АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело №А48- 11368/2018

г. Орел

20  марта  2019    года

Резолютивная часть решения объявлена    15 марта 2019 года.

В полном объеме решение суда изготовлено    20 марта 2019 года.

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи А.А. Жернова,  при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Управления  Федеральной службы по ветеринарному  и фитосанитарному  надзору по Орловской  и Курской областям (302040,  

<

...>, ОГРН 

<

***>)  к Обществу с ограниченной ответственностью  «Корзинка-6»,  (398501,  

<

...>, ОГРН  

<

***>, ИНН 

<

***>)   о привлечении к административной ответственности по  ч.1 ст. 14.43   КоАП РФ

При участии:

от заявителя

-

главный специалист-эксперт ФИО2 (доверенность от 22.01.2019 №385), старший государственный инспектор ФИО3 (доверенность от 23.10.2018 №375, удостоверение №0227),  заместитель начальника отдела ФИО4 (доверенность от 13.11.2018 №379, паспорт),

от ответчика

-

представители ФИО5 (доверенность от 14.01.2019 №11/2019, паспорт).

                                  представитель ФИО6 (доверенность от 14.01.2019 

                                   №12/2019, паспорт).

установил:

Дело слушалось      14 марта 2019 года. В порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ( далее-  АПК РФ)  судом объявлялся перерыв до   15 марта 2019 года до 13 час. 45 мин.

 Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Орловской и Курской областям (далее - заявитель, Управление) обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении Общества с ограниченной ответственностью  «Корзина 6»   (далее – ООО «Корзина 6», Общество) к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ)  в виде административного   штрафа     в размере    100 000 руб. 

Заявитель в судебном заседании поддержал требования по основаниям, изложенным в заявлении.

 Ответчик  требование  Управления не  признал  ссылается   на   недоказанность    факта   вменённого    ему административного  правонарушения, отсутствие   в действиях    Общества   состава  административного    правонарушения,   пропуск процессуального срока  составления  протокола об административном     правонарушении  и   срока давности   привлечения   к административной   ответственности , предусмотренного   ст.  4.5  КоАП РФ.

Помимо этого  ООО «Корзина 6»  просило  при наличии      в его   действиях   признаков   вменённого   административного    правонарушения  снизить   размер  штрафа до   10 000 руб. 

           Заслушав доводы  сторон, исследовав представленные по делу доказательства, арбитражный суд считает требование заявителя обоснованным и подлежащим  удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 6 статьи 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

 Частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.31, 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 14.46.1, 20.4 настоящего Кодекса влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Объективную сторону данного правонарушения составляют действия (бездействие), нарушающие установленные требования технических регламентов или обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям. Таким образом, диспозицией указанной нормы охвачены, действия, нарушающие требования технических регламентов или иных обязательных требований к продукции и связанному с требованиями к продукции процессу реализации, а также действия этого лица по выпуску в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям.

Субъектом правонарушения является лицо, ответственное за соблюдение установленных правил и норм, в частности субъектом правонарушения может быть изготовитель, исполнитель (лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя), продавец.

Субъективная сторона характеризуется виной.

Возможность привлечения лица к административной ответственности обусловлена обязательным наличием всех элементов состава административного правонарушения.

 В соответствии с примечанием к статье 14.43 КоАП РФ под подлежащими применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательными требованиями в настоящей статье и статье 14.47 настоящего Кодекса понимаются обязательные требования к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные нормативными правовыми актами, принятыми Комиссией Таможенного союза в соответствии с Соглашением Таможенного союза по санитарным мерам от 11 декабря 2009 года, а также не противоречащие им требования нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, подлежащих обязательному исполнению в соответствии с пунктами 1, 1.1, 6.2 статьи 46 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании".

 Как следует, из  материалов  дела   на основании  распоряжения   заместителя руководителя Управления ФИО7 от 01 августа  2018 № 320-Р сотрудниками   заявителя   проведена   внеплановая выездная  проверка  ООО «Корзина 6»  на предмет  проведения мероприятий   по   предотвращению   причинения  вреда  здоровью  граждан, животным  и окружающей среде. Срок   проверки   установлен   с 07.08.218 по  03.09.2018  ( т. 1 л.д. 45-47).

В ходе   проверки   выявлена  следующие нарушения.

В 15 ч. 00 мин. в магазине «Правильная корзинка» по адресу: 

<

...>, в торговом зале в морозильной витрине, предназначенной для реализации замороженных полуфабрикатов:

- находилась на хранении и в реализации замороженная продукция, содержащая в своем составе мясо свинины, с признаками дефростации и повторного замораживания - без соблюдения условий хранения: «Пельмени «Рецепты из корзинки» Домашние» (изготовлено ООО «РИК», Липецкая область, 15.06.2018; условия хранения: при температуре -18С0- 6 месяцев, при температуре -10 С0- 3 месяца; получено по счет-фактуре №У0163028 от 14.07.2018 в количестве 5 упаковок), остаток на момент проверки - 1 упаковка 1 кг,

- установлено совместное хранение недоброкачественной продукции (с истекшим сроком годности), с доброкачественной продукцией, находящейся в реализации, в том числе:  «Шашлык свиной замороженный» (получено по счет-фактуре №У0179009 от 02.08.2018) - 2,111 кг.; «Рулет из свинины «Люкс» (получено по счет-фактуре №У0168176 от 21.07.2018; срок годности не более 12 суток) - 1 упаковка 0,398 кг (дата выработки 20.07.2018, срок годности истек 01.08.2018), 1 упаковка 0,322 кг (дата выработки 18.07.2018, срок годности истек 30.07.2018); «Грудинка свиная бескостная копчено-вареная «Люкс» (получено по счет-фактуре №У0169719 от 23.07.2018; дата выработки: 22.07.2018; срок годности не более 12 суток, истек 03.08.2018) - 1 упаковка 0,23 кг.

