Шестой арбитражный апелляционный суд

улица Пушкина, дом 45, город Хабаровск, 680000, 

официальный сайт:  http://6aas.arbitr.ru

e-mail: info@6aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

№ 06АП-4110/2018

11 сентября 2018 года

г. Хабаровск

Резолютивная часть постановления объявлена 04 сентября 2018 года. Полный текст  постановления изготовлен 11 сентября 2018 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд  в составе:

председательствующего     Козловой Т.Д.

судей                                       Брагиной Т.Г., Пичининой И.Е.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

при участии  в заседании:

ФИО2;

от конкурсного управляющего ООО «Промтехстрой» ФИО3: ФИО4, представитель, доверенность от 26.06.2018;

от МКУ «Служба заказчика по строительству и капитальному ремонту»: ФИО5, представитель, доверенность от 28.08.2018 №2180-с3;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Промтехстрой»

на определение от  04.07.2018

по делу № А73-8107/2016

Арбитражного суда Хабаровского края

вынесенное судьей Воробьевой Ю.А.

по заявлению муниципального казенного учреждения «Служба заказчика по строительству и капитальному ремонту»

о включении требований в реестр требований кредиторов муниципального унитарного предприятия города Хабаровска «Управление капитального строительства»

УСТАНОВИЛ:

Определением Арбитражного суда Хабаровского края от 23.04.2018 заявление ФИО2 о признании муниципального унитарного предприятия города Хабаровска «Управление капитального строительства» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, далее – МУП г.Хабаровска «УКС») несостоятельным (банкротом) признано обоснованным, в отношении должника введена процедура наблюдения. Временным управляющим утвержден ФИО6.

В рамках дела о банкротстве в арбитражный суд обратилось муниципальное казенное учреждение «Служба заказчика по строительству и капитальному ремонту» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, далее – МКУ «Служба заказчика по строительству и капитальному ремонту», учреждение) с заявлением о включении требования о передаче жилых помещений и денежного требования в размере 5 684 264 руб. 97 коп. в реестр требований кредиторов должника (с учетом уточнения требований в порядке статьи 49 АПК РФ).

Определением суда от 04.07.2018 требования кредитора о передаче объектов долевого строительства в количестве 22 объектов включены в реестр требований кредиторов о передаче жилых помещений. Денежные требования в размере 5 484 264 руб. 97 коп., из которых 4 834 278 руб. 01 коп. - пени и 649 986 руб. 96 коп. - штраф, включены в четвертую очередь реестра требований кредиторов и учтены отдельно как подлежащие удовлетворению после погашения основной суммы задолженности и причитающихся процентов. Производство по рассмотрению денежного требования в размере 200 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины прекращено.

В апелляционной жалобе ООО «Промтехстрой» в лице конкурсного управляющего ФИО3 просит определение суда отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать.

В доводах жалобы и дополнениях к ней заявитель указал, что учредителем как заявителя так и должника является Администрация г.Хабаровска.  В связи с чем, полагает, что при заключении муниципального контракта, воля сторон была направлена на формирование задолженности. Обращает внимание, что финансирование муниципального контракта произведено без подтверждения выполнения строительных работ, как это предусмотрено условиями контракта.

В отзыве на апелляционную жалобу МКУ «Служба заказчика по строительству и капитальному ремонту» отклонило доводы жалобы как несостоятельные, просило определение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель конкурсного управляющего ООО «Промтехстрой» и ФИО2 поддержали доводы апелляционной жалобы.

Представитель МКУ «Служба заказчика по строительству и капитальному ремонту» в судебном заседании не согласилась с доводами жалобы, согласно приведенным в отзыве возражениям.

Изучив материалы дела, с учетом доводов апелляционной жалобы и дополнений к ней, поступивших возражений, заслушав в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, Шестой арбитражный апелляционный суд пришел к следующему.

Согласно статье 32 Закон о банкротстве, части 1 статьи 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

В соответствии с пунктом 1 статьи 201.4 Закона о банкротстве с даты вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения в отношении застройщика, в ходе проведения наблюдения и всех последующих процедур, применяемых в деле о банкротстве застройщика, требования о передаче жилых помещений и (или) денежные требования участников строительства, за исключением требований в отношении текущих платежей, могут быть предъявлены к застройщику только в рамках дела о банкротстве застройщика с соблюдением установленного параграфом 7 указанного Федерального закона порядка предъявления требований к застройщику.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 26 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 № 35 «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве», в силу пунктов 3 - 5 статьи 71 и пунктов 3 - 5 статьи 100 Закона о банкротстве проверка обоснованности и размера требований кредиторов осуществляется судом независимо от наличия разногласий относительно этих требований между должником и лицами, имеющими право заявлять соответствующие возражения, с одной стороны, и предъявившим требование кредитором – с другой стороны. При установлении требований кредиторов в деле о банкротстве судам следует исходить из того, что установленными могут быть признаны только требования, в отношении которых представлены достаточные доказательства наличия и размера задолженности.

