АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

г. Махачкала, ул. Керимова, 7

http://www.mahachkala.arbitr.ru; е-mail: info@mahachkala.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А15-1292/2023

22 сентября 2023 года

г. Махачкала

          Резолютивная часть решения объявлена 21 сентября 2023 года.

          Решение в полном объеме изготовлено 22 сентября 2023 года.

 

Арбитражный суд Республики Дагестан в составе судьи Омаровой П.М., 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Халипаевым А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению 

общества с ограниченной ответственностью «Индитал Кастомс» (ОГРН 

<

***>) 

к Дагестанской таможне (ОГРН 

<

***>) 

о признании незаконными и отмене решения по результатам таможенного контроля от 29.12.2022 №10801000/291222/Т00034, требования об уплате денежных средств по банковской гарантии/договору поручительства от 08.02.2023 №10801000/2023/ТДП/0000024,

при участии в судебном заседании:

от заявителя (посредством веб-конференции) – представителя ФИО1 (доверенность от 17.02.2023 №1/1, копия диплома, паспорт),

от заинтересованного лица – главного госинспектора правового отдела ФИО2 (доверенность от 02.06.2021 №13-29/0571, копия диплома, удостоверение),

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Индитал Кастомс» (далее – заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Дагестан с заявлением к Дагестанской таможне (далее – заинтересованное лицо, таможня) о признании незаконными и отмене решения по результатам таможенного контроля от 29.12.2022 №10801000/291222/Т00034, требования об уплате денежных средств по банковской гарантии/договору поручительства от 08.02.2023 №10801000/2023/ТДП/0000024.

Заявление мотивировано тем, что товар, помещенный под процедуру таможенного транзита, был полностью уничтожен в результате аварии при его перевозке, что подтверждено актом таможенного органа от 22.12.2022. В связи с этим заявитель считает, что обязанность по уплате таможенных платежей прекратилось на основании пункта 6 части 3 статьи 153 ТК ЕАЭС.

Дагестанская таможня в отзыве на заявление считает требования заявителя необоснованными и просит отказать в  их удовлетворении. Таможня ссылается на то, что недоставка перевозчиком товара, перевозимого в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, повлекшая за собой наступление срока уплаты таможенных пошлин, и   незамедлительное несообщение таможенному органу об утрате товара в результате аварии, явилось основанием для направления требования об уплате таможенных пошлин в адрес поручителя – ООО «Индитал Кастомс». 

Определением от 29.08.2023 судебное разбирательство по делу отложено на 18.09.2023.

На основании статьи 163 АПК РФ в судебном заседании объявлялся перерыв до 12 час. 20 мин. 21.09.2023. 

Представитель заявителя, участвовавший в судебном заседании посредством веб-конференции, поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить по изложенным основаниям. Он заявил, что о произошедшей аварии водитель перевозчика сообщил в ближайший таможенный орган в возможно короткий срок, факт утраты товара в результате пожара подтверждается актом таможенного досмотра и актом об аварии. В связи с этим считает, что обязанность по уплате таможенных платежей прекратилось на основании пункта 6 части 3 статьи 153 ТК ЕАЭС.

Представитель Дагестанской таможни в судебном заседании поддержала позицию, изложенную в отзыве на заявление, просила отказать в удовлетворении требований заявителя. Он пояснила, что в таможенный орган об аварии и уничтожении товара перевозчиком не было сообщено незамедлительно.

Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав и оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления общества по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между ООО «БЕСТ МЕЖДУНАРОДНЫЕ ПЕРЕВОЗКИ» (далее – перевозчик, заказчик) и ООО «ИНДИТАЛ КАСТОМС» (исполнитель) заключен договор от 13.08.2022 №И-344, по условиям которого исполнитель принял на себя обязанности совершения таможенных операций, связанных с заявлением процедуры таможенного транзита с применением электронной таможенной декларации.

Согласно пункту 1.2 договора исполнитель также оказывает услуги по предоставлению поручительства перед таможенными органами Российской Федерации как способ обеспечения исполнения обязательства по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин при перевозке (транспортировке) иностранных товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, предусмотренных законодательством Евразийского экономического союза и таможенным законодательством Российской Федерации (далее – обеспечение), а заказчик принимает обязательство оплатить исполнителю услуги по предоставлению обеспечения в соответствии с условиями настоящего договора.

