января 2025 года по договору оказания услуг по передаче электрической энергии № 66-432 от 20.11.2019 г.

при участии:

согласно протоколу

УСТАНОВИЛ:

ООО "ЦЕНТРАЛЬНАЯ КОМПАНИЯ ЭНЕРГЕТИКИ И ЭЛЕКТРИФИКАЦИИ" обратился в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к АО "МОСЭНЕРГОСБЫТ" об обязании учесть полезный отпуск в объеме безучетного потребления потребителя ООО «Хино Моторс», которое составляет 4 818 000 (четыре миллиона восемьсот восемнадцать тысяч) кВт/ч. с января 2025 года по договору оказания услуг по передаче электрической энергии № 66-432 от 20.11.2019 г.

Ответчик и третье лицо против удовлетворения заявленных требований возражали.

Истец в судебное заседание не явился, в материалах дела имеются доказательства надлежащего извещения о дате, времени и месте проведения судебного заседания по правилам ст.123 АПК РФ.

Определением от 04.07.2025 производство по делу № А40-1106/2025 было приостановлено до вступления в законную силу решения по делу № А40-9461/2025.

Судебный акт по делу А40-9461/2025 вступил в законную силу 29.09.2025.

При вынесении настоящего решения суд учитывает позицию Арбитражного суда города Москвы, изложенную им по делу А40-9461/2025.

Рассмотрев материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из иска, Истец является территориальной сетевой организацией на основании чего оказывает услуги по передаче электрической энергии через принадлежащем ей объектам электросетевого хозяйства. Между Истцом и Ответчиком заключен Договор № 441/17-739 от 01 октября 2019 г. на оказание услуг по передаче электрической энергии (далее «Договор»).

Истец обратилась в УМВД России по г.о. Химки, из текста данного обращения следовало, что 27.12.2017 между Администрацией г.о. Химки Московской области и ООО «Хино Моторс Сейлс» (далее - Потребитель) заключено Соглашение о реализации проекта по строительству офисно-производственного комплекса № ДС-305 (разрешение на строительство от 18.07.2018 № RU50-10-11302-2018). Строительство осуществляется на земельном участке с кадастровым номером 50:10:0010318:265, расположенном по адресу: Московская область, г.о. Химки, Северо-Западная промышленно-коммунальная зона, Вашутинское шоссе.

Строительство данного объекта по документам приостановлено, но при этом данный объект имеет технологическое присоединение к сети ООО «Дмитровская энергетическая компания» (ранее владельцем сетей было ООО «ЭнергоСтандарт»), согласно Акта технологического присоединения по договору 27-1-18/ДЭ от 05.06.2018 г. и допуска в эксплуатацию энергопринимающей установки № 210-20742-11380-0623 от 19.06.2023 г.

По данным Истца ООО «Хино Моторс» фактически эксплуатирует объект незавершенного строительства, без введения объекта в эксплуатацию. При этом показания счетчиков, которые передаются Потребителем в АО «Мосэнергосбыт» (далее «Ответчик») носят минимальное значение и не соответствует нормам потребления при его эксплуатации, а также в сетях Истца, расположенных в г.о. Химки, Северо-Западная промышленно-коммунальная зона, Вашутинское шоссе за 2024 год зафиксированы необоснованные потери электрической энергии.

По результатам рассмотрения данного обращения Оперуполномоченным ОЭБиПК УМВД России по г.о. Химки капитаном полиции ФИО1, зарегистрированным в КУСП УМВД России по г.о. Химки за № 16941 от 09.08.2024 был организован осмотр объектов электросетевого хозяйства, ВРУ 10 кВ БКТП-10, принадлежащих ООО «Хино Моторс» и расположенных по адресу: 

<

...>, с2. Для проведения данного осмотра были привлечены представители Администрации г.о. Химки и представители ресурсоснабжающей организации ООО «Дмитровская энергетическая компания», что подтверждается Постановлением «Об отказе в возбуждении уголовного дела» от 07 сентября 2024 г.

