ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: (863) 218-60-26, факс: (863) 218-60-27 

E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

дело № А53-11130/2023

город Ростов-на-Дону

12 февраля 2024 года

15АП-20849/2023

 

Резолютивная часть постановления объявлена 08 февраля 2024 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Фахретдинова Т.Р.,

судей Абраменко Р.А., Сулименко О.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу муниципального унитарного предприятия «Городское хозяйство»

на решение Арбитражного суда Ростовской области

от 20.11.2023 по делу № А53-11130/2023

по иску МУР «Городское хозяйство» к ответчику ООО «Росэнергопром» 

о взыскании задолженности и пени,

УСТАНОВИЛ:

муниципальное унитарное предприятие «Городское хозяйство» обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью Главному управляющему предприятию «Ростовская энергетическая промышленность» о взыскании задолженности по договору на поставку тепловой энергии N 31/01/2017 от 20.12.2017 за период с ноября 2022 года по февраль 2023 года в сумме 291 343,92 руб., неустойки за период с 13.12.2022 по 11.09.2023 в сумме 38 351,93 руб., неустойки, начисленной исходя из суммы задолженности за период с 12.09.2023 по день фактической оплаты (с учетом изменения предмета требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). 

Определением суда от 06.04.2023 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства. 

Определением от 29.05.2023 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства. 

Решением от 20.11.2023 иск удовлетворен частично, с ответчика в пользу истца взыскана задолженность в сумме 592,39 руб., неустойка в сумме 128,11 руб., неустойка, рассчитанная на сумму задолженности 592,39 руб., в соответствии с пунктом 9.3 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ «О теплоснабжении» за период с 15.11.2023 по день фактической оплаты задолженности. В удовлетворении остальной части иска отказано. 

Истец обжаловал решение суда в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, просил решение отменить, иск удовлетворить в полном объеме. 

Жалоба мотивирована следующим. 

Истцом при расчете применен порядок определения объема коммунального ресурса, поставляемого в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, приведенный в письме Минстроя России от 15.11.2022 № 60319-ИФ/04. Необоснованно указано, что расчет истца включает в себя объем всех потерь на сетях истца. Ответчиком не доказано ненадлежащее качество поставленной тепловой энергии. Факт оказания некачественной услуги должен быть установлен в точке разбора. Отраженный в ведомостях учета тепловой энергии значения величины давления в обратном трубопроводе зафиксированы прибором при несоответствии его узла (преобразователя давления) установленным метрологическим характеристикам. 

В отзыве ответчик указал на несостоятельность доводов жалобы.

МУП «Городское хозяйство» является городской теплоснабжающей организацией, которая подает абонентам через присоединенную сеть тепловую энергию на отопление и горячее водоснабжение. 

Между МУП «Городское хозяйство» (теплоснабжающая организация) и ООО ГУП «Росэнергопром» (абонент) заключен договор № 31/01/2017 от 20.12.2017 на поставку тепловой энергии сроком с 11.10.2017 по 31.12.2017, с условием ежегодного продления на следующий календарный год, если за месяц до окончания срока его действия не последует заявления одной из сторон об отказе от договора. 

Согласно пункту 1.1 договора ТСО обязуется подавать на объект теплопотребления абонента через присоединенную сеть тепловую энергию и теплоноситель, в том числе как горячую воду на нужды горячего водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую тепловую энергию и горячую воду. 

В соответствии с пунктом 2.7. договора ТСО обязуется не позднее последнего дня текущего месяца совместно с абонентом составлять акт на поставку тепловой энергии за расчетный месяц. В случае не подписания данного акта абонентом в течение 7-ми дней с момента его получения, или немотивированного отказа от его подписания, акт считается согласованным между сторонами на условиях, указанных в нем, объемы поставленной тепловой энергии указанные в акте, подлежат оплате. 

Плата за фактически принятую тепловую энергию и горячую воду производится абонентом до 10-го числа месяца, следующего за отчетным. Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет ТСО (пункт 4.10. договора). 

В случае ненадлежащего исполнения или неисполнения обязательств по настоящему договору Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством (пункт 5.7. договора). 

Согласно расчету истца задолженность ответчика за потребленную тепловую энергию в целях горячего водоснабжения на содержание общедомового имущества за период с ноября 2022 по февраль 2023 составила 291 343,92 руб.

Факт выполнения МУП «Городское хозяйство» обязательств по договору на поставку тепловой энергии подтвержденактами об оказании услуг. 

Принятые на себя обязательства по оплате за потребленную тепловую энергию абонент не выполнил. 

Истцом в адрес ответчика направлена претензия об оплате задолженности, неустойки, которая оставлена без финансового удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения МУП «Городское хозяйство» в арбитражный суд с рассматриваемым иском. 