По договору поручительства от 13.09.2021 №01-72/0008 с ФТС России (кредитор) ООО «ИНДИТАЛ КАСТОМС» (поручитель) обеспечивает перед кредитором в отношении нескольких лиц, именуемых в дальнейшем «Должник» (в том числе в отношении ООО «БЕСТ МЕЖДУНАРОДНЫЕ ПЕРЕВОЗКИ»), исполнение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, в том числе такой обязанности, которая может возникнуть в будущем (п. 1.1 договора).

Перевозчиком 20.12.2022 на таможенный пост МАПП Тагиркент-Казмаляр Дагестанской таможни для целей перевозки товара «хурма свежая» общим весом брутто 20510,5 кг в адрес Новомосковского таможенного поста Московской областной таможни, в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, подана ЭТД №10801070/201222/0022629.

20.12.2022, приблизительно в 22.10 ч., по пути следования в таможенный пост назначения, на 886 км ФАД Р-217 «Кавказ», недалеко от села Каякент, произошло ДТП с участием транспортного средства (а/м «Вольво», г/н 

<

***> АЕ645305), в котором перевозился находящийся под таможенным контролем Товар, о чем перевозчик письменно уведомил Дагестанскую таможню (21.12.2022 вх. №19963) и Дербентский таможенный пост (22.12.2022 вх.№00894). Факт ДТП зафиксирован в материалах ГИБДД (рапорт инспектора ДПС).

Должностными лицами таможни осуществлен выезд на  место ДТП, составлены акт таможенного досмотра от 22.12.2022 №10801013/221222/100600, и акт об аварии или действии непреодолимой силы.

Согласно акту таможенного досмотра автомашина госномер 

<

***> АЕ645305 в результате ДТП при столкновении со встречной машиной, съехала в кювет и загорелась. В результате возгорания тягач, полуприцеп и товар «хурма свежая» в количестве 2171 деревянных ящиков весом 20510 кг, а также товаротранспортные и товарно-сопроводительные документы сгорели и пришли в негодность (утрачены), на дверях полуприцепа находились неповрежденные средства идентификации.

По факту недоставки перевозчиком ООО «БЕСТ МЕЖДУНАРОДНЫЕ ПЕРЕВОЗКИ- в таможенный орган назначения в связи с уничтожением в результате ДТП товара «хурма свежая», перемещаемого в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита по ЭТД №10801070/201222/0022629, таможенным органом принято решение по результатам таможенного контроля от 29.12.2022 №10801000/291222/Т00034, согласно которому таможней сделан вывод о нарушении перевозчиком актов, составляющих право Евразийского экономического союза и (или) законодательством Российской Федерации: недоставка товаров в место доставки товара в срок таможенного транзита и незавершение процедуры таможенного транзита в случаях, предусмотренных п. 12 ст. 151 ТК ЕАЭС, в связи с чем образовалась задолженность по уплате таможенных пошлин, налогов.

Перевозчику выставлено требование об уплате образовавшейся задолженности от 30.12.2022 №10801000/У2022/0000441 в размере 252498,26 руб., в срок до 07.02.2023.

В связи с неуплатой перевозчиком в установленный срок суммы задолженности, таможней в адрес поручителя – ООО «ИНДИТАЛ КАСТОМС» направлено Требование об уплате денежных средств по банковской гарантии/договору поручительства от 08.02.2023 №10801000/2023/ТДП/0000024 в размере 252498,26 руб., со сроком оплаты - до 15.02.2023.

Не согласившись с указанными решением по результатам таможенного контроля от 29.12.2022 №10801000/291222/Т00034 и требованием от 08.02.2023 №10801000/2023/ТДП/0000024, общество обратилось с настоящим заявлением в арбитражный суд. 

Согласно статье 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном  настоящим Кодексом.

В силу части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, частей 2 и 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) и пункта 6 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 №6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

В силу пункта 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие). Обязанность доказывания нарушенного права лежит на заявителе.

В соответствии со статьей 50 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС) плательщиками таможенных пошлин, налогов являются декларант и иные лица, у которых возникла обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.

