Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А32-1290/2022

г. Краснодар

31 августа 2022 г.

Резолютивная часть решения объявлена 04.08.2022

Полный текст решения изготовлен 31.08.2022 

 

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи:  Шкира Д.М.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Изосимовой В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

акционерного общества НПК «ПАНХ», г. Краснодар (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), 

к Краснодарской  таможне,   г. Краснодар, (1),

Южному таможенному управлению, г. Ростов-на-Дону, (2),

 

о признании недействительным решения от 06.05.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, указанные в ДТ № 10309130/231019/0002855, а также решения от 04.06.2021 № 10309000/2021/РА/0001209  о взыскании таможенных платежей за счет авансовых платежей по ДТ № 10309130/231019/0002855,

 

при участии в заседании:

от заявителя: ФИО1 – доверенность от 25.03.2021  (удостоверение адвоката № 4074);

от заинтересованных лиц: 1 – не явился, извещен, 2 – ФИО2 – доверенность от 03.03.2022 № 13.1-26/45 (диплом). 

 

УСТАНОВИЛ:

Акционерное  общество НПК «ПАНХ», г. Краснодар (далее – заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Краснодарской таможне, г. Краснодар, (1), Южному таможенному управлению, г. Ростов-на-Дону,  (2) (далее – заинтересованные лица) о признании незаконными решений: от 06.05.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, указанные в ДТ № 10309130/231019/0002855, а также решения от 04.06.2021 № 10309000/2021/РА/0001209 о взыскании таможенных платежей за счет авансовых платежей по ДТ № 10309130/231019/0002855.

Основания, по которым заявлены требования, изложены в заявлении и документальных доказательствах, приложенных к нему.

Представитель заявителя в судебном заседании присутствовал, на удовлетворении заявленных требований настаивал. 

Так указал, что решение таможенного органа является незаконным и нарушает права общества, основания для внесения изменений в указанную декларацию на временный ввоз вертолета отсутствовали. У таможенного органа отсутствовали документарные доказательства, послужившие основанием для внесения изменений в ДТ. В своем решении таможенное управление не указало номер подпункта пункта 11 Порядка внесения изменений (дополнений)  в сведения, заявленные в декларации на товары, утвержденного решением коллегии ЕЭК от 10.12.2013 № 289. Также указал, что решение Краснодарской таможни в установленном порядке не направлено обществу, в связи с чем, решение является незаконным. 

Также представитель общества указал, что трехмесячный срок на обжалование решения таможенного органа не пропущен, ввиду того, что решение не направлено в адрес общества в установленном порядке. 

Представитель Краснодарской таможни в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в материалы дела представил отзыв, согласно которому заявленные требования не подлежат удовлетворению. Доводы заявителя являются не обоснованными, таможенным органом в установленном порядке и в установленные сроки направлено уведомление о неуплаченных обществом суммах таможенных платежей и пеней. Решения сформированы в соответствии с действующим законодательством.

Представитель таможенного управления в судебном заседании присутствовал, против удовлетворения заявленных требований возражал по основаниям, изложенным в отзыве. Так указал, что заявленная обществом таможенная стоимость вертолета, заявленной по ДТ № 10309130/231019/0002855 не является достоверной и документально подтвержденной. Решение вынесено в установленные сроки и является правомерным. 

Дело рассматривается по правилам статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев представленные в материалы дела доказательства, судом установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.

Южным таможенным управлением проведена камеральная таможенная проверка в отношении АО НПК «ПАНХ» (ИНН 

<

***>) (акт №1030000/210/160321/А000020), по результатам которой приняты решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларациях на товары, повлекшие доначисление таможенных платежей, и оформлены формы корректировок декларации на товары по ряду ДТ, в том числе по ДТ №10309130/231019/002855.