В обоснование своих требований, МКУ «Служба заказчика по строительству и капитальному ремонту» сослалось на заключенный с должником муниципальный контракт от 30.10.2015 №0122300006115000711_78637.

Предметом муниципального контракта является участие в долевом строительстве муниципального жилья в г.Хабаровске для отдельных категорий граждан.

По условиям контракта МУП г.Хабаровска «УКС» приняло на себя обязательство построить в многоквартирном жилом доме, расположенном на земельном участке с кадастровым номером 27:23:0010625:28, расположенном по адресу: Хабаровский край, г.Хабаровск, Краснофлотский район, примерно в 108м по направлению на северо-восток от ориентира - жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: ул.Парк Мира, д.14, входящем в объект «Малоэтажная застройка по ул.Алексеевская-1 в Краснофлотском районе г.Хабаровска», жилой дом №3, объекты долевого строительства – 22 квартиры, общей площадью 1164,53кв.м (далее - объект) и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного жилого дома передать кредитору объекты долевого строительства (квартиры).

В соответствии с пунктом 3.1 контракта цена контракта составила 64 998 696 руб.

Оплата производиться в течение 90 рабочих дней в безналичной форме путем перечисления денежных средств на расчетный счет застройщика.

Согласно пункту 4.1.7 контракта застройщик обязался в срок до 30.12.2015 получить разрешение на ввод в эксплуатацию МКД.

Платежным поручением от 27.11.2015 №502418 МКУ «Служба заказчика по строительству и капитальному ремонту» во исполнение условий муниципального контракта перечислило на счет МУП г.Хабаровска «УКС» денежные средства в сумме 58 498 826 руб. 40 коп.

Также согласно пункту 12.1 контракта исполнение обязательства обеспечивается в размере 6 499 869 руб. 60 коп. по выбору застройщика: в виде безотзывной банковской гарантии, выданной банком, или внесением денежных средств на указанный участником долевого строительства счет.

Во исполнение пункта 12.1 контракта платежным поручением от 28.10.2015 №324 денежные средства в сумме 6 499 869 руб. 60 коп. внесены на  счет учреждения.

В связи с нарушением застройщиком обязательств по передаче объекта долевого строительства, МКУ «Служба заказчика по строительству и капитальному ремонту» обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании пени и штрафа за ненадлежащее исполнение обязательств.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Хабаровского края от 12.01.2018 по делу №А73-16804/2017 с МУП г.Хабаровска «УКС» в пользу МКУ «Служба заказчика по строительству и капитальному ремонту» взыскана пеня в сумме 11 334 147 руб. 61 коп., штраф в сумме 649 986 руб. 96 коп., расходы по уплате государственной пошлины в сумме 200 000 руб.

Неисполнение МУП г.Хабаровска «УКС» обязанности по передаче квартир в собственность учреждения, послужило основанием для обращения его с настоящим заявлением в арбитражный суд.

С даты вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения в отношении застройщика в ходе проведения наблюдения и всех последующих процедур, применяемых в деле о банкротстве застройщика, требования о передаче жилых помещений могут быть предъявлены к застройщику только в рамках дела о банкротстве застройщика (пункт 1 статьи 201.4 Закона о банкротстве).

Пунктом 1 статьи 201.7 Закона о банкротстве в применимой редакции предусмотрено, что в реестр требований о передаче жилых помещений включаются следующие сведения:

1) сумма, уплаченная участником строительства застройщику по договору, предусматривающему передачу жилого помещения, и (или) стоимость переданного застройщику имущества в рублях; 

2) размер неисполненных обязательств участника строительства перед застройщиком по договору, предусматривающему передачу жилого помещения, в рублях (в том числе стоимость непереданного имущества, указанная в таком договоре); 

3) сведения о жилом помещении (в том числе о его площади), являющемся предметом договора, предусматривающего передачу жилого помещения, а также сведения, идентифицирующие объект строительства в соответствии с таким договором.

Факт внесения МКУ «Служба заказчика по строительству и капитальному ремонту» на счет должника денежных средств в сумме 58 498 826 руб. 40 коп. подтвержден представленным в материалы дела платежным поручением т 27.11.2015 №502418.

Доказательств встречного исполнения обязательств по передаче объекта строительства, материалы дела не содержат. 