Согласно статье 51 ТК ЕАЭС объектом обложения таможенными пошлинами, налогами являются товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, а также иные товары в случаях, предусмотренных этим Кодексом.

В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 83 ТК ЕАЭС при заявлении таможенной процедуры таможенного транзита декларантом товаров, помещаемых под эту процедуру, может выступать перевозчик.

В соответствии с пунктом 1 статьи 144, пунктом 1 статьи 145 ТК ЕАЭС при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита таможенный орган отправления устанавливает срок, в течение которого товары должны быть доставлены от таможенного органа отправления до таможенного органа назначения (далее – срок таможенного транзита), а также место, куда должны быть доставлены товары, помещаемые под таможенную процедуру таможенного транзита (далее - место доставки товаров).

В соответствии с пунктом 1 статьи 150 ТК ЕАЭС при перевозке (транспортировке) товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита перевозчик, независимо от того, является ли он декларантом товаров, помещенных под такую таможенную процедуру, за исключением случая, указанного в пункте 2 этой статьи, обязан:

1) доставить товары и документы на них в установленный таможенным органом отправления срок в место доставки товаров, следуя по определенному маршруту перевозки (транспортировки) товаров, если он установлен;

2) обеспечить сохранность товаров, таможенных пломб и печатей либо иных средств идентификации, если они применялись;

3) не допустить разгрузку, перегрузку (перевалку) и совершение иных грузовых операций с товарами, перевозимыми (транспортируемыми) в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, а также замену транспортных средств, перевозящих такие товары, без разрешения таможенных органов, за исключением случая, предусмотренного пунктом 2 статьи 148 ТК ЕАЭС.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 153 ТК ЕАЭС обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в отношении иностранных товаров, помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита, возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом ТД.

В соответствии с ч. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Из материалов дела видно и заявителем не оспаривается, лицом, несущим солидарную ответственность по уплате таможенных платежей в рамках рассматриваемой процедуры таможенного транзита товаров по ЭТД №10801070/201222/0022629, является ООО «ИНДИТАЛ КАСТОМС» (дополнение к договору поручительства №10000000/201222/0660342 от 20.12.2022). 

Пунктом 5 статьи 153 ТК ЕАЭС установлено, что обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин подлежит исполнению в случае, если товары не доставлены в место доставки товаров в установленный таможенным органом срок таможенного транзита и действие таможенной процедуры не завершено в случаях, предусмотренных пунктом 12 статьи 151 названного Кодекса. При наступлении указанного обстоятельства сроком уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин считается день помещения товаров под таможенную процедуру таможенного транзита.

Согласно пункту 6 статьи 153 ТК ЕАЭС при наступлении обстоятельства, указанного в пункте 5 этой статьи, ввозные таможенные пошлины, налоги, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины подлежат уплате, как если бы иностранные товары, помещенные под таможенную процедуру таможенного транзита, помещались под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления без применения тарифных преференций и льгот по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов, а в отношении товаров для личного пользования - как если бы был произведен выпуск товаров для личного пользования в свободное обращение.

Подпунктом 6 пункта 3 статьи 153 ТК ЕАЭС установлено, что обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в отношении иностранных товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру таможенного транзита, прекращается у декларанта в случае признания таможенным органом в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании факта уничтожения и (или) безвозвратной утраты иностранных товаров вследствие аварии или действия непреодолимой силы либо факта безвозвратной утраты этих товаров в результате естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки) и (или) хранения, за исключением случаев, когда до таких уничтожения или безвозвратной утраты в соответствии с этим Кодексом в отношении этих иностранных товаров наступил срок уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин.

Как установлено пунктом 15 части 1 статьи 47 Федерального закона от 03.08.2018 №289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее – Закон №289-ФЗ), таможенные сборы за таможенные операции не взимаются в отношении товаров, которые оказались уничтожены, безвозвратно утеряны вследствие аварии или действия непреодолимой силы либо в результате естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки) и (или) хранения.

Согласно части 2 статьи 88 Закона №289-ФЗ Порядок признания таможенным органом факта уничтожения и (или) безвозвратной утраты товаров вследствие аварии или действия непреодолимой силы либо факта безвозвратной утраты товаров в результате естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки) и (или) хранения определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по надзору и контролю в области таможенного дела.