Для проведения осмотра был издан Приказ Генерального директора Истца о создании комиссии с целью проведения проверки приборов учета в рамках выявления безучетного потребления электроэнергии.

В ходе проведения осмотра БКТП-10 было установлен, что на проборах учета потребителя ООО «Хино Моторс» отсутствовали контрольные пломбы и знаки визуального контроля в связи с чем и на основании абз. 13 п. 170 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии ООО «Дмитровская энергетическая компания» провела в рамках осмотра внеплановую проверку приборов учета электроэнергии.

В рамках проведения вышеназванной проверки сотрудниками-членами комиссии Истца в присутствии представителей потребителя ООО «Хино Моторс» (Главного инженера ФИО2, представителя обслуживающей организации ООО «Мануфактура» (Ведущего инженера ФИО3), Оперуполномоченного ОЭБиПК УМВД России по г.о. Химки капитана полиции ФИО1, а также представителя Администрации г.о. Химки, с использованием фото фиксации был установлен факт ненадлежащей работы приборов учета модель СЭТ-4ТМ.02М.03 номер № 0822200775, модель СЭТ-4ТМ.02М.03 номер № 0822200780, выражавшееся в отсутствии контрольных пломб и знаков визуального контроля, расположенный по адресу: 

<

...>, с2, БКТП-10, РУ-10 кВ, ШУ-2, ШУ-3.

На основании п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного порядка учета электрической энергии со стороны потребителя которое может быть выражено во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета). Как указывалось выше сотрудниками Истца, в присутствии представителей потребителя ООО «Хино Моторс» (Главного инженера ФИО2, представителя обслуживающей организации ООО «Мануфактура» (Ведущего инженера ФИО3), Оперуполномоченного ОЭБиПК УМВД России по г.о. Химки капитана полиции ФИО1, а также представителя Администрации г.о. Химки, с использованием фото фиксации было зафиксировано отсутствие контрольных пломб и знаков визуального контроля, которые должны быть установлены в соответствии с Актом допуска в эксплуатацию узлов учета потребителя № 471/21 в связи с чем в отношении потребителя ООО «Хино Моторс» был составлен Акт о неучтенном потреблении электрической энергии о 21.08.2024 № 1 (далее именуемый Акт БУП).

В дальнейшем приборы учета в присутствии представителей потребителя ООО «Хино Моторс» (Главного инженера ФИО2, представителя обслуживающей организации ООО «Мануфактура» (Ведущего инженера ФИО3), Оперуполномоченного ОЭБиПК УМВД России по г.о. Химки капитана полиции ФИО1, а также представителя Администрации г.о. Химки были демонтированы и помещены в сейф пакеты имеющие индивидуальные номера и защищенные от вскрытия для проведения независимой экспертизы заводом изготовителем, о чем составлены два Акта изъятия для проведения независимой экспертизы прибора учета от 21 августа 2024 г., данные акты подписан со стороны сетевой организации и потребителя.

Также в рамках расчетов безучетного потребления электроэнергии был предоставлен Ответчику расчет в отношении потребителя ООО «Хино Мотрс» по формуле, предусмотренной Постановлением правительства № 442 от 04.05.2012 п.п. а) п. 1 приложение № 3, а именно:

W=P т макс

где:

Рмакс - максимальная мощность энергопринимающих устройств, относящаяся к соответствующей точке поставки, а в случае, если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, не предусмотрено распределение максимальной мощности по точкам поставки, то в целях применения настоящей формулы максимальная мощность энергопринимающих устройств в границах балансовой принадлежности распределяется по точкам поставки

пропорционально величине допустимой длительной токовой нагрузки соответствующего вводного провода (кабеля), МВт;

Т - количество часов в расчетном периоде, используемое при расчете безучетного потребления, но не более 4380 часов. При определении объема безучетного потребления количество часов потребления электрической энергии признается равным 24 часам в сутки вне зависимости от фактического режима работы потребителя и (или) количества часов использования им электрической энергии (мощности).