О возникшей по результатам камеральной таможенной проверки задолженности АО НПК «ПАНХ» было извещено в установленный срок, уведомлением, направленным в электронном виде в личный кабинет участника ВЭД на официальном сайте ФТС России от 12.05.2021 № 10309000/У2021/0001763 на общую сумму 3 998 325,22 руб., в том числе таможенные платежи - 3 848 560,20 руб., пени -149 765,02 руб. (по КДТ № 10309130/231019/0002855 от 11.05.2021).

В связи с неисполнением Уведомления с учетом норм статьей 73 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 289) Краснодарской таможней в установленный срок принято решение о взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней за счет авансовых платежей по ДТ № 10309130/231019/002855 от 04.06.2021 № 10309000/2021/РА/0001209 на общую сумму 4 042 583,67 руб., в том числе таможенные платежи - 3 848 560,20 руб., пени - 194 023,47 руб.

На основании изложенного, заявителю направлены уведомления о взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней за счет авансовых платежей от 04.06.2021 № 10309000/2021/УАИ/0000899 на основании КДТ № 10309130/231019/0002855 соответственно.

В связи с неисполнением уведомления с учетом   норм   статьей   73 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Краснодарской таможней принято решение о взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней за счет авансовых платежей по ДТ № 10309130/231019/002855 от 04.06.2021 № 10309000/2021/РА/0001209 на общую сумму 4 042 583,67 руб., в том числе таможенные платежи - 3 848 560,20 рубля, пени - 194 023,47 рубля.

Заявителю направлены уведомления о взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов  и  пеней  за  счет авансовых платежей от 04.06.2021 № 103 09000/2021/УАИ/0000899 на   основании ДТ № 10309130/231019/0002855 соответственно.

По результатам принятых Краснодарской таможней мер задолженность общества  по указанной ДТ погашена  в  полном  объеме  за  счет  авансовых  платежей, внесенных декларантом.

Не согласившись с вышеуказанным решениями таможенных органов по поданной декларации ДТ № 10309130/231019/002855 от 04.06.2021, заявитель обратился в арбитражный суд с требованиями по настоящему делу.

Принимая решение, суд исходил из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. 

В силу части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. 

Таким образом, для признания недействительным (незаконным) ненормативного правового акта, решения, действий (бездействия) органа, осуществляющего публичные полномочия, необходимо наличие одновременно двух обязательных условий: несоответствие данных акта, решения, действий (бездействия) закону и нарушение ими прав и охраняемых законом интересов заявителя.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Южным таможенным управлением на основании статьи 332 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) проведена камеральная таможенная проверка АО НПК «ПАНХ» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, КПП 230801001, место государственной регистрации и фактического осуществления деятельности: 350000, 

<

...>) по вопросу достоверности сведений, заявленных в ДТ №№ 10309130/141117/0002467, 10309130/101018/0002138, 10309130/191018/0002226, 10309130/051119/0002972, 10309130/231019/0002855, в части таможенной стоимости товаров.

АО НПК «ПАНХ» в период с 2017 по 2019 годы в регионе деятельности Краснодарской таможни по ДТ №10309130/231019/0002855 задекларирован в соответствии с таможенной процедурой временного ввоза (допуска) следующий товар: «вертолет гражданский КА-32С (регистрационный № RA-31577), с массой пустого снаряженного аппарата более 2000 кг, бывший в эксплуатации, датчиком РИО-3 не оборудован, год выпуска 1991 г., заводской № 6226, производитель ФГУП «КУМАПП», товарная подсубпозиция 8802120001 ТН ВЭД ЕАЭС. Таможенная стоимость по по ДТ № 10309130/231019/0002855 - 3945283,20 рубля. Статистическая стоимость по каждой ДТ составила 62000 долл. США.

Таможенная процедура временного ввоза по ДТ № 10309130/231019/0002855 до настоящего времени не завершена, воздушное транспортное средство находится на территории Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 219 ТК ЕАЭС таможенная процедура временного ввоза (допуска) - таможенная процедура, применяемая в отношении иностранных товаров, в соответствии с которой такие товары временно находятся и используются на таможенной территории Евразийского экономического союза при соблюдении условий помещения товаров под эту таможенную процедуру и их использования в соответствии с такой таможенной процедурой, с частичной уплатой ввозных таможенных пошлин, налогов и без уплаты специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин либо без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов и без уплаты специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин.