       В 16 ч. 50 мин. в магазине «Правильная корзинка» по адресу: 

<

...>,   в торговом зале:

          - в холодильной витрине, предназначенной для реализации колбасных изделий, находилась в реализации продукция животного происхождения, содержащая в своем составе свинину, без установленных сроков годности: «Колбаса «Молочная» категории Б» упаковка вскрыта (изготовитель ООО «РИК», Липецкая область; получено по счет-фактуре №У0168177 от 21.07.2018), остаток на момент проверки 1 кусок весом 0,284 кг.

        -в холодильной витрине, предназначенной для реализации охлажденных полуфабрикатов, находилась продукция свиноводства с нарушением условий хранения (температурного режима): «Шашлык по-домашнему, полуфабрикат мясной бескостный мелкокусковой охлажденный из свинины» (изготовитель ООО «РИК», Липецкая область; получено по счет-фактуре № У0180628 от 04.08.2018 в количестве 4,954 кг; условия хранения: при температуре от 0 до +4 С 0 5 суток), остаток на момент проверки 1 лоток 2,573 кг.,  «Шашлык свиной, полуфабрикат мясной бескостный мелкокусковой охлажденный» (изготовитель ООО «РИК», Липецкая область; получено по счет-фактуре №У0182312 от 06.08.2018 в количестве 4,918 кг; условия хранения: при температуре от 0 до +4 С0 5 суток), остаток на момент проверки 1 лоток 1,931 кг. Ветеринарный сопроводительный документ на данную продукцию отсутствует.

       На момент проверки температура хранения указанной продукции составляет +12 С0 (замер проводился поверенным термометром ТСЖ-Х №18174, дата изготовления 30.03.2016, межповерочный интервал 3 года).

       От продукции проведен отбор проб: «Шашлык по-домашнему» - 1,32 кг (контрольная проба 1,206 кг), «Шашлык свиной» - 1,012 кг (контрольная проба - 0,89 кг). Пробы направлены для лабораторных исследований в ФГБУ «Орловский референтный центр Россельхознадзора». Согласно Протоколу испытаний № 2508-18 от 15 августа 2018 г., в продукции «Шашлык по-домашнему, полуфабрикат мясной бескостный мелкокусковой охлажденный из свинины» обнаружено повышенное содержание количества мезофильных аэробных и факультативно-анаэробных микроорганизмов (КМАФАнМ 1,1х107).

         08 августа 2018 г. в 09 ч. 45 мин. в магазине «Правильная корзинка» по адресу: 

<

...>: установлено, что в реализации находилась продукция из мяса свинина без маркировки завода изготовителя, содержащей информацию о сроках, условиях хранения и дате выработки, а именно: 

       - набор для бульона (трубчатая кость), состав: мясо свинина, замор, вал. Остаток на время проверки: 1,192 кг. Полученно по счёт -фактуре У0182306 от 06.08.2018 весом: 10,0 кг., ЕАЭС № RU -Д- RU ФУ 62. В. 01478. Поставщик продукции: ООО «РИК», 

<

...>,

       - набор для холодца (жилы, сухожилия) состав: мясо свинина, весом: 2,826 кг. (остаток на время проверки), ЕАЭС № RU -Д- RU ФУ 62. В. 01478. Получено: 5,89 кг. по счёт фактуре № У0178873 от 02.08.2018 - на продукцию отсутствует маркировка с датой изготовления продукции, не указан завод изготовитель. Поставщик продукции: ООО «РИК», 

<

...>,

       - набор для холодца (жилы, сухожилия), дата выработки:31.07.2018, срок хранения при Т-18 С0 не более 6 месяцев, вес товара: 2,194 кг. (остаток на время проверки). Получено: 5,890 кг. по счет фактуре ЕАЭС № RU -Д-RU ФУ 62. В. 01478. Получено: 5,89 кг. по счёт фактуре № У0178873 от 02.08.2018 - на маркировке отсутствует информация о составе продукта и условиях хранения. Поставщик продукции: ООО «РИК», 

<

...>.

        10 августа 2018 года  в 11 ч. 40 мин. в магазине «Правильная корзинка» по адресу: 

<

...>:

     - в торговом зале в холодильной витрине, предназначенной для реализации мясных полуфабрикатов, установлено хранение и реализация охлажденной продукции свиноводства с нарушением условий хранения (температурного режима). На момент проверки при температуре хранения от +7 до +10 С0 (замер проводился поверенным термометром ТСЖ-Х №18174, дата изготовления 30.03.2016, межповерочный интервал 3 года) находится следующая продукция:  «Шейка свиная в вакуумной упаковке» (изготовитель ООО «РИК»; получено по счет-фактуре №У0182346 от 06.08.2018; дата выработки 05.08.2018, срок годности при температуре от 0 до +4 С0 7 суток) - 3 упаковки общим весом 2,488 кг., «Лопатка свиная в вакуумной упаковке» (изготовитель ООО «РИК»; получено по счет-фактуре №У0182346 от 06.08.2018; дата выработки 05.08.2018, срок годности при температуре от 0 до +4 С0 7 суток) - 1 упаковка весом 1,784 кг., «Карбонат полуфабрикат мясной крупнокусковой бескостный охлажденный категории А, в вакуумной упаковке» (изготовитель ООО «РИК»; дата выработки 06.08.2018, срок годности при температуре от 0 до +4 С0 7 суток) - 2 упаковки общим весом 1,76 кг., «Шницель «Пикантный» (изготовитель ООО «РИК»; получено по счет-фактуре №У0184099 от 08.08.2018; дата выработки 07.08.2018, срок годности при температуре от 0 до +6 С0 5 суток) - 2,458 кг.;  «Полуфабрикат мясной рубленный категории А охлажденный "Колбаски для жарки "Южные" из свинины» (изготовитель ООО «РИК»; дата выработки 08.08.2018, срок годности при температуре от 0 до +4 С0 5 суток) - 2,464 кг.; «Полуфабрикат мясной рубленный охлажденный «Колбаски «Традиционные» для жарки из свинины» (изготовитель ООО «РИК»; получено по счет-фактуре №У0183339 от 07.08.2018; дата выработки

 06.08.2018, срок годности при температуре от 0 до +2 С0 5 суток) - 2,122 кг., «Полуфабрикат мясной рубленный бескостный охлажденный категории Б «Фарш «Свиной» (изготовитель ООО «РИК»; дата выработки 08.08.2018, срок годности при температуре от 0 до +4 С0 5 суток) - 2,886 кг.; «Полуфабрикат мясной рубленный, бескостный, охлажденный категории В «Фарш «Фермерский» из свинины» (изготовитель ООО «РИК»; дата выработки 08.08.2018, срок годности при температуре от 0 до +4 С0 5 суток) - 3,356 кг.

        20 августа 2018 года  в 11 ч. 30 мин. в магазине «Правильная корзинка» по адресу: 

<

...>, в торговом зале в холодильной витрине, предназначенной для реализации колбасных изделий, находилась на хранении и в реализации продукция, содержащая в своем составе свинину, температурные условия хранения которой, согласно маркировке производителя, должны соблюдаться в пределах от 0 до +6 С0, с нарушением условий хранения (температурного режима). На момент проверки при температуре хранения +10 С0 (замер проводился поверенным термометром ТСЖ-Х №18174, дата изготовления 30.03.2016, межповерочный интервал 3 года) находится следующая продукция: - «Ветчина свиная «Премиум» - 2 шт., - «Колбаса «Докторская» -4 шт., - «Колбаса «Молочная» - 6 шт., - «Сардельки «Свиные» - 1 кг, -«Сардельки «Молочные» - 1,3 кг, - «Зельц «Застольный» - 5 шт., - «Грудинка «Свиная Люкс» - 3 шт., - «Сосиски «Деревенские» - 0,48 кг, - «Рулет из свинины «Люкс» - 5 шт.

      В ходе проверки 22 августа 2018 года   в 11 ч. 00 мин. в магазине «Правильная корзинка» по адресу: Орловская область, пгт. Покровское, ул. Дубровинского, д. 5Е в  торговом зале в холодильной витрине, предназначенной для реализации колбасных изделий, находилась в реализации продукция животного происхождения, содержащая в своем составе свинину, без даты выработки, что препятствует определению сроков годности такой продукции: «Колбаса «Докторская» (изготовитель ООО «РИК», Липецкая область; получено по счет-фактуре № У0176560 от 31.07.2018 в количестве 3,006 кг; условия хранения: при температуре от 0 до +6 С0, срок годности 40 суток), остаток на момент проверки 3 шт. общим весом 2,1 кг.

      В  13 ч. 10 мин. в магазине «Правильная корзинка» по адресу: 

<

...>, в торговом зале в холодильной витрине, предназначенной для реализации мясных полуфабрикатов, установлено хранение и реализация охлажденной продукции свиноводства с нарушением условий хранения (температурного режима). На момент проверки при температуре хранения от + 10 до +11 С0 (замер проводился поверенным термометром ТСЖ-Х №1632а, дата изготовления 15.01.2016, межповерочный интервал 3 года) находится следующая продукция: «Фарш «Фермерский» из свинины» (изготовитель ООО «РИК»; дата выработки 21.08.2018, срок годности при температуре от 0 до +4 С0 5 суток) - 5,126 кг.;   «Фарш свиной» (изготовитель ООО «РИК»; получено по счет-фактуре №У0194482 от 20.08.2018; дата выработки 19.08.2018, срок годности при температуре от 0 до +4 С0 5 суток) - 4,172 кг.; «Шашлык свиной» (изготовитель ООО «РИК»; получено по счет-фактуре №У0195394 от 21.08.2018; дата выработки 20.08.2018, срок годности при температуре от 0 до +4 С0 5 суток) - 1,937 кг.; «Шашлык по-французски» (изготовитель ООО «РИК»; получено по счет-фактуре №У0195394 от 21.08.2018; дата выработки 20.08.2018, срок годности при температуре от 0 до +4 С0 5 суток) - 2,326 кг.