В соответствии с Актом Технологического присоединения ООО «Хино Мотрс» имеет максимальную мощность в размере 1100 кВт, соответственно объем безучетного потребления составил: W=l 100x4380= 4 818 000 (четыре миллиона восемьсот восемнадцать тысяч) кВт/ч.

Взаимодействие сторон при учете Актов безучетного потребления регламентировано в Приложении № 8 к Договору оказания услуг по передаче электрической энергии № 66-432 от 20.11.2019 г. Настоящий регламент является неотъемлемой частью Договора и определяет порядок взаимодействия ТСО, СТСО и ГП в процессе составления и оборота актов о неучтенном потреблении электрической энергии Потребителями, а также порядок расчета на основании актов о неучтенном потреблении объемов потребленной (переданной) электрической энергии (далее именуемое - Регламент).

В соответствии с предусмотренной Договором процедурой, а также в соответствии с Постановлением правительства № 442 от 04.05.2012 в рамках взаимодействия Сетевой организации и Гарантирующего поставщика Истец направил АО «Моэнергосбыт» оригинал Акт безучетного потребления электроэнергии № 01 от 21.08.2024 г. с сопроводительным письмом Исх. № б/н от 09.09.2024 г. вместе с приложением.

Письмом (претензией) исх. б/н от 30.09.2024 г. Истец (ООО «Дмитровская энергетическая компания») повторно уведомил АО «Мосэнергосбыт» о необходимости выставления счета за безучетное потребление в отношении ООО «Хино Мотрс» и учета представленного расчёта.

В ответ на обращение АО «Мосэнергосбыт» № МЭС/ИП/820/2/2395 от 30.10.2024 Истец направил письмом исх. № П/24-294 от 01.11.2024 г. дополнительные материалы (в том числе фото и видео материалы) и объяснения по заданным вопросам.

Согласно п. 16 Регламента, объем электрической энергии (мощности), подлежащей покупке Истца для целей компенсации потерь электрической энергии, уменьшается на выявленный и рассчитанный в соответствии с настоящим Регламентом объем безучетного потребления электрической энергии, в том расчетном периоде, в котором были выявлены факты безучетного потребления и составлены Акты БУП. В случае если объем безучетного потребления превышает объем электрической энергии (мощности), приобретаемой ТСО в расчетном периоде для целей компенсации потерь, его превышение учитывается в следующих расчетных периодах.

Согласно пункту 195 Основных положений N 442 объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к указанному документу.

Из смысла приведенных норм следует, что составленные сетевой организацией акты о безучетном потреблении электроэнергии, передаются в энергосбытовую организацию и объем безучетно потребленной по таким актам электроэнергии (кВт*ч.), рассчитанный в соответствии с пунктом 195 Основных положений N 442, включается энергосбытовой организацией в объем оказанных услуг (полезный отпуск) сетевой организации и уменьшается объем потерь сетевой организации.

При этом действующим законодательством какого-либо иного порядка взаимодействия между сетевой и энергосбытовой компанией не предусмотрено, равно

как и не предусмотрена возможность отказа энергосбытовой компании от принятия актов к расчетам в части определения объема оказанных услуг по договору.

В месте с тем, Ответчиком в нарушение сроков, установленных в Регламенте, направило в адрес Истца исх. № МЭС/ИП7820/2/3371 от 24.12.2024 уведомление о непринятии Акта БУП в отношении ООО «Хино Моторс» и отказе от его учета в полезном отпуске Истца, по договору оказания услуг по передаче электрической энергии № 66-432 от 20.11.2019 г..