Периодичность уплаты таможенных пошлин и налогов по ДТ № 10309130/231019/0002855 составляет один раз в месяц.

Письмом Южной оперативной таможни представлены заверенные копииэкспортных и импортных таможенных деклараций, проформы-инвойсы итоваросопроводительные документы Министерства торговли ТурецкойРеспублики, относящиеся исходя из серийных и регистрационных номеров, квоздушным судам, задекларированным АО НГЖ «ПАНХ» по ДТ №№ 10309130/141117/0002467, 10309130/101018/0002138, 10309130/191018/0002226, 10309130/051119/0002972,  10309130/231019/0002855.

Вышеуказанные документы поступили в Федеральную таможенную службу Российской Федерации в рамках Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Турецкой Республики о сотрудничестве и взаимной помощи в таможенных делах от 16.09.1997 (письмо Главного управления по международным соглашениям и по делам Европейского союза Министерства торговли Турецкой Республики от 10.01.2020 № 29980007-724.01.03-RU-49914594-51248047).

По результатам анализа представленных ЮОТ документов, а также комплектов документов по указанным ДТ выявлено следующее.

Стоимость вертолета с заводским № 6226 в импортной декларации от 29.06.2018 № 18590200IM00106 и в экспортной декларации от 12.10.2018 № 18590200ЕХ000307 составляет 350000 долл. США. В графе 44 данных таможенных деклараций имеется информация о счете от 29.06.2018 № 07/06, подтверждающем данную стоимость товаров, и представленном в рамках вышеуказанного межправительственного соглашения. Данный счет выставлен АО НПК «ПАНХ» в адрес турецкой компании «KAAN HAVACILIK SAN. VE. TIC. A.S.», при этом стоимость данного вертолета проверяемым лицом установлена в350000 долл. США. Однако стоимость этого же вертолета, при декларировании АО НПК «ПАНХ» на территории Российской Федерации по ДТ№№ 10309130/141117/0002467, 10309130/191018/0002226, 10309130/231019/0002855 составила 62000 долл. США.

По требованию о представлении документов и сведений при камеральной таможенной проверке от 06.08.2020 № 12.1-08/14484 АО НПК «ПАНХ» предоставлена информация о том, что инвойсы от 29.06.2018 № 06/06, от 29.06.2018 № 07/06 были сделаны по просьбе заказчика как документы таможенной статистической отчетности, которые не подлежат оплате и не используется турецкими или иными таможенными органами для расчетов таможенной пошлины, НДС или других таможенных платежей.

Также организация пояснила, что стоимость воздушных судов, заявленная при таможенном декларировании воздушных судов по рассматриваемым ДТ была определена на основании рыночной цены данных вертолетов и их износа, что подтверждается экспертизой Краснодарской торгово-промышленной палатой № 0063-532 от 15.05.2000, отчетом № 03/04-07 от 07.04.2007 и отчетом № 3828-04/17 от 15.05.2017, и письмом АО НПК «ПАНХ» от 28.07.2020 № 02/1-449/и представлены данные документы.

В соответствии с экспертизой Краснодарской торгово-промышленной палаты№ 0063-532 проведенной в 2000 году, рыночная стоимость вертолета с бортовым номером 31576 по состоянию на 16.11.1999 составляет 3929555 рублей, что по курсу доллара США (26,24 рублей за 1 доллар США) на данную дату ровняется 149754,38 доллара США, рыночная стоимость вертолета с бортовым номером 31577 по состоянию на 16.11.1999 составляет 3655400 рублей, что по курсу доллара США на данную дату ровняется 139306,40 доллара США. Итого общая стоимость двух вертолетов составила 289060,78 доллара США.