В силу статьи 149 ТК ЕАЭС при аварии, действии непреодолимой силы или иных обстоятельствах, препятствующих соблюдению перевозчиком обязанностей, предусмотренных статьей 150 настоящего Кодекса, перевозчик обязан принять все меры для обеспечения сохранности товаров и транспортных средств, незамедлительно сообщить в ближайший таможенный орган об этих обстоятельствах и месте нахождения товаров, а также перевезти товары или обеспечить их перевозку (транспортировку) (если его транспортное средство повреждено) в ближайший таможенный орган либо иное место, указанное таможенным органом. Таможенный орган, получивший сообщение об этих обстоятельствах, обязан известить таможенный орган отправления и таможенный орган назначения о возникших обстоятельствах, препятствующих перевозке (транспортировке) товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита (п. 1).

Порядок совершения таможенных операций при аварии, действии непреодолимой силы или иных обстоятельствах, возникших при перевозке (транспортировке) товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, определяется Комиссией (п. 2).

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 13.12.2017 №170 утвержден Порядок совершения таможенных операций при аварии, действии непреодолимой силы или иных обстоятельствах, возникших при перевозке (транспортировке) товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита (далее – Порядок №170), который определяет последовательность совершения таможенных операций при аварии, действии непреодолимой силы или иных обстоятельствах, возникших при перевозке (транспортировке) товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита и препятствующих исполнению перевозчиком его обязанностей, предусмотренных статьей 150 Кодекса. 

В соответствии с пунктом 2 Порядка №170 при возникновении обстоятельств, препятствующих исполнению обязанностей перевозчика, перевозчик после принятия мер для обеспечения сохранности товаров, помещенных под таможенную процедуру таможенного транзита, и транспортного средства незамедлительно сообщает в ближайший таможенный орган, который уполномочен на совершение таможенных операций и в регионе деятельности которого находятся такие товары и транспортное средство (при перевозке (транспортировке) товаров по таможенной территории Евразийского экономического союза (далее – Союз)) об этих обстоятельствах путем направления соответствующего уведомления (в виде электронного документа, составленного в произвольной форме документа на бумажном носителе или электронной копии документа на бумажном носителе) об обстоятельствах, препятствующих исполнению обязанностей перевозчика (далее – уведомление).

Согласно подпункту "б" пункта 4 Порядка №170 должностное лицо таможенного органа, в который поступило уведомление, при перевозке (транспортировке) товаров по таможенной территории Союза в возможно короткие сроки, но не позднее 3 часов рабочего времени таможенного органа с момента регистрации уведомления:

формирует и направляет перевозчику с использованием информационной системы таможенного органа электронный документ (в случае, если уведомление поступило в виде электронного документа) или сообщение (в случае, если уведомление поступило в виде электронной копии уведомления на бумажном носителе) о регистрации уведомления с указанием зоны таможенного контроля или иного места, в которое необходимо перевезти (транспортировать) товары или обеспечить их перевозку (транспортировку) (в случае, если транспортное средство повреждено), а в случае, указанном в абзаце втором пункта 5 настоящего Порядка, - с указанием срока, в течение которого на место возникновения обстоятельств, препятствующих исполнению обязанностей перевозчика, прибудет должностное лицо этого таможенного органа;

информирует перевозчика о регистрации уведомления и указывает зону таможенного контроля или иное место, в которое необходимо перевезти (транспортировать) товары или обеспечить их перевозку (транспортировку) (в случае, если транспортное средство повреждено), а в случае, указанном в абзаце втором пункта 5 настоящего Порядка, - с указанием срока, в течение которого на место возникновения обстоятельств, препятствующих исполнению обязанностей перевозчика, прибудет должностное лицо этого таможенного органа (в случае, если уведомление поступило на бумажном носителе).

Пунктом 5 Порядка предусмотрено, что товары, помещенные под таможенную процедуру таможенного транзита, и транспортное средство, перевозящее (транспортирующее) такие товары, перевозятся (транспортируются) перевозчиком в указанное таможенным органом место.