В силу статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. 

Статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом (потребителем) количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Судом первой инстанции учтено, что размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в случаях, установленных пунктом 40 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 354 от 06.05.2011, в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, за исключением коммунальной услуги по отоплению, определяется в соответствии с формулой 10 приложения № 2 к настоящим Правилам. 

При этом объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, приходящийся на жилое (нежилое) помещение, определяется в соответствии с формулами 11 и 72 приложения № 2 к настоящим Правилам. 

В случае если указанный объем за расчетный период (расчетный месяц) составляет отрицательную величину, то указанная величина учитывается в следующем расчетном периоде (следующих расчетных периодах) при определении объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, приходящегося на жилое (нежилое) помещение (пункт 44 Правил №354).

Если объем коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды, составит ноль, то плата за соответствующий вид коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенная в соответствии с пунктом 44 настоящих Правил, за такой расчетный период потребителям не начисляется (пункт 45 Правил №354). 

Плата за соответствующий вид коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды, определяемая в соответствии с пунктом 44 настоящих Правил, потребителям не начисляется, если при расчете объема коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды, будет установлено, что объем коммунального ресурса, определенный исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета за этот расчетный период, меньше чем сумма определенных всоответствии с пунктами 42 и 43 настоящих Правил объемов соответствующего вида коммунальной услуги, предоставленной за этот расчетный период потребителям во всех жилых и нежилых помещениях, и определенных в соответствии с пунктом 54 настоящих Правил объемов соответствующего вида коммунального ресурса, использованного исполнителем за этот расчетный период при самостоятельном производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (пункт 46 Правил №354). 

Исходя из смысла изложенных выше норм, если объем потребленной горячей воды для содержания общего имущества дома за расчетный период (расчетный месяц) составляет отрицательную величину, то плата за горячую воду потребленную для содержания общего имущества дома в таком расчетном периоде не начисляется, а отрицательный объем потребленной горячей воды для содержания общего имущества дома учитывается в следующем расчетном периоде (следующих расчетном месяце) при определении объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды.

Проверив расчет истца, суд первой инстанции установил, что он выполнен неверно, не соответствует нормам жилищного законодательства, так как расчет выполнен исходя не из объемов потребленной горячей воды, согласно сведениям из отчетов о суточных параметрах теплоснабжения и ведомостей учета среднечасового отпуска тепловой энергии общедомовых приборов учета тепловой энергии, а из объемов тепловой энергии для нужд горячего водоснабжения (столбец «Расчет ОДН наСОИ» в расчете истца, в котором уменьшаемое берется из столбца УУТЭ, в котором указаны объемы потребленной тепловой энергии, включающие в себя все потери на сетях МУП «Городское хозяйство»).

Кроме того, раздел IX «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 354 от 06.05.2011 предусматривает случаи и основания изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальных услуг для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов. При предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги. Требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении № 1 к настоящим Правилам № 354. 

При давлении, отличающемся от установленного более чем на 25%, размер платы за коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением № 2 к Правилам, снижается на размер платы, исчисленный суммарно за каждый день предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества (независимо от показаний приборов учета) в соответствии с пунктом 101 Правил № 354 (пункт 7). 

Согласно пункту 101 Правил при предоставлении в расчетном периоде коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением № 2 к настоящим Правшам, подлежит уменьшению на размер платы, исчисленный суммарно за каждый период (день) предоставления такой коммунальной услуги ненадлежащего качества, в случаях, предусмотренных приложением № 1 к настоящим Правилам. 

Размер платы, исчисленный суммарно за каждый период предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества, определяется как произведение размера платы за коммунальную услугу, определенного за расчетный период в соответствии с приложением № 2 к настоящим Правилам, и отношения продолжительности предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества в указанном расчетном периоде к общей продолжительности предоставления коммунальной услуги в таком расчетном периоде.

Как видно из предоставленных истцом в материалы дела ведомостей учета среднечасового отпуска тепловой энергии по дому № 5 по ул. Сергея Лазо за период с ноября 2022 года по февраль 2023 года коммунальная услуга «горячее водоснабжение» в указанный дом в спорный период поставлялась истцом с нарушениями параметров давления, которые отличаются более чем на 25% от установленного пунктом 7 приложения № 1 Правил № 354, со 02 декабря 2022 года по 19 декабря 2022 года, с 25 декабря 2022 года по 15 февраля 2023 года давление в подающем трубопроводе Р1 было ниже давления в обратной трубопроводе Р2, что свидетельствует об отсутствии циркуляции в системе ГВС.

