АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002, Выставочная, д. 6, Чита, Забайкальский край

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А78-1938/2025

г.Чита

25 июля 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 16 июля 2025 года

Решение изготовлено в полном объёме 25 июля 2025 года

Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи Я.А. Понуровского

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Л.А. Беляевой

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению 

публичного акционерного общества «Территориальная генерирующая компания № 14» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

к государственному казенному учреждению «Центр материально-технического обслуживания» Забайкальского края (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

о взыскании задолженности за тепловую энергию по государственному контракту № 02001524 от 30.01.2024 за период октябрь 2024 года в размере 1 866 506 руб. 23 коп., 

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Федерального бюджетного учреждения «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Республике Бурятия Забайкальском крае» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1, представителя по доверенности № 264 от 01.02.2025, ФИО2, представителя по доверенности № 19 от 01.01.2025;

от ответчика – ФИО3, представителя по доверенности от 28.03.2025;

от третьего лица – ФИО4, представителя по доверенности от 09.01.2025.

публичное акционерное общество «Территориальная генерирующая компания № 14» (далее – истец) обратилось в арбитражный суд с вышеуказанным исковым заявлением к государственному казенному учреждению «Центр материально-технического обслуживания» Забайкальского края (далее – ответчик).

Определением от 29 мая 2025 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Федеральное бюджетное учреждение «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Республике Бурятия Забайкальском крае».  

 В судебном заседании представители истца исковые требования поддержали в полном объём.

Представитель ответчика исковые требования не признала, по основаниям изложенным в отзыве на исковое заявление и дополнениях к нему, в частности указала, что объем потребленной тепловой энергии подлежит определению на основании показаний приборов учета. 

Представитель третьего лица подтвердила, что приборы учета, расходомеры в августе 2024 года прошли поверку и признаны пригодными к эксплуатации.

Исследовав материалы дела суд установил. 

30.01.2024 публичное акционерное общество «Территориальная генерирующая компания № 14» (Теплоснабжающая организация) и государственное казенное учреждение «Центр материально-технического обслуживания» Забайкальского края (Потребитель) заключили государственный контракт № 02001524 на отпуск и потреблении тепловой энергии в горячей воде (далее – Контракт). 

Перечень точек поставки тепловой энергии согласован сторонам в пункте 1.1 Контракта.

Порядок определения объема поставленной тепловой энергии установлен разделом 3 Контракта. 

В приложениях к Контракту с 14 по 27 согласован объем потребляемого ресурса определённый расчетным способом. 

 Согласно актам об оказании услуг № 02001524/33697 от 29.10.2024 и № 02001524/33697 от 03.12.2024 ответчик в октябре 2024 года потребил тепловую энергию на общую сумму 3 270 616,89 руб.

С учетом частичной оплаты в размере 1 404 110,66 руб., остаток задолженности составил 1 866 506,23 руб.

Ссылаясь на то, что ответчик оплату оказанных услуг за спорный период в полном объеме не произвел, претензию оставил без удовлетворения, истец обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Суд, изучив представленные документы и оценив доказательства в совокупности, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров.

К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть тепловой энергией, газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (п. 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Статья 544 ГК РФ предусматривает, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии.

Как следует из положений частей 2, 3 статьи 19 Федерального закона «О теплоснабжении» от 27.07.2010 № 190-ФЗ (далее - Закон о теплоснабжении), пунктов 5, 31 Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. № 1034 «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя» (далее - Правила № 1034) по общему правилу, коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета.

В связи с не допуском узлов учета в эксплуатацию истец определил объем потребленной тепловой энергии расчетным способом, в дальнейшем по показаниям приборов учета.

Доводы ответчика о необходимости определения объема, потребленной тепловой энергии по показаниям прибора учета судом отклоняются по следующим основаниям. 

Узел учета считается пригодным для коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя с даты подписания акта ввода в эксплуатацию (пункт 58 Правил № 1034).

В силу пункта 73 Правил № 1034 перед каждым отопительным периодом и после очередной поверки или ремонта приборов учета осуществляется проверка готовности узла учета к эксплуатации, о чем составляется акт периодической проверки узла учета на границе раздела смежных тепловых сетей в порядке, установленном п. п. 62 - 72 Правил № 1034.

Пунктом 67 Правил № 1034 предусмотрено, что при отсутствии замечаний к узлу учета комиссией подписывается акт ввода в эксплуатацию узла учета, установленного у потребителя.

В силу положений пункта 68 Правил № 1034 акт ввода в эксплуатацию узла учета служит основанием для ведения коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя по приборам учета, контроля качества тепловой энергии и режимов теплопотребления с использованием получаемой измерительной информации с даты его подписания.

В соответствии с пунктом 72 Правил № 1034 в случае наличия у членов комиссии замечаний к узлу учета и выявления недостатков, препятствующих нормальному функционированию узла учета, этот узел учета считается непригодным для коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя.

В этом случае комиссией составляется акт о выявленных недостатках, в котором приводится полный перечень выявленных недостатков и сроки по их устранению. Указанный акт составляется и подписывается всеми членами комиссии в течение 3 рабочих дней. Повторная приемка узла учета в эксплуатацию осуществляется после полного устранения выявленных нарушений.

10.09.2024 истцом составлен акт, в соответствии с которым, узел учета по адресу ул. Амурская д.68 не допущен в эксплуатацию в связи с работой вне метрологического диапазона. Акт со стороны потребителя подписан без разногласий.

Актом от 23.10.2024 узел учета по адресу ул. Амурская д.68 допущен в эксплуатацию.

