Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48

http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело  №

А04-6766/2022

г. Благовещенск

26 ноября 2022 года

В соответствии с частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение изготовлено 26.11.2022. Резолютивная часть решения объявлена 24.11.2022.

Арбитражный суд Амурской области в составе судьи Н.С.Заноза,

при ведении протокола и аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании  исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Атлас» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к

Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Амурской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о

признании права собственности отсутствующим

третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>); Арбитражный управляющий ФИО2 (ИНН 

<

***>); Администрация города Тынды (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), Прокуратура Амурской области

При участии в заседании:  от истца: ФИО3 – директор, выписка из ЕГРЮЛ, паспорт 

от ответчика: ФИО4 – дов. № 28-06/3247 от 05.09.2022 сроком на 1 год, паспорт, диплом 

от прокуратуры Амурской области: ФИО5 – дов. № 134 от 15.03.2022 сроком на 1 год, служебное удостоверение 

Из вызванных в судебное заседание не явились: Управление Росреестра по Амурской области: увед. ч. 6 ст. 121 АПК РФ

Арбитражный управляющий ФИО2: увед. ч. 6 ст. 121 АПК РФ

Администрация города Тынды: увед. ч. 6 ст. 121 АПК РФ

установил:

в Арбитражный суд Амурской области обратилось общество с ограниченной ответственностью «Атлас» (далее – истец) с исковым заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Амурской области  (далее – ответчик) о признании отсутствующим права собственности Российской Федерации на объект недвижимости - здания для собраний и богослужения общей площадью 160,2 кв. м. инв. № 10:432:002:007286330 лит. А., кадастровый номер 28:06:010803:308, расположенное по адресу 

<

...>.

В обосновании заявления истец указал, что решением Тындинского районного суда Амурской области от 19.12.2019 по делу №2-4/19 были удовлетворены требования Тындинского городского прокурора в интересах Российской Федерации к религиозному объединению Свидетели Иеговы в Австрии о признании недействительной ничтожной сделки, передаче имущества в собственность Российской Федерации, прекращении права собственности. Суд признал недействительной ничтожную сделку - договор пожертвования недвижимого имущества от 14.02.2017, заключенный между местной религиозной организацией Свидетели Иеговы г. Тында и Религиозным объединением Свидетели Иеговы в Австрии. Обязал передать имущество - здание для собраний и богослужения общей площадью 160,2 кв. м. инв. № 10:432:002:0072863330, лит. А., кадастровый номер 28:06:010803:308 и земельный участок общей площадью 1080 кв. м., кадастровый номер 28:06:010802:6, расположенные по адресу 

<

...> в собственность Российской Федерации. На основании решения  суда 16.07.2020 за Российской Федерацией зарегистрировано право собственности на объект - здание, расположенное по адресу 

<

...> кадастровый номер 28:06:010803:308 на земельном участке общей площадью 1080 кв. м., кадастровый номер 28:06:010802:6.

По причине наличия кадастровой ошибки, в Едином государственном реестре недвижимости имеется запись о том, что на земельном участке общей площадью 1080 кв. м. с кадастровым номером 28:06:010802:6, расположены два объекта недвижимого имущества с одним адресом, но разными кадастровыми номерами 28:06:010803:307 и 28:06:010803:308.

Вместе с тем, фактически на земельном участке с кадастровым номером 28:06:010802:6 располагается лишь одно здание (выписка от 14.05.2019), что подтверждается проведенной Тындинским городским прокурором в феврале 2021 г. проверкой. ООО «Атлас» также проводило осмотр объекта 31.03.2019 (до заключения договора) и 04.06.2019 (после регистрации права собственности).

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости объект недвижимости - здание для сходок и богослужения, религиозного назначения, одноэтажный, общая площадь 431,4 кв. м, инвентарный номер 1831, с кадастровым номером 28:06:010803:307, расположенное по адресу 

<

...> является ранее учтенным. Сведения о нем были внесены в Государственный кадастр недвижимости (после 01.01.2017-ЕГРН) 30.10.2013 (присвоен кадастровый номер) на основании технического паспорта, составленного Филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация» по Амурской области Тындинским отделением по состоянию на 28.01.2004.

Первично право собственности на указанный объект недвижимости было зарегистрировано 27.04.2004 года за местной религиозной организацией Свидетелей Иеговы г. Тында на основании Акта о приемке законченного строительством объекта от 17.01.1996.

