ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № А64-4075/2021

город Воронеж

21 апреля 2023 года

Резолютивная часть постановления объявлена 20 апреля 2023 года.  Постановление в полном объеме изготовлено 21 апреля 2023 года.  

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе  судьи Малиной Е.В.,  

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, 

при участии:  

от УФНС России по Тамбовской области: ФИО2 – представитель по  доверенности от 11.11.2022, предъявлен диплом о наличии высшего  юридического образования по специальности «Юриспруденция», паспорт РФ;  ФИО3 – представитель по доверенности от 31.10.2022, паспорт РФ;  

от конкурсного управляющего открытого акционерного общества  «Тамбовхимпромстрой» ФИО4: ФИО5 – представитель по  доверенности от 01.04.2023, предъявлен диплом о наличии высшего  юридического образования по специальности «Юриспруденция»,паспорт РФ.  

от ПАО «Сбербанк»: извещено надлежащим образом, представитель не явился. 

рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования системы  видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Тамбовской области  апелляционную жалобу УФНС России по Тамбовской области на определение  Арбитражного суда Тамбовской области от 25.01.2023 по делу № А64-4075/2021  по заявлению открытого акционерного общества «Тамбовхимпромстрой» в лице  конкурсного управляющего открытого акционерного общества  «Тамбовхимпромстрой» ФИО4 к УФНС России по Тамбовской области о  признании незаконными действий ИФНС России по г. Тамбову; об обязании  совершить действия, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований  относительно предмета спора – ПАО «Сбербанк»,  

УСТАНОВИЛ:

конкурсный управляющий открытого акционерного общества  «Тамбовхимпромстрой» ФИО6 (в настоящее время конкурсный  управляющий ФИО4, действующий на основании определения суда от  01.06.2022 по делу № А64-7302/2016; далее - заявитель, общество) обратился в  

Арбитражный Тамбовской области с заявлением к Инспекции Федеральной  налоговой службы по г. Тамбову (правопреемник – УФНС России по  Тамбовской области) о признании незаконными действий по выставлению к  основному расчетному счету общества № 4070....6079 в ПАО «Сбербанк»  инкассовых поручений; об обязании отозвать инкассовые поручения,  выставленные к указанному счету.  

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 18.11.2021  заявленные требования удовлетворены.  

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от  28.06.2022 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.  

Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 19.09.2022  решение Арбитражного суда Тамбовской области от 18.11.2021 и  постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от  28.06.2022 делу № А64-4075/2021 отмены и дело направлено на новое  рассмотрение в Арбитражный суд Тамбовской области.  

При новом рассмотрении дела 06.12.2022 конкурсный управляющий ОАО  «Тамбовхимпромстрой» ФИО4 обратился в Арбитражный суд Тамбовской  области с заявлением о принятии обеспечительных мер.  

Определением суда от 07.12.2022 ходатайство конкурсного управляющего  открытого акционерного общества «Тамбовхимпромстрой» ФИО4 о  принятии обеспечительных мер удовлетворено. ПАО «Сбербанк» запрещено  производить списание денежных средств с расчетного счета ОАО  «Тамбовхимпромстрой» № 40702810661000006079 открытого в ПАО  «Сбербанк» по инкассовым поручениям № 75438 от 10.06.2020, № 55643 от  10.06.2020, № 22615 от 10.06.2020, № 62437 от 10.06.2020, № 80216 от 16.06.2020  до вступления в законную силу решения суда по данному делу.  

14.12.2022 от конкурсного управляющего открытого акционерного  общества «Тамбовхимпромстрой» ФИО4 в материалы дела поступило  ходатайство о замене обеспечительных мер, уточненное заявлением от  15.12.2022.  

Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 15.12.2022  ходатайство конкурсного управляющего открытого акционерного общества  «Тамбовхимпромстрой» ФИО4 о замене обеспечительных мер  удовлетворено, ПАО «Сбербанк» запрещено производить списание денежных  средств с расчетного счета ОАО «Тамбовхимпромстрой» №  40702810661000006079 открытого в ПАО «Сбербанк» по инкассовым  поручениям, выставленным (выставляемым) Управлением ФНС России по  Тамбовской области к указанному расчетному счету, до вступления в силу  судебного акта, принятого по результатам рассмотрения данного дела.  

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от  29.03.2023 определение Арбитражного суда Тамбовской области от 15.12.2022  по делу № А64-4075/2021 отменено, в удовлетворении ходатайства конкурсного  управляющего открытого акционерного общества «Тамбовхимпромстрой»  ФИО4 о замене обеспечительных мер от 15.12.2022 отказано.  

17.01.2023 конкурсный управляющий Открытого акционерного общества  «Тамбовхимпромстрой» ФИО4 обратился в арбитражный суд с  заявлением о замене принятых по делу обеспечительных мер на  

обеспечительные меру в виде запрета ПАО «Сбербанк» производить списание  денежных средств с расчетного счета ОАО «Тамбовхимпромстрой» №  40702810661000006079 открытого в ПАО «Сбербанк» по инкассовым  поручениям от 22.09.2022, по решениям налогового органа, оспариваемым в  рамках дела № А64-4075/2021: инкассовое поручение № 22615 по решению №  14186 от 20.04.2017 на сумму 436 235,00 рублей, инкассовое поручение № 29920  по решению № 17427 от 25.05.2017 на сумму 126 319,95 рублей, инкассовое  поручение № 58609 по решению № 35156 от 18.08.2017 на сумму 901 406,42  рублей, инкассовое поручение № 62437 по решению № 36355 от 30.08.2017 на  сумму 922 530,00 рублей, инкассовое поручение № 75438 по решению № 43577  от 16.11.2017 на сумму 413 083,84 рубля, инкассовое поручение № 80216 по  решению № 35401 от 22.08.2017 на сумму 201 567,46 рублей, инкассовое  поручение № 71460 по решению № 41146 от 30.10.2017 на сумму 16 735,45  рублей, инкассовое поручение № 71463 по решению № 41146 от 30.10.2017 на  сумму 16 674,92 рубля, инкассовое поручение № 71464 по решению № 41146 от  30.10.2017 на сумму 20 923,56 рубля, инкассовое поручение № 81791 по  решению № 46533 от 18.12.2017 на сумму 4 619,80 рублей, к расчетному счету,  не ограничивая списания иных платежей по расчетному счету, до вступления в  силу судебного акта, принятого по результатам рассмотрения дела.  

Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 25.01.2023  ходатайство конкурсного управляющего Открытого акционерного общества  «Тамбовхимпромстрой» ФИО4 о замене обеспечительных мер  удовлетворено. ПАО «Сбербанк» запрещено производить списание денежных  средств с расчетного счета ОАО «Тамбовхимпромстрой»   № 40702810661000006079 открытого в ПАО «Сбербанк» по инкассовым  поручениям от 22.09.2022, по решениям налогового органа, оспариваемым в  рамках дела № А64-4075/2021: инкассовое поручение № 22615 по решению   № 14186 от 20.04.2017 на сумму 436 235,00 рублей, инкассовое поручение   № 29920 по решению № 17427 от 25.05.2017 на сумму 126 319,95 рублей,  инкассовое поручение № 58609 по решению № 35156 от 18.08.2017 на сумму 901  406,42 рублей, инкассовое поручение № 62437 по решению № 36355 от  30.08.2017 на сумму 922 530,00 рублей, инкассовое поручение № 75438 по  решению № 43577 от 16.11.2017 на сумму 413 083,84 рубля, инкассовое  поручение № 80216 по решению № 35401 от 22.08.2017 на сумму 201 567,46  рублей, инкассовое поручение № 71460 по решению № 41146 от 30.10.2017 на  сумму 16 735,45 рублей, инкассовое поручение № 71463 по решению № 41146 от  30.10.2017 на сумму 16 674,92 рубля, инкассовое поручение № 71464 по  решению № 41146 от 30.10.2017 на сумму 20 923,56 рубля, инкассовое  поручение № 81791 по решению № 46533 от 18.12.2017 на сумму 4 619,80 рублей  к расчетному счету, не ограничивая списания иных платежей по расчетному  счету ОАО «Тамбовхимпромстрой» № 40702810661000006079, до вступления в  силу судебного акта, принятого по результатам рассмотрения данного дела.  

