АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru   e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А60-53701/2020

20 апреля 2021 года

г. Екатеринбург

 

Резолютивная часть решения объявлена 13 апреля 2021 года

Полный текст решения изготовлен 20 апреля 2021 года

 

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Дёминой Т.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кузьминых О.С., рассмотрев в судебном заседании дело 

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "БТК" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), далее – заявитель,

к Инспекции Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга (ИНН 

<

***>  ОГРН 

<

***>), далее – заинтересованное лицо,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО1, Управление Федеральной налоговой службы Свердловской области, МИФНС № 32 по СО, МРУ Росфинмониторинга по УФО,

о признании решения регистрирующего органа о приостановлении ликвидации общества незаконным, 

 

а также по заявлению общества с ограниченной ответственностью "БТК" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), далее – заявитель,

к Инспекции Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга (ИНН 

<

***>  ОГРН 

<

***>), далее – заинтересованное лицо,

о признании решения регистрирующего органа об отказе в государственной регистрации ликвидации общества незаконным,

 

при участии в судебном заседании

от заявителя: ФИО2, представитель по доверенности от 01.10.2020; 

от заинтересованного лица: ФИО3, представитель по доверенности № 71 от 29.12.2020; 

от третьего лица - Управления Федеральной налоговой службы Свердловской области: ФИО4, представитель по  доверенности № 09-22/41 от 16.11.2020;

иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени  и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены.  Отводов суду не заявлено.

 

Заявитель обратился в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании незаконным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга от 31.07.2020. 

Определением от 02.11.2020 в порядке, установленном ст. 127, 133, 135, 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), арбитражным судом указанное заявление принято к производству, дело назначено к рассмотрению в предварительном судебном заседании.

От заявителя поступило ходатайство об объединении для совместного рассмотрения данного дела с делом № А60-59144/2020. 

В соответствии с ч. 2.1. ст. 130 АПК РФ арбитражный суд первой инстанции, установив, что в его производстве имеются несколько дел, связанных между собой по основаниям возникновения заявленных требований и (или) представленным доказательствам, а также в иных случаях возникновения риска принятия противоречащих друг другу судебных актов, по собственной инициативе или по ходатайству лица, участвующего в деле, объединяет эти дела в одно производство для их совместного рассмотрения.

Во избежание риска принятия противоречащих друг другу судебных актов по настоящему делу и делу № А60-59144/2020, суд  считает, что заявленное ходатайство подлежит удовлетворению, так как имеются основания, предусмотренные ч. 2.1. ст. 130 АПК РФ.

Заявитель не поддерживал ходатайство об истребовании доказательств, в связи с чем ходатайство судом не рассматривается. 

Заявитель возражал против перехода из предварительного судебного заседания в основное и рассмотрения спора по существу в данном судебном заседании. Возражения приняты судом в порядке ст. 137 АПК РФ. 

От заинтересованного лица поступил отзыв, приобщен к материалам дела.

Рассмотрев материалы дела, суд по собственной инициативе на основании ст. 51 АПК РФ привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО1.

Определением от 24.12.2020 дело назначено к судебному разбирательству.

От заинтересованного лица поступил отзыв в бумажном виде. Приобщен к материалам дела.

Рассмотрев материалы дела, суд по собственной инициативе на основании ст. 51 АПК РФ привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной налоговой службы Свердловской области, МИФНС № 32 по СО, МРУ Росфинмониторинга по УФО.

Суд обращает внимание лиц, участвующих в деле, что в силу ч. 4 ст. 51 АПК РФ в случае, если третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, вступило в дело после начала судебного разбирательства, рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда производится с самого начала.

Заявитель просил отложить судебное разбирательство в целях ознакомления с отзывом заинтересованного лица, а также представления дополнительных документов. Суд, рассмотрев данное ходатайство, его удовлетворил.

Определением от 02.02.2021 судебное разбирательство дела отложено.

От заявителя ходатайство об отложении судебного заседания с целью ознакомления с материалами дела. Представители лиц, участвующих в деле, не возражали. 

Судом ходатайство об отложении судебного разбирательства на основании ст. 158, 159 АПК РФ рассмотрено и удовлетворено.

Определением от 09.03.2021 судебное разбирательство дела отложено.

От заявителя поступило дополнение к заявлению, приобщено к материалам дела. Представителю заинтересованного лица вручено в данном судебном заседании.

От заинтересованного лица поступили дополнительные документы во исполнение определения суда, приобщены к материалам дела.