14.05.2019 на основании договора купли-продажи от 10.04.2019 №36479-ОТПП/26 право собственности на объект недвижимости с кадастровым номером 28:06:010803:307 было зарегистрировано за ООО «Атлас».

В свою очередь, первоначально право собственности на объект недвижимости с кадастровым номером 28:06:010803:308 - здание для собраний и богослужения, назначение: нежилое, одноэтажное, общей площадью 160,2 кв.м. инв № 10:432:002:007286330 лит. А., расположенный по адресу 

<

...> зарегистрировано 09.02.2012 по заявлению представителя Местной религиозной организации Свидетели Иеговы г. Тында на основании Разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 30.12.2011 № RU 2830030002005001-75, выданного Отделом архитектуры и градостроительства Администрации г. Тында сведения о нем были внесены в ГКН по кадастровому паспорту от 01.01.2011, подготовленному Тындинским отделением Амурского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ».

В заседании 19.10.2022 представитель истца на иске настаивал, заявил ходатайства об истребовании:

- у филиала ФГБУ «ФПК Росреестра» по Амурской области копии реестровых дел на объекты недвижимого имущества нежилые здания, расположенные по адресу: 

<

...>, с кадастровыми номерами 28:06:010803:307 и 28:06:010803:308; 

- у администрации г. Тынды выданное Местной религиозной организации Свидетелей Иеговы г. Тында – разрешение на строительство объекта недвижимого имущества по адресу: 

<

...>, а также документы, перечень которых предусмотрен п. 7 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, предоставленные Местной религиозной организацией Свидетелей Иеговы г. Тында.

Ходатайство истца об истребовании доказательств удовлетворено определением суда от 19.10.2022.

В заседаниях истец настаивал на исковых требованиях

Ответчик в  отзыве указал, что  право собственности Российской Федерации на объект зарегистрировано на основании  Решения Тындинского районного суда от 19.12.2019 по делу № 2-4/2019.

Управление Росреестра по Амурской области в информации сообщило, что ФГБУ «ФПК Росреестра» является уполномоченным на предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН, в том числе копий  реестровых дел.

От филиала ФГБУ «ФПК Росреестра» по Амурской области и администрации г. Тынды в заседание 09.11.2022 поступили истребуемые судом документы. 

Представитель прокуратуры Амурской области в заседании 24.11.2022 возразил против заявленных требований истца при наличии доказательств, являющихся основанием возникновения права собственности Российской Федерации на спорное имущество.

Иные третьи лица отзывов на иск и запрошенных документов не представили.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

В соответствии с реестровым делом  на объект недвижимости с кадастровым номером 28:06:010803:307, на основании постановления мэра города Тынды от 17.10.1995 № 1093/5 религиозной общине Свидетелей Иеговы разрешено строительство помещения для сходок и богослужения в поселке «БАМ-трансвзрывпром» по ул. ФИО6, 5, из щитов бывшего детского сада.

Акт о приемке законченного строительством объекта от 17.01.1996 был утвержден постановлением мэра города Тынды от 01.08.1996 № 775/5, в котором указано на необходимость произвести регистрацию построенного помещения в установленном порядке. Согласно акту о приемке от 17.01.1996, начало работ - 10.1995, окончание работ - 01.1996, виды работ общестроительные (реконструкция д/с).

На основании акта о приемке законченного строительством объекта от 17.01.1996 за Местной религиозной организацией свидетелей Иеговы г. Тында в 2004 году  было зарегистрировано право собственности на указанный выше объект.

ФГУП «Ростехинвентаризация» по Амурской области Тындинское отделение выдан технический паспорт (составлен по состоянию на 28.01.2004) на нежилое здание – религиозная община свидетелей Иеговы, площадью 431,4 кв.м., расположенное по адресу: 

<

...>,  на земельном участке площадью 1080 кв.м., с кадастровым номером 28:06:010802:0006.

На основании заявления представителя религиозной общины свидетелей Иеговы, 20.02.2009 были внесены изменения в ЕГРП в наименование здания «Религиозная община свидетелей Иеговы, адрес: 

<

...>.

Повторное свидетельство о государственной регистрации права выдано 20.02.2009.

Решением Верховного суда от 20.04.2017 ликвидирована религиозная организация «Управленческий центр Свидетелей Иеговы в России» и входящие в ее структуру местные религиозные организации.