Не согласившись с указанным судебным актом, УФНС России по  Тамбовской области обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный  суд с апелляционной жалобой на определение Арбитражного суда Тамбовской  области от 25.01.2023 по делу № А64-4075/2021.  

В обоснование своего несогласия с обжалуемым судебным актом УФНС  России по Тамбовской области ссылается на принятие судом первой инстанции  обеспечительных мер в виде запрета производить списание денежных средств с  расчетного счета ОАО «Тамбовхимпромстрой» № 40702810661000006079,  открытого в ПАО «Сбербанк», по инкассовым поручениям датированным  22.09.2022, не являющимся предметом рассмотрения настоящего дела, что  нарушает законные интересы Управления и может привести к нарушению  публичных интересов путем нанесения убытков государству в лице налогового  органа.  

В отзыве на апелляционную жалобу конкурсный управляющий  Открытого акционерного общества «Тамбовхимпромстрой» ФИО4  указывает на законность и обоснованность определения Арбитражного суда  Тамбовской области от 25.01.2023, указывая на то, что Управление осуществило  повторное выставление инкассовых поручений, что повлекло замену даты их  выставления, не изменило при этом основания несогласия общества с  выставлением данных инкассовых поручений.  

В судебное заседание суда апелляционной инстанции представители ПАО  «Сбербанк», извещенные о времени и месте судебного разбирательства  надлежащим образом, не явились.  

В связи с наличием доказательств надлежащего извещения ПАО  «Сбербанк», апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статей 123, 156, 184,  266 АПК РФ в его отсутствие.  

В судебном заседании представители Управления поддержали доводы  апелляционной жалобы, дополнительно указав на принятие судом  обеспечительных мер в отсутствие надлежащих доказательств необходимости  их замены со стороны общества.  

Исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы, оценив в  совокупности все представленные по делу доказательства, суд апелляционной  инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены или  изменения обжалуемого судебного акта.  

В соответствии со статьей 90 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации Арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в  деле, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, и иного лица может  принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или  имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры).  

Обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного  процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать  невозможным исполнение судебного акта, в том числе если исполнение  судебного акта предполагается за пределами Российской Федерации, а также в  целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.  

Согласно статье 95 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации по ходатайству истца или ответчика допускается замена одной  обеспечительной меры другой.  

Исходя из смысла данной нормы права, замена одного вида обеспечения  другим производится в случаях, когда ранее установленная мера не защищает  

прав истца и не может гарантировать исполнения решения, либо когда эта мера  неоправданно ущемляет права ответчика.  

Арбитражный суд производит замену одной обеспечительной меры  другой, если заявитель обосновал причины обращения с таким ходатайством  конкретными обстоятельствами, а также, если им представлены доказательства,  подтверждающие его доводы.  

Перечень случаев, при которых обеспечительные меры могут быть  заменены, законом не предусмотрен.  

Исходя из пункта 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда  Российской Федерации от 12.10.2006 N 55 "О применении арбитражными  судами обеспечительных мер", затруднительный характер исполнения  судебного акта либо невозможность его исполнения могут быть связаны с  отсутствием имущества у должника, действиями, предпринимаемыми для  уменьшения объема имущества.  