От третьего лица - МИФНС № 32 по СО, поступил отзыв. Приобщен к материалам дела.

От заявителя поступило ходатайство об отложении судебного разбирательства дела в целях ознакомления с поступившими документами. Заинтересованное лицо и третье лицо - Управление Федеральной налоговой службы Свердловской области, поддержали ходатайство. Ходатайство судом рассмотрено и удовлетворено. 

Определением от 22.03.2021 судебное разбирательство дела отложено.

От заинтересованного лица поступили дополнительные пояснения, приобщены к материалам дела.

От третьего лица - МРУ Росфинмониторинга по УФО, поступил отзыв. Приобщен к материалам дела.

От третьего лица - МРУ Росфинмониторинга по УФО, поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Ходатайство судом рассмотрено и удовлетворено.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд   

 

установил:

Из материалов дела следует, что 1.        07.04.2020 единственный участник общества с ограниченной ответственностью "БТК" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) (далее - Общество) принял решение о ликвидации Общества, назначил ликвидационную комиссию и ее председателем ФИО1.

В Инспекцию Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга (далее - территориальный регистрирующий орган) было подано уведомление о ликвидации общества, в связи с чем 14.04.2020 в единый государственный реестр юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) внесена запись о том, что общество находится в процессе ликвидации.

29.04.2020 в Вестнике государственной регистрации было опубликовано сообщение о принятом решении о ликвидации Общества и установлении 2-х месячного срока для предъявления требований кредиторам.

16.07.2020 по завершению расчетов с кредиторами в территориальный регистрирующий орган был сдан пакет документов: заявление по форме Р16001, ликвидационный баланс и решение об его утверждении, документ об уплате госпошлины.

23.07.2020 территориальным регистрирующим органом принято решение об отказе в государственной регистрации ликвидации Общества № 35674 А.

Причиной отказа обозначено со ссылкой на подп. 3 п.1 ст. 23 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" невыполнение требований о предоставлении в соответствии с подпунктами 1-8 пункта 2 статьи 6 и пунктами 2 и 2.4 статьи 11 Федерального закона. 

Общество не согласилось с указанным решением об отказе, обжаловало его в вышестоящий орган - Управление ФНС по Свердловской области, который решением от 17.08.2020 после изучения регистрационного дела согласился с территориальным регистрирующим органом, что причиной отказа является непредставление сведений в Пенсионный Фонд РФ на момент подачи пакета документов 16.07.2020.

24.07.2020 Общество повторно подало пакет документов на ликвидацию юридического лица, дополнительно представив справку из пенсионного фонда о выполнении обязанности по передаче сведений.

31.07.2020 территориальный регистрирующий орган принимает решение о приостановлении государственной регистрации ликвидации Общества по причине возникновения у регистрирующего органа сомнений в достоверности ликвидационного баланса, Обществу предложено представить пояснения, опровергающие предположение о недостоверности ликвидационного баланса в срок до 20.08.2020.

Общество не согласилось с указанным решением и обжаловало его 10.08.2020 в вышестоящий орган путем передачи жалобы напрямую и одновременно через территориальный регистрирующий орган. Ответа на данную жалобу от вышестоящего органа не поступило.

Заявитель считает решение о приостановлении государственной регистрации от 31.07.2020 незаконным, необоснованным.

31.08.2020 Инспекция Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга принимает решение об отказе в государственной регистрации ликвидации Общества в соответствии с подпунктом "х" пункта 1 статьи 23 Закона № 129-ФЗ, в связи с несоблюдением установленного законодательством Российской Федерации порядка проведения процедуры ликвидации юридического лица. В тексте решения указано, что осуществляется проведение выездной налоговой проверки от 27.08.2020.

Общество обратилось с жалобой на решение от 31.08.2010 в вышестоящий орган. 16.11.2020 Управлением ФНС России по Свердловской области в удовлетворении жалобы отказано.

Заявитель считает решение об отказе в государственной регистрации ликвидации от 31.08.2020 незаконным по следующим основаниям:

1) отсутствовали основания для приостановления регистрации; нарушено право Общества на предоставление пояснений, не раскрыты обстоятельства, вызвавшие сомнения регистрирующего органа и требующие пояснений;

2) срок приостановления не указан, заявитель считает, что он истек 21.08.2020, и решение об отказе в государственной регистрации ликвидации от 31.08.2020 принято за пределами 5 рабочих дней для его принятия;

3) на момент составления ликвидационного баланса Общество не знало и не могло знать о проведении в отношении него выездной налоговой проверки, так как само решение о ее проведении налоговым органом было еще не принято.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения заявителя в арбитражный суд с настоящими заявлениями.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, оценив представленные доказательства в соответствии с положениями ст. 71 АПК РФ, суд пришел к следующим выводам.