        В  15 ч. 00 мин. в магазине «Правильная корзинка» по адресу: 

<

...> в  торговом зале в холодильной витрине, предназначенной для реализации колбасных изделий, находилась в реализации продукция свиноводства с истекшим сроком годности: «Грудинка свиная бескостная копчено-вареная «Люкс» (изготовитель ООО «РИК», Липецкая область; изготовлено и упаковано: 10.08.2018 в 11 ч. 24 мин.; срок годности не более 12 суток, истек 22.08.2018 в 11 ч. 24 мин.; получено по накладной на перемещение товаров №5700000104 от 20.08.2018 в количестве 0,274 кг) остаток на момент проверки 1 упаковка весом 0,274 кг. Ветеринарные сопроводительные документы на данный товар отсутствуют.

 03 сентября 2018 года  при анализе представленной ООО «Корзинка-6» в документации (информационное письмо от 03.09.2018 с приложением копий счет-фактур к накладным на возврат некондиционной продукции, договора купли-продажи некондиционного товара № б/н от 20.03.2018) установлено, что в период со 02 июля 2018 г. по 26 августа 2018 г. выявленная в ходе реализации в магазинах «Правильная корзинка» продукция свиноводства, не соответствующая требованиям технических регламентов Таможенного союза (с истекшими сроками годности, развакуум, потеря товарного вида) общим весом 97,404 кг, не была подвергнута утилизации (или уничтожению), а направлена в ООО «РИК» (

<

...>), которое, согласно сведениям о видах экономической деятельности, не осуществляет утилизацию пищевой продукции, а осуществляет переработку и консервирование мяса и мясной пищевой продукции. При этом оформлялись возвратные накладные на следующую продукцию:

1.) по счёт-фактуре № ьРН409-049 от 02.07.2018, из адреса: 

<

...> - 1. Окорок свиной б/к вак. 1кг, вес: 0,958 кг, 2. Вырезка свиная вак. 1 кг, вес: 0,800 кг.

2.) по счёт-фактуре № ьРН408-063 от 02.07.2018, из адреса: 

<

...> а - 1. Лопатка свиная б/к вак. 1кг, вес: 1,052 кг.

3.) по счёт-фактуре № ьРН357-104 от 03.07.2018, из адреса: 

<

...>. Карбонат свиной вак. 1кг, вес: 0,654 кг.

4.) по счёт-фактуре № ьРН357-105 от 05.07.2018, из адреса: 

<

...>. Шейка свиная вак. 1кг, вес: 0,758 кг.

5.) по счёт-фактуре № ьРН124-146 от 11.07.2018, из адреса: 

<

...>. Лопатка свиная б/к вак. 1кг, вес: 1,294 кг, 2. Окорок свиной, б/к, вак. 1 кг, вес: 2,678 кг.

6.) по счёт-фактуре № ьРН124-147 от 12.07.2018, из адреса: 

<

...>. Карбонат свиной вак. 1кг, вес: 1,508 кг.

7.) по счёт-фактуре № ьРН409-058 от 17.07.2018, из адреса: 

<

...> - 1. Вырезка свиная вак. 1 кг. вес: 1,246 кг, 2. Карбонат свиной вак. 1кг, вес: 1,322 кг, 3. Шейка свиная вак. 1 кг, вес: 1,810 кг.

8.) по счёт-фактуре № ьРН219-126 от 20.07.2018, из адреса: 

<

...> - 1. Карбонат свиной вак. 1кг, вес: 2,332 кг, 2. Окорок свиной б/к вак. 1 кг, вес: 2,916 кг.

9.) по счёт-фактуре № ьРН219-118 от 04.07.2018, из адреса: 

<

...> - 1. Вырезка свиная вак. 1кг, вес: 0.614 кг.

10.) по счёт-фактуре № ьРН219-130 от 25.07.2018, из адреса: Орловская область,

г. Новосиль, ул. Коммунаров, 18 А - 1. Окорок свиной б/к вак. 1 кг, вес: 2,526 кг.

11.) по счёт-фактуре № ьРН239-066 от 21.07.2018, из адреса: 

<

...>,-1. Окорок свиной б/к вак. 1 кг, вес: 3.142 кг, 2. Лопатка свиная б/к, вак. 1 кг, вес: 2.180 кг.

12.) по счёт-фактуре № ьРН293-135 от 22.07.2018, из адреса: 

<

...>, - 1. Шейка свиная вак. 1кг, вес: 2,726 кг.

13.) по счёт-фактуре № ьРН293-134 от 22.07.2018, из адреса: 

<

...>, - 1. вырезка свиная вак. 1 кг, вес: 0,292 кг, 2. Карбонат свиной вак. 1кг, вес: 1.860 кг, 3. Лопатка свиная б/к вак. 1 кг, вес: 0,934 кг, 4. Окорок свиной б/к вак. 1 кг, вес: 1,218 кг.

14.) по счёт-фактуре № 5700000120 от 25.07.2018, из адреса: 

<

...>, - 1. Карбонат свиной вакуумированный 1кг, вес: 2,366 кг, 2. Вырезка свиная б/к вакуумированная 1 кг., вес: 0,592 кг.

15.) по счёт-фактуре № 5700000121 от 26.07.2018, из адреса: 

<

...>, - 1. Карбонат свиной вакуумированный 1кг, вес: 1,930 кг, 2. Шейка свиная б/к вакуумированная 1 кг, вес: 1,474 кг.