В пункте 10 указанного постановления Пленум Высшего Арбитражного  Суда Российской Федерации разъяснено, что при решении вопроса о  применении обеспечительных мер суд должен иметь в виду: разумность и  обоснованность требования заявителя о применении обеспечительных мер;  вероятность причинения заявителю значительного ущерба в случае непринятия  обеспечительных мер; обеспечение баланса интересов заинтересованных  сторон; предотвращение нарушения при принятии обеспечительных мер  публичных интересов, интересов третьих лиц. Рассматривая заявления о  применении обеспечительных мер, суд оценивает, насколько истребуемая  заявителем конкретная обеспечительная мера связана с предметом заявленного  требования, соразмерна ему и каким образом она обеспечит фактическую  реализацию целей обеспечительных мер, обусловленных основаниями,  предусмотренными частью 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации.  

При рассмотрении заявления стороны о замене обеспечительных мер  арбитражный суд обязан проверить наличие оснований, установленных частью  2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для  принятия как первоначальных обеспечительных мер, так и вновь истребуемых в  порядке замены мер по обеспечению иска.  

Принятые обеспечительные меры должны учитывать баланс  имущественных интересов и имущественное положение как истца, так и  ответчика.  

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее  в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на  основание своих требований и возражений.  

Из анализа правовых норм, регулирующих порядок и основания  применения и замены обеспечительных мер, следует, что такие меры  заменяются на другие меры в случае устранения оснований, послуживших  причиной для их принятия, данный вопрос разрешается судом в каждом  конкретном случае с учетом обстоятельств дела. В качестве основания для  замены обеспечения иска лицо, участвующее в деле, должно представить  доказательства, обосновывающие необходимость их замены.  

Согласно положениям статей 90, 93 и 95 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации замена принятой судом обеспечительной меры  возможна в тех случаях, когда отпали обстоятельства, послужившие основанием  для ее принятия в том объеме, либо появились новые обстоятельства,  обосновывающие необходимость замены меры обеспечения иска.  

Как следует из материалов дела, Конкурсным управляющим общества при  анализе поступившей справки ПАО "Сбербанк" о документах Очереди  неисполненных в срок распоряжений (картотека N 2) по внебалансовому счету  N 90902 "Расчетные документы, неисполненные в срок" к расчетному счету  ОАО "Тамбовхимпромстрой" N 4070....6079, выявлено выставление налоговым  органом инкассовых поручений, а именно: N 11914, 11915, 11916 от 10.06.2020  по решению о взыскании по статье 46 НК РФ N 10025 от 01.08.2019; N 19335,  19336 от 10.06.2020 по решению о взыскании N 12566 от 14.03.2018; N 20821,  20822, 20823, 20824, 20825, 20826, 20827, 20828 от 10.06.2020 по решению о  взыскании N 13304 от 03.04.2018; N 21375 от 10.06.2020 по решению о  взыскании N 13622 от 04.04.2018; N 22615 от 10.06.2020 по решению о  взыскании N 14186 от 20.04.2017; N 55643, 55646, 55647, 55640, 55641, 55642,  55644, 55638, 55639 от 10.06.2020 по решению о взыскании N 14186 от  20.04.2017; N 58607, 58608, 58611, 58612, 58609, 58606 от 10.06.2020 по  решению о взыскании N 35156 от 18.08.2017; N 62439, 62443, 62440, 62436,  62441, 62438, 62435, 62437 от 10.06.2020 по решению о взыскании N 36355 от  30.08.2017; N 75438, 75441, 75436, 75437, 75439, 75440 от 10.06.2020 по  решению о взыскании N 43577 от 16.11.2017; N 11913 от 10.06.2020 по решению  о 3 взыскании N 9972 от 09.07.2019; N 44928, 44929, 44930, 44931, 44932, 44933,  44926, 44927 от 11.06.2020 по решению о взыскании N 27039 от 03.07.2017; N  71245, 71240, 71241, 71242, 71243, 71239 от 11.06.2020 по решению о взыскании  N 40992 от 10.10.2017; N 71466, 71465, 71464, 71458, 71459, 71460, 71461,  71462, 71463 от 11.06.2020 по решению о взыскании N 41146 от 30.10.2017; N  72960 от 11.06.2020 по решению о взыскании N 41807 от 09.11.2017; N 81797,  81796, 81795, 81794, 81793, 81792, 81791, 81789, 81787 от 11.06.2020 по  решению о взыскании N 46533 от 18.12.2017; N 2248, 22484, 22483, 22493,  22492, 22491, 22490, 22489, 22487, 22486 от 15.06.2020 по решению о взыскании  N 14417 от 20.04.2018; NN 2492, 2493, 2494, 2496, 2498, 2499, 2500, 2501, 2502  от 15.06.2020 по решению о взыскании N 2219 от 17.01.2018; N 41528, 41529 от  15.06.2020 по решению о взыскании N 24893 от 10.07.2018; N 96, 95, 94, 93, 92,  91, 90, 89, 97 от 15.06.2020 по решению о взыскании N 25 от 10.01.2018; N  51297, 51287, 51288, 51289, 51291, 51292, 51293, 51294, 51295, 51296 от  15.06.2020 по решению о взыскании N 31406 от 16.08.2018; NN 3914, 3915,  3916, 3917, 3918, 3919, 3920 от 15.06.2020 по решению о взыскании N 31406 от  16.08.2018; N 4419, 4418, 4417, 4416, 4415, 4414, 4413, 4411, 4409 от 15.06.2020  по решению о взыскании N 3465 от 12.02.2018; N 61186, 61184, 61183, 61182,  61179 от 15.06.2020 по решению о взыскании N 36018 от 25.08.2017; NN 69172,  69173, 69175, 69176, 69177, 69178, 69179, 69180, 69181 от 15.06.2020 по  решению о взыскании N 39830 от 19.09.2017; N 70148, 70149 от 15.06.2020 по  решению о взыскании N 40394 от 03.10.2017; N 77384, 77389, 77387, 77386,  77385 от 15.06.2020 по решению о взыскании N 44458 от 30.11.2017; NN 3912,  