Государственная регистрация юридических лиц осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее – Закон № 129-ФЗ), которым установлен заявительный порядок государственной регистрации юридических лиц. В соответствии с Законом № 129-ФЗ записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных в регистрирующий орган при государственной регистрации.

Государственная регистрация юридических лиц осуществляется в соответствии с Законом № 129-ФЗ, которым установлен заявительный порядок государственной регистрации юридических лиц. В соответствии с Законом № 129-ФЗ записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных в регистрирующий орган при государственной регистрации.  

Государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - государственная регистрация) - акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно положениям п. 1 ст. 4 Закона № 129 – ФЗ в Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях и соответствующие документы.

Согласно положениям подп. «и» п. 5 ст. 5 Закона № 129 – ФЗ в ЕГРЮЛ содержатся сведения и документы о способе прекращения юридического лица (путем реорганизации, ликвидации или путем исключения из единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа, в связи с продажей или внесением имущественного комплекса унитарного предприятия либо имущества учреждения в уставный капитал акционерного общества, в связи с передачей имущественного комплекса унитарного предприятия или имущества учреждения в собственность государственной корпорации в качестве имущественного взноса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 2 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) юридическое лицо может быть ликвидировано по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано.

Согласно пункту 1 статьи 63 ГК РФ ликвидационная комиссия помещает в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, публикацию о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Этот срок не может быть менее двух месяцев с момента публикации о ликвидации.

Ликвидационная комиссия принимает меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также письменно уведомляет кредиторов о ликвидации юридического лица.

Пунктом 2 статьи 63 ГК РФ предусмотрено, что по окончании срока для предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения.

В силу пункта 5 статьи 63 ГК РФ ликвидационный баланс должен составляться и утверждаться после завершения расчетов с кредиторами.

В силу пункта 8 статьи 63 ГК РФ ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.

Приведенные нормы гражданского законодательства свидетельствуют о том, что порядок ликвидации юридического лица направлен на обеспечение интересов кредиторов ликвидируемого юридического лица и позволяет им реализовать свои права в отношении ликвидируемого юридического лица.

Как установлено положениями подп. «г» п. 1.3 ст. 9 Закона № 129 – ФЗ при государственной регистрации юридического лица заявителем может быть конкурсный управляющий или руководитель ликвидационной комиссии (ликвидатор) при ликвидации юридического лица.

В соответствии с п. 1 ст. 21 Закона № - 129 ФЗ  для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица в регистрирующий орган представляются следующие документы:

- подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что соблюден установленный федеральным законом порядок ликвидации юридического лица, расчеты с его кредиторами завершены и вопросы ликвидации юридического лица согласованы с соответствующими государственными органами и (или) муниципальными органами в установленных федеральным законом случаях;

- ликвидационный баланс;

- документ об уплате государственной пошлины;

- документ, подтверждающий представление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений в соответствии с подпунктами 1 - 8 пункта 2 статьи 6 и пунктом 2 статьи 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». 

В адрес инспекции 24 июля 2020 года в отношении общества с ограниченной ответственностью "БТК" (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>) представлены документы (вх. № 37363А), предусмотренные положениями п. 1 ст. 21 Закона № 129 – ФЗ, в частности:

 - заявление о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией по форме № Р16001,  утвержденной приказом ФНС России от 25 января 2012 года № ММВ-7-14/25@ (далее -  заявление по форме  № Р16001);

- ликвидационный баланс от 16 июля  2020 года;

- справка ГУУПФ РФ в Орджоникидзевском районе города Екатеринбурга № 08-16419 от 24 июля 2020 года;

- документ об уплате государственной пошлины.

Перечисленные выше документы представлены для осуществления государственной регистрации, связанной с ликвидацией общества с ограниченной ответственностью "БТК" (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>). 

Указанные выше документы представлены ФИО1 – ликвидатором общества с ограниченной ответственностью "БТК" (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>). 

Основания, при наличии которых регистрирующий орган вправе принять решение об отказе в государственной регистрации предусмотрены положениями п. 1 ст. 23 Закона № 129 – ФЗ.