Решением Арбитражного суда Амурской области от 14.02.2018 по делу № А04-11000/2017 (с учетом определения об исправлении опечатки от 15.06.2018) удовлетворено заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Амурской области и назначена процедура распределения обнаруженного имущества ликвидированного юридического лица - Местной религиозной организации Свидетелей Иеговы г. Тында (ОГРН 

<

***>).

Определением от 22.07.2019 суд завершил процедуру распределения обнаруженного имущества ликвидированного юридического лица местной религиозной организации Свидетели Иеговы г. Тында, указав, что выявленное в ходе проведения процедуры распределения обнаруженного имущества, ликвидированного юридического лица арбитражным управляющим, имущество: сооружение с кадастровым номером 28:06:010803:307, расположенное по адресу: 

<

...> площадью 431,4 кв.м., зарегистрировано 27.04.2004 №28-01/06-4/2004-239, подлежит распределению. И в рамках процедуры реализации, в соответствии с утвержденным порядком, указанное имущество реализовано на торгах, проводимых в электронной форме.  С победителем торгов - ООО «Атлас» 10.04.2019 заключен договор купли-продажи №36479-ОТТП26.

В соответствии с выпиской из ЕГРН, право собственности на здание с кадастровым номером 28:06:010803:307, расположенное по адресу: 

<

...> площадью 431,4 кв.м зарегистрировано за ООО «Атлас» 14.05.2019.

Согласно реестровому делу на  объект недвижимости с кадастровым номером 28:06:010803:308, 01.01.2011 Тындинским отделением Амурского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» выдан кадастровый паспорт на объект незавершенного строительства  – здание для собраний и богослужений, площадью 160,2 кв.м., инв. № 10:432:002:0072863330, расположенное по адресу: Амурская область, г. Тында, перерулок ФИО6, д. 5А,  на земельном участке с кадастровым номером 28:06:010802:0006. Год ввода объекта в эксплуатацию (завершения строительства) 2011.

13.10.2011 администрацией города Тынды выдано разрешение на строительство № RU 2830030002005001-194 – здание для собраний и богослужений, площадь земельного участка 1080 кв.м., общая площадь здания 162,4 кв.м., 1 этаж, высота этажа 5,49 м., строительный объем 616,18 куб.м., расположенное по адресу: 676290, 

<

...>.

28.10.2011 подписан акт о соответствии параметров построенного объекта проектной документации, в соответствии с которым строительство осуществлено в сроки: начало работ – 08.08.2011, окончание работ  - 28.10.2011.

28.10.2011 подписан акт приемки объекта капитального строительства.

30.12.2011 Отделом архитектуры и градостроительства Администрации г. Тында выдано  разрешение № RU 2830030002005001-75 на ввод построенного объекта в эксплуатацию, адрес: 

<

...>, площадь 193,9 кв. м. 

За местной религиозной организацией Свидетели Иеговы г. Тында зарегистрировано право собственности на объект площадью 160,2 кв.м., кадастровый номер 28:06:010803:308 объекту присвоен 30.10.2013.

В соответствии с договором пожертвования недвижимого имущества от 14.02.2017 Местная религиозная организация свидетелей Иеговы г. Тында пожертвовала религиозному объединению «Свидетелей Иеговы в Австрии» земельный участок, общей площадью 1080 кв.м., кадастровый номер 28:06:010802:6, по адресу: Амурская область, г. Тында, перерулок ФИО6, д. 5А и здание для собраний и богослужений, общей площадью 160,2 кв.м., инв. № 10:432:002:0072863330, кадастровый номер 28:06:010803:308, расположенное по адресу: 

<

...>.

Решением Тындинского районного суда Амурской области от 19.12.2019 по делу № 2-4/2019, были удовлетворены требования Тындинского городского прокурора к религиозному объединению Свидетели Иеговы в Австрии о признании недействительной ничтожной сделки, передаче имущества в собственность Российской Федерации, прекращении права собственности. Суд признал недействительной ничтожную сделку - договор пожертвования недвижимого имущества от 14.02.2017, заключенный между местной религиозной организацией Свидетели Иеговы г. Тында и Религиозным объединением Свидетели Иеговы в Австрии; решил передать имущество - здание для собраний и богослужения общей площадью 160,2 кв. м. инв. № 10:432:002:0072863330, лит. А., кадастровый номер 28:06:010803:308 и земельный участок общей площадью 1080 кв. м., кадастровый номер 28:06:010802:6, расположенные по адресу 

<

...> в собственность Российской Федерации.; погасить запись о регистрации права собственности Религиозного объединения Свидетели Иеговы в Австрии от 07.03.2017 г. за номерами регистрации 28:06:010803:308-28/009/2017-1 и 28:06:010802:6-28/009/2017-1, на здание и земельный участок, расположенные по адресу: 

<

...>.