Если при возникновении обстоятельств, препятствующих исполнению обязанностей перевозчика, товары, перевозимые (транспортируемые) в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, не могут быть доставлены перевозчиком в указанное таможенным органом место, в том числе в связи с их уничтожением, таможенный орган, указанный в пункте 2 настоящего Порядка, обязан обеспечить прибытие в установленный в соответствии с подпунктом "б" пункта 4 настоящего Порядка срок должностного лица этого таможенного органа на место возникновения обстоятельств, препятствующих исполнению обязанностей перевозчика, для составления акта об аварии или о действии непреодолимой силы (за исключением случаев перевозки (транспортировки) товаров с одной части таможенной территории Союза на другую часть таможенной территории Союза через территории государств, не являющихся членами Союза, и (или) морем).

После совершения действий, предусмотренных пунктами 4, 5 Порядка, перевозчик представляет в таможенный орган, в который поступило уведомление, или должностному лицу этого таможенного органа, прибывшему на место возникновения обстоятельств, препятствующих исполнению обязанностей перевозчика, сведения о зоне таможенного контроля (в случае, если товары и транспортное средство, перевозящее (транспортирующее) такие товары, размещены в зоне таможенного контроля) и имеющиеся у него транзитную декларацию (копию транзитной декларации на бумажном носителе либо электронную копию транзитной декларации на бумажном носителе), если в таможенный орган отправления такая декларация представлялась на бумажном носителе, транспортные (перевозочные), коммерческие и (или) иные документы, в том числе предусмотренные международными договорами государств - членов Союза с третьей стороной, подтверждающие перевозку (транспортировку) товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, либо сведения о такой декларации и таких документах (в случае, если транзитная декларация представлялась таможенному органу отправления в виде электронного документа) (пункт 6).

Согласно пункту 7 Порядка №170 после представления перевозчиком в таможенный орган, в который поступило уведомление, или должностному лицу этого таможенного органа, прибывшему на место возникновения обстоятельств, препятствующих исполнению обязанностей перевозчика, документов и (или) сведений, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, должностное лицо такого таможенного органа:

а) проводит таможенный контроль в отношении документов, товаров и транспортного средства, перевозившего (транспортировавшего) такие товары, а также составляет акт об аварии или о действии непреодолимой силы, за исключением случая, указанного в пункте 8 настоящего Порядка;

б) в возможно короткие сроки, но не позднее 1 рабочего дня со дня фиксации результатов проведения таможенного контроля, предусмотренного подпунктом "а" настоящего пункта, направляет в таможенный орган отправления и таможенный орган назначения с использованием информационной системы таможенного органа сообщение о возникновении обстоятельств, препятствующих исполнению обязанностей перевозчика, которое содержит следующие сведения:

код таможенного органа, в который поступило уведомление;

регистрационный номер транзитной декларации, а также (при наличии) номер книжки МДП или карнета АТА;

обстоятельства, препятствующие исполнению обязанностей перевозчика;

место возникновения обстоятельств, препятствующих исполнению обязанностей перевозчика, и место нахождения товаров;

результаты проведения таможенного контроля;

номер личной номерной печати должностного лица таможенного органа, направившего сообщение.

После проведения таможенного контроля перевозчик, декларант товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита или иные лица, обладающие полномочиями в отношении товаров и транспортного средства, в отношении которых возникли обстоятельства, препятствующие исполнению обязанностей перевозчика, совершают таможенные операции, связанные с продлением срока, в течение которого товары должны быть доставлены от таможенного органа отправления до таможенного органа назначения, изменением места, куда должны быть доставлены товары, помещенные под таможенную процедуру таможенного транзита, разгрузкой, перегрузкой (перевалкой) и иными грузовыми операциями с товарами, перевозимыми (транспортируемыми) в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, а также заменой транспортных средств, перевозящих такие товары, завершением или прекращением действия таможенной процедуры таможенного транзита, предусмотренные соответственно пунктом 4 статьи 144, статьями 145, 148 и (или) 151 Кодекса (пункт 9 Порядка).

Исходя из буквального толкования положений подпункта 6 пункта 3 статьи 153 ТК ЕАЭС в случае уничтожения и (или) безвозвратной утраты иностранных товаров вследствие аварии или действия непреодолимой силы условием прекращения обязанности по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в отношении иностранных товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру таможенного транзита, является признание таможенным органом такого факта в соответствии с законодательством о таможенном регулировании. 