16.) по счёт-фактуре № ьРН408-072 от 27.07.2018, из адреса: 

<

...> а, - 1. Карбонат свиной вак. 1кг, вес: 4,938 кг.

17.) по счёт-фактуре № ьРН408-077 от 02.08.2018, из адреса: 

<

...> а, - 1. Лопатка свиная вак. 1кг, вес: 2,286 кг.

18.) по счёт-фактуре № 5700000160 от 02.08.2018, из адреса: 

<

...>, - 1. Лопатка свиная вакуумированная (без кости) 1 кг, весом: 1,502 кг, 2. Окорок свиной (без кости) вакуумированный 1 кг, вес: 3,104 кг, 3. Карбонат свиной вакуумированный 1кг, вес: 1,122кг.

19.) по счёт-фактуре № 5700000165 от 03.08.2018, из адреса: 

<

...>, - 1. Вырезка свиная вакуумированная 1 кг, весом: 1,164 кг.

20.) по счёт-фактуре № 5700000211 от 09.08.2018, из адреса: 

<

...>, - 1. Окорок свиной (без кости) вакуумированный 1 кг, вес: 2,450 кг, 2. Карбонат свиной вакуумированный 1кг, вес: 0,918 кг, 3. Шейка свиная вакуумированная 1 кг, вес: 1,568.

21.) по счёт-фактуре № 5700000210 от 09.08.2018, из адреса: 

<

...>, - 1. Вырезка свиная вакуумированный 1 кг, вес: 0,872 кг, 2. Карбонат свиной вакуумированный 1кг, вес: 1,142 кг, 3. Лопатка свиная (без кости) вакуумированная 1 кг, вес: 2,024 кг.

22.) по счёт-фактуре № ьРН357-139 от 11.08.2018, из адреса: 

<

...>,-1. Лопатка свиная б/к вак. 1кг, вес: 1,784 кг, 2. Шейка свиная 1 кг, вес: 2,488 кг.

23.) по счёт-фактуре № 5700000264 от 14.08.2018, из адреса: 

<

...>, - 1. Окорок свиной (без кости) вакуумированный 1 кг, вес: 0,960 кг, 2. Карбонат свиной вакуумированный 1кг, вес: 1,892 кг.

24.) по счёт-фактуре № 5700000281 от 16.08.2018, из адреса: 

<

...>, - 1. Вырезка свиная вакуумированная 1 кг, вес: 1,030 кг, 2. Карбонат свиной вакуумированный 1кг, вес: 0,818 кг.

25.) по счёт-фактуре № 5700000327 от 20.08.2018, из адреса: 

<

...>,- 1. Окорок свиной (без кости) вакуумированный 1 кг, вес: 3,038 кг,

2. Шейка свиная вакуумированная 1кг, вес: 1,642 кг.

26.) по счёт-фактуре № ьРН357-150 от 20.08.2018, из адреса: 

<

...>,-1. Шейка свиная 1 кг, вес: 0,808 кг.

27.) по счёт-фактуре № 5700000330 от 20.08.2018, из адреса: 

<

...>, - 1. Лопатка свиная (без кости) вакуумированная 1 кг, вес: 2,522 кг.

28.) по счёт-фактуре № 5700000363 от 23.08.2018, из адреса: 

<

...>, - 1. Вырезка свиная б/к вакуумированная 1 кг, вес: 0,834кг.

29.) по счёт-фактуре № 5700000395 от 25.08.2018, из адреса: 

<

...>,- 1. Окорок свиной (без кости) вакуумированный 1кг, вес: 1,962 кг.

30.) по счёт-фактуре № 5700000391 от 25.08.2018, из адреса: 

<

...>, - 1.Шейка свиная вакуумированная 1 кг, вес: 2,196 кг, 2. Лопатка свиная (без кости) вакуумированная 1 кг, вес: 1,810 кг.

31.) по счёт-фактуре № 5700000404 от 26.08.2018, из адреса: 

<

...>, - 1.Лопатка свиная (без кости) вакуумированная 1 кг, вес: 1,360 кг.

32.) по счёт-фактуре № б/н от б/д, из адреса: 

<

...>, - 1. Лопатка свиная (без кости) вакуумированная 1 кг, вес: 1,222, 2. Окорок свиной (без кости) вакуумированный 1кг, вес: 1,666 кг.

Ветеринарные сопроводительные документы, обеспечивающие прослеживаемость данной продукции, характеризующие ее территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние, эпизоотическое благополучие территории, при перемещении продукции между субъектами РФ и переходе права собственности на товар, не оформлялись.

Так же представлена копия договора купли-продажи некондиционного товара №б/н от 20.03.2018, заключенного между ООО «Корзинка-6» и ООО «Новые Биотехнологии» (ОГРН 

<

***>, 

<

...>   стр.   64,   оф.   701).   Однако,   документы, подтверждающие направление некондиционной пищевой продукции в ООО «Новые Биотехнологии», отсутствуют.

          Выявленные   заявителем нарушения    нашли  отражение   в акте  проверки  от 03.09.2018  №320, составленном    в присутствии операционного  директора  Орловского  филиала  Общества  ФИО8  ( т.1 л.д. 57-61).  

             17.09.2018     старшим государственным    инспектором отдела    государственного ветеринарного  надзора  ФИО3, в отсутствие   ответчика, извещённого надлежащим образом,  составлен    протокол об  административном правонарушении №154, предусмотренном    ч. 1  ст. 14.43  КоАП РФ (  т. 1  л.д. 33-37).