Необоснованное уклонение Ответчика от выполнения обязательств по договору, а именно принятия к учету в полезный отпуск Истца (с августа 2024 года по октябрь 2024 г. в отношении ООО «Дмитровэнерго» и с ноября 2024 г. в отношении полезного отпуска Истца) по договору оказания услуг по передаче электрической энергии № 66-432 от 20.11.2019 г.

На основании изложенного истец просит об обязании учесть полезный отпуск в объеме безучетного потребления потребителя ООО «Хино Моторс», которое составляет 4 818 000 (четыре миллиона восемьсот восемнадцать тысяч) кВт/ч. с января 2025 года по договору оказания услуг по передаче электрической энергии № 66-432 от 20.11.2019 г.

Оценка доказательств показала следующее.

В соответствии с п. 169 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения) сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно п. 170 Основных положений проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке.

Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, в том числе соответствия пломб поверителя оттиску в свидетельстве о поверке и (или) записи в паспорте (формуляре) средства измерений, а также снятие показаний приборов учета.

Указанная проверка проводится не реже одного раза в год и может осуществляться в виде инструментальной проверки.

Плановые проверки приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, на основании плана-графика проведения проверок расчетных приборов учета, разработанного и согласованного в соответствии с настоящим документом.

Основаниями для проведения внеплановой проверки приборов учета являются: - полученное от гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации) заявление о необходимости проведения внеплановой проверки приборов учета в отношении обслуживаемых им точек поставки, но не более чем 10 процентов

точек поставки, планируемых сетевой организацией (гарантирующим поставщиком) к проверке в соответствии с указанным планом-графиком в этом же расчетном периоде;

полученное от потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке), энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности) которого непосредственно или опосредованно присоединены к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации, заявление о необходимости проведения внеплановой проверки в отношении его точек поставки;

выявление факта нарушения сохранности контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля при проведении снятия показаний или осмотра состояния расчетного прибора учета перед его демонтажем, осуществляемым в порядке, установленном настоящим документом;

срабатывание индикаторов вскрытия электронных пломб на корпусе и клемной крышки прибора учета, присоединенного к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности), и факт события воздействия магнитных полей на элементы прибора учета, присоединенного к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности) в соответствии с предельными значениями, определенными правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности), неработоспособности прибора учета электрической энергии вследствие аппаратного или программного сбоя или отсутствия дистанционного опроса такого прибора учета, присоединенного к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности) в течение одного месяца;

отсутствие показаний расчетного прибора учета 2 и более расчетных периодов подряд.

Проверки приборов учета осуществляются с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи и подлежат хранению, а также передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.

Истцом не представлено доказательств необходимости проведения внеплановой проверки, перечень оснований является закрытым и содержится в п. 170 Основных положений.

Пунктом 177 Основных положений, предусмотрено, что в случае если для проведения проверки приборов учета сетевой организации требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя, то сетевая организация за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения проверки уведомляет потребителя о дате и времени проведения такой проверки, а также о последствиях ее недопуска к расчетным приборам учета.

Однако уведомление о проведении 21.08.2025 проверки в адрес ООО «Хино Моторс» не направлялось.

Согласно п. 173 Основных положений результаты проверки приборов учета оформляются актом проверки. При этом результатом проверки является заключение в том числе о наличии (об отсутствии) безучетного потребления.

В нарушение данной нормы акт проверки спорных приборов учета отсутствует. В этой связи не усматриваются правовые основания для признания легитимным акта безучетного потребления от 21.08.2025 в отсутствие акта проверки, в котором было бы зафиксировано нарушение, послужившее основанием для его составления.

В соответствии с п. 178 Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться:

данные о лице, осуществляющем безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии;

данные о способе и месте осуществления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии;

данные о приборах учета на момент составления акта;

данные о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии;

данные о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления (при установлении факта срыва и (или) нарушения сохранности установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля);

объяснение лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;

замечания к составленному акту (при их наличии).