3913 от 15.06.2020 по решению о взыскании N 3216 от 08.02.2018; N 93228 от  16.06.2020 по решению о взыскании N 23598 от 14.06.2018; N 39229 от  16.06.2020 по решению о взыскании N 23599 от 14.06.2018; NN 50534, 50541,  50536, 50537, 50539 от 16.06.2020 по решению о взыскании N 30548 от  18.07.2017; N 55789, 55788, 55787, 55786, 55785, 55784, 50538 от 16.06.2020 по  решению о взыскании N 3494 от 25.09.2018; N 59242, 59243, 59244, 59249,  59250, 80217, 80216, 59245 от 16.06.2020 по решению о взыскании N 35401 от  22.08.2017; N 25046, 25047, 25048, 25049 от 09.07.2020 по решению о взыскании  N 15332 от 04.05.2017; NN 39351, 39352, 39354 от 09.07.2020 по решению о  взыскании N 23551 от 06.06.2017; NN 29918, 29919, 29920, 29921, 29923, 29924  от 09.07.2020 по решению о взыскании N 17427 от 25.05.2017; N 39360, 39359,  39356, 39357, 39362 от 09.07.2020 по решению о взыскании N 23552 от  06.06.2017; N 39151, 39152, 39153, 39155, 39156, 39157, 39158, 39159, 39160,  39161 от 09.07.2020 по решению о взыскании N 23581 от 13.06.2018; N 6488 от  09.07.2020 по решению о взыскании N 3526 от 04.04.2019; N 10980 от 09.07.2020  по решению о взыскании N 6517 от 09.03.2017; N 15877 от 09.07.2020 по  решению о взыскании N 9064 от 03.04.2017; N 41530, 41532, 41534, 41533,  41538, 41537, 41536, 41535 от 09.07.2020 по решению о взыскании N 23581 от  13.06.2018; N 24967, 24973, 24969, 24972, 24977, 24968, 24976, 24971, 24975,  24974 от 15.07.2020 по решению о взыскании N 15367 от 10.05.2018; N 39349,  39348, 39351, 39354, 39352 от 15.07.2020 по решению о взыскании N 23551 от  06.06.2017; N 39356, 39359, 39362, 39357 от 15.07.2020 по решению о взыскании  N 23552 от 06.06.2017; N 39227, 39226 от 15.07.2020 по решению о взыскании N  23598 от 14.06.2018; N 2092 от 15.07.2020 по решению о взыскании N 2819 от  20.02.2017; N 16120 от 15.07.2020 по решению о взыскании N 699744451 от  14.12.2016; 4 N 16873 от 15.07.2020 по решению о взыскании N 9559 от  04.04.2017; N 39360 от 15.07.2020 по решению о взыскании N 23552 от  06.06.2017.  