          В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 02.01.2000 N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" (далее - Закон N 29-ФЗ, Закон "О качестве и безопасности пищевых продуктов") не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые: не соответствуют требованиям нормативных документов; не соответствуют представленной информации и в отношении которых имеются обоснованные подозрения об их фальсификации.

         Частью 1 статьи 20 Закона N 29-ФЗ предусмотрено, что при реализации пищевых продуктов, материалов и изделий граждане (в том числе индивидуальные предприниматели) и юридические лица обязаны соблюдать требования нормативных документов.

         Согласно пункту 1 статьи 17 Закона "О качестве и безопасности пищевых продуктов" изготовление пищевых продуктов, материалов и изделий следует осуществлять в соответствии с техническими документами при соблюдении требований нормативных документов.

          В силу части 1 статьи 46 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании" (далее - Закон N 184-ФЗ) требования к продукции или к связанным с ней процессам производства, хранения, реализации, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, подлежат обязательному исполнению в части, соответствующей целям защиты жизни или здоровья граждан, предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей.

         Частью 1 статьи 36 Закона N 184-ФЗ установлено, что за нарушение требований технических регламентов изготовитель (исполнитель, продавец, лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

        Пунктом 88 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности мяса и мясной продукции» , принятого Решением Совета Евразийской экономической комиссии  от 09.102013 №68 ( далее- TP ТС 034/2013) предусмотрено, что изготовители, продавцы и лица, выполняющие функции иностранных изготовителей продуктов убоя и мясной продукции, обязаны осуществлять процессы их хранения, перевозки и реализации таким образом, чтобы данная продукция соответствовала требованиям настоящего технического регламента и технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется.

        Согласно     пункта  89 TP ТС 034/2013 процессы хранения, перевозки и реализации продуктов убоя и мясной продукции должны соответствовать требованиям настоящего технического регламента, а также требованиям технического регламента Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции" (далее- TP ТС 021/2011).

       В соответствии с п.  90  ТР ТС 034/2013 процессы утилизации продуктов убоя и мясной продукции должны соответствовать требованиям технического регламента Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции" (ТР ТС 021/2011).

        Пунктом 96 TP ТС 034/2013 предусмотрено, что повышение температуры воздуха в холодильных камерах в процессе их хранения во время загрузки или выгрузки продуктов убоя допускается не более чем на 5 °С, колебания температуры воздуха в процессе хранения, перевозки и реализации не должны превышать 2 °С.

          В силу пункта  102 TP ТС 034/2013 в процессе хранения, перевозки и реализации не допускается размораживание замороженных продуктов убоя и мясной продукции.

         Пунктом 3 статьи 5 TP ТС 021/2011, предусмотрено, что пищевая продукция, находящаяся в обращении, в том числе продовольственное (пищевое) сырье, должна сопровождаться товаросопроводительной документацией, обеспечивающей нрослеживаемость данной продукции.

          В соответствии с пунктом   7 статьи 17 TP ТС 021/2011 при хранении пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и срок годности, установленные изготовителем. Установленные изготовителем   условия   хранения   должны   обеспечивать   соответствие пищевой продукции требованиям настоящего технического регламента и технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.

       Согласно пункта 8 статьи 17 TP ТС 021/2011 не допускается хранение пищевой продукции совместно с пищевой продукцией иного вида и непищевой продукцией в случае, если это может привести к загрязнению пищевой продукции.

       В  силу пункта 9 статьи 17 TP ТС 021/2011 пищевая продукция, находящаяся на хранении, должна сопровождаться информацией об условиях хранения, сроке годности данной продукции;

       Пунктом 12 статьи 17 TP ТС 021/2011 предусмотрено, что при реализации пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и сроки годности такой продукции, установленные ее изготовителем.

        Статьёй 18 TP ТС 021/2011 предусмотрены, требования к процессам утилизации пищевой продукции, а именно:

       Пунктом 1. предусмотрено, что утилизации подлежит пищевая продукция, не соответствующая требованиям настоящего технического регламента и (или) технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.

        Пунктом 2. предусмотрено, что решение о возможности использования пищевой продукции, не соответствующей требованиям настоящего технического регламента и (или) технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции, на корм животным, принимается уполномоченными органами государственного ветеринарного надзора или иными уполномоченными лицами в соответствии с законодательством государства - члена Таможенного союза в области ветеринарии.

      Пунктом 3. предусмотрено, что пищевая продукция, указанная в части 4 статьи 5, до проведения ее утилизации должна направляться на хранение, условия осуществления которого исключают возможность несанкционированного доступа к ней, и подлежит учету.

        Пунктом 4. предусмотрено, что при утилизации пищевой продукции, указанной в части 4 статьи 5, по предписанию уполномоченного органа государственного контроля (надзора) владелец пищевой продукции, не соответствующей требованиям настоящего технического регламента и (или) технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции, осуществляет выбор способов и условий ее утилизации.

        Приведение пищевой продукции, не соответствующей требованиям настоящего технического регламента и (или) технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции, в состояние, непригодное для любого ее использования и применения, а также исключающее неблагоприятное воздействие ее на человека, животных и окружающую среду (далее - уничтожение), осуществляется любым технически доступным способом с соблюдением обязательных требований законодательства государства - члена Таможенного союза в области защиты окружающей среды.