Таким образом, имея на 15.05.2000 оценку рыночной стоимости вертолетов в размере около 289000 долларов США АО НПК «ПАНХ» 24.10.2001 заключает договор купли-продажи № 96/PANH/EVR/CYP/1001 с компанией «EVERTIME LIMITED», Кипр, о продаже данных вертолетов по цене в 240000 долларов США, что на 49000 тысяч долларов США меньше оценочной стоимости Краснодарской торгово-промышленной палаты, что не соответствует обычаям делового оборота.

Согласно Перечню государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), утвержденному приказом Минфина России от 13.11.2007 № 108н, на 2001 год Кипр являлся оффшорной зоной.

Отчеты ООО «Бизнес оценка» от 07.04.2007 № 03/04-07, от 15.05.2017 № 3828-04/17 составлены экспертом-оценщиком ФИО3.

В соответствии с отчетом от 07.04.2007 № 03/04-07 рыночная стоимость двух вертолетов составила 181370 долларов США, по отчету от 15.05.2017 № 3828-04/17 рыночная стоимость вертолета с бортовым номером 31576 составила 63000 долларов США, рыночная стоимость вертолета с бортовым номером 31577 составила 59500 долларов США.

Согласно письму ЮОТ от 08.02.2021 № 24-08/01233 от ФИО3 получена информация, согласно которой оценка вертолетов проводилась на основании данных и документов, представленных заказчиком АО НПК «ПАНХ», при этом осмотр оцениваемого имущества не проводился.

В ходе проверки у проверяемого юридического лица запрошены полные комплекты формуляров и паспортов на вертолеты КА-32С, заводские номера 6226, 6225, двигатели, приборы и спецоборудование (письмо от 24.09.2020 № 12.1-08/18122). АО НПК «ПАНХ» данные документы представлены.

В соответствии с Решением о назначении таможенной экспертизы от 17.11.2020 № 10300000/171120/ПВ/000005 в ходе камеральной таможенной проверки назначена первичная таможенная экспертиза об определении рыночной стоимости рассматриваемых вертолетов.

По результатам проведенной таможенной экспертизы составлено заключение таможенного эксперта от 21.12.2020 № 12406004/0029325, в соответствии с которым установлено следующее.

На территории международного аэропорта «Астрахань» 02.12.2020 при естественном освещении, экспертом Экспертно-криминалистической службы -регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Ростов-на-Дону произведён осмотр представленного на исследование вертолёта КА-32С, заводской номер 6226. На момент осмотра вертолет находился в пригодном для выполнения полетов состоянии.

В результате проведенных маркетинговых исследований российского рынка продаж вертолётов установлено отсутствие в свободном доступе информации о совершённых сделках купли-продажи с идентичными (аналогичными) вертолётами, а также отсутствие данных о предложениях продаж аналогичных вертолётов Ка-32С, 1991 года выпуска, в достаточном для оценки количестве.

На основании вышеизложенного определить рыночную стоимость вертолёта КА-32С, 1991 года выпуска, серийный номер 6226, бортовой номер RA-31577 не представляется возможным.

В качестве справочной информации таможенный эксперт сообщил, что в доступных источниках информации имеется одно предложение по продаже вертолёта Ка-32Т, 1987 года выпуска предлагаемого по цене 1700000 долларов США, что в 25 раз больше заявленной стоимости вертолетов, задекларированных АО НПК «ПАНХ» по рассматриваемым ДТ.

В соответствии со статьей 32 Договора о Евразийском экономическом союзе (подписан в г. Астане 29.05.2014) (далее - Договор) в Евразийском экономическом союзе осуществляется единое таможенное регулирование в соответствии с ТК ЕАЭС и регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и актами, составляющими право Евразийского экономического союза, а также в соответствии с положениями Договора.