Совокупный анализ норм статьи 149 ТК ЕАЭС, требований вышеуказанного Порядка №170, статьи 88 Закона №289-ФЗ указывает на то, признание таможенным органом факта уничтожения и (или) безвозвратной утраты иностранных товаров вследствие аварии или действия непреодолимой силы обусловлено последовательным и оперативным выполнением перевозчиком и таможенными органами ряда мероприятий, предусмотренных Порядком №170, таких как:

незамедлительное уведомление перевозчиком ближайшего таможенного органа, 

предъявление должностным лицам таможенного органа транспортного средства и товаров, перевозимых в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита,

обеспечение прибытия должностного лица таможенного органа на месте возникновения аварии или обстоятельств непреодолимой силы (в случае невозможности доставки транспортного средства и товара перевозчиком в указанное таможенным органом место), 

проведения таможенного контроля в отношении указанных товаров и составления акта об аварии или о действии непреодолимой силы, 

направление в таможенный орган отправления и таможенный орган назначения сообщения о возникновении обстоятельств, препятствующих исполнению обязанностей перевозчика.

В рассматриваемом случае в обоснование довода о прекращении обязанности по уплате ввозных таможенных пошлин заявитель ссылается на уничтожение перевозимого товара в результате аварии с последующим возгоранием транспортного средства и полуприцепа (с регистрационными номерами 

<

***> АЕ645305), произошедшего 20.12.2022 примерно в 22 час. 10 мин. на 886 км + 250 м ФАД Р-217 «Кавказ» недалеко от села Каякент.

Об аварии и возникновении пожара перевозчиком сообщено в Дагестанскую таможню (письмо 21.12.2022 вх. №19963) и в Дербентский таможенный пост (письмо от 21.12.2022, поступило на таможенный пост 22.12.2022 вх. №00894). С учетом обстоятельств и времени (в 22 час. 10 мин.) произошедшего ДТП и направления перевозчиком писем в таможенные органы на следующий день (21.12.2022), суд признает исполненной обязанность перевозчика о незамедлительном сообщении в таможенный орган об аварии, действии непреодолимой силы или иных обстоятельствах, препятствующих соблюдению перевозчиком обязанностей, предусмотренных статьей 150 ТК ЕАЭС.

Должностными лицами таможенного органа осуществлен выезд и осмотр места аварии, составлен акт таможенного досмотра от 22.12.2022 и акт об аварии или действии непреодолимой силы от 22.12.2022, которыми подтверждается факт уничтожения товара в результате аварии и последовавшего за ним пожара, а также наличие на дверях полуприцепа (в котором товар перевозился) неповрежденных средств идентификации.

Таким образом, из материалов дела и установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств усматривается признание таможенным органом факта уничтожения и (или) безвозвратной утраты перевозимого по ЭТД №10801070/201222/0022629 товара вследствие аварии или действия непреодолимой силы, а следовательно, наличия предусмотренных подпунктом 6 пункта 3 статьи 153 ТК ЕАЭС оснований для прекращения обязанности декларанта по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру таможенного транзита по вышеуказанной таможенной декларации.

При таких обстоятельствах, оспариваемое решения таможни от 29.12.2022 по результатам таможенного контроля и требование об уплате денежных средств по банковской гарантии следует признать незаконными как не соответствующие требованиям таможенного законодательству и нарушающие права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, удовлетворив требования заявителя.

Обществом при подаче заявления уплачена госпошлина в сумме 6000 рублей по платежному поручению от 21.02.2023 №59. В связи с удовлетворением требований заявителя, расходы по оплате госпошлины в соответствии со статьей 110 АПК РФ следует отнести на таможню и взыскать с нее в пользу общества.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 112, 167-170, 176, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

требования заявителя удовлетворить.

Признать незаконными решение Дагестанской таможни по результатам таможенного контроля от 29.12.2022 №10801000/291222/Т00034 и требование от 08.02.2023 №10801000/2023/ТДП/0000024 об уплате денежных средств по банковской гарантии/договору поручительства.

Взыскать с Дагестанской таможни (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Индитал Кастомс» (ОГРН 

<

***>) расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.

Решение суда вступает в законную силу по истечению месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. 

Решение суда может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Дагестан в месячный срок со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Судья                                                                                                 П.М. Омарова