          В случаях, когда уничтожению подлежит непригодная к использованию по назначению пищевая продукция, представляющая опасность возникновения и распространения заболеваний или отравления людей и животных, загрязнения окружающей среды, владелец пищевой продукции, не соответствующей требованиям настоящего технического регламента и (или) технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции, письменно уведомляет уполномоченный орган государственного контроля (надзора) государства - члена Таможенного союза, вынесший предписание об утилизации пищевой продукции, не соответствующей требованиям настоящего технического регламента и (или) технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции, о выбранных месте, времени, способах и условиях утилизации.

        Пунктом 7. предусмотрено, что инфицированная пищевая продукция, опасная для людей и животных, перед уничтожением или в процессе уничтожения подвергается обеззараживанию.

         Пунктом 8. предусмотрено, что при утилизации пищевой продукции, не соответствующей требованиям настоящего технического регламента и (или) технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции, в том числе пищевой продукции с истекшими сроками годности, по предписанию уполномоченного органа государственного контроля (надзора) государства - члена Таможенного союза, изготовитель, и (или) импортер, и (или) продавец обязаны представить в такой орган государственного контроля (надзора), вынесший предписание об их утилизации, документ, подтверждающий факт утилизации такой пищевой продукции в порядке, установленном законодательством государства - члена Таможенного союза.

       Пунктом 2 части I «Положения о проведении экспертизы некачественных и опасных продовольственного сырья и пищевых продуктов, их использовании или уничтожении» (Утв. Постановлением Правительства РФ от 29.09.1997 № 1263, в ред. Постановления Правительства РФ от 16.04.2001 № 295) предусмотрено, что некачественной и опасной признается пищевая продукция, которая:

- не соответствует требованиям нормативных документов;

- имеет явные признаки недоброкачественности, не вызывающие сомнений у представителей органов, осуществляющих государственный надзор в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов (далее именуются - органы государственного надзора), при проверке такой продукции;

- не соответствует представленной информации и в отношении которой имеются обоснованные подозрения о ее фальсификации;

- не имеет установленных сроков годности (для пищевой продукции, установление сроков годности которой является обязательным) или сроки годности которой истекли;

- не имеет маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом или нормативными документами, либо в отношении которой не имеется такой информации.

- такая пищевая продукция подлежит изъятию из оборота, экспертизе, утилизируется или уничтожается.

             В силу п. 1 ст. 6 Закона № 184-ФЗ, технические регламенты принимаются в целях: защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества; охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений; предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей, в том числе потребителей; обеспечения энергетической эффективности и ресурсосбережения.

           Согласно п. 3 ст. 7 настоящего Федерального закона, содержащиеся в Технических регламентах обязательные требования к продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, правилам и формам оценки соответствия, правила идентификации, требования к терминологии, упаковке, маркировке или этикеткам и правилам их нанесения имеют прямое действие на всей территории Российской Федерации и могут быть изменены только путем внесения изменений и дополнений в соответствующий технический регламент.

           Собранными по делу  доказательствами  подтверждается  факт  совершения Обществом   административного    правонарушения, предусмотренного   ч. 1  ст. 14.43  КоАП РФ, а именно:  актом  проверки  от  03.09.2018 №320;  протоколами    осмотра    (т. 1 л.д. 49-56);  фотографиями   заявителя, выполненными  в ходе  проверки   (т. 1 л.д. 92-123); первичными   бухгалтерскими     документам  Общества ( т.  1 л.д. 70-91), протоколом   об  административном  правонарушении   от  17.09.2018 №154.

          В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (ч. 1).

           Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (ч. 2).

          Протоколы  осмотра   принадлежащих    юридическому     лицу  или  индивидуальному предпринимателю  помещений,   территорий  и  находящихся    там  вещей     и документов  составлялись    в присутствии   сотрудников  ООО «Корзина 6»  и двух  понятых.

          Никаких    замечаний  сотрудники Общества    ни  в протоколах   осмотра, ни в акте    проверки   от  03.09.2018  №320   не отразили.

          Доказательств невозможности соблюдения Обществом  требований вышеназванных технических регламентов в материалах дела не представлено.

           Вина Общества в силу части 2 статьи 2.1 КоАП РФ выразилась в том, что им не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм в области соблюдения требований технических регламентов, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность.

      Таким образом,  доводы  ООО «Корзнина  6»  о   недоказанности  факта   совершения   им административного   правонарушения   опровергается   имеющимися   в деле доказательствами.

         В отзыве   на  заявление Общество указывает  на  нарушение  Управлением срока  составления протокола  об административном  правонарушении  ( протокол     составлен  17.09.2018, через   14  дней  после    окончания проведения проверки).

      Согласно  ст.  28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 настоящего Кодекса.

          В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

         При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

           Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

         В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

       В силу  ст. 28.5  КоАП РФ  протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения.

        В случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.

          В случае проведения административного расследования протокол об административном правонарушении составляется по окончании расследования в сроки, предусмотренные статьей 28.7 настоящего Кодекса.

        Срок составления протокола, установленный КоАП РФ, не является пресекательным. Нарушение срока составления протокола об административном правонарушении не исключает производства по делу об административном правонарушении, если этим протоколом подтверждается факт правонарушения и он составлен в пределах срока давности, установленного статьей 4.5 КоАП РФ.