Суд первой инстанции, установив, что у МКУ «Служба заказчика по строительству и капитальному ремонту» имеется право требования о передаче жилого помещения, а доказательств введения многоквартирного дома в эксплуатацию не представлено, полученные должником денежные средства не возвращены, правомерно включил требование кредитора в реестр требований кредиторов о передаче жилых помещений.

При этом судом учтено, что муниципальный контракт вопреки позиции ООО «Промтехстрой», сторонами не расторгнут, соответствующие сведения на сайте закупок в сети интернет отсутствуют, сведениями о расторжении муниципального контракта от 30.10.2015 временный управляющий должника не располагает.

По требованию о включении денежного обязательств в реестр требований кредиторов должника установлено следующее.

Состав и размер денежного требования подтвержден вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Хабаровского края от 12.01.2018 по делу №А73-16804/2017, в рамках которого с должника в пользу учреждения взыскано 11 334 147 руб. 61 коп. пени, 649 986 руб. 96 коп. штрафа и 200 000 руб. государственной пошлины.

В части требований о включении в реестр требований кредиторов пени, кредитором учтено получение банковской гарантии на сумму 6 499 869 руб. 60 коп., которая обеспечивает исполнение обязательств в части пени, в связи с чем, требование в данной части уменьшено до 4 834 278 руб. 01 коп.

Принимая во внимание, что в силу пункта 10 статьи 16 Закона о банкротстве разногласия по требованиям кредиторов или уполномоченных органов, подтвержденным вступившим в законную силу решением суда в части их состава и размера, не подлежат рассмотрению арбитражным судом, суд первой инстанции правомерно признал обоснованными требования МКУ «Служба заказчика по строительству и капитальному ремонту» в размере 5 484 264 руб. 97 коп., в том числе 4 834 278 руб. 01 коп. пени и 649 986 руб. 96 коп. штрафа.

Выводы суда первой инстанции об отнесении расходов по уплате государственной пошлины в размере 200 000 руб., к категории текущих платежей и прекращением в связи с этим производства по рассмотрению денежного требования, сторонами не оспорены.

Возражений в неудовлетворенной части требований лицами, участвующими в деле, не заявлено.

Доводы жалобы о наличии на стороне кредитора и должника единого учредителя, в связи с чем, по мнению ООО «Промтехстрой», воля сторон муниципального контракта была направлена на финансирование деятельности МУП г.Хабаровска «УКС» и образования задолженности, апелляционным судом отклоняются. 

Так наличие на стороне должника и кредитора единого учредителя не свидетельствует, что муниципальный контракт является недействительным и его сторонами не исполнялся. Напротив, во исполнение условий контракта, должнику были перечислены денежные средства, которые составили 90 % от стоимости муниципального контракта. 

Кроме того, по условиям контракта работы выполнялись по муниципальной программе «Обеспечение разработки и реализации городской градостроительной деятельности и земельной политики на 2014-2018 годы и строительства муниципального жилищного фонда на территории городского округа «Город Хабаровск» для пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением в 2013 году».

Постановлением Администрации города Хабаровска от 24.09.2015 №3324 в указанную муниципальную программу внесены изменения, согласно которым после слов «Город Хабаровск» дополнено словами «для отдельных категорий граждан, в том числе».

В результате чего целью программы стало не только содействие развитию строительства муниципального жилищного фонда для пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением в 2013 году, но и других категорий граждан. 

Также целью программы является обеспечение устойчивого развития территории городского округа «Город Хабаровск» в интересах настоящего и будущего поколений на основе территориального планирования и градостроительного зонирования; решение жилищных проблем отдельных категорий граждан городского округа «Город Хабаровск» путем предоставления жилых помещений из муниципального жилищного фонда.

Учитывая иные цели программы и действующую на момент заключения муниципального контракта редакцию муниципальной программы, доводы жалобы о том, что в результате наводнения в 2013 году гражданам было предоставлено жилье до 30.09.2014, что по мнению заявителя свидетельствует о несоответствии условий программы и муниципального контракта, апелляционным судом во внимание не принимаются.

Доказательств того, что заключая муниципальный контракт стороны преследовали иные цели и намеревались создать иные правовые последствия, заявителем жалобы не представлено.

Выводы суда первой инстанции сделаны на полном и всестороннем исследовании материалов дела, в связи с чем, апелляционная инстанция не усматривает оснований для отмены или изменения определения суда по приведенным в апелляционной жалобе доводам.

Руководствуясь статьями 258, 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Хабаровского края от 04.07.2018 по делу №А73-8107/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение одного месяца со дня его принятия, через арбитражный суд первой инстанции.

 

Председательствующий

Т.Д. Козлова

Судьи

Т.Г. Брагина

 

И.Е. Пичинина