Согласно статье 101 Договора до вступления в силу ТК ЕАЭС таможенное регулирование в Союзе осуществляется в соответствии с Договором о Таможенном кодексе Таможенного союза от 27.11.2009 (далее - ТК ТС) и иными международными договорами государств-членов, регулирующими таможенные правоотношения, заключенными в рамках формирования договорно-правовой базы Таможенного союза и Единого экономического пространства и входящими в соответствии со статьей 99 Договора в право Союза.

Исходя из положений пункта 2 статьи 1 ТК ЕАЭС, вступившего в силу 01.01.2018, таможенное регулирование в Союзе осуществляется в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами, включая настоящий Кодекс, и актами, составляющими право Союза, а также в соответствии с Договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 444 «Общие переходные положения» ТК ЕАЭС «настоящий Кодекс применяется к отношениям, регулируемым международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и возникшим со дня его вступления в силу».

Поскольку правоотношения по ДТ возникли до вступления в силу с 01.01.2018 ТК ЕАЭС, здесь и далее нормы ТК ТС приведены на момент возникновения правоотношений.

Согласно пункту 4 статьи 65 ТК ТС и пункту 3 статьи 2 Соглашения от 25.01.2008 заявляемая таможенная стоимость товаров и представляемые сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

Таким образом, не устранен признак недостоверности сведений о таможенной стоимости, выраженный в занижении заявленной в вышеуказанных ДТ таможенной стоимости.

Учитывая вышеизложенное, а также факт того, что в документах, представленных Министерством торговли Турецкой Республики, относящихся к вертолетам, задекларированным АО НПК «ПАНХ» по вышеперечисленным ДТ, и в документах, представленных проверяемым лицом при таможенном декларировании на территории Российской Федерации соответствующих товарных партий, имеются расхождения в сведениях о стоимости товаров, данные обстоятельства свидетельствуют о документальной неподтвержденности заявленных АО НПК «ПАНХ» сведений о таможенной стоимости товаров.

В связи с вышеизложенным, таможенный орган обоснованно пришел к выводу, что таможенную стоимость товаров, заявленную АО НПК «ПАНХ», нельзя считать достоверной и документально подтвержденной. 

АО НПК «ПАНХ» нарушен пункт 3 статьи 2 Соглашения от 25.01.2008 и пункт 4 статьи 65 ТК ТС, действовавших до 31.12.2017, пункт 10 статьи 38 ТК ЕАЭС в части достоверности и документальной подтвержденности информации, относящейся к   определению таможенной стоимости товаров, задекларированных по ДТ № 10309130/231019/0002855.

Согласно пункту 1 статьи 218 Федерального закона от 03.08.2018 № 289 «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — Федеральный закон) по результатам проведения таможенного контроля в форме таможенной проверки принимается решение в случае выявления нарушений международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании.

Частью 28 статьи 237 Федерального закона предусмотрено, что на основании акта таможенной проверки и с учетом заключения начальник (заместитель начальника) таможенного органа, проводившего таможенную проверку, либо лицо, им уполномоченное, принимает решение (решения) в сфере таможенного дела при наличии оснований его (их) принятия, предусмотренных Кодексом Союза и (или) статьей 218 Федерального закона, за исключением случаев, если в целях подтверждения обоснованности доводов, изложенных в возражениях по акту таможенной проверки, назначена новая таможенная проверка.

Таким образом, на основании акта камеральной таможенной проверки № 103 00000/210/160321/А000020 и в соответствии с действующим законодательством РФ о таможенном регулировании должностным лицом ЮТУ принято Решение от 06.05.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10309130/231019/0002855, а также осуществлена корректировка декларации на товары.

Суд отклоняет довод общества о том, что решение от 06.05.2021 о несении  изменений (дополнений)   в сведения, заявленные  в  ДТ№ 10309130/231019/0002855  не  соответствует  форме, установленной приложением №  1  к Порядку внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.02.2013 № 289 и применяется только для Республики Беларусь.