           В рассматриваемом  случае  Управление    после составления  акта проверки   от  03.09.2018  обязано было   уведомить Общество    о составлении   протокола   об административном    правонарушении, поэтому  сразу  после окончания  проверки   - 03.09.2019  в адрес    ООО «Корзина 6»   заявителем направлено   уведомление  №113  заказным письмом,   полученным обществом  14.09.2018.

       Протокол    об административным правонарушении    составлен   заявителем   17.09.2018, в отсутствие    представителя Общества, уведомленного   надлежащим образом  о времени   и месте    составления  протокола.   Копия протокола     18.09.2018  была    направлена   ООО «Корзина 6»  по     почте и получена    последним   25.09.2018 ( т. 1 л.д.  41).

         Следовательно,   составление протокола  об административном    правонарушении    через  14   дней    после окончания   проверки   ответчика    обусловлена   необходимостью  соблюдения  прав  и законных    интересов  Общества,  предусмотренных  ст. 28.2  КоАП РФ  и не  может    рассматриваться   в качестве    нарушения, являющегося   безусловным  основанием   для    отказа   в удовлетворении    заявленного требования.

        Арбитражный суд считает ошибочным   утверждение   ответчика  о пропуске   3-х  месячного  срока  давности  привлечения   его   к административной ответственности, поскольку  применительно  к ч. 1 ст.  14.43  КоАП РФ  срок   давности  привлечения   к административной  ответственности   составляет 1 год.

      Обоснованность выводов  суда в этой части  подтверждается   соответствующей практикой  ( Определением  Верховного  Суда Российской Федерации   от 14.06.2018  №305-АД18-431,  постановлением   Арбитражного суда Центрального  округа  от 28.09.2018  по делу №  А83-9826/2016).

         Каких либо   процессуальных   нарушений  Управлением  допущено   не было.  Срок   давности  привлечения к административной   ответственности   на день   рассмотрения  дела не истек.

           В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

          Указанная норма является общей и может применяться к любому составу административного правонарушения, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, если судья, орган, рассматривающий конкретное дело, признает, что совершенное правонарушение является малозначительным.

          Следовательно, применение статьи 2.9 КоАП РФ при рассмотрении дел об административных правонарушениях является правом суда.

           Из статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

          В соответствии с пунктом 18 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность административного правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

         Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

           По смыслу статьи 2.9 КоАП РФ оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Таким образом, административные органы обязаны установить не только формальное сходство содеянного с признаками того или иного административного правонарушения, но и решить вопрос о социальной опасности деяния.

           Как разъяснил Верховный Суд РФ в пункте 21 Постановления Пленума от 24.03.2005 N 5, малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

            Существенная угроза охраняемым общественным отношениям может выражаться не только в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, но и в пренебрежительном отношении общества к исполнению своих публично-правовых обязанностей, к формальным требованиям публичного права.

         Оценив характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ, суд  считает, что в рассматриваемом случае не имеется оснований для применения положений, закрепленных в статье 2.9 КоАП РФ.

       Вместе с тем,  частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ установлено, что являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч.2 ст.3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 настоящей статьи.

Часть 2 вышеназванной статьи предусматривает, что административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.ст.14.31 - 14.33, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, ч.ч.2, 3 ст.19.27, ст.ст.19.28, 19.29, 19.30, 19.33 КоАП РФ.

Согласно ч.2 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Условия отнесения хозяйственных обществ к субъектам малого и среднего предпринимательства определены в ст.4 Федерального закона от 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 24.07.2007 №209-ФЗ).

Согласно ч.ч.1, 2 ст.4.1 Федерального закона от 24.07.2007 №209-ФЗ сведения о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях, отвечающих условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, вносятся в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, ведение которого осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах.

 В соответствии с ч.9 ст.4.1  Федерального закона от 24.07.2007 №209-ФЗ сведения, содержащиеся в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства, 10-го числа каждого месяца размещаются в сети «Интернет» на официальном сайте уполномоченного органа и являются общедоступными в течение пяти календарных лет, следующих за годом размещения таких сведений в сети «Интернет» на официальном сайте уполномоченного органа.

 Согласно сведениям, из  единого реестра    субъектов  малого  среднего  предпринимательства  Общество включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства под категорией «Малое предприятие» ( т. 1  л.д. 66).

Вменяемое административное правонарушение совершено ответчиком  впервые. Доказательства обратного в материалах данного дела отсутствуют. В рассматриваемом случае предусмотренных ч.2 ст.3.4 КоАП РФ условий, исключающих возможность назначения предупреждения, судом не установлено.

Учитывая изложенное, арбитражный суд считает возможным  назначить  ООО «Корзина  6» административное наказание в виде предупреждения.

            На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 167 – 170, 176, 206  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд                      

РЕШИЛ:

привлечь  Общество с ограниченной ответственностью  «Корзинка-6»,  (398501,  

<

...>, ОГРН  

<

***>, ИНН 

<

***>, зарегистрированное 27.12.2006   Межрайонной  ИФНС №6  по Липецкой области)   к административной ответственности по ч.1 ст. 14.43 КоАП РФ в виде предупреждения.

               На решение может быть подана апелляционная жалоба в арбитражный суд  апелляционной  инстанции  через Арбитражный суд Орловской области в течение десяти дней со дня его принятия.

 

Судья                                                                                    А.А. Жернов