В случае если при безучетном потреблении было выявлено использование потребителем мощности, величина которой превышает величину максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, указанную в документах о технологическом присоединении, в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться также следующие данные:

величина максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, указанная в документах о технологическом присоединении;

фактическая мощность энергопринимающих устройств, используемая потребителем;

способ, с применением которого было выявлено превышение величины максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, указанной в документах о технологическом присоединении;

действия потребителя, которые повлекли превышение величины максимальной мощности, указанной в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке (при наличии таких данных).

Составленный Истцом Акт не содержит в себе обязательных реквизитов таких как:

отсутствует подробное описание способа безучетного потребления;

данные о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля;

фактическая мощность энергопринимающих устройств, используемая потребителем;

способ, с применением которого было выявлено превышение величины максимальной мощности;

действия потребителя, которые повлекли превышение величины максимальной мощности.

Пунктами 11-11.4 Акта не установлена фактическая мощность энергопринимающих устройств, используемая потребителем которая свидетельствовала и подтверждала бы факт действительного превышения мощности если таковое имело место быть.

Не описывается и способ, с применением которого выявлено превышение величины максимальной мощности, ни действия, которые повлекли превышение максимальной мощности. Акт не содержит в себе информации о месте подключения кабельных линий и электроустановках, которые к ним подключены, отсутствует видео фиксация.

Следовательно, факт использования потребителем мощности, превышающей величину максимальной мощности его энергопринимающих устройств, указанной в

документах о технологическом присоединении и договоре энергоснабжения, не подтвержден.

В соответствии с п. 186 Основных положений расчет объема безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктом 187 или 189 настоящего документа в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки.

Расчет объема безучетного потребления направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику, обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок не позднее 3 рабочих дней (п. 177 Основных положений).

С учетом правовой позиции, изложенной в определении ВС РФ от 27.09.2017 № 301-ЭС17-8833, безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны понести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Основанием для составления Акта о безучетном потреблении от 21.08.2024 явилось отсутствие контрольных пломб и визуального контроля.

К сетевым организациям, как профессиональным участникам рынка электрической энергии, применяется повышенный стандарт доказывания факта безучетного потребления электроэнергии.

Являясь профессиональным субъектом предпринимательской деятельности на рынке передачи электроэнергии, сетевая организация действует в обороте на рисковых началах. К ее деятельности применим повышенный стандарт поведения в гражданских правоотношениях (п. 3 ст. 401 ГК РФ) и повышенный стандарт ожидаемого добросовестного поведения при ведении деятельности предпринимателями (ст. 10 ГК РФ, определение Верховного Суда Российской Федерации от 08.06.2016 № 308-ЭС14-1400).

Фиксация допущенного потребителем нарушения правил учета электрической энергии не должна вызывать сомнения в событии правонарушения и лице, его совершившем, поскольку в противном случае данное обстоятельство нельзя признать установленным. Все сомнения в доказанности факта безучетного потребления как формы противоправного поведения участника энергетического правоотношения должны толковаться против профессиональных субъектов соответствующего вида ресурсоснабжения, то есть в пользу потребителя, добросовестность которого не опровергнута (п. 5 ст. 10 ГК РФ, п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25).

В соответствии с п. 193 Основных положений объем электрической энергии (мощности), подлежащей покупке соответствующей сетевой организацией для целей компенсации потерь электрической энергии, уменьшается на выявленный и рассчитанный в соответствии с настоящим документом объем безучетного потребления в том расчетном периоде, в котором были составлены акты о неучтенном потреблении электрической энергии, при этом объем услуг по передаче электрической энергии, оказанных сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой присоединены энергопринимающие устройства, в отношении которых был выявлен факт безучетного потребления, увеличивается в том же расчетном периоде на выявленный и рассчитанный в соответствии с настоящим документом объем безучетного потребления.