Отказ в государственной регистрации допускается в случае несоблюдения установленного законодательством Российской Федерации порядка проведения процедуры ликвидации или реорганизации юридического лица, а также иных требований, установленных настоящим Федеральным законом в качестве обязательных для осуществления государственной регистрации (подп. «х» п. 1 ст. 23 Закона № 129  - ФЗ).

Регистрирующим органом 31 августа 2020 года  принято решение об отказе в государственной регистрации № 37363А на основании подп. «х» п. 1 ст. 23 Закона № 129 – ФЗ.

Решением Управления ФНС России по Свердловской области № 13-06/35158 от 16 ноября 2020 года отказ инспекции в государственной регистрации № 37363А от 31 августа 2020 года признан правомерным.

Основаниями для принятия оспариваемого решения послужили следующие обстоятельства.

Как установлено положениями п. 4.4 ст. 9 Закона № 129 – ФЗ государственная регистрация не может быть осуществлена в случае установления недостоверности сведений, включаемых в ЕГРЮЛ. 

Представление полного пакета документов в регистрирующий орган означает, что документы должны отвечать требованиям законности и достоверности содержащейся в ней информации. В соответствии с нормами и смыслом ст. 17 и 18 Закона № 129 - ФЗ следует, что Закон № 129 - ФЗ предусматривает не только формальное соблюдение требований к представлению документов, но и соответствие этих документов требованиям закона об их содержании.

В случае, если у регистрирующего органа имеются основания для проведения проверки достоверности сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц в связи с реорганизацией или ликвидацией юридического лица, и (или) в связи с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, и (или) в связи с внесением изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, регистрирующий орган вправе принять решение о приостановлении государственной регистрации до дня окончания проведения проверки достоверности сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц, но не более чем на один месяц.

Решение о приостановлении государственной регистрации принимается в пределах срока, предусмотренного для такой государственной регистрации. При этом течение указанного срока прерывается

Как уже говорилось выше документы (вх. № 37363А) представлены обществом в адрес инспекции 24 июля 2020 года, что подтверждается выданной заявителю распиской в получении регистрирующим органом документов.

Между тем в адрес инспекции на имя начальника ИФНС России по Верх – Исетскому району города Екатеринбурга 23 июля 2020 года (вх. № 067011) от Управления экономической безопасности и противодействия коррупции Главного Управления МВД Российской Федерации поступило письмо следующего содержания.

В УЭБиПК ГУ МВД России по Свердловской области имеется информация в отношении общества с ограниченной ответственностью "БТК" (ИНН 

<

***>) по факту уклонения  от уплаты налогов, путем внесения  недостоверных сведений  в налоговые декларации по финансово – хозяйственным взаимоотношениям с рядом организаций, имеющих признаки фирм – «однодневок». 

Сумма уклонения от уплаты НДС и налога на прибыль за период 2017 – 2019 годы может составить более 40 млн. рублей.

Исходя из перечисленных выше обстоятельств, у инспекции возникла обоснованная необходимость для принятия 31 июля 2020 года решения о приостановлении государственной регистрации ликвидации юридического лица № 37363А.

Как уже говорилось выше, приостановление государственной регистрации не может превышать один месяц.

Учитывая тот факт, что решение о приостановлении государственной регистрации принято инспекцией 31 июля 2020 года, соответственно решение об отказе в государственной регистрации № 37363А от 31 августа 2020 года принято регистрирующим органом в  сроки, отведенные действующим законодательством.

Положениями абз. 2  п. 5 ст. 20 Закона № 129 ФЗ установлено, что в случае принятия решения о проведении выездной налоговой проверки в отношении юридического лица, находящегося в процессе ликвидации, а также в случае вступления в силу итогового документа по результатам данной выездной налоговой проверки в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах налоговый орган сообщает об этом в регистрирующий орган по месту нахождения юридического лица, находящегося в процессе ликвидации, в течение пяти рабочих дней.

Как установлено инспекцией, 27 августа 2020 года Межрайонной ИФНС России № 32 по Свердловской области принято решение № 2 о проведении выездной налоговой проверки в отношении общества с ограниченной ответственностью "БТК" (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>). 

Предметом выездной налоговой проверки  является  правильность исчисления  своевременности  уплаты  (удержания, перечисления) налогов, сборов, страховых взносов за период с 01 января 2017 года по 01 июля  2020 года.

Как установлено п. 1 ст. 82 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налоговым контролем признается деятельность уполномоченных органов по контролю, за соблюдением налогоплательщиками, налоговыми агентами и плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов законодательства о налогах и сборах в порядке, установленном настоящим Кодексом, одной из форм которого являются налоговые проверки.