23.04.2024 узел учета выведен из-под учета тепловой энергии по адресу ул. Чайковского д.8 в связи с дисбалансом между подающим и обратным трубопроводами (4%), о чем составлен акт подписанный потребителем.

Актом от 21.10.2024 узел учета по адресу ул. Чайковского д.8 допущен в эксплуатацию.

30.10.2024 истцом составлен акт, в соответствии с которым, узел учета по адресу ул. Анохина д.37 не допущен в эксплуатацию в связи с отсутствием защитного уплотнителя сигнальных проводов на тепловычислителе. Акт со стороны потребителя подписан без разногласий.

Актом от 21.10.2024 узел учета по адресу ул. Анохина д.37 допущен в эксплуатацию.

27.05.2024 узел учета выведен из-под учета тепловой энергии по адресу ул. Амурская д. 13 в связи с дисбалансом между подающим и обратным трубопроводами (4%), о чем составлен акт подписанный потребителем.

Актом от 28.10.2024 узел учета по адресу ул. Амурская д. 13 допущен в эксплуатацию.

24.10.2024 узел учета выведен из-под учета тепловой энергии по адресу ул. Амурская д. 106а по просьбе потребителя для проведения поверки.

Актом от 28.10.2024 узел учета по адресу ул. Амурская д. 106а допущен в эксплуатацию.

Согласно пункту 86 Правил № 1034 при выявлении нарушений в работе узла учета количество израсходованной тепловой энергии определяется расчетным методом с момента выхода из строя прибора учета, входящего в состав узла учета. Время выхода прибора учета из строя определяется по данным архива тепловычислителя, а при их отсутствии - с даты сдачи последнего отчета о теплопотреблении.

В соответствии с пунктами 115 и 116 Правил № 1034 при отсутствии в точках учета приборов учета или работы приборов учета более 15 суток расчетного периода определение количества тепловой энергии, расходуемого на отопление и вентиляцию, осуществляется расчетным путем и основывается на пересчете базового показателя по изменению температуры наружного воздуха за весь расчетный период.

В качестве базового показателя принимается значение тепловой нагрузки, указанное в договоре теплоснабжения. 

Ответчик указывает, что приборы учета и расходомеры были направлены на поверку в Федеральное бюджетное учреждение «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Республике Бурятия Забайкальском крае» и были признаны пригодными к эксплуатации. 

Вместе с тем, ответчиком не учтено, что согласно пункту 3 Правил № 1034 прибор учета - средство измерений, включающее технические устройства, которые выполняют функции измерения, накопления, хранения и отображения информации о количестве тепловой энергии, а также о массе (об объеме), температуре, давлении теплоносителя и времени работы приборов.

Узел учета - техническая система, состоящая из средств измерений и устройств, обеспечивающих учет тепловой энергии, массы (объема) теплоносителя, а также контроль и регистрацию параметров теплоносителя.

Неисправность средств измерений узла учета - состояние средств измерений, при котором узел учета не соответствует требованиям нормативных правовых актов, нормативно-технической и (или) конструкторской (проектной) документации (в том числе в связи с истечением сроков поверки средств измерений, входящих в состав узла учета, нарушением установленных пломб, а также с работой в нештатных ситуациях).

Из анализа указанных положения Правил № 1034 следует, что «прибор учета» и «узел учета» не являются равнозначными понятиями, в связи, с чем пригодность прибора учета к эксплуатации не исключает возможность не допуска в эксплуатацию узла учета в целом. 

Согласно представленному в материалы дела руководству по эксплуатации «Преобразователей расхода вихревые электромагнитные» пределы погрешности составляют 3 %.

Факт отсутствия защитных уплотнителей и последующая их установка, вывод прибор учета для направления их на поверку подтверждены ответчиком в ходе рассмотрения дела. 

Акты о не допуске и выводе узлов учета из эксплуатации подписаны со стороны потребителя без разногласий, после устранения выявленных недостатков были приняты к коммерческому учету. 

Доводы об обращениях к истцу, о допуске узлов учета ранее 10.10.2024 документально не подтверждены.

Кроме того, 30.08.2024 узел учета, установленный по адресу ул. Богомягкова д.23 выведен из-под учета по аналогичным причинам (работа вне метрологического диапазона) и был допущен 30.10.2024.

Объем потребленного ресурса по адресу ул. Богомягкова д.23 был определен истцом расчетным способом, по аналогии с объектами по ул. Амурская д. 68, Чайковского д. 8, Амурская д. 13 и оплачен ответчиком 06.12.2024.

Объем потребленного ресурса определенный расчетным способом арифметически ответчиком не оспорен. 

Согласно ст. 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

В соответствии со статьей 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Ответчиком факт соответствия узлов учета на момент вывода из под учета не подтвержден, недействительность составленных сторонами актов не оспорена, доказательств оплаты потребленного в октябре 2024 года ресурса по объектам ул. Амурская д.68, ул. Чайковского д.8, ул. Анохина д.37, ул. Амурская 

<

...> в объеме определенном как по показаниям прибора учета, так и расчетным способом в материалы дела не представлено. 

В соответствии с частью 2 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами (часть 4 статьи 71 АПК РФ).

Учитывая изложенное, оценив представленные в материалы дела доказательства, исходя из системного толкования норм права, суд полагает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При подаче искового заявления истцом платежным поручением № 519 от 25.02.2025 уплачена государственная пошлина в размере 80995 руб.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 80995 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с государственного казенного учреждения «Центр материально-технического обслуживания» Забайкальского края (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу публичного акционерного общества «Территориальная генерирующая компания № 14» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 1 866 506 руб. 23 коп. основного долга, 80 995 руб. расходов по уплате государственной пошлины. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.

Судья Я.А. Понуровский