Определением суда от 04.07.2025 рассмотрение дела было приостановлено до рассмотрения иска ООО «Хино-Моторс» к ООО «ЦКЭнерго» о признании недействительным акта о безучетном потреблении № 1 от 21.08.2024.

Решением по делу А40-9461/2025 от 02.07.2025 по иску ООО «Хино-Моторс» к ООО «ЦКЭнерго» о признании недействительным акта о безучетном потреблении № 1 от 21.08.2024 в удовлетворении требований отказано.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 03.10.2025 решение Арбитражного суда г. Москвы отменено, акт о безучетном потреблении № 1 от 21.08.2024 признан недействительным.

Судебный акт вступил в законную силу.

Судом в рамках дела А40-9461/2025 установлено, что ООО «Хино Моторс» является собственником производственно-складского комплекса, расположенного по адресу: 

<

...> Северо-Западная промышленно-коммунальная зона, участок с кадастровым номером 50:10:0010318:265.

На данном земельном участке расположена блочная комплектная трансформаторная подстанция в бетонной оболочке (далее БКТП (адресный ориентир: 

<

...>, с.2), техническое обслуживание которой осуществляет ООО «Мануфактура» на основании договоров № 169 от 05.09.2023 г. и № 174 от 01.10.2023. Энергоснабжение производственно-складского комплекса ООО «Хино Моторс» осуществляется на основании договора № 60650105 от 12.09.2018, заключенного с гарантирующим поставщиком АО «Мосэнергосбыт», а в соответствии с приложением № 2 к данному договору сторонами определена сетевая организация в лице ООО «Энергостандарт» (ОГРН 

<

***>).

Дополнительным соглашением от 20.02.2023 г. номер договора энергоснабжения изменен на № 50050002011614.

Дополнительным соглашением от 21.03.2024 произведена замена сетевой организации на ООО «Дмитровская энергетическая компания» (ОГРН: 

<

***>) (далее также - ООО «Дмитровэнерго»).

Согласно сведениями из ЕГРЮЛ, ООО «Дмитровская энергетическая компания» реорганизовано 11.11.2024 в форме присоединения к ООО «ЦКЭнерго».

21.08.2024 в помещение трансформаторной подстанции ВРУ 10 кВ БКТП, расположенной на территории ООО «Хино Моторс», проникли сотрудники ООО «Дмитровэнерго» - ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, которые в отсутствие представителей ООО «Хино Моторс» и управляющей компании ООО «Мануфактура», при отсутствии законных оснований, провели внеплановую проверку расчетных приборов учета электроэнергии и произвели изъятие приборов учета: модель СЭТ-4ТМ.02М.03 номер № 0822200775, модель СЭТ4ТМ.02М.03 номер № 0822200780 (далее - приборы учета), о чем составлены соответствующие акты.

Также представителями ООО «Дмитровэнерго» с участием представителей ООО «Хино Моторс» и ООО «Мануфактура» был составлен Акт № 01 от 21.08.2024 о безучетном потреблении электроэнергии, в котором в качестве обоснования вывода о безучетном потреблении энергии указано на отсутствие контрольных пломб и знаков визуального контроля на изъятых приборах учета.

В пункте 11 Акта зафиксировано, использование потребителем мощности, величина которой превышает величину максимальной мощности энергопринимающих устройств, указанную в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке.

Отношения сторон, возникающие из договора энергоснабжения, регулируются § 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не установлено иными правовыми актами (пункт 4 статьи 539 Гражданского кодекса Российской

Федерации), а также Федеральным законом от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», в силу требований пункта 4 статьи 37 которого, приняты Постановление Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (вместе с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения), Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии).

В пункте 2 Основных положений, дано нормативное определение безучетному потреблению.

Безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

Буквальное толкование данной правовой нормы указывает на то, что безучетное потребление электроэнергии может быть осуществлено только в форме активного действия, направленного на искажение сведений об объеме потребления электроэнергии, выражающемся во вмешательстве в работу прибора учета, сопряженном с нарушением целостности (повреждением) прибора учета либо нарушением (повреждением) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета.