Согласно подп. 2 п.1 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе проводить налоговые проверки в порядке, установленном настоящим Кодексом. 

Исходя из положений п. 11 ст.89 НК РФ выездная налоговая проверка, осуществляемая в связи с реорганизацией или ликвидацией организации-налогоплательщика, может проводиться независимо от времени проведения и предмета предыдущей проверки. 

Учитывая изложенные выше обстоятельства, решение Межрайонной ИФНС России № 32 по Свердловской области  Екатеринбурга  о проведении выездной налоговой проверки в отношении общества с ограниченной ответственностью "БТК" (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>) принято  в рамках реализации своих полномочий в связи с осуществлением мероприятий налогового контроля в соответствии  с требованиями ст. 89 НК РФ, сведениями о которой располагал регистрирующий орган на момент принятия одного из оспариваемых  решений. 

 Согласно материалам дела оспариваемое решение об отказе в государственной регистрации от 31 августа 2020 года  № 37363А принято  регистрирующим органом после открытия 27 августа 2020 года Межрайонной ИФНС России № 32 по Свердловской области выездной налоговой проверки в отношении общества с ограниченной ответственностью "БТК" (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>).  

На момент принятия решения об отказе в государственной регистрации (31 августа 2020 года) выездная налоговая проверка не окончена, итоговый документ по результатам выездной налоговой проверки указанного юридического лица не составлен, в законную силу не вступил.

В свою очередь, как установлено положениями подп. «в» п. 4 ст. 20 Закона № 129 - ФЗ уведомление о составлении промежуточного ликвидационного баланса не может быть представлено в регистрирующий орган ранее срока окончания выездной налоговой проверки, оформления ее результатов (в том числе рассмотрения ее материалов) и вступления в силу итогового документа по результатам этой проверки в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в случае проведения в отношении юридического лица, находящегося в процессе ликвидации, выездной налоговой проверки.

Установление подп. «в» п. 4 ст. 20 Закона № 129-ФЗ вышеуказанного запрета является по своей сути обеспечительной мерой и направлено на защиту прав всех кредиторов на получение удовлетворения их требований за счет имущества ликвидируемого юридического лица и на исключение злоупотреблений процедурами регистрации при ликвидации юридического лица. 

Поскольку до вступления в силу итогового документа по результатам выездной налоговой проверки закон запрещает представление сведений о составлении промежуточного ликвидационного баланса, которое является промежуточным этапом процедуры ликвидации, то тем более не допускается проведение заключительной стадии этой процедуры - внесение в ЕГРЮЛ  сведений о ликвидации юридического лица.  

Учитывая сказанное, ликвидация общества с ограниченной ответственностью "БТК" (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>) до завершения мероприятий налогового контроля в установленный законом срок завершена быть не могла, что повлекло принятия инспекцией обоснованного решения об отказе в государственной регистрации № 37363А от 31 августа 2020 года на основании подп. «х» п. 1 ст. 23 Закона № 129 – ФЗ.

До окончания выездной налоговой проверки, проводимой в отношении ликвидируемого юридического лица, оформления ее результатов (в том числе, рассмотрения ее материалов) и вступления в силу итогового документа по результатам этой проверки ликвидация юридического лица не может быть завершена. 

В рассматриваемом споре удовлетворение заявленных требований общества с ограниченной ответственностью "БТК" (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>), направленных фактически на государственную регистрацию ликвидации юридического лица до завершения в отношении него выездной проверки, не будет соответствовать закону, поскольку приведет к созданию препятствия для осуществления налоговым органом функций налогового контроля в связи с деятельностью заявителя до принятия решения о его ликвидации.

При таких обстоятельствах заявленные требования, направленные на фактическую ликвидацию заявителя до завершения выездной налоговой проверки и без учёта её результатов, не направлены на защиту нарушенных или оспоренных прав. Иного вывода из материалов дела не следует, заявителем не доказано (ст. 9, 65 АПК РФ). 

При принятии решения суд руководствовался правовой позицией, изложенной в постановлении Арбитражного суда Уральского округа от 07.02.2019 № Ф09-9523/18 по делу № А60-14107/2018, постановлении Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.04.2021 № 17АП-1482/2021-ГК по делу № А60-47732/2020.  

Расходы по уплате государственной пошлины распределены судом с учётом результатов рассмотрения дела на основании ст. 110 АПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170,201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении заявленных требований отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

3. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

 

Судья                                                                Т.А. Дёмина