Общество не согласилось с выставлением названных инкассовых  поручений и обратилось в суд с рассматриваемым заявлением.  

В рамках рассмотрения настоящего спора Определением Арбитражного  суда Тамбовской области от 07.12.2022 было удовлетворено ходатайство  конкурсного управляющего открытого акционерного общества  «Тамбовхимпромстрой» ФИО4 о принятии обеспечительных мер. ПАО  «Сбербанк» запрещено производить списание денежных средств с расчетного  счета ОАО «Тамбовхимпромстрой» № 40702810661000006079 открытого в ПАО  «Сбербанк» по инкассовым поручениям № 75438 от 10.06.2020, № 55643 от  10.06.2020, № 22615 от 10.06.2020, № 62437 от 10.06.2020, № 80216 от 16.06.2020  до вступления в законную силу решения суда по данному делу.  

В качестве оснований для принятия вышеуказанных обеспечительных мер   ОАО «Тамбовхимпромстрой» указывалось на необходимость достройки  объекта незавершенного строительства - многоквартирного дома,  расположенного по адресу: 

<

...>, в котором  ведутся работы по монтажу водопроводных систем и канализации,  газификации, подключение к сетям электроснабжения, установка газовых плит.  После достройки объекта незавершенного строительства и введения его в  

эксплуатацию, ОАО «Тамбовхимпромстрой» сможет оформить право  собственности на три жилых помещения (квартиры № 33, № 35, № 60) и четыре  нежилых помещения (магазины №№ 1-4) в данном многоквартирном доме, с  последующей их реализацией в порядке, установленном Законом о банкротстве.  Стоимость реализации данных объектов ОАО «Тамбовхимпромстрой» в 20142016 гг. составила 24 517 502,00 руб. Непринятие обеспечительных мер в виде  взыскания спорных сумм в счет уплаты спорных текущих платежей может  причинить существенный ущерб заявителю, а также кредиторам ОАО  «Тамбовхимпромстрой» - гражданам участникам долевого строительства,  поскольку произойдет изъятие из оборота денежных средств и нарушится  очередность удовлетворения требований кредиторов, установленная  Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности  (банкротстве)».  

 Указанное определение суда вступило в законную силу, сторонами не  обжаловалось.  

Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 25.01.2023 по  ходатайству конкурсного управляющего ОАО «Тамбовхимпромстрой» ФИО4 произведена замена обеспечительных мер. ПАО «Сбербанк» запрещено  производить списание денежных средств с расчетного счета ОАО  «Тамбовхимпромстрой» № 40702810661000006079 открытого в ПАО  «Сбербанк» по инкассовым поручениям от 22.09.2022, по решениям налогового  органа, оспариваемым в рамках дела № А64-4075/2021: инкассовое поручение   № 22615 по решению № 14186 от 20.04.2017 на сумму 436 235,00 рублей,  инкассовое поручение № 29920 по решению № 17427 от 25.05.2017 на сумму 126  319,95 рублей, инкассовое поручение № 58609 по решению № 35156 от  18.08.2017 на сумму 901 406,42 рублей, инкассовое поручение № 62437 по  решению № 36355 от 30.08.2017 на сумму 922 530,00 рублей, инкассовое  поручение № 75438 по решению № 43577 от 16.11.2017 на сумму 413 083,84  рубля, инкассовое поручение № 80216 по решению № 35401 от 22.08.2017 на  сумму 201 567,46 рублей, инкассовое поручение № 71460 по решению № 41146  от 30.10.2017 на сумму 16 735,45 рублей, инкассовое поручение № 71463 по  решению № 41146 от 30.10.2017 на сумму 16 674,92 рубля, инкассовое  поручение № 71464 по решению № 41146 от 30.10.2017 на сумму 20 923,56  рубля, инкассовое поручение № 81791 по решению № 46533 от 18.12.2017 на  сумму 4 619,80 рублей к расчетному счету, не ограничивая списания иных  платежей по расчетному счету ОАО «Тамбовхимпромстрой»   № 40702810661000006079, до вступления в силу судебного акта, принятого по  результатам рассмотрения данного дела.  

В апелляционной жалобе УФНС России по Тамбовской области приводит  доводы о несоответствии в результате произведенной замены судом принятых  обеспечительных мер предмету настоящего спора, поскольку в рамках  настоящего дела конкурсным управляющим ОАО «Тамбовхимпромстрой»  оспаривается законность инкассовых поручений, датированных 10.06.2020,  15.06.2020, 09.07.2020, 15.07.2020.  

Оценив совокупность представленных доказательств, в том числе  истребованных дополнительно, в целях оценки доводов апелляционной жалобы,  апелляционный суд установил следующее:  

Из представленного УФНС России по Тамбовской области в  апелляционный суд Реестра выставленных инкассовых поручений в 2020 году в  отношении ОАО «Тамбовхимпромстрой» следует, что инкассовое поручение   № 22615 по решению № 14186 от 20.04.2017 на сумму 436 235,00 руб.  выставлено 10.06.2020, инкассовое поручение № 29920 по решению № 17427 от  25.05.2017 на сумму 772 485 руб. выставлено 10.06.2020, инкассовое поручение   № 58609 по решению № 35156 от 18.08.2017 на сумму 901 406,42 руб.  выставлено 10.06.2020, инкассовое поручение № 62437 по решению № 36355 от  30.08.2017 на сумму 922 530,00 руб. выставлено 10.06.2017, инкассовое  поручение № 75438 по решению № 43577 от 16.11.2017 на сумму 413 083,84 руб.  выставлено 10.06.2020, инкассовое поручение № 80216 по решению № 35401 от  22.08.2017 на сумму 201 567,46 руб. выставлено 16.06.2020, инкассовое  поручение № 71460 по решению № 41146 от 30.10.2017 на сумму 16 735,45 руб.  выставлено 11.06.2020, инкассовое поручение № 71463 по решению № 41146 от  30.10.2017 на сумму 16 674,92 руб. выставлено 11.06.2020, инкассовое  поручение № 71464 по решению № 41146 от 30.10.2017 на сумму 20 923,56 руб.  выставлено 11.06.2020, инкассовое поручение № 81791 по решению № 46533 от  18.12.2017 на сумму 4 619,80 руб. выставлено 11.06.2020.  

Законность действий налогового органа по выставлению вышеуказанных  инкассовых поручений является предметом спора в рамках настоящего дела №  А64-4075/2021.  

 Вместе с тем, ввиду принятия Девятнадцатым арбитражным  апелляционным судом Постановления от 28.06.2022, которым решение суда  первой инстанции о признании незаконным действий по выставлению в том  числе вышеуказанных инкассовых поручений, оставлено без изменения,  налоговым органом на основании заявления конкурсного управляющего от  07.07.2022 оспариваемые в рамках настоящего спора инкассовые поручения  были отозваны из Банка, что не оспаривается самим налоговым органом.  

Ввиду отмены Постановлением Арбитражного суда Центрального округа  от 19.09.2022 решения Арбитражного суда Тамбовской области от 18.11.2021 и  постановления Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от  28.06.2022, налоговым органом повторно в Банк были направлены вновь  инкассовые поручения с датой выставления 22.09.2022, что подтверждается  представленным в материалы дела в суд апелляционной инстанции реестром.  

В указанном реестре инкассовых поручений, выставленных взамен  отозванных ранее и датированных ранее периодом с 10.06.2020 по 15.07.2020, в  Банк направлены инкассовые поручения от 22.09.222: инкассовое поручение   № 22615 по решению № 14186 от 20.04.2017 на сумму 436 235,00 руб.,  инкассовое поручение № 29920 по решению № 17427 от 25.05.2017 на сумму 126  319,95 руб., инкассовое поручение № 58609 по решению № 35156 от 18.08.2017  на сумму 901 406,42 руб., инкассовое поручение № 62437 по решению № 36355  от 30.08.2017 на сумму 922 530,00 руб., инкассовое поручение № 75438 по  решению № 43577 от 16.11.2017 на сумму 413 083,84 руб., инкассовое поручение  

 № 80216 по решению № 35401 от 22.08.2017 на сумму 201 567,46 руб.,  инкассовое поручение № 71460 по решению № 41146 от 30.10.2017 на сумму 16  735,45 руб., инкассовое поручение № 71463 по решению № 41146 от 30.10.2017  на сумму 16 674,92 руб., инкассовое поручение № 71464 по решению № 41146 от  30.10.2017 на сумму 20 923,56 руб., инкассовое поручение № 81791 по решению   № 46533 от 18.12.2017 на сумму 4 619,80 руб.  

Исходя номеров инкассовых поручений, сумм и видов налогов и взносов,  их периодов, реквизитов решений налогового органа, принятых на основании  ст. 46 НК РФ, апелляционный суд с учетом представленных ему документов,  приходит к выводу о доказанности связи указанных в определении о замене  обеспечительных мер от 25.01.2023 инкассовых поручений, запрет на  исполнение которых, принят судом с предметом спора, поскольку  вышеуказанные инкассовые поручения были выставлены взамен ранее  отозванных.  

 Поскольку обеспечительные меры являются ускоренным средством  защиты, обстоятельства, которые были ранее приведены конкурсным  управляющим в части необходимости достройки дома не отпали, суд  обоснованно принял спорные обеспечительные меры.  

Суд апелляционной инстанции считает необходимым также отметить, что  на момент рассмотрения данной апелляционной жалобы, определением от  19.04.2023 Арбитражный суд Тамбовской области отменил обеспечительные  меры, принятые определением Арбитражного суда Тамбовской области от  25.01.2023 по делу № А64-4075/2021.  

Доводы заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, выводов суда не  опровергают и о нарушении норм права не свидетельствуют, в связи с чем  подлежат отклонению, в том числе по основаниям, изложенным в  мотивировочной части настоящего постановления.  

При таких обстоятельствах, апелляционный суд не находит оснований для  удовлетворения апелляционной жалобы УФНС России по Тамбовской области  и отмены определения Арбитражного суда Тамбовской области от 25.01.2023 по  делу № А64-4075/2021.  

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4  статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, судом  апелляционной инстанции не установлено.  

Вопрос о распределении государственной пошлины судом не  разрешается, так как в соответствии с подпунктом 12 пункта 1 статьи 333.21 НК  РФ при подаче апелляционной жалобы на определение о замене  обеспечительных мер, государственная пошлина не уплачивается.  

Руководствуясь статьями 271, 272 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации,  

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Тамбовской области от 25.01.2023 по  делу № А64-4075/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу УФНС  России по Тамбовской области – без удовлетворения.  

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть  обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в  месячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1  статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

Судья Е.В. Малина 

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 04.05.2022 9:13:00

Кому выдана Малина Елена Васильевна