Актом исследования изделий от 11.12.2024 установлено отсутствие: Вмешательств в конструкцию приборов учета. Сбоев в работе и эксплуатационных дефектов приборов учета. Приборы учета ведут журналы событий с даты их изготовления. Класс точности соответствует заявленному в описании типа 0,5S/1,0.

Оба заявленных прибора учета пригодны для использования в коммерческом учете.

Таким образом сетевой организацией не доказано вмешательство потребителя в работу прибора учета, нарушение его целостности и сохранности, а также совершение иных действий, которые привели к искажению данных об объеме потребления электроэнергии (мощности).

При отсутствии доказанного факта вмешательства в работу прибора учета или в систему учета в целом, отсутствие пломбы не может служить основанием для признания наличия факта безучетного потребления, поскольку обратное приведет к негативным последствиям для потребителя электрической энергии.

К сетевым организациям, как профессиональным участникам рынка электрической энергии, применяется повышенный стандарт доказывания факта безучетного потребления электроэнергии. Являясь профессиональным субъектом предпринимательской деятельности на рынке передачи электроэнергии, сетевая организация действует в обороте на рисковых началах.

К ее деятельности применим повышенный стандарт поведения в гражданских правоотношениях (пункт 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации) и повышенный стандарт ожидаемого добросовестного поведения при ведении деятельности предпринимателями (статья 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, определение Верховного Суда Российской Федерации от 08.06.2016 г. № 308-ЭС14-1400). Фиксация допущенного потребителем нарушения правил учета электрической энергии не должна вызывать сомнения в событии правонарушения и лице, его совершившем, поскольку в противном случае данное обстоятельство нельзя признать установленным.

Все сомнения в доказанности факта безучетного потребления как формы противоправного поведения участника энергетического правоотношения должны толковаться против профессиональных субъектов соответствующего вида ресурсоснабжения, то есть в пользу потребителя, добросовестность которого не опровергнута (пункт 5 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 г. № 25 «О применении судами положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

Сетевая организация не доказала факт вмешательства потребителя в систему учета или иные обстоятельства, подтверждающие факт безучетного потребления электроэнергии.

Составленный Сетевой организацией Акт не содержит в себе обязательных реквизитов таких как:

отсутствует подробное описание способа безучетного потребления;

данные о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля;

фактическая мощность энергопринимающих устройств, используемая потребителем;

способ, с применением которого было выявлено превышение величины максимальной мощности;

действия потребителя, которые повлекли превышение величины максимальной мощности.

Пунктами 11-11.4 Акта не установлена фактическая мощность энергопринимающих устройств, используемая потребителем которая свидетельствовала и подтверждала бы факт бездоговорного потребления и превышения мощности если таковое имело место быть.

Не описывается и способ, с применением которого выявлено превышение величины максимальной мощности, ни действия, которые повлекли превышение максимальной мощности.

Акт не содержит в себе информации о месте подключения кабельных линий и электроустановках, которые к ним подключены, отсутствует видео фиксация.

Видео фиксация, представленная сетевой организацией в материалы дела, не отвечает принципам относимости и допустимости доказательств.

Целью законодательного закрепления необходимости ведения видеосъемки процесса проведения проверки в пункте 178 Основных положений, является объективная фиксация событий, действий и фактов, выявленных в ходе такой проверки, с целью исключения разногласий в их оценке между потребителем и сетевой организацией.

Необходимость непрерывной видеосъемки инструментальной проверки, включающей снятие сотрудниками сетевой организации ранее установленных пломб, контрольных измерений эталонным оборудованием, проверки схемы подключения, презюмируется.

Отступление сетевой компанией, являющейся профессиональным участником отношений в сфере электроэнергетики, от данной презумпции влечет возложение на нее риска соответствующих последствий в условиях отрицания потребителем совершения действий, не зафиксированных на видеозаписи.