Приложением № 1 к Порядку внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.02.2013 № 289 (в редакции,  действовавшей  с 01.04.2021) установлена форма решения о внесении изменений в сведения, заявленные в ДТ, для всех государств-членов ЕАЭС.

Решение ЮТУ от 06.05.2021 о внесении изменений в сведения, заявленные ДТ № 10309130/231019/0002855  составлено  по   форме, установленной приложением №  1  к Порядку внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.02.2013 № 289 (в редакции, действовавшей с 01.04.2021), и в соответствии с альбомами форматов     электронных  форм документов, предназначенных для  организации взаимодействия между информационными системами таможенных органов и информационными       системами, предназначенными для представления   участниками  внешнеэкономической деятельности сведений таможенным органам в электронной форме.

Довод заявителя о том, что таможенным органом нарушен способ управления (вручения) обществу решения ЮТУ от 06.05.2021 о внесении изменений  (дополнений)  в сведения, заявленные в ДТ№ 10309130/231019/0002855 является несостоятельным ввиду следующего.  

Согласно пункту 37 Порядка использования Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов при таможенном декларировании и выпуске товаров, а также при осуществлении в отношении них таможенного контроля, утвержденного Приказом ФТС России от  17.09.2013  №  1761, при принятии таможенным органом декларирования решения о внесении изменений в ЭДТ и корректировке ее электронной копии после выпуска товаров, в том числе о корректировке таможенной стоимости товаров, такое решение формализуется с использованием штатного программного средства и доводится до декларанта тем  направления  в  его  адрес  авторизированного  сообщения,  содержащего информацию о решении,  также запрос о представлении дополнительных документов и сведений.

Факт  декларирования  обществом  товара в электронной форме утверждается отметкой "ЭД" в графе 1 ДТ № 10309130/231019/0002855.

В соответствии с пунктом 33 статьи 327 Федерального закона решения, принятые по результатам таможенной проверки, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия, если иной срок не установлен международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования, вручаются проверяемому лицу или его   представителю   либо   направляются   в   его   адрес   заказным   почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

Пунктом 36 указанной статьи предусмотрено, что  в случае оформления решений, принятых по результатам таможенной проверки, в виде электронного документа они передаются проверяемому лицу с использованием сети "Интернет" в срок, указанный в части 33 настоящей статьи.

Материалами дела подтверждается, что решение ЮТУ о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10309130/231019/0002855, принято 06.05.2021 и направлено 11.05.2021 посредством Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов с   использованием  сети    «Интернет»    заявителю  в  сроки,  установленные законодательством.

Согласно  пунктам 1, 2, 3 статьи 282 Федерального закона № 289 обмен документами  и  (или)  сведениями  в  электронной  форме  с  использованием  сети Интернет"   осуществляется  между  таможенными   органами  и  заинтересованными . нами посредством:

1) информационного оператора;

2) личного кабинета;

3) иных способов обмена документами и (или) сведениями в электронной форме, разрабатываемых  и утверждаемых  федеральным  органом  исполнительной  власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела.

Электронный документ, направленный таможенным органом заинтересованным нам способами, предусмотренными частью 1 статьи 282 Федерального закона № 289, считается полученным в день, следующий за днем его направления.

Таким образом, в соответствии с нормами действующего законодательства о таможенном регулировании решение ЮТУ от 06.05.2021  о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10309130/231019/0002855, считается полученным в день, следующий за днем его направления -  12.05.2021.

Довод заявителя о том, что решение ЮТУ от 06.05.2021 о внесении изменений      (дополнений) в   сведения, заявленные  в  ДТ  № 10309130/231019/0002855,  вынесено   с   нарушением установленных сроков не соответствует действительности.

Так, согласно пунктам 16, 24, 29 статьи 237 Федерального закона №  289 проверяемое лицо не позднее пятнадцати рабочих дней со дня получения акта таможенной проверки вправе представить в письменном виде возражения по его держанию в таможенный орган.