Во исполнение указанного решения в собственность Российской Федерации переданы здание для собраний и богослужения общей площадью 160,2 кв.м, инв. № 10:432:002:007286330, лит. А, кадастровый номер 28:06:010803:308 и земельный участок общей площадью 1080 кв.м, кадастровый номер 28:06:010802:6, расположенные по адресу: 

<

...>.

16.07.2020 на земельный участок и  здание площадью 160,2 кв. м. с кадастровым номером 28:06:010803:308 зарегистрировано право собственности Российской Федерации.

Истец, ссылаясь на то, что первично право собственности было зарегистрировано 27.04.2004 на объект с кадастровым номером 28:06:010803:307 и впоследствии данный объект был приобретен истцом в собственность на основании договора купли-продажи №36479-ОТТП26, обратился с настоящим требованием о признании отсутствующим права собственности Российской Федерации на объект недвижимости - здания для собраний и богослужения общей площадью 160,2 кв. м. инв. № 10:432:002:007286330 лит. А., кадастровый номер 28:06:010803:308, расположенное по адресу 

<

...>.

Оценив в порядке ст. 71 АПК РФ изложенные обстоятельства и имеющиеся в материалах дела доказательства, суд считает требования не подлежащими удовлетворению.

Согласно статье 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. 

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) способами. Избранный способ защиты права должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру его нарушения.

В статье 8.1 ГК РФ определено, что в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. 

Частью 5 статьи 1 Закона о регистрации установлено, что государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Положениями части 1 статьи 14 Закона о регистрации предусмотрено, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими. 

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП (абзац 2).

Из анализа правовых положений пункта 52 совместного Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» и пункта 12 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.01.2013 № 153 «Обзор судебной практики по некоторым вопросам защиты прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения» следует, что иск о признании права или обременения отсутствующим является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим законодательством.

По смыслу указанных разъяснений признание права отсутствующим является способом оспаривания зарегистрированного вещного права (обременения) и его применение возможно при условии исчерпания иных способов защиты (признание права, виндикация) и установленного факта нарушения прав и законных интересов заинтересованного лица.

Судом установлено, что согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости (схема расположения объекта), фактически на земельном участке с кадастровым номером 28:06:010802:6 располагается лишь одно здание (выписка от 14.05.2019), что также подтверждается проведенной Тындинским городским прокурором в феврале 2021 года проверкой. 

Согласно письму Тындинского городской прокуратуры от 12.02.2021 № 8ж-21, в ходе проведенной проверки с выходом на место установлено, по адресу: 

<

...> расположено одноэтажное здание размерами, примерно, 10х20 метров. Иных объектов по данному адресу не имеется. Фактически на земельном участке с кадастровым номером 28:06:010802:6 располагается один объект капитального строительства с кадастровым номером 28:06:010803:308.

Таким образом, на основании изложенного, суд приходит к выводу, что поскольку, фактически на земельном участке с кадастровым номером 28:06:010802:6, расположенным по адресу: 

<

...> имеется только один объект капитального строительства, размер которого не может  превышать 200 кв.м., в этой связи данный объект является объектом – здание для собраний и богослужений, площадью 160,2 кв.м., с кадастровым номером 28:06:010803:308, инв. № 10:432:002:0072863330, расположенное по адресу: 

<

...>,  право собственности на которое зарегистрировано за Российской Федерацией на основании вступившего в законную силу Тындинского районного суда Амурской области от 19.12.2019.

Доказательств существования на земельном участке с кадастровым номером 28:06:010802:6, расположенным по адресу: 

<

...>, объекта площадью 431,4 кв.м., истцом, в нарушение положений статьи 65 АПК РФ, не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных обществом  «Атлас»» требований о признании отсутствующим права собственности  Российской Федерации на объект недвижимости - здания для собраний и богослужения общей площадью 160,2 кв. м. инв. № 10:432:002:007286330 лит. А., кадастровый номер 28:06:010803:308, расположенное по адресу 

<

...>.

Государственная пошлина по делу в силу пункта 4 части 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации составляет 6000 руб., была уплачен истцом при подаче искового заявления по платежному поручению № 15 от 19.08.2022, которая на основании ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относится на истца в связи с отказом в иске 

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  суд

решил:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия,  может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой Арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.

СудьяН.С.Заноза