Представленное сетевой организацией видео не содержит момент открытия подстанции потребителя и входа в нее ее представителей, не содержит момента вскрытия шкафа учета, содержащего прибора учета. Запись начинается с момента, когда представители сетевой организации уже проникли в электроустановку. Момент открытия электроустановки на видео не содержится.

Кроме того, из видео хода проверки на объекте потребителя не установлены какие-либо присоединения до прибора учета, на которые указывает сетевая организация в акте, а также не выявлено использование потребителем мощности, превышающей величину максимальной мощности его энергопринимающих устройств.

Расчет объема безучетного потребления направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику, обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок не позднее 3 рабочих дней (пункт 177 Основных положений).

Расчет суммы объема неучтенного потребления электрической энергии к акту не приложен и не направлен ни потребителю, ни гарантирующему поставщику.

Акт не содержит никакого указания на период вменяемого истцу безучетного/бездоговорного потребления.

Акт о безучетном потреблении от 21.08.2024 № 01 не соответствует требованиям, закрепленным в пунктах 178, 186, 187 Основных положений, содержит существенные нарушения, нарушающие права потребителя на защиту, что является основанием для его признания недействительным.

Также оспариваемый Акт не содержит сведений о том, что проверка проводилась в рамках до следственной проверки и кто из сотрудников МВД и Администрации находился при проведении проверки. Сетевая организация не уведомила потребителя о проверке.

Проведение доследственной проверки инициировано на основании заявления генерального директора ООО «Дмитровэнерго» ФИО4, без проведения проверки в порядке, установленном Основными положениями.

Приборы учета были изъяты не в рамках доследственной проверки сотрудниками МВД РФ, а представителями ООО «Дмтровэнерго». И этими же лицами данные приборы учета были направлены на завод-изготовитель для проведения исследования на предмет проверки несанкционированного вмешательства в их работу, а не в рамках

судебной экспертизы проведение которой регламентировано главой 27 Уголовно-процессуального кодекса Российской федерации, а также Федеральным законом от 31.05.2001 г. № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации».

Также согласно пункта 173 Основных положений результаты проверки приборов учета оформляются актом проверки. При этом результатом проверки является заключение в том числе о наличии (об отсутствии) безучетного потребления.

В нарушение данной нормы акт проверки спорных приборов учета представителями сетевой организации не составлялся.

Установленные нарушения явились основанием для признания Акта № 01 от 21.08.2024 г. о безучетном потреблении электроэнергии недействительным.

В соответствии с ч.2 ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Как указано в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 13.08.2020 № 305-ЭС19-20164 «принятые по спору между потребителем и гарантирующим поставщиком судебные акты подлежат учету в правоотношениях между сетевой организацией и гарантирующим поставщиком» (дело А40-230238/2017).

Таким образом признание Акта № 01 от 21.08.2024 г. о безучетном потреблении электроэнергии недействительным не порождает каких-либо обязанностей АО «Мосэнергосбыт» по включению его в полезный отпуск ООО «ЦКЭнерго».

В соответствии с ч. 2 ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Согласно ч. 1 ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В силу ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обязательства, на которые оно ссылается в обоснование своих требований. Обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

Таким образом, исходя из фактических обстоятельств дела, с учетом оценки имеющихся в деле доказательств в их совокупности, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

Судом проверены все доводы истца, однако они не опровергают установленные судом обстоятельства и не могут являться основанием для удовлетворения заявленных требований.

При этом неотражение в судебном акте всех имеющихся в деле доказательств либо доводов лиц, участвующих в деле, не свидетельствует об отсутствии их надлежащей судебной проверки и оценки (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 06.10.2017 № 305-КГ17- 13690).

С учетом изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

В соответствии с п. 1. ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, возлагаются на истца.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 176 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в месячный срок со дня принятия решения.

Судья: К.В. Гончаренко