Днем  истечения срока  поступления возражений по  акту таможенной проверки   при их  направлении заказным почтовым отправлением   считается шестой рабочий день со дня, следующего за днем окончания срока представления возражений, установленного частью 16 статьи 237 Федерального закона № 289.

На основании акта таможенной проверки и с учетом заключения начальник   (заместитель   начальника)   таможенного органа, проводившего таможенную проверку, либо лицо, им уполномоченное принимать решение (решения) в сфере таможенного дела при наличии оснований его (их) принятия в течение пятнадцати рабочих дней со дня истечения сроков поступления возражений по акту таможенной проверки, установленных частями 24 и 26 статьи 237 Федерального закона № 289.

Из  материалов дела суд установил, что  акт таможенной проверки получен АО «НПК ПАНХ» 22.03.2021 и до 09.04.2021. Общество в течение 15 рабочих дней вправе было предоставить свои возражения. Днем истечения   срока   поступления   возражений  является 19.04.2021 (6 рабочих дней), а срок принятия решения в сфере таможенного дела при  наличии оснований его (их) принятия до11.05.2021 (15 рабочих дней).

Таким образом, решение ЮТУ о внесении изменений (дополнений) в рдения, заявленные в ДТ № 10309130/231019/0002855, принято в сроки установленные законодательством, а именно 06.05.2021.

Также из материалов дела следует, что о возникшей по результатам камеральной таможенной проверки задолженности по ДТ № 10309130/231019/0002855 общество извещено направленным Краснодарской таможней в электронном виде в личный кабинет участника на  официальном  сайте  ФТС   России   уведомлением   от   12.05.2021 № 1030900/У2021/0001763 на сумму 3 998 325,22 рубля.

В связи с неисполнением обязанности по уплате таможенных платежей общество  извещено уведомлением от 12.05.2021  № 10309000/У2021/0001763, в соответствии со статьей 80 Закона № 289-ФЗ, Краснодарской таможней было принято решение о взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней за счет авансовых платежей от 04.06.2021 № 10309000/2021/РА/0001209 в размере 4 583,67 рубля, в том числе пени в размере 44 258,45 рубля, начисленные на составления данного решения в соответствии с пунктом 4 части 13 статьи 72 Закона№ 289-ФЗ.

О произведенном взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней за счет авансовых платежей обществу направлено уведомление от 04.06.2021 № 10309000/2021/УАИ/0000899 в форме электронного документа через личный кабинет участника ВЭД на официальном сайте ФТС.

В соответствии со статьей 332 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза Южным таможенным управлением проведена камеральная таможенная проверка в отношении АО НПК «ПАНХ» (ИНН 

<

***>) по результатам которой приняты Акт камеральной таможенной проверки № 1030000/210/160321/А000020 и решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларациях на товары, повлекшие доначисление таможенных платежей, и оформлены формы корректировок декларации на товары по ряду ДТ, в том числе по ДТ №10309130/231019/002855.

Учитывая изложенные обстоятельства суд пришел к выводу, что решение Южного таможенного управления от 06.05.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10309130/231019/0002855 и решение Краснодарской таможни от 04.06.2021 № 10309000/2021/РА/0001209 о взыскании таможенных платежей по ДТ № 10309130/231019/002855 за счет авансовых платежей вынесены в соответствии с действующим таможенным законодательством, а доводы заявителя являются не обоснованными.

 

В соответствии с частью 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования. 

На основании изложенного в удовлетворении требований заявителя следует отказать.

В силу части 1 статьи 110 АПК РФ, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

В соответствии со статьями 101, 102, 104, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при отказе в удовлетворении заявленных требований, расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на заявителя.

Аналогичная правовая позиция изложена в Постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 09.08.2022 по   делу А32-30661/2021.

 

   Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 АПК РФ, суд 

 

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявленных требований отказать.

 

      Решение может быть обжаловано в течение одного месяца с момента его вынесения в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд.

 

Судья                                                                                                                 Д.М. Шкира