Согласно подпункту д пункта 22 Правил № 124 при установлении в договоре ресурсоснабжения порядка определения стоимости поставленного коммунального ресурса учитывается следующее:

д) в случае поставки ресурсоснабжающей организацией коммунального ресурса ненадлежащего качества или с перерывами, превышающими установленнуюпродолжительность, размер платы за коммунальный ресурс изменяется в порядке, определенном Правилами предоставления коммунальных услуг.

Раздел IX «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных постановлениемПравительства Российской Федерации № 354 от 06.05.2011 предусматривает случаи и основания изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальных услуг для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов. 

При предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу зарасчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителяот оплаты такой услуги. 

Требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении № 1 к настоящим Правилам 354.

С учетом изложенного судом признан обоснованным контррасчет ответчика, в котором учтено ненадлежащее качество поставляемой тепловой энергии в спорный период, согласно которому задолженность за спорный период составила 592,39 руб.

В апелляционной жалобе заявитель указывает, что им при расчете применен порядок определения объема коммунального ресурса, поставляемого в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

При этом, согласно пункту 1.1 заключенного сторонами договора ТСО обязуется подавать на объект теплопотребления абонента через присоединенную сеть тепловую энергию и теплоноситель, в том числе как горячую воду на нужды горячего водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую тепловую энергию и горячую воду. 

Указания на заключение договора в целях поставки коммунального ресурса только на нужды содержания общего имущества в предмете договора не имеется. 

Заявитель жалобы также указывает, что ответчиком не доказано ненадлежащее качество поставленной тепловой энергии. Факт оказания некачественной услуги должен быть установлен в точке разбора.

Указанный довод заявителя противоречит материалам дела и представленным в дело ведомостям учета тепловой энергии.

Также суд апелляционной инстанции отмечает, что заявителем не представлено доказательств возможности более высоких значений давления в точке разбора, как и не представлено доказательств того, что отраженный в ведомостях учета тепловой энергии значения величины давления в обратном трубопроводе зафиксированы прибором при несоответствии его узла (преобразователя давления) установленным метрологическим характеристикам.

Кроме того, наличие неисправного прибора учета не может являться доказательством поставки тепловой энергии надлежащего качества, а неисправность прибора учета влечет негативные последствия для лица, ответственного за обслуживание такого прибора. 

С учетом изложенного, требование о взыскании задолженности правомерно удовлетворено судом первой инстанции частично. 

При этом судом учтена позиция, изложенная в постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 26.10.2021 по делу № А53-29264/2019 между теми же сторонами.

Истцом также заявлено требование о взыскании неустойки за период с 13.12.2022 по 11.09.2023 в сумме 38 351,93 руб., а также неустойки, начисленной исходя из суммы задолженности за период с 12.09.2023 по день фактической оплаты суммы задолженности.

Согласно статье 330 Гражданского Кодекса Российской Федерации, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. 

В соответствии с частью 9.3 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190- ФЗ «О теплоснабжении» управляющие организации, приобретающие тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель для целей предоставления коммунальных услуг, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя уплачивают единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. 

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» истец вправе требовать присуждения неустойки или иных процентов по день фактического исполнения обязательства.

Судом установлено, что стороны не оспаривают в данном случае факт просрочки оплаты, однако ответчик указывает на неверность расчета пени, произведенного истцом, поскольку в спорном периоде имела место некачественная поставка ресурса.

Согласно произведенному судом первой инстанции перерасчету неустойки на дату вынесения решения с учетом удовлетворенной суммы задолженности за период с 13.12.2022 по 14.11.2023, неустойка составила 128,11 руб.

Ответчиком ходатайство о применении статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации не заявлено.

В апелляционной жалобе расчет неустойки не оспорен.

Таким образом, возражениями заявителя, изложенными в жалобе, не опровергаются выводы суда первой инстанции. Несогласие с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судом первой инстанции норм материального права, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что судом допущены нарушения, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Учитывая, что все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения спора, судом установлены и подтверждены представленными в материалы дела доказательствами, оснований для иных выводов по существу спора у суда апелляционной инстанции не имеется.

Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену судебного акта на основании части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом первой инстанции допущено не было.

При таких обстоятельствах апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению, а понесенные по ней судебные расходы распределяются в соответствии с нормами статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Истцу была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы; ввиду отказа в ее удовлетворении с него надлежит взыскать в доход федерального бюджета 3000 рублей государственной пошлины. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 20.11.2023 по делу № А53-11130/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Городское хозяйство» в доход федерального бюджета 3000 рублей государственной пошлины по апелляционной жалобе.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в срок, не превышающий двух месяцев.

Председательствующий                                                           Т.Р. Фахретдинов

 

Судьи                                                                                             Р.А. Абраменко

 

